Curso Damásio - Módulo 03

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CURSO DO PROF. DAMSIO A DISTNCIA
MDULO III
CURSO ANUAL OPO 3

Direito Econmico e Financeiro Direito Eleitoral Direito Internacional Direito Previdencirio Direito !"mano #edicina Le$al
__________________________________________________________________ Praa Almeida Jnior, ! " #i$erdade " S%o Pa&lo " SP " C'P ()*)(+()( Tel., -)). //01.01(( " Fa2, -)). /! .33/0 " 444.dama5io.6om.$r
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MDULO III
DIREI%O AD#INIS%RA%I&O
Poder de Polcia
___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO ADMINISTRATI8O
DIREITO ADMINISTRATIVO Poder de Polcia
Prof. Mrcio Fernando Elias Rosa
1. CONCEITO
De a6ordo 6om a do&9rina :;9ria, :oder de :ol<6ia = o :oder 6on>erido ? Admini59ra%o P$li6a :ara 6ondi6ionar, re59rin@ir, >renar o e2er6<6io de direi9o5 e a9iAidade5 do5 :ar9i6&lare5 em nome do5 in9ere55e5 da 6ole9iAidade. 'm B&e :e5e ? e2i59Cn6ia de &m 6on6ei9o do&9rin;rio, no55o ordenamen9o, no CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional, :reAC &ma de>ini%o le@al de :oder de :ol<6ia, B&e, :or 5&a AeE, 5&r@e 6omo >a9o @erador do 9ri$&9o denominado taxa, na modalidade taxa de polcia. Com e>ei9o, o ar9i@o 3 do CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional, ado9ando 6ono9a%o am:la, de>ine :oder de :ol<6ia 6omo F... a9iAidade da admini59ra%o :$li6a B&e, limi9ando o& di56i:linando direi9o, in9ere55e o& li$erdade, re@&la a :r;9i6a de a9o o& a a$59en%o de >a9o, em raE%o de in9ere55e :$li6o 6on6ernen9e ? 5e@&rana, ? Gi@iene, ? ordem, ao5 6o59&me5, ? di56i:lina da :rod&%o e do mer6ado, ao e2er6<6io de a9iAidade5 e6onHmi6a5 de:enden9e5 de 6on6e55%o o& a&9oriEa%o do Poder P$li6o, ? 9ranBIilidade :$li6a o& ao re5:ei9o ? :ro:riedade e ao5 direi9o5 indiAid&ai5 o& 6ole9iAo5J. O :rin6<:io in>ormador de59e :oder, B&e a&9oriEa o Poder P$li6o a 6ondi6ionar o& re59rin@ir o e2er6<6io de direi9o5 e a5 a9iAidade5 do5 :ar9i6&lare5, = a 5&:rema6ia do in9ere55e :$li6o 5o$re o in9ere55e :ar9i6&lar.
2. ABRANGNCIA
Com rela%o ? a$ran@Cn6ia, o :oder de :ol<6ia in>orma e :o55i$ili9a a a9&a%o e>i6aE da Admini59ra%o P$li6a na $&56a do in9ere55e :$li6o 5endo, :or 6on5e@&in9e, a:li6;Ael :or meio de a9o5 @erai5 o& indiAid&ai5, :&ramen9e norma9iAo5 o& ainda de e>ei9o5 6on6re9o5. Ato geral = aB&ele a9o B&e n%o 9em &m de59ina9;rio e5:e6<>i6o, normalmen9e de 6&nGo norma9iAo, a e2em:lo do a9o B&e :ro<$e a Aenda de $e$ida5 al6oDli6a5 a menore5, a:li6;Ael a 9odo5 o5 e59a$ele6imen9o5 6omer6iai5. Por 5&a AeE, ato individual = aB&ele B&e
)
9em &m de59ina9;rio e5:e6<>i6o, :or e2em:lo, a a&9&a%o de de9erminado e59a$ele6imen9o 6omer6ial :or B&alB&er mo9iAo, :or raEKe5 de 5e@&rana.
2.1. Obje o do !oder de !olcia

O :oder de :ol<6ia :oder; a9&ar 5o$re 9odo5 o5 $en5, direi9o5, in9ere55e5 e a9iAidade5 indiAid&ai5, de5de B&e a5 re59riKe5 5e L&59i>iB&em, :orB&e :reAi59a5 em :rol do in9ere55e 6ole9iAo e :a&9ada5 :elo :rin6<:io da :ro:or6ionalidade, e de5de B&e estejam de acordo com os limites constitucionais e legais.
".#IMITE
Para B&e o e2er6<6io do :oder de :ol<6ia :ela Admini59ra%o 5eLa 6on5iderado le@al, o ordenamen9o Go&Ae :or $em de9erminar limi9e5, o& B&ando meno5, de9erminar 6ri9=rio5 de limi9a%o :ara a5 diAer5a5 e5>era5 do Poder P$li6o, de6orrCn6ia de no55o 5i59ema >edera9iAo. A55im, a competncia 5&r@e 6omo limi9e :ara o e2er6<6io do :oder de :ol<6ia, 6on>orme di5:o59o na Con59i9&i%o Federal de )M33. J&59amen9e :or n%o GaAer, Aia de re@ra, GierarB&ia en9re o5 6om:onen9e5 da Federa%o, ma5 5im a:ena5 6am:o5 di>eren9e5 de a9&a%o, de9ermina+5e a 6om:e9Cn6ia :ara a e2:edi%o de a9o5 5o$ a =@ide do :oder de :ol<6ia, B&ando no Nm$i9o 9erri9orial de 6ada e5>era de @oAerno, e de5de B&e rela9iAo5 ? ma9=ria a e59a re5erAada. #o@o, B&ando o Dr@%o n%o >or 6om:e9en9e, o a9o n%o 5er; 6on5iderado A;lido -ar9i@o 3 do CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional.. Ne55e 5en9ido, >aE+5e ne6e55;ria a di>eren6ia%o en9re :ol<6ia admini59ra9iAa, :ol<6ia L&di6i;ria e :ol<6ia de man&9en%o da ordem :$li6a, a55im de>inida5 :or OelP #o:e5 Meirelle5. Com e>ei9o, de a6ordo 6om a5 liKe5 de OelP, a polcia administrativa in6ide 5o$re $en5, direi9o5, in9ere55e5 e a9iAidade5 da :o:&la%o, di>&nde+5e :or 9oda a Admini59ra%o e Ai5a @aran9ir 9odo5 o5 in9ere55e5 e2:li6i9ado5 em 5&a de>ini%o le@al, 6on59an9e do CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional. Ca$e ? polcia judiciria a a:&ra%o de in>raKe5 :enai5 e 5&a a&9oriaQ 5&a 6om:e9Cn6ia = de Dr@%o5 de9erminado5, a e2em:lo da5 :ol<6ia5 6iAi5 e da :ol<6ia >ederal, e = 6on5iderada 6omo Dr@%o a&2iliar do Poder J&di6i;rio. Por >im, a polcia de manuten !o da ordem p"#lica, o& :ol<6ia o59en5iAa, 9em 6ar;9er eminen9emen9e :reAen9iAo e o59en5iAo, al=m de 5er da 6om:e9Cn6ia de Dr@%o5 mili9are5.
$. CARACTER%STICAS &ATRIB'TOS(
O :oder de :ol<6ia = &m a9o admini59ra9iAo e 6omo 9al deAer; 9er o5 me5mo5 a9ri$&9o5 6om&n5 a 9odo5 o5 a9o5 admini59ra9iAo5. Al=m di55o, deAer; 9am$=m re&nir a9ri$&9o5 e5:e6<>i6o5, B&ai5 5eLam, a) Atributos gerais

Presun !o de legitimidade$ :re5&me+5e o a9o A;lido a9= B&e 5e :roAe o 6on9r;rio. Auto%executoriedade$ :ode+5e e2e6&9ar o a9o 5em a a&9oriEa%o da J&59ia, :or 6on9a do in9ere55e :$li6oQ 9odaAia, = da e55Cn6ia do5 a9o5 admini59ra9iAo5 5erem 5em:re reAi5;Aei5 :elo Poder J&di6i;rio, an9e a ine2i59Cn6ia, no Direi9o $ra5ileiro, da >i@&ra do contencioso administrativo. A auto-executoriedade :ode a$ran@er a exigibilidade, B&e 6on5i59e na :o55i$ilidade de de6idir, e a executoriedade, 9rad&Eida 6omo a :o55i$ilidade de e2e6&9ar dire9amen9e, 6om maior 6eleridade, o a9o edi9ado. Salien9e+5e, ainda, B&e a e2i@i$ilidade e59; 5em:re :re5en9e, ao 6on9r;rio da e2e6&9oriedade B&e de:ende de e2:re55a :reAi5%o le@al. &mperatividade, coercitividade ou exigi#ilidade$ a :rerro@a9iAa de de9erminar 6om:or9amen9o5 ? 6ole9iAidade, e e2i@ir o e>e9iAo 6&m:rimen9o de59e5.
b) Atributos especficos
'iscricionariedade$ Aia de re@ra, o ordenamen9o :ermi9e &m L&<Eo de 6onAeniCn6ia e o:or9&nidade na :r;9i6a de a9o5 de6orren9e5 do :oder de :ol<6ia, :or=m, em al@&n5 6a5o5, a di56ri6ionariedade n%o 5e a:li6a, a e2em:lo da li6ena :ara diri@ir Ae<6&lo a&9omo9or, :oi5, :reen6Gido5 o5 reB&i5i9o5 le@ai5, = de>e5o ? a&9oridade a 5&a n%o+e2:edi%o.
Observaes importantes:
A m&l9a de 9rNn5i9o = &ma e26e%o ? re@ra da a&9o+e2e6&9oriedade, :oi5, 5alAo B&ando e5:on9aneamen9e 5a9i5>ei9a :elo a&9&ado, ? Admini59ra%o = de>e5a a 5&a e2i@Cn6ia :ela Aia admini59ra9iAa, 9ornando+5e ne6e55;ria a e2e6&%o >i56al, Aia J&di6i;rio, do re>erido Aalor. 'm al@&ma5 5i9&aKe5 an9eriormen9e e2em:li>i6ada5, o a9o :oder; 5er Ain6&lado, o& 5eLa, B&ando a norma le@al B&e o re@e e59a$ele6er o modo e a >orma de 5&a realiEa%o, a e2em:lo da5 li6ena5 e2:edida5 :ela Admini59ra%o. Re55al9e+5e B&e n%o 5e deAe 6on>&ndir :oder de :ol<6ia 6om a9iAidade :oli6ial o& :ol<6ia L&di6i;ria, de a6ordo 6om a a6e:%o 6om&m do 9ermo.
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MDULO III
DIREI%O CI&IL
Pe oa '"r(dica e )en
___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO CI8I#
DIREITO CIVI# Pe))oa) *+rdica) e Be,) Prof.(itor Frederico )*mpel
1. DAS PESSOAS *'R%DICAS
1.1. Co,cei o
A ne6e55idade 6ada AeE maior de 6ir6&la%o de riB&eEa5 :ara a 5o6iedade, 6omo >a9or de de5enAolAimen9o 6ole9iAo, 5o6ial, e6onHmi6o e 9e6nolD@i6o, >eE 6om B&e 5e de5enAolAe55em em no55a 5o6iedade @r&:o5 a>in5 de a9&a%o 6onL&n9a na $&56a de o$Le9iAo5, B&ando meno5, 5emelGan9e5. A55im o6orre& 6om a5 6or:oraKe5 de o><6io B&e, ao lado do5 >e&do5 da Idade M=dia, 9ran5>ormaram n%o 5D a5 :r;9i6a5 6omer6iai5 da =:o6a, ma5 9odo o direi9o 6omer6ial, 5endo 6on5iderado5 Aerdadeiro5 em$riKe5 da5 reAol&Ke5 ind&59riai5 e 6omer6iai5 :o59eriore5. TodaAia, an9e a ne6e55idade 6re56en9e de a@ilidade na5 ne@o6iaKe5 o:erada5 :or en9e5 6ole9iAo5, $em 6omo a ne6e55idade de re5@&ardo an9e ao5 a9o5 :or e59e5 :ra9i6ado5, 5%o 6riada5 a5 :e55oa5 L&r<di6a5, o$Le9o de59e e59&do, a$ai2o 6on6ei9&ada5. A55im, pessoas jurdicas 5%o en9idade5 ?5 B&ai5 a lei em:re59a :er5onalidade, 6a:a6i9ando+a5 a 5erem 5&Lei9o5 de direi9o5 e o$ri@aKe5. A :rin6i:al 6ara69er<59i6a da :e55oa L&r<di6a = o >a9o de ela :o55&ir :er5onalidade :rD:ria di59in9a da :er5onalidade de 6ada &m de 5e&5 mem$ro5, no5 9ermo5 do ar9i@o !( do CDdi@o CiAil de )M)1.
1.2. Na +re-a j+rdica

