Curso Técnico em

Secretaria Escolar

ÉTICA

Fascículo 3
 Conceito de Ética
 Disciplina que estuda os princípios e valores
orientadores da conduta humana”.

 “É uma atitude reflexiva interior na qual o sujeito

avalia os resultados da ação que vai praticar. É um
modo de controle interno da ação humana.”

 “É uma reflexão e a matéria desta reflexão é o agir

humano”.

 Finalidade - atingir o bem.

 Referencial teórico: Sócrates, Aristóteles, Santo

Agostinho e São Tomás de Aquino, Kant e Karl Marx.
 Relação dialética entre a ética e a moral

 Moral:” Estudo dos hábitos e comportamentos

individuais e grupais onde se busca identificar qual o
valor, o princípio que orientou a conduta prática.”

 “É a concretização de uma ética.”

 “A relação entre a ética e a moral é indissociável”.

 “Ética por natureza é conservadora.”

 “A moral por ser fato social empírico e cultural, é mais
dinâmica e susceptível às novas facetas dos costumes
da sociedade.”

 “Caráter dialético: a Ética influencia a Moral e a Moral

pode influenciar e até fundamentar uma Ética.”
Valores éticos para uma boa convivência

 Amizade, solidariedade, cooperação = força

social intensa e realizadora no plano social.
 Sinceridade, lealdade e simpatia = fortalecem a
credibilidade do individuo.

 Alguns valores se cristalizaram.São os referentes

à vida, à liberdade, à prosperidade, à busca da
felicidade.
 Não há sociedade que deixe de proceder em
defesa desses valores=direitos-valores=direitos
inalienáveis dos cidadãos.
 Conceito de Direito: “Conjunto de normas e
procedimentos jurídicos impostos aos cidadãos pelo poder
público (Estado).Tem caráter obrigatório e coercitivo.
Geralmente as leis buscam garantir valores sociais que não
poderiam ficar ao arbítrio da consciência individual ou
grupal.”

 Um dos maiores valores sociais é o valor democracia:

 Democracia na escola, na família, no trabalho, na vida
social e no âmbito do Estado.

 Logo: “a ação humana é sempre submetida a uma forma

de controle: seja o individual (ético), seja o do grupo social
e da comunidade civil( moral) ou do Estado (direito
positivo), mas a finalidade deve ser uma só: a felicidade do
indivíduo.”
 O fator humano e a ética
E quais as motivações e causas responsáveis pela
existência dos atuais códigos morais e éticos
definidores das práticas sociais predominantes no nosso
cotidiano?

 Indícios do capitalismo na sociedade brasileira= Pedro

Álvares Cabral= apropriação indevida dos bens
públicos.= falta de princípios éticos e morais.

 Na nossa sociedade o que predomina é o êxito

individual, a prosperidade e o auge econômico.
Trabalho = amplia a riqueza de uma minoria.
 Princípios éticos e morais= acumulação de capital =à
custa da maioria da população.
 Então não existe ética em nossa sociedade:?
 O que se pode afirmar é que não existe sociedade sem ética,

pois seria impossível a vida social.

 Existem sim, possibilidades reais para a criação de novos

parâmetros éticos e morais socialmente justos e solidários

para a formação de seres humanos livres e felizes.
 A democracia é um instrumento de luta cotidiana, que bem

utilizada, pode auxiliar a conduzir os setores avançados e

progressistas da sociedade à conquista de um novo modelo
social.

E qual seria a relação da democracia com a ética?

 A ética representa o apelo e a exigência por altos padrões de

valores morais que permitam aos indivíduos melhorarem a
sociedade e as relações entre os membros dos grupos
sociais.
 Cuidado com a falsa democratização dos conceitos de moral
e ética/falta de ética /com a afirmação de igualar-se a todos.
 Administração Pública e Gestão da Ética
 Origem do vocábulo Administração.

Servir,executar.
Ideia de direção ou gestão.
Sentido de hierarquia e subordinação.
Resume tanto a ação de “planejar, dirigir e comandar,
como a atividade subordinada de “executar”.