8;ria5 >oram a5 9eoria5 6riada5 :ara >&ndamen9ar a e2i59Cn6ia da5 :e55oa5 L&r<di6a5 B&e, :or 5&a AeE, diAidiram+5e em doi5 @rande5 @r&:o5, a5 9eoria5 da >i6%o e a5 9eoria5 da realidade. De a6ordo 6om o5 :re6ei9o5 de>endido5 :ela5 F9eoria5 da >i6%oJ, a :e55oa L&r<di6a n%o :o55&i :er5onalidade, 5endo 6on5iderada &ma Aerdadeira >i6%o do&9rin;ria o& >i6%o le@al. '55a5 9eoria5 n%o >oram admi9ida5 no 5i59ema L&r<di6o $ra5ileiro, 9endo em Ai59a 5er o :rD:rio '59ado &ma :e55oa L&r<di6a de Direi9o P$li6o, da B&al emana o Direi9o :;9rio. A55im, a5 re@ra5 emanada5 de &ma >i6%o 5eriam, :or D$Aio, >i69<6ia5 e, :or9an9o, de o$5erANn6ia >a6&l9a9iAa. PreAale6eram, en9%o, o&9ra5 9eoria5, :er9en6en9e5 ao @r&:o da5 FTeoria5 da RealidadeJ. '55a5 9eoria5 da realidade 5e diAidem em 9eoria da realidade o$Le9iAaQ 9eoria da realidade 9=6ni6aQ e 9eoria in59i9&6ionali59a de Oa&rio&. Como $em e56lare6e o Pro>. SilAio Rodri@&e5 no 5e& RC&r5o de Direi9o CiAilR, 8ol. ), /!.S edi%o, !((!, a5 9rC5 9eoria5 5&>i6ien9emen9e e2:li6am o >enHmeno em B&e59%o. A 9eoria da :e55oa L&r<di6a 6omo
)
realidade o$Le9iAa, e59a$ele6ida :or TierUe e Vi9elmann, ado9ada 9am$=m :or Pon9e5 de Miranda, = a >amo5a 9eoria or@Nni6a, :oi5 5%o :e55oa :re5en9ada5 :or Dr@%o5 e re:re5en9ada5 :or :e55oa5 B&e 6om:Kem o5 Dr@%o5. O5 Dr@%o5 5%o a e2:re55%o da Aon9ade da :e55oa L&r<di6a. A5 :e55oa5 L&r<di6a5 5%o &ma realidade, 6om Aida :rD:ria e 6om e2i59Cn6ia di59in9a da5 de 5e&5 mem$ro5. Se@&ndo a 9eoria da realidade 9=6ni6a o Gomem am:lia o5 5e&5 meio5 de a%o e a55e@&ra o mai5 e>i6aE :o55<Ael o n<Ael de de5enAolAimen9o da a9iAidade G&mana. J; a 9eoria de Oa&rio& de9ermina B&e a :e55oa L&r<di6a = &ma in59i9&i%o B&e 6ria &m A<n6&lo 5o6ial, &nindo o5 indiA<d&o5 B&e Ai5am ao me5mo >im. No momen9o em B&e a in59i9&i%o al6ana 6er9o @ra& de or@aniEa%o e a&9oma9iEa%o 9orna+5e :e55oa L&r<di6a. O ar9i@o 0* do CDdi@o CiAil e59a$ele6e B&e o 6omeo da e2i59Cn6ia le@al da5 :e55oa5 L&r<di6a5 o6orre 6om a in56ri%o do a9o 6on59i9&9iAo no re5:e69iAo re@i59ro. Por9an9o, a realidade da :e55oa L&r<di6a = o$Le9iAa. O ar9i@o !( do CDdi@o CiAil de )M)1 :ro6lamaAa B&e a :e55oa L&r<di6a 9em e2i59Cn6ia di59in9a da de 5e&5 mem$ro5, o& 5eLa, n%o 5e 6on>&nde a :e55oa L&r<di6a 6om a :e55oa de 5e&5 6om:onen9e5. I55o 5i@ni>i6a B&e, en9re o&9ro5 e2em:lo5 de di>eren6ia%o, n%o 5e :odem :enGorar $en5 do5 5D6io5 :ara :a@amen9o de d<Aida5 da :e55oa L&r<di6a, ao meno5 a# initio. Para B&e a5 6on5eBICn6ia5 ori&nda5 do 9e29o do ar9i@o !( n%o >o55em &9iliEada5 6om a >inalidade de le5ar 9er6eiro5, 5&r@i&, den9re o&9ro5 me6ani5mo5 le@ai5, a 9eoria da de56on5idera%o da :e55oa L&r<di6a. Por meio de55a 9eoria, = :ermi9ido ao L&iE, em 6a5o5 de m;+>=, >ra&de, a$&5o5, a9o5 de in5olACn6ia, >alCn6ia e e29in%o de a9iAidade5 em 6a5o de m;+admini59ra%o, e96., de56on5iderar a re@ra do ar9i@o !( :ara :ermi9ir a :enGora do5 $en5 :ar9i6&lare5 do5 5D6io5, 5em, 9odaAia, e29in@&ir a :e55oa L&r<di6a o& ainda in9er>erir em 5&a admini59ra%o, o B&e 5e 6on5idera $em meno5 le5iAo a e59a, no9adamen9e em raE%o de &m de 5e&5 :rin6<:io5 $a5ilare5, a 5a$er, o de 5&a :re5erAa%o. A55im, 5e >i6ar :roAado B&e o5 5D6io5 a@iram ine56r&:&lo5amen9e :ara le5ionar 9er6eiro5, o L&iE :oder; de56on5iderar a :e55oa L&r<di6a, :a55ando a en2er@ar o5 5D6io5 6omo :e55oa5 6om :er5onalidade5 :rD:ria5. C&m:re re@i59rar B&e e59a 9eoria 9eAe ori@em no direi9o an@lo+5a2%o, 6om o nome de disregard of t+e legal entit,, :o59eriormen9e di>&ndida no direi9o nor9e+ameri6ano, onde re6e$e& o nome de lifting of t+e corporate veil, en9re o&9ro5 :a<5e5 6omo '5:anGa e Ar@en9ina. No Wra5il era ado9ada :or meio de analo@ia ao ar9i@o )/* do CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional a9= a edi%o de lei5 6omo o CDdi@o de De>e5a do Con5&midor -ar9i@o !3., #ei de in>raKe5 ? Ordem e6onHmi6a -ar9i@o)3. e a #ei do5 6rime5 :ra9i6ado5 6on9ra o Meio Am$ien9e -ar9i@o 0.X.. 'm B&e :e5e ? :reAi5%o de a:li6a%o, em 5ede 6on9ra9&al, 5omen9e no CDdi@o de De>e5a do Con5&midor, :oder+5e+; a:li6;+la, :or analo@ia, in6l&5iAe :ara 6on9ra9o5 n%o re@ido5 :or e59e. Por >im, o CDdi@o CiAil :reAC, em 5e& ar9i@o *(, a 9eoria da de56on5idera%o, B&e ado9a n%o 5omen9e a9o5 o$Le9iAamen9e reAeladore5 de &9iliEa%o il<6i9a da :e55oa L&r<di6a, ma5 9am$=m a9o5 5&$Le9iAamen9e a:re6i;Aei5, a e2em:lo da 6on>&5%o :a9rimonial, 5e@&indo orien9a%o de L&ri59a5 do LaeE de F;$io Yonder Com:ara99o.
1.". Re.+i)i o) !ara a Co,) i +i/0o da Pe))oa *+rdica

A do&9rina a:on9a 9rC5 reB&i5i9o5 :ara a 6on59i9&i%o de &ma :e55oa L&r<di6a, a 5a$er,
*+3+*+ &ontade ,"mana criadora

Z ne6e55;rio B&e o @r&:o de :e55oa5, ao 5e re&nir, 9enGa a in9en%o de 6riar &ma :e55oa L&r<di6a. [&ando G; Aon9ade :ara a 6ria%o de &ma :e55oa L&r<di6a, B&e e2er6er; a9iAidade em:re5arial, e55e reB&i5i9o = denominado affectio societatis.
*+3+-+ Licit"de de e" o./etivo

Z ne6e55;rio B&e o o$Le9iAo da :e55oa L&r<di6a 5eLa l<6i9o. Se &ma :e55oa L&r<di6a >or 6on59i9&<da 6om >in5 l<6i9o5 e, 6om o de6orrer do 9em:o, :a55a a di59or6er 5&a5 >inalidade5, :ra9i6ando a9o5 il<6i9o5, :oder; 5er e29in9a. Re@i59re+5e B&e a e2:re55%o li6i9&de de o$Le9iAo5 deAe 5er en9endida de modo am:lo, de >orma a in5erir em 5e& 6on6ei9o a moralidade do5 a9o5 e o$Le9iAo5 :er5e@&ido5.
*+3+3+ O. erv0ncia da condi12e le$ai

A5 6ondiKe5 B&e a lei im:Ke 9am$=m deAem 5er o$5erAada5 :ela5 :e55oa5 L&r<di6a5, a9= :orB&e ela5 5D e2i59em em raE%o de &m e2:edien9e 9=6ni6o 6riado :elo ordenamen9o, em raE%o da5 >inalidade5 :er5e@&ida5. S%o 6ondiKe5 im:o59a5 :ela lei,
a) Elaborao do ato constitutivo Sendo &ma a55o6ia%o, B&e 9em :or na9&reEa a ine2i59Cn6ia de >in5 l&6ra9iAo5, deAe+ 5e ela$orar &m '59a9&9o 6omo a9o 6on59i9&9iAo. Se a :e55oa L&r<di6a 9iAer >in5 l&6ra9iAo5, 5eLa &ma 5o6iedade 6iAil o& 6omer6ial, ela$ora+5e &m Con9ra9o So6ial 6omo a9o 6on59i9&9iAo. A5 >&ndaKe5 :o55&em 6omo a9o 6on59i9&9iAo o 9e59amen9o o& a e56ri9&ra :$li6a.
b) Registro do ato constitutivo Somen9e a :ar9ir do re@i59ro a :e55oa L&r<di6a :a55a a 9er e2i59Cn6ia le@al. O ar9i@o 0* do CDdi@o CiAil di5:Ke B&e a e2i59Cn6ia le@al da :e55oa L&r<di6a 6omea 6om o re@i59ro do5 5e&5 a9o5 6on59i9&9iAo5. '55e5 a9o5 deAer%o 5er re@i59rado5 no Car9Drio do Re@i59ro CiAil da5 Pe55oa5 J&r<di6a5. No 6a5o de 5o6iedade 6omer6ial, :or=m, o 6on9ra9o 5o6ial deAer; 5er re@i59rado na J&n9a Comer6ial. Uma 5o6iedade de adAo@ado5 9er; 5e& re@i59ro na 5&$5e%o
/
da Ordem do5 AdAo@ado5 do Wra5il mai5 :rD2ima. Para a maioria da5 :e55oa5 L&r<di6a5 $a59a o re@i59ro :ara B&e ela5 9enGam e2i59Cn6ia le@al. 'nB&an9o o a9o 6on59i9&9iAo n%o >or re@i59rado, a :e55oa L&r<di6a n%o :a55a de &ma mera 5o6iedade de >a9o. O ar9i@o !(, \ !.X, do CDdi@o CiAil de )M)1 di5:&nGa B&e a 5o6iedade de >a9o n%o 9em le@i9imidade a9iAa, ma5 9em le@i9imidade :a55iAa. Tal di5:o5i%o re59o& derro@ada em raE%o do 9e29o do ar9i@o )!, in6i5o 8II, do CDdi@o de Pro6e55o CiAil B&e de& le@i9imidade 9an9o a9iAa B&an9o :a55iAa, no a5:e69o :ro6e55&al, ?5 5o6iedade5 de >a9o.
c) Autori ao do governo Al@&ma5 5o6iedade5 ne6e55i9am de55a a&9oriEa%o :ara 6on59i9&i%o e >&n6ionamen9o A;lido -ar9i@o 0*, l9ima :ar9e, do CDdi@o CiAil.. O ar9i@o !(, \ ).X, do CDdi@o CiAil de )M)1 men6ionaAa, e2em:li>i6a9iAamen9e, al@&ma5 da5 5o6iedade5 B&e :re6i5am da a&9oriEa%o do @oAerno, a e2em:lo da5 Coo:era9iAa5, Cai2a5 '6onHmi6a5 e96. '55e rol = meramen9e e2em:li>i6a9iAo, Ai59o B&e GoLe 9oda5 a5 in59i9&iKe5 >inan6eira5, 6on5Dr6io5 e m&i9a5 o&9ra5 >oram in5erida5 ne55a rela%o :or meio de lei, ne6e55i9ando da a&9oriEa%o do @oAerno. O CDdi@o CiAil a9&al n%o 9ro&2e di5:o5i%o :aralela Ai59o 5er a ma9=ria de direi9o :$li6o, n%o 5endo da alada do CDdi@o CiAil.
1.$. Cla))i1ica/0o da) Pe))oa) *+rdica)

8;rio5 5%o o5 6ri9=rio5 ado9ado5 :ara a 6la55i>i6a%o da5 :e55oa5 L&r<di6a5, den9re o5 B&ai5 :a55amo5 a e2:li6i9ar, :ara >im de en9endimen9o, o5 B&e a$ai2o 5e@&em,
*+3+*+ 4"anto 5 nacionalidade

De a6ordo 6om o 6ri9=rio da na6ionalidade, a5 :e55oa5 L&r<di6a5 6la55i>i6am+5e em, na6ionai5 e e59ran@eira5.
*+3+-+ 4"anto 5 e tr"t"ra interna

a) !or"ora#es O B&e 6ara69eriEa a 6or:ora%o = a e2i59Cn6ia de 5e&5 mem$ro5. Toda 6or:ora%o = re:re5en9ada :or &m @r&:o de :e55oa5, 5endo B&e o :a9rimHnio n%o = e55en6ial. No Direi9o Romano, a5 6or:oraKe5 eram 6onGe6ida5 6omo universitas personarum.
A5 6or:oraKe5 9Cm :or o$Le9iAo 5em:re o $em+e59ar de 5e&5 mem$ro5, o& 5eLa, e2i59em :ara $ene>i6iar o5 5e&5 mem$ro5, a e2em:lo de &ma So6iedade Comer6ial, B&e 9em :or >inalidade a @era%o de l&6ro a e59e5. O @Cnero 6or:oraKe5 5e 5&$diAide em,
Associa -es, 5%o 6or:oraKe5 5em >in5 l&6ra9iAo5. Podem 9er Aariada5 >inalidade5, no en9an9o n%o Ai5am ao l&6ro. .ociedades civis ou comerciais, a5 5o6iedade5, 9an9o 6iAi5 B&an9o 6omer6iai5, Ai5am 5em:re ao l&6ro. Somen9e a5 5o6iedade5 6omer6iai5 :ra9i6am a9o5 de 6om=r6io. A5 5o6iedade5 6iAi5, em @eral, 5%o 6on59i9&<da5 :or :ro>i55ionai5 li$erai5 e :re59adore5 de 5erAio, a e2em:lo de 5o6iedade5 de adAo@ado5, 5o6iedade5 de m=di6o5 e96.
b) $unda#es F&nda%o = &m :a9rimHnio de59inado a &m de9erminado >im, o& 5eLa, o B&e = e55en6ial na >&nda%o = o 5e& :a9rimHnio. No Direi9o Romano, a5 >&ndaKe5 eram 6onGe6ida5 6omo universitas #onorum. O o$Le9iAo da5 >&ndaKe5 5er; 5em:re o $em+e59ar da 5o6iedade, o& 5eLa, a5 >&ndaKe5 e2i59em :ara $ene>i6iar a 5o6iedade, a 6ole9iAidade, e n%o o in59i9&idor o& 5&a dire9oria. Como e2em:lo, :ode 5er 6i9ada a F&nda%o de Com$a9e ao CNn6er. A5 >&ndaKe5 :oderiam 5er 6om:arada5 ?5 5o6iedade5 6iAi5, no en9an9o n%o 9Cm >in5 l&6ra9iAo5. Sendo &m :a9rimHnio de59inado a &m de9erminado >im, e55e o$Le9iAo = de9erminado :elo 5e& in59i9&idor, o& 5eLa, o dono do :a9rimHnio = B&em Aai de9erminar a >inalidade da >&nda%o. Para melGor memoriEa%o, a:re5en9a+5e a$ai2o or@ano@rama e2:li6a9iAo,] Cla55i>i6a%o B&an9o ? e59r&9&ra,
Associa#es
Cor:oraKe5,
UniAer5i9a5 :er5onar&m
!ivis *ociedades !o)erciais
%essoas &ur'dicas( F&ndaKe5,