 A vontade, na administração pública, cinge-se à sua

finalidade que está previamente determinada na
lei.Reduz, o campo de ação do administrador público,
redução decorrente do princípio constitucional
norteador da administração pública, qual seja, o
princípio da legalidade.
Princípios constitucionais da administração
pública
 São postulados fundamentais que orientam o modo
de agir da administração pública;
 Sustentáculos, pré-normativos, = determinantes da
conduta e o modo de proceder do gestor público.
São eles:
 Princípio da Legalidade- toda e qualquer atividade

administrativa deve ser autorizada por lei. Implica

subordinação completa do administrador à lei.
Deve orientar-se pelos princípios do Direito e da
Moral, cortejando-se o legal, o honesto e o
conveniente aos interesses sociais.

 Princípio da Impessoalidade – traduz idéia de

isonomia, ou seja, a igualdade de tratamento
dispensada a todos os administradores que se
encontram na mesma situação jurídica, sem
discriminação, benéficas ou detrimentosas. Aqui se
proíbe o favorecimento pessoal, sob pena de
incorrer –se no desvio de finalidade.
 Princípio da Moralidade – neste é exigido do gestor
público, uma moral para sua conduta externa. Exigem-
se preceitos éticos na conduta do administrador
público. Evidencia a necessidade que temos de coibir a
imoralidade, ou seja, atos imorais, que causam
prejuízos ao erário público.

 Princípio da Publicidade - os atos da Administração

pública devem ser amplamente divulgados, para
possibilitar o controle, a legitimidade/ legalidade da
conduta do gestor. Devem ser publicados em órgãos
da imprensa e afixados em repartições administrativas
todas as prestações de contas.

 Princípio da Eficiência - veio para garantir que a

gestão da coisa pública seja cada vez menos
burocrática, aconteça de forma rápida e eficaz,
Gestão Ética na Administração Pública Brasileira

 Comportamento ético – obrigação fundamental do

servidor público.

 Missão: Prestar serviços direta ou indiretamente ao

cidadão, à comunidade, ao estado , ao País.

 Zelar pela observância do comportamento ético,

que funciona como prevenção contra atos de
corrupção=compromisso inarredável dos governantes
e administradores públicos.
 Ações a serem postas em práticas:

 Evitar a impunidade - romper com a cultura da própria

impunidade.

 Promover a capacitação e conscientização; realizar um

trabalho educativo=obter mudança cultural.

 Promover a simplificação da legislação, inclusive das

normas operacionais: uso de linguagem clara e
objetiva;

 Expedir códigos de conduta para o serviço civil,

profissionais e unidades administrativas:
Todos eles objetivando a observância dos princípios de
interesse público, probidade, integridade,
responsabilidade , honestidade...
 Ter flexibilidade gerencial: o processo
administrativo por ser dinâmico exige permanente
atualização;

 Ter vontade política: é o que dar força e respaldo

as ações concernentes a moralização do serviço
público;

 Utilizar modernas tecnologias de gestão: permitem

alavancar o desenvolvimento geral e disseminar a
transparências nas organizações...

 Trabalhar com elevado grau de transparência:

dever de expor e submeter à avaliação pública a
informação relativa a sua gestão...
 Estabelecer esquema de maior responsabilidade do servidor e
de redução do poder discricionário: medidas importantes
para levar o órgão a funcionar bem/ estabelece o
acompanhamento e inspeções da realização das atividades.

 Adotar política de pessoal coerente com a atualidade:

preocupações com a boa lotação do
servidor=produtividade=contribuição = capacitação.

 Manter avaliação permanente de resultado:

 Dar mais poder aos encarregados de analisarem as
informações;
 Criar comissões para acompanhamento, investigação...
 Fazer cruzamento de informações de dados;

 Manter controle de gestão : acompanhamento das ações e

quando for o caso, adotar medidas corretivas relativas à
gestão dos administradores públicos.
 Mensagem

“O segredo de um grande sucesso está no

trabalho de uma grande equipe.”

Murillo Cintra de Oliveira.