Universitas bonoru)
*+3+3+ Fa e de Cria16o de "ma F"nda16o

A 6ria%o de &ma >&nda%o :a55a :or B&a9ro >a5e5,
*
/.0 fase 1 ato de dota !o, = o momen9o em B&e o in59i9&idor de59ina de9erminado5 $en5 :ara a 6ria%o da >&nda%o. O ar9i@o 1! do CDdi@o CiAil di5:Ke B&e o a9o de do9a%o :oder; 5er >ei9o :or e56ri9&ra :$li6a o& :or 9e59amen9o. Se o a9o de do9a%o B&er :or 9e59amen9o o& doa%o, 9iAer :a9rimHnio in5&>i6ien9e :ara a >inalidade da >&nda%o, e55e :a9rimHnio 5er; in6or:orado em o&9ra >&nda%o B&e 5e :ro:onGa a >im i@&al o& 5emelGan9e -ar9i@o 1/ do CDdi@o CiAil.. Pelo 5i59ema L&r<di6o an9erior -ar9i@o !* do CDdi@o CiAil de )M)1., o5 $en5 eram 6onAer9ido5 em 9<9&lo5 da d<Aida :$li6a :ara 5er a&men9ado o& a9raA=5 de noAa5 do9aKe5, o& 6om 5e&5 :rD:rio5 rendimen9o5, a >im de a9in@irem o mon9an9e ne6e55;rio :ara B&e a >&nda%o :&de55e >&n6ionar. Re:are B&e o le@i5lador B&i5 @aran9ir 6eleridade na 6on59i9&i%o da >&nda%o.
O :ar;@ra>o ni6o do ar9i@o 1! do CDdi@o CiAil e59a$ele6e a5 >inalidade5 da >&nda%o :ar9i6&lar e B&e 5%o, reli@io5a5, morai5, 6&l9&rai5 o& de a55i59Cn6iaQ
2.0 fase 1 ela#ora !o dos estatutos, :ode 5er ela$ora%o :rD:ria o& ela$ora%o >id&6i;ria. A ela$ora%o :rD:ria 5e d; B&ando o in59i9&idor ela$ora :e55oalmen9e o e59a9&9o. A ela$ora%o >id&6i;ria = a modalidade de ela$ora%o em B&e e59a >i6a a 6ar@o de al@&=m de 6on>iana do in59i9&idor. O CDdi@o de Pro6e55o CiAil, em 5e& l9imo 6a:<9&lo, dedi6a &ma @rande im:or9Nn6ia ao Mini59=rio P$li6o, B&an9o ? 5&a a9&a%o L&n9o ?5 >&ndaKe5. De9ermina a lei B&e o Mini59=rio P$li6o 9em o deAer de >i56aliEar, in@re55ar 6om a%o :ara de59i9&ir a dire9oria e a9= e29in@&ir a >&nda%o, em 6a5o de ili6i9&de de 5e& o$Le9o. O ar9i@o ).!(! do CDdi@o de Pro6e55o CiAil di5:Ke B&e, 5e a :e55oa B&e >i6o& en6arre@ada da ela$ora%o do5 e59a9&9o5 n%o a >iEer den9ro de 1 me5e5, e59a ela$ora%o >i6ar; a 6ar@o do Mini59=rio P$li6o, :a55ando :or &ma a:re6ia%o do L&iE. A me5ma di5:o5i%o e59; :re5en9e no ar9i@o 1*, :ar;@ra>o ni6o, do CDdi@o CiAil, 6on>erindo )3( dia5 :ara B&e o Mini59=rio P$li6o :a55e a 9er a in6&m$Cn6ia de ela$orar o e59a9&9o, B&ando o e59a9&9o n%o >or ela$orado no :raEo a55inalado :elo in59i9&idor. 3.0 fase 1 aprova !o dos estatutos, em @eral, 5endo ela$orado5 :elo :rD:rio in59i9&idor o& :ela :e55oa de 5&a 6on>iana, o5 e59a9&9o5 :a55ar%o :ela a:roAa%o do Mini59=rio P$li6o. Ca5o o Mini59=rio P$li6o n%o o5 a:roAe, :oder%o :a55ar :ela a:re6ia%o do J&iE da 6omar6a, de >orma 5&$5idi;ria, :ara B&e 5eLa :elo ma@i59rado 5&:rida a a:roAa%o do Mini59=rio P$li6o -ar9i@o 1* do CDdi@o CiAil.. Sendo o5 e59a9&9o5, en9re9an9o, ela$orado5 :elo Mini59=rio P$li6o, deAer%o, 5em:re, :a55ar :ela a:roAa%o do L&iE -ar9i@o )!(! do CDdi@o de Pro6e55o CiAil.Q 4.0 fase 1 registro, a:D5 Aen6ida5 9oda5 a5 >a5e5 an9eriore5, a >&nda%o deAer; 5er re@i59rada no Car9Drio do Re@i59ro da5 Pe55oa5 J&r<di6a5.
O ar9i@o **0 do CDdi@o CiAil e59a$ele6e a 6ad&6idade :ara o5 $en5 doado5 :ara a 6on59i9&i%o de &ma >&nda%o 5e e59a n%o 9iAer 5ido re@i59rada a9= doi5 ano5 da laAra9&ra da e56ri9&ra de doa%o. Por9an9o, o :raEo m;2imo en9re a do9a%o a9raA=5 da e56ri9&ra de doa%o e o re@i59ro, :odendo 5er a:li6ada a re@ra analD@i6a :ara a mor9e do 9e59ador a9= o
1
re@i59ro, o :raEo m;2imo de doi5 ano5. Ca5o ne55e :raEo n%o GaLa o re@i59ro, o $em Aol9a ao doador o& = re:a55ado ao5 Gerdeiro5, no 6a5o de 9e59amen9o, re5:on5a$iliEando+5e aB&ele B&e de& 6a&5a ? de6adCn6ia de direi9o. OaAendo ne6e55idade de al9era%o do5 e59a9&9o5, e59a al9era%o n%o :oder; 6on9rariar a >inalidade da >&nda%o, deAendo 5er a:roAada :or !^/ do5 6om:onen9e5 :ara @erir e re:re5en9ar a >&nda%o, :a55ando a 5e@&ir :ela a:roAa%o do 7r@%o do Mini59=rio P$li6o. O5 $en5 de &ma >&nda%o 5%o inalien;Aei5, en9re9an9o, admi9e+5e a Aenda de 5e&5 $en5, de5de B&e o :rod&9o da Aenda 5eLa a:li6ado na :rD:ria >&nda%o, B&e o :edido de aliena%o :a55e :or :r=Aia a&diCn6ia do Mini59=rio P$li6o e B&e GaLa a&9oriEa%o L&di6ial. 'm rela%o ?5 Gi:D9e5e5 de e29in%o da5 >&ndaKe5, de9ermina o ar9i@o 1M do CDdi@o CiAil o5 6a5o5 em B&e :ode o6orrer a e29in%o de &ma >&nda%o, B&ai5 5eLam,
B&ando Aen6er o :raEo de 5&a d&ra%o -en9re9an9o = raro, 9endo em Ai59a B&e normalmen9e n%o 5e di5:Ke :raEo de d&ra%o.Q B&ando 5e 9ornar il<6i9a a >inalidade da >&nda%o, o Mini59=rio P$li6o :oder; in@re55ar 6om &ma a%o Ai5ando ? 5&a e29in%oQ B&ando 5e 9ornar im:o55<Ael o& in9il a 5&a man&9en%o -a 6a&5a mai5 6om&m, ne55a Gi:D9e5e, = o 5&r@imen9o de di>i6&ldade5 >inan6eira5..
[&ando &ma >&nda%o 5e e29in@&e, deAe+5e Aeri>i6ar 5e o :rD:rio in59i9&idor L; :reAi& a de59ina%o do5 $en5. Se n%o o >eE, o ar9i@o 1M do CDdi@o CiAil di5:Ke B&e o5 $en5 deAer%o in6or:orar em o&9ra >&nda%o de >in5 i@&ai5 o& 5emelGan9e5, de5i@nada5 :elo L&iE .
*+3+3+ Cla at"a16o
i7ica16o da
8e
oa
/"r(dica
9"anto 5 e:ten 6o de "a
'm rela%o ? 5eara de a9&a%o da5 :e55oa5 L&r<di6a5, e59a5 5e 6la55i>i6am em,
a) %essoas &ur'dicas de Direito %+blico A5 :e55oa5 L&r<di6a5 de Direi9o P$li6o 5e 5&$diAidem, :or 5&a AeE, de a6ordo 6om 5e&5 o$Le9iAo5 e e29en5%o de 5&a ;rea de a9&a%o. S%o ela5,
Pessoas 5urdicas de 'ireito Pu#lico Externo, 5%o o5 diAer5o5 :a<5e5, a5 diAer5a5 naKe5, in6l&indo+5e or@ani5mo5 in9erna6ionai5 9ai5 6omo a ONU, a O'A, a OTAN e96 -ar9i@o 0! do CDdi@o CiAil.. Pessoas 5urdicas de 'ireito P"#lico &nterno, 5%o aB&ela5 6&La a9&a%o 5e re59rin@e ao5 in9ere55e5 e limi9e5 9erri9oriai5 do :a<5. Podem 5er, Admini59ra%o
Dire9a -Uni%o, '59ado5, M&ni6<:io5. o& Admini59ra%o Indire9a -a&9arB&ia5, >&ndaKe5 :$li6a5, 5o6iedade5 de e6onomia mi59a e em:re5a5 :$li6a5. -ar9i@o 0/, do CDdi@o CiAil..
b) %essoas &ur'dicas de Direito %rivado ,artigo -- do !.digo !ivil) Con>orme an9eriormen9e Aeri>i6ado, a5 :e55oa5 L&r<di6a5 de Direi9o PriAado 5e 5&$diAidem em 6or:oraKe5 e >&ndaKe5 de Direi9o PriAado, 6om 9oda5 a5 5&$diAi5Ke5 an9e5 e59&dada5.
1.2. Re)!o,)abilidade da) Pe))oa) *+rdica)

A re5:on5a$ilidade 6iAil , no9adamen9e a e29ra6on9ra9&al, 9em :or nor9e o :rin6<:io da indiAid&aliEa%o, o& 5eLa, 6ada &m re5:onde :elo5 dano5 de6orren9e5 de 5e&5 a9o5. 'm rela%o ?5 :e55oa5 L&r<di6a5, :e55oa5 reai5 6riada5 em raE%o de &ma ne6e55idade 5o6ial, :ara melGor a9endimen9o do5 >in5 a B&e 5e de59inam, a re@ra @eral = a de B&e a5 :e55oa5 L&r<di6a5 re5:ondem :elo5 a9o5 do5 5e&5 :re:o59o5 e em:re@ado5 -ar9i@o M/( do CDdi@o CiAil.. Com e>ei9o, o 6omando do ar9i@o M/!, in6i5o III, do CDdi@o CiAil di5:Ke B&e 9am$=m a5 :e55oa5 L&r<di6a5 de Direi9o PriAado re5:ondem :elo5 a9o5 de 5e&5 em:re@ado5. O ar9i@o ).*!! do CDdi@o CiAil de )M)1 6on9inGa a e2:re55%o Fa$ran@e a5 :e55oa5 L&r<di6a5, B&e e2er6erem e2:lora%o ind&59rialJ, e >oi in9er:re9ado de >orma re59ri9iAa d&ran9e m&i9o 9em:o, de modo a en9ender B&e 5omen9e a5 :e55oa5 L&r<di6a5 6om >in5 l&6ra9iAo5 re5:onde55em :elo5 a9o5 de 5e&5 em:re@ado5. O en9endimen9o GoLe da do&9rina e da L&ri5:r&dCn6ia =, no en9an9o, no 5en9ido de B&e 9oda5 a5 :e55oa5 L&r<di6a5 re5:ondem :elo5 a9o5 :ra9i6ado5 :or meio de 5e&5 :re:o59o5 e em:re@ado5, inde:enden9emen9e de 9erem o& n%o >in5 l&6ra9iAo5. Por 9al mo9iAo, = B&e o noAo CDdi@o CiAil n%o 9eAe di5:o5i%o 6orre5:onden9e.
*+;+*+ Pe oa /"r(dica Re 8on a.ilidade+ Fa e +
de Direito P<.lico+ !i t=rico de
"a
A re5:on5a$ilidade da5 :e55oa5 L&r<di6a5 de Direi9o P$li6o = e59&dada :or no55o5 admini59ra9iAi59a5 de5de B&e o '59ado 5e >or9ale6e& 6omo 9al, e a55&me 6ono9aKe5 di>eren6iada5 de5de a Idade M=dia a9= o :re5en9e momen9o Gi59Dri6o, :a55ando :or 9rC5 >a5e5 :rin6i:ai5, a 5a$er, /.0 Fase 1 irresponsa#ilidade do Estado, de am:la a:li6a%o na Idade M=dia, no9adamen9e em :er<odo5 mon;rB&i6o5, :reAia B&e 5e o >&n6ion;rio :$li6o 6a&5a55e dano a al@&=m, 5omen9e ele re5:onderia :or e55e dano. '55a >a5e d&ro&, 6on>orme di9o, enB&an9o :er5i59i& a monarB&ia do5 d=5:o9a5, en>raB&e6ida :elo5 ideai5 da reAol&%o >ran6e5a. 'ra 6onGe6ida :or &m Lar@%o iden9i>i6ador, B&al 5eLa, a
3
e2:re55%o F6+e )ing do not 7rong8. No Wra5il e55a >a5e 9ermino& 5omen9e 6om a edi%o do CDdi@o CiAil Ai@en9e, em )M)1Q
2.0 Fase 9prevista no artigo /: do ;<digo ;ivil= % fase civilista da responsa#ilidade civil do Estado, a re5:on5a$ilidade do '59ado :a55o& a 5er 5&$Le9iAa, o& 5eLa, :ara B&e o M;B&ina P$li6a >o55e re5:on5a$iliEada :elo dano de6orren9e de 5&a a%o o& omi55%o, a A<9ima :re6i5aAa :roAar a 6&l:a aB&iliana -lato sensu. do >&n6ion;rioQ 3.0 Fase 9prevista a partir da ;onstitui !o de />4?= , a re5:on5a$ilidade do '59ado >oi re@&lamen9ada no 9e29o 6on59i9&6ional, no9adamen9e em raE%o da 6ria%o do5 denominado5 direi9o5 indiAid&ai5 de 5e@&nda @era%o, :a55ando a 5er 9ra9ada 6omo ma9=ria de Direi9o P$li6o. Ne59a >a5e, denominada >a5e :&$li6i59a, a re5:on5a$ilidade do '59ado :a55o& a 5er o$Le9iAa, o& 5eLa, a A<9ima n%o :re6i5a mai5 5e :reo6&:ar em :roAar a 6&l:a do >&n6ion;rio, 5omen9e deAendo :roAar B&e 5o>re& &m dano, al=m da rela%o de 6a&5alidade en9re e55e dano e o a9o o& omi55%o de al@&m >&n6ion;rio :$li6o no e2er6<6io de 5&a5 >&nKe5, o& :ela e2e6&%o, ainda B&e :or :ar9i6&lare5, de &m 5erAio :$li6o, a e2em:lo do5 6on6e55ion;rio5 e :ermi55ion;rio5 de 5erAio5 :$li6o5.
No Direi9o Admini59ra9iAo, 5&r@iram al@&ma5 9eoria5 B&e >iEeram 6om B&e a5 Con59i9&iKe5 a :ar9ir de )M01 a6olGe55em e55a re5:on5a$ilidade o$Le9iAa, 9endo 6omo >&ndamen9o o >a9o de B&e o '59ado, na :re59a%o de 5erAio5 de ri56o, deAer; a55&mir 9odo5 o5 ri56o5 B&e :o55am o6orrer no 5erAio :$li6o. De55a5 9eoria5 5o$re55a<ram+5e d&a5 :ara L&59i>i6ar a re5:on5a$ilidade o$Le9iAa do '59ado,
6eoria do Risco &ntegral, = m&i9o ri@oro5a :ara 6om o '59ado. Par9e do :rin6<:io de B&e o '59ado 9eria a55&mido in9e@ralmen9e 9odo5 o5 ri56o5 do5 dano5 B&e o5 :ar9i6&lare5 5o>re55em :or 6on9a do5 5erAio5 :$li6o5. N%o admi9e B&alB&er e56&5a :or :ar9e do '59ado, nem me5mo a ale@a%o de 6a5o >or9&i9o o& >ora maior. Por e55a ri@ideE, ela n%o >oi a6olGida :elo 5i59ema L&r<di6o $ra5ileiro, ao meno5 em re@ra. Re@i59ra+5e B&e, :ara de9erminada :ar6ela da do&9rina, e55a modalidade de ri56o = ado9ada :elo ordenamen9o :ara >in5 de re5:on5a$iliEa%o do '59ado, de6orren9e de a9iAidade5 n&6leare5 :or e59e :ra9i6ada5, em raE%o de 5&a no9Dria :eri6&lo5idade. 6eoria do Risco Administrativo, 6on5i59e em re5:on5a$iliEar o$Le9iAamen9e o '59ado, 9odaAia, 6om a :ermi55%o de B&e o '59ado a>a59e 9o9almen9e a 5&a re5:on5a$ilidade, 6a5o 6on5i@a 6om C2i9o :roAar a 6&l:a e26l&5iAa da A<9ima, o& ainda a o6orrCn6ia de 6a5o >or9&i9o o& >ora maior. De55e modo, 9al 9eoria 9em a e26elen9e 9=6ni6a de inAer5%o do Hn&5 da :roAa, de9erminando a :re5&n%o rela9iAa de 5er o '59ado 6&l:ado, 9odaAia, :ermi9indo B&e e59e :roAe a o6orrCn6ia de &ma da5 e26l&den9e5 an9eriormen9e e2:o59a5. A55im, a 9<9&lo de e2em:lo, a ine2i59Cn6ia de 9e59em&nGa5 em >aAor do '59ado o :reL&di6a, 9endo em Ai59a B&e 5er; ele B&em deAer; :roAar eAen9&al 6&l:a da A<9ima o& 6a5o5 >or9&i9o5.
O '59ado re5:onde o$Le9iAamen9e, de a6ordo 6om a maioria da do&9rina :;9ria, n%o 5D :or a%o, ma5 9am$=m :or omi55%o. Re@i59ra+5e, em rela%o a e55e 9ema, o:ini%o em
M
6on9r;rio do do&9rinador Cel5o An9onio Wandeira de Melo, :ara B&em o5 a9o5 omi55iAo5 da admini59ra%o de:endem da demon59ra%o de 6&l:a, :elo le5ado, :ara B&e 5e :o55i$ili9e a indeniEa%o. Por >im, em 6a5o5 de 6&l:a 6on6orren9e da A<9ima, a indeniEa%o 5er; red&Eida :ela me9ade. A Con59i9&i%o Federal de )M33 9ra9a da re5:on5a$ilidade do '59ado no ar9i@o / , \ 1.X, 9raEendo d&a5 inoAaKe5 em rela%o ?5 Con59i9&iKe5 an9eriore5,
a 5&$59i9&i%o da :alaAra F>&n6ion;rioJ :or Fa@en9eJ, 9endo em Ai59a 5er a e2:re55%o a@en9e, mai5 am:laQ e59ende& a re5:on5a$ilidade o$Le9iAa ?5 :e55oa5 L&r<di6a5 de Direi9o PriAado :re59adora5 de 5erAio :$li6o, o& 5eLa, a5 6on6e55ion;ria5 e a5 :ermi55ion;ria5 de 5erAio :$li6o 9am$=m 9er%o re5:on5a$ilidade o$Le9iAa, a e2em:lo da5 em:re5a5 de re6olGimen9o de li2o, de admini59ra%o de :ed;@io5 e96.
O ar9i@o / , \ 1.X, da Con59i9&i%o :ermi9e B&e o '59ado moAa &ma a%o re@re55iAa 6on9ra o >&n6ion;rio, o& 5eLa, 5e o '59ado Aier a 5er 6ondenado :or 6&l:a de 5e& >&n6ion;rio, 9er; direi9o a &ma a%o re@re55iAa 6on9ra e59e. A re5:on5a$ilidade do >&n6ion;rio ne55e 6a5o, en9re9an9o, = 5&$Le9iAa, o& 5eLa, de:ende de :roAa, :elo '59ado, de 6&l:a na a9&a%o do >&n6ion;rio 6on9ra o B&al 5e :re9ende o re@re55o. Sem:re B&e al@&=m 9iAer direi9o a &ma a%o re@re55iAa 6on9ra o&9ra :e55oa, :oder; &9iliEar+5e da den&n6ia%o da lide, de >orma a a@iliEar a indeniEa%o :o55<Ael :elo direi9o de re@re55o, a9endendo a55im, ao :rin6<:io da e6onomia :ro6e55&al -ar9i@o (, in6i5o III, do CDdi@o de Pro6e55o CiAil.. A55im, 6a5o o '59ado 9enGa direi9o ? a%o re@re55iAa 6on9ra o >&n6ion;rio, :oder+5e+ia Ai5l&m$rar a :o55i$ilidade de o '59ado den&n6i;+lo da lide B&ando da a:re5en9a%o da 6on9e59a%o. A lide :rin6i:al 5er; aB&ela B&e a A<9ima moAe 6on9ra o '59ado e a lide 5e6&nd;ria 5er; aB&ela B&e o '59ado reB&er o re@re55o ao >&n6ion;rio. Ne55e5 6a5o5, o J&iE deAer;, em &ma ni6a 5en9ena, de6idir a5 d&a5 aKe5. O L&iE, en9re9an9o, :oder; L&l@ar :ro6eden9e a lide :rin6i:al e im:ro6eden9e a lide 5e6&nd;ria, 6a5o o '59ado n%o demon59re a 6&l:a do >&n6ion;rio. '2i59e &ma 6orren9e do&9rin;ria e L&ri5:r&den6ial B&e en9ende n%o 5er :o55<Ael den&n6iar da lide ao >&n6ion;rio :$li6o, em raE%o da diAer5idade de >orma5 de re5:on5a$iliEa%o, 6a&5ando 6on5eBIen9emen9e &m a9ra5o inL&59i>i6ado da lide :rin6i:al, em B&e o le5ionado reB&er indeniEa%o e59a9al. A55im, ne55e5 6a5o5, a den&n6ia%o da lide deAeria 5er inde>erida, 9endo em Ai59a B&e a re5:on5a$ilidade do '59ado = o$Le9iAa e a do >&n6ion;rio = 5&$Le9iAa, GaAendo ne6e55idade de demon59ra%o de 6&l:a. '55a me5ma 6orren9e 9am$=m ale@a B&e n%o GaAeria 5en9ido a den&n6ia%o da lide, 9endo em Ai59a o an9a@oni5mo, o& 5eLa, o '59ado 6on9e59ar ale@ando 6&l:a e26l&5iAa da A<9ima e den&n6iar a lide ale@ando B&e a 6&l:a >oi de 5e& >&n6ion;rio. Z :o55<Ael B&e a A<9ima moAa &ma a%o 6on9ra o >&n6ion;rio e n%o 6on9ra o '59ado. A Aan9a@em = B&e a e2e6&%o 5eria mai5 r;:ida, no en9an9o a A<9ima 9eria B&e demon59rar a
)(
6&l:a, 9endo em Ai59a B&e a re5:on5a$ilidade do >&n6ion;rio = 5&$Le9iAa, al=m de ar6ar 6om o5 ri56o5 da in5olACn6ia do a@en9e 6a&5ador do dano.
2. DOS BENS
2.1. Co,cei o
Con5idera+5e #em 9&do aB&ilo B&e e2i59e no &niAer5o e B&e = 9il ao Gomem. O; &ma di59in%o en9re $em e 6oi5a. Wem = @Cnero e 6oi5a = e5:=6ie. Somen9e 5%o 6Gamado5 de 6oi5a aB&ele5 $en5 B&e :odem 5er a:reendido5 :elo Gomem -$en5 6or:Dreo5. e B&e 9Cm Aalor e6onHmi6o. Re@i59ra+5e na do&9rina diAer@Cn6ia a re5:ei9o da 6on6ei9&a%o de $em e 6oi5a. A55im, S<lAio Rodri@&e5, diAer5amen9e da maioria, en9ende 6oi5a 6omo @Cnero, e $em 6omo e5:=6ie. O; &ma 6la55i>i6a%o B&e n%o 6on59a do CDdi@o CiAil, ma5 B&e = ado9ada :ela do&9rina, :orB&e 9raEida de5de o Direi9o Romano, $en5 6or:Dreo5 e $en5 in6or:Dreo5. Wen5 6or:Dreo5 5%o o5 B&e 9Cm e2i59Cn6ia ma9erial, a e2em:lo de &ma 6adeira, de &m liAro e96. Wen5 in6or:Dreo5 5%o o5 B&e 9Cm e2i59Cn6ia a$59ra9a 5omen9e, a e2em:lo de 6r=di9o5, direi9o5 de a&9or, direi9o ? 5&6e55%o a$er9a e96. '2i59em al@&ma5 e2:re55Ke5 5o$re o5 $en5 B&e eram &9iliEada5 no Direi9o Romano e :a55aram a 5er &9iliEada5 a9= GoLe,
res nullis -= a 6oi5a de nin@&=m, B&e e2i59e no &niAer5o, ma5 n%o :er9en6e a nin@&=m, 6omo :ei2e5 e animai5 5elAa@en5.Q res derelicta -= a 6oi5a a$andonada, B&e L; :er9en6e& a al@&=m e >oi a$andonada..
O :a9rimHnio da5 :e55oa5 = >ormado :or $en5 6or:Dreo5 e $en5 in6or:Dreo5. A 6la55i>i6a%o do CDdi@o CiAil = &ma 6la55i>i6a%o 6ien9<>i6a B&e a@r&:a o5 $en5 :or 5&a na9&reEa.
2.2. Cla))i1ica/0o do) Be,) -+-+*+ Do .en con iderado em i me mo

O 6Ddi@o 6la55i>i6a o5 $en5, em :rimeiro l&@ar :or 5i me5mo5, n%o o5 6om:arando o& li@ando 6om nenG&m o&9ro. Na 6la55i>i6a%o de $en5 mDAei5 e $en5 imDAei5, a in9en%o do Gomem deAe 5er 6on5iderada. '2em:lo, 5e o indiA<d&o :lan9a &ma ;rAore :ara 6or9e, e59a = 6Gamada de $em mDAel :or an9e6i:a%o. a) /ens i).veis
))
S%o o5 B&e n%o :odem 5er 9ran5:or9ado5 5em de59r&i%o de &m l&@ar :ara o&9ro. No ar9i@o5 M e 3(, o CDdi@o CiAil 6la55i>i6a o5 $en5 imDAei5 em,
@ens im<veis por natureAa, :reliminarmen9e, 6on5ideram+5e $en5 imDAei5 :or na9&reEa o 5olo e 5e&5 a6e55Drio5 e adLa6Cn6ia5, o& 5eLa, 9&do aB&ilo B&e adere ao 5olo na9&ralmen9e, a e2em:lo da5 ;rAore5, >r&9o5 e 5&$5olo. Al@&n5 a&9ore5 en9endem B&e deAeria 5er $em imDAel :or na9&reEa 5omen9e o 5oloQ a6e55Drio5 e adLa6Cn6ia5 deAeriam 5er 6Gamado5 $en5 imDAei5 :or a6e55%o na9&ral. @ens im<veis por acess!o industrial 9artificial=, = de>inido 6omo 9&do aB&ilo B&e re5&l9a do 9ra$alGo do Gomem, 9ornando+5e :ermanen9emen9e in6or:orado ao 5olo. S%o a5 6on59r&Ke5 e a5 :lan9aKe5. @ens im<veis por acess!o intelectual 9por destina !o do proprietrio= , a lei 6on5idera $em imDAel :or a6e55%o in9ele69&al aB&ele5 $en5 mDAei5 B&e aderem a &m $em imDAel :ela Aon9ade do dono, :ara dar maior &9ilidade ao imDAel o& a9= me5mo :ara o 5e& em$eleEamen9o, a>ormo5eamen9o, a e2em:lo de &m 9ra9or 6om:rado :ara melGor &9iliEa%o em &ma >aEenda, :oi5, enB&an9o o 9ra9or e59iAer a 5erAio da >aEenda, 5er; 6on5iderado 6omo $em imDAel :or a6e55%o in9ele69&al. S%o aB&ele5 $en5 mDAei5 in6or:orado5 ao $em imDAel :ela Aon9ade do dono. A55im 6omo o :ro:rie9;rio imo$iliEo& o $em mDAel, ele :oder;, 6on5eBIen9emen9e, mo$iliE;+lo noAamen9e B&ando n%o >or &9iliE;+lo mai5 :ara aB&ilo a B&e 5e de59inaAa. @ens im<veis por determina !o legal, 5%o de9erminado5 $en5 B&e 5omen9e 5%o imDAei5 :orB&e o le@i5lador re5olAe& enB&adr;+lo5 6omo 9al, :ara B&e 5e :o55i$ili9e, em re@ra, maior 5e@&rana L&r<di6a na5 relaKe5 B&e o5 enAolAam. Podemo5 6i9ar o direi9o ? 5&6e55%o a$er9a, ainda B&e o a6erAo 5eLa 6om:o59o ni6a e e26l&5iAamen9e de $en5 mDAei5Q o5 direi9o5 reai5 5o$re imDAei5 e a5 aKe5 B&e o a55e@&ramQ a5 a:Dli6e5 da d<Aida :$li6a, B&ando onerada5 6om 6l;&5&la de inaliena$ilidade.
b) /ens ).veis De9ermina o ar9i@o 3! do CDdi@o 5erem $en5 mDAei5 o5 $en5 5&56e9<Aei5 de moAimen9o :rD:rio, o& de remo%o :or >ora alGeia. Podem 5er 6la55i>i6ado5 da 5e@&in9e maneira,
@ens m<veis por natureAa, 5%o $en5 mDAei5 :or na9&reEa n%o 5D aB&ele5 B&e 9Cm moAimen9o :rD:rio, 6omo 9am$=m aB&ele5 B&e n%o 9Cm moAimen9o :rD:rio. S&$diAidem+5e em $en5 mDAei5 :ro:riamen9e di9o5 -aB&ele5 B&e n%o 9Cm moAimen9o :rD:rio. e $en5 5emoAen9e5 -aB&ele5 B&e 9Cm moAimen9o :rD:rio.. @ens m<veis por antecipa !o, aB&ele5 $en5 imDAei5 B&e 9Cm &ma >inalidade l9ima 6omo mDAel. A55im, me5mo 9em:orariamen9e imDAei5 n%o :erdem o 6ar;9er de $em mDAel, em raE%o de 5&a >inalidade, a e2em:lo da5 ;rAore5 :lan9ada5 :ara 6or9e.
)!
@ens m<veis por determina !o legal, 5%o al@&n5 $en5 B&e a lei 6on5idera mDAei5 :or de9ermina%o le@al, e 6on5eBIen9emen9e, a:li6ando a5 di5:o5iKe5 5o$re $en5 mDAei5 na5 relaKe5 B&e o5 enAolAam. S%o ele5, O5 direi9o5 reai5 5o$re o$Le9o5 mDAei5 e re5:e69iAa5 aKe5Q o5 direi9o5 de o$ri@a%o, e re5:e69iAa5 aKe5Q al=m do5 direi9o5 do a&9or.
A lei :ermi9e, :or e26e%o, B&e naAio5 e aAiKe5, B&e 5%o $en5 mDAei5, 5eLam dado5 em Gi:o9e6a, 9odaAia, 5em :erder a 6ara69er<59i6a de $en5 mDAei5. c) /ens 0ung'veis e bens in0ung'veis O ar9i@o 3* do CDdi@o CiAil a:li6a e55a 6la55i>i6a%o a:ena5 ao5 $en5 mDAei5. S%o $en5 >&n@<Aei5 aB&ele5 $en5 mDAei5 B&e :odem 5er 5&$59i9&<do5 :or o&9ro5 da me5ma e5:=6ie, na9&reEa e B&alidade. Com e>ei9o, 6er9o5 $en5 5%o in>&n@<Aei5 :orB&e :o55&em 6ara69er<59i6a5 e5:e6iai5 B&e o5 9ornam di59in9o5 de o&9ro5 da me5ma e5:=6ie e B&alidade, n%o :ermi9indo, de59ar9e, a 5&a 5&$59i9&i%o. Re@i59ra+5e B&e, de a6ordo 6om a5 liKe5 do eminen9e Pro>. Carlo5 Ro$er9o TonalAe5, e26e:6ionalmen9e, $en5 imDAei5 :odem 5er 6on5iderado5 $en5 >&n@<Aei5, a e2em:lo de A;ria5 :e55oa5 :ro:rie9;ria5, em 6ondom<nio, de &m 6onL&n9o de lo9e5 ainda n%o diAidido5, o6a5i%o em B&e 6ada &m = :ro:rie9;rio de &m nmero de9erminado de lo9e5, >&n@<Aei5, :o59o B&e ainda n%o iden9i>i6ado5 o5 5e&5 :ro:rie9;rio5. A >&n@ili$ilidade o& a in>&n@i$ilidade, :odem de6orrer 9am$=m da Aon9ade da5 :ar9e5, a e2em:lo de $en5 >&n@<Aei5 em:re59ado5 :ara ornamen9a%o e :o59erior deAol&%o, a B&e a do&9rina d; o nome de comodatum ad pompam vel ostentationem. d) /ens consu)'veis e bens inconsu)'veis O ar9i@o 31 6on5idera 6on5&m<Aei5 o5 $en5 mDAei5 6&La &9iliEa%o a6arre9a a de59r&i%o da 5&a 5&$59Nn6ia, a e2em:lo do5 alimen9o5, e o5 de59inado5 ? aliena%o, 6omo &m liAro, &m di56o, o& demai5 $en5 e2:o59o5 :ara Aenda. A55im, G; $en5 6on5&m<Aei5 de >a9o, o& ma9erialmen9e 6on5&m<Aei5, 6omo o5 alimen9o5 em @eral, e G; $en5 6on5&m<Aei5 de direi9o, L&ridi6amen9e 6on5&m<Aei5, 6omo Ae<6&lo5, a:arelGo5 el=9ri6o5 6olo6ado5 ? Aenda e96. O &5&>r&9o 5omen9e re6ai 5o$re o5 $en5 in6on5&m<Aei5, en9re9an9o o ar9i@o )/M!, \ ).X, do CDdi@o CiAil admi9e B&e o &5&>r&9o re6aia 5o$re $en5 6on5&m<Aei5, re6e$endo a denomina%o R&5&>r&9o im:rD:rioR, o& RB&a5e+&5&>r&9oR. e) /ens divis'veis e bens indivis'veis ,artigo 12 do !.digo !ivil) S%o diAi5<Aei5 a5 6oi5a5 B&e :odem 5er :ar9ida5 em :orKe5 di59in9a5, >ormando, 6ada :or%o, &m 9odo :er>ei9o. A55im, o $em = diAi5<Ael B&ando 6ada :or%o 6on9in&a 6om a5 6ara69er<59i6a5 do 9odo. A indiAi5i$ilidade :ode re5&l9ar da na9&reEa, da lei e da Aon9ade da5 :ar9e5,
)/
@em indivisvel por natureAa, = aB&ele B&e, 5e >or diAidido, :erde a 6ara69er<59i6a do 9odo, a e2em:lo de &m animal. @em indivisvel por lei, e2i59em al@&n5 $en5 B&e :or na9&reEa 9alAeE >o55em 6on5iderado5 diAi5<Aei5, en9re9an9o a lei o5 9orna indiAi5<Aei5. Como e2em:lo, :odemo5 6i9ar o '59a9&9o da Terra B&e, no5 6a5o5 de ;rea r&ral, e2i@e B&e o5 9erreno5 r&rai5 9enGam, no m<nimo, 9rC5 alB&eire5. A55im, n&ma ;rea r&ral, o 9erreno de 9rC5 alB&eire5 9orna+5e indiAi5<Ael :ara eAi9ar B&e 5e 9enGam :ar9e5 de 9erra m&i9o :eB&ena5. @em indivisvel por vontade das partes, G; a :o55i$ilidade, no5 6a5o5 de 6ondom<nio, de a5 :ar9e5 6onAen6ionarem a indiAi5i$ilidade do $em. '55a indiAi5i$ilidade :oder; Aaler :or 6in6o ano5 no m;2imo -ar9i@o )./!(, \ !.X, do CDdi@o CiAil., :odendo 5er :rorro@ada :or mai5 6in6o. No5 6a5o5 de 9e59amen9o e doa%o, n%o 5e :ode, 5e o $em >or 6on5iderado indiAi5<Ael :or Aon9ade do doador o& 9e59ador, en9ende+5e B&e o >oi 5omen9e :or 6in6o ano5, 5em :o55i$ilidade de :rorro@a%o do :raEo. 0) /ens singulares e bens coletivos
O5 $en5 5%o 5in@&lare5 o& 6ole9iAo5 6on>orme a maneira 6omo 5%o en6arado5. De55e modo, 5e en6ararmo5 &ma ;rAore i5oladamen9e, ela 5er; &m $em 5in@&lar, 5e en6ararmo5 A;ria5 ;rAore5 n&ma >lore59a, 5er; &m $em 6ole9iAo. O CDdi@o CiAil 6Gama a5 6ole9iAidade5 de &niAer5alidade5, B&e :odem 5er de >a9o o& de direi9o. O CDdi@o, ao >alar da5 &niAer5alidade5 de direi9o, men6iona 6omo e2em:lo5 a Gerana e o :a9rimHnio, me5mo 5e 6on59i9&<da5 5omen9e de direi9o5 e o$ri@aKe5, 5em demai5 $en5 ma9eriai5.
-+-+-+ Do .en reci8rocamente con iderado

A:D5 o e59&do do5 $en5 6on5iderado5 em 5i me5mo5, :a55amo5 ao e59&do do5 $en5, B&ando re6i:ro6amen9e 6on5iderado5. Ne55a D9i6a, diAidem+5e em :rin6i:ai5 e a6e55Drio5. @em principal = aB&ele B&e e2i59e :or 5i, o& 5eLa, n%o de:ende da e2i59Cn6ia de nenG&m o&9ro $em, :o55&indo e2i59Cn6ia :rD:ria. Por 5&a AeE, #em acess<rio = aB&ele B&e de:ende da e2i59Cn6ia do $em :rin6i:al. '2em:lo, a ;rAore = $em :rin6i:al, L; o5 >r&9o5 5%o $en5 a6e55Drio5. '55a 6la55i>i6a%o 9ran5>ere+5e 9am$=m :ara o5 6on9ra9o5, 6omo e2em:lo, o 6on9ra9o de >iana, B&e 5omen9e e2i59e 6omo >orma de @aran9ia >ideL&55Dria de :a@amen9o de &m o&9ro 6on9ra9o, m&i9o 6om&m no5 6on9ra9o5 de m9&o e de lo6a%o. O ar9i@o M! do CDde2 di5:Ke B&e a 6oi5a a6e55Dria 5e@&e a :rin6i:al, 5alAo di5:o5i%o e5:e6ial em 6on9r;rio. '55a re@ra, B&e a9ende ao 6on9edo di5:o59o no $ro6ardo L&r<di6o accessorium seBuitur suum principale, 6a&5a A;ria5 6on5eBICn6ia5,

:re5&me+5e B&e o dono do :rin6i:al 9am$=m = dono do a6e55DrioQ de9ermina 9er o a6e55Drio a me5ma na9&reEa L&r<di6a do :rin6i:alQ
)0
e29in9o o :rin6i:al, e29in@&e+5e 9am$=m o a6e55Drio, ma5 a re6<:ro6a n%o 5e mo59ra Aerdadeira.
a) !ategoria dos bens acess.rios 'n9ram na 6a9e@oria do5 $en5 a6e55Drio5 o5 >r&9o5, o5 :rod&9o5, o5 rendimen9o5, a5 :er9ena5 e a5 $en>ei9oria5. Na do&9rina, a:re5en9am+5e 6r<9i6a5 ? de9ermina%o de ClDAi5 WeAil;B&a, de 6on5iderar rendimen9o5 6omo 6a9e@oria de $en5 a6e55Drio5, :oi5, 6om e>ei9o, o5 rendimen9o5 nada mai5 5%o B&e o5 >r&9o5 6iAi5 da 6oi5a, a e2em:lo do5 L&ro5 6o$rado5 :ela di5:o5i%o de n&mer;rio median9e 6on9ra9o de m9&o >enera9<6io. Di>erem+5e >r&9o5 e :rod&9o5, Ai59o B&e o5 :rimeiro5 5e renoAam B&ando &9iliEado5 o& 5e:arado5 da 6oi5a, n%o 6on5i59indo em e29in%o :ar6ial do $em :rin6i:al. De59ar9e, 6olGendo >r&9a5 de &ma ;rAore, na56er%o o&9ra5 9an9a5. J; o5 :rod&9o5, 5e e2a&rem 6om o &5o, :oi5 e29in@&em, ainda B&e :ar6ialmen9e, a :rD:ria >on9e. '2em:lo, a:D5 ano5 de e29ra%o de de9erminado :oo de :e9rDleo, 6Ge@ar; o momen9o em B&e ele 5e e2a&rir;. A6re56en9a o di:loma 6iAil B&e 9am$=m 5%o a6e55Drio5 da 6oi5a a5 $en>ei9oria5 -ar9i@o M1 do CDdi@o CiAil., 5alAo a :in9&ra em rela%o ? 9ela, a e56&l9&ra em rela%o ? ma9=ria+:rima e B&alB&er 9ra$alGo @r;>i6o em rela%o ao :a:el &9iliEado. '55a5 e26eKe5 >oram 6riada5 :ara AaloriEar o 9ra$alGo ar9<59i6o. A55im, o5 a6e55Drio5 do5 9ra$alGo5 ar9<59i6o5 5er%o, ne55e5 6a5o5, a 9ela, a ma9=ria :rima e o5 :a:=i5. Wen>ei9oria = 9odo melGoramen9o o& a6r=56imo >ei9o em 6oi5a L; e2i59en9e. O; &ma di>erena en9re $en>ei9oria e a6e55%o ind&59rial -6on59r&Ke5 e :lan9aKe5., &ma AeE B&e e59a re:re5en9a 9oda 6on59r&%o o& :lan9a%o noAa. O ar9i@o M1 do CDdi@o CiAil a:re5en9a e 6on6ei9&a 9rC5 e5:=6ie5 de $en>ei9oria5. '59a5 :odem 5er,
Cecessrias, 5%o aB&ela5 $en>ei9oria5 de59inada5 a 6on5erAar a 6oi5a, indi5:en5;Aei5Q 5%o aB&ela5 B&e, 5e n%o >orem >ei9a5, a 6oi5a :ode :ere6er, o& 5e& &5o 5er im:o55i$ili9ado. S%o en9endida5 de >orma am:la, 6omo o :a@amen9o de im:o59o5, medida5 L&di6iai5 de 6on5erAa%o da 6oi5a e96. Dteis, 5%o a5 $en>ei9oria5 B&e a&men9am o& >a6ili9am o &5o da 6oi5aQ n%o 5%o indi5:en5;Aei5, ma5, 5e >orem >ei9a5, dar%o mai5 a:roAei9amen9o ? 6oi5a, a e2em:lo da 6on59r&%o de mai5 &m 6Hmodo em &ma 6a5a. (olupturias, 5%o a5 $en>ei9oria5 de mero delei9e o& re6reio, B&e ACm a a>ormo5ear o $em, a&men9ar+lGe o Aalor, em$ora n%o in9er>iram na normal &9iliEa%o da 6oi5a, 6omo e2em:lo, a 6on59r&%o de &ma :i56ina 6om 6a56a9a, ao redor de Lardin5, em &ma 6a5a.
Por >im, rela9iAamen9e ?5 $en>ei9oria5, 5alien9a+5e B&e a 6la55i>i6a%o a6ima n%o 9em 6ar;9er a$5ol&9o, deAendo 5er anali5ada de a6ordo 6om o 6a5o 6on6re9o, a e2em:lo de &ma :i56ina, B&e em re@ra = 6on6ei9&ada 6omo $en>ei9oria Aol&:9&;ria, ma5 B&e, :ara al@&=m B&e ne6e55i9a >aEer Gidro9era:ia, o& ainda :ara &ma e56ola de na9a%o, mo59ra+5e 6omo $en>ei9oria 9il.
)*
O ar9i@o M/ do CDdi@o CiAil, e59a$ele6e, RS%o :er9ena5 o5 $en5 B&e, n%o 6on59i9&indo :ar9e5 in9e@ran9e5, 5e de59inam, de modo d&rado&ro, ao &5o, ao 5erAio o& ao a>ormo5eamen9o de o&9roR. A:e5ar de a6e55Dria, a :er9ena 6on5erAa 5&a indiAid&alidade e a&9onomia, 9endo a:ena5 6om a :rin6i:al &ma 5&$ordina%o e6onHmi6o + L&r<di6a, :oi5, 5em GaAer B&alB&er in6or:ora%o, Ain6&la+5e ? :rin6i:al :ara B&e e59a a9inLa 5&a5 >inalidade5. Temo5 6omo e2em:lo a 9&r$ina de &m aAi%o, o Dr@%o de &ma i@reLa o& o mo9or de &m a&9omDAel.
-+-+3+ Do .en 9"anto ao tit"lare do dom(nio

So$ e55e a5:e69o, o5 $en5 5e diAidem em :$li6o5 e :ar9i6&lare5. O ar9i@o M3 do CDdi@o CiAil 6on5idera :$li6o5 o5 $en5 B&e :er9en6em ? Uni%o, ao5 '59ado5, ao Di59ri9o Federal e ao5 M&ni6<:io5Q 9odo5 o5 demai5 5%o 6on5iderado5 :ar9i6&lare5. Tem+5e, no 6a5o, Aerdadeira de>ini%o :or e26l&5%o. O5 $en5 :$li6o5 diAidem+5e em -ar9i@o MM do CDdi@o CiAil.,
de uso comum do povo, 9odo5 aB&ele5 de &9iliEa%o 6om&m, 5em maiore5 Hn&5, :ela 6ole9iAidade, a e2em:lo da5 e59rada5, r&a5, mare5, :raa5Q re55al9e+5e B&e = &ma en&mera%o meramen9e e2em:li>i6aAaQ de uso especial, $en5 de59inado5 ao >&n6ionamen9o e a:rimoramen9o do5 5erAio5 :re59ado5 :ela m;B&ina e59a9al, de &9iliEa%o, :or AeEe5, 6on6edida ao5 :ar9i6&lare5, em re@ra median9e 6on9ra:re59a%o. Temo5 6omo e2em:lo o5 edi><6io5 onde >&n6ionam o5 5erAio5 :$li6o5Q dominicais 9ou dominiais=, aB&ele5 B&e :er9en6em ao dom<nio :riAado do :oder :$li6o, e de5de B&e de5a>e9ado5 de B&alB&er &9iliEa%o :$li6a, :odem 5er alienado5, de a6ordo 6om a5 re@ra5 :reAi59a5 :ara aliena%o de $en5 da admini59ra%o, a e2em:lo da li6i9a%o.
O5 $en5 :$li6o5 9Cm 6ara69er<59i6a5 e5:e6iai5, 5e@&indo re@ra5 :rD:ria5, n%o 5endo 9ra9ado5 no Direi9o CiAil. O5 $en5 domini6ai5, en9re9an9o, ainda B&e 5eLam $en5 :$li6o5, 5e@&em a5 re@ra5 do5 $en5 :ar9i6&lare5, 6om al@&ma5 modi>i6aKe5 o:erada5 em 5ede de le@i5la%o e5:e6ial, 6omo a #ei de #i6i9aKe5 -#ei n. 3.111^M/.. O5 ar9i@o5 )(( e )() do CDdi@o di5:Kem B&e a inaliena$ilidade, B&e = :e6&liar do5 $en5 :$li6o5, 5omen9e :oder; 5er a>a59ada :or lei, B&e :or 5&a AeE re9ira do $em a >&n%o :$li6a ? B&al e59e 5e li@a. A 9al :ro6edimen9o d;+5e o nome de de5a>e9a%o. [&ando &m $em domini6al >or &9iliEado :ara &ma >inalidade :$li6a, ele 5er; 9ra9ado 6omo $em :$li6o, :or9an9o, inalien;Ael, em raE%o de 5&a a>e9a%o a &ma >&n%o eminen9emen9e :$li6a. A a>e9a%o n%o de:ende de lei. O5 $en5 :$li6o5, de5de a Ai@Cn6ia do CDdi@o CiAil de )M)1, n%o :odem 5er o$Le9o5 de &5&6a:i%o, Ai59o 5erem inalien;Aei5. Tal en9endimen9o 9am$=m = e2:re55o na Con59i9&i%o Federal e na Sm&la n. /0( do S&:remo Tri$&nal
)1
Federal. O noAo CDdi@o CiAil 9am$=m e59a$ele6e B&e o5 $en5 :$li6o5 9am$=m n%o e59%o 5&Lei9o5 a &5&6a:i%o no 5e& ar9i@o )(!. 'm 5<n9e5e, o6orre a desafeta !o B&ando a lei a&9oriEa a Aenda de &m $em :$li6o, de5li@ando+o da >&n%o :$li6a a B&e ele 5erAe. O6orre a afeta !o B&ando o $em domini6al :a55a a 5er &9iliEado 6omo $em :$li6o.
-+-+3+ Do .en 7ora do com>rcio

O CDdi@o CiAil n%o 9ra9a mai5 do5 $en5 >ora do 6om=r6io, :or en9ender B&e a B&e59%o = meramen9e do&9rin;ria. O ar9i@o 1M do CDdi@o CiAil de )M)1 6on5idera $en5 >ora do 6om=r6io, o& 5eLa, $en5 B&e n%o :odem 5er o$Le9o de a:ro:ria%o o& demai5 a9o5 de aliena%o,
AB&ele5 B&e n%o :odem 5er a:ro:riado5 :elo Gomem, a e2em:lo do ar a9mo5>=ri6o, do5 o6eano5 e96. @ens legalmente inalienveis, e55a e2:re55%o le@almen9e inalien;Ael a$ran@e 9an9o o5 $en5 :$li6o5 B&an9o aB&ele5 B&e 5e 9ornam inalien;Aei5 em raE%o da Aon9ade do 9e59ador o& do doador. Com e>ei9o, a Sm&la n. 0M do S&:remo Tri$&nal Federal di5:Ke B&e a 6l;&5&la de inaliena$ilidade a6arre9a a im:enGora$ilidade e a in6om&ni6a$ilidade do5 $en5. Re55al9e+5e B&e a im:enGora$ilidade >oi e59endida ao di5:o59o ne55a 5m&la :ela L&ri5:r&dCn6ia.
___________________________________________________________________
MDULO III
DIREI%O CO#ERCIAL
Introduo ao Estudo das Sociedades Empresrias
___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO COM'RCIA#
DIREITO COMERCIA# I, rod+/0o ao E) +do da) Sociedade) E3!re)4ria)
Prof. 5osE Marcelo Martins Proen a
1. CONSIDERA56ES GERAIS
O 6om=r6io 5&r@i& an9e5 de 5&a 5i59ema9iEa%o norma9iAa, o& 5eLa, 5&r@i& an9e5 da 6ria%o do Direi9o Comer6ial :ela $&r@&e5ia, ainda na Idade M=dia. Como >orma de dinamiEar a5 relaKe5 6omer6iai5, no9adamen9e a5 relaKe5 de maior A&l9o, em B&e 5e a:li6am re6&r5o5 de A;rio5 6omer6ian9e5, e n%o a:ena5 de &m, 5&r@i& n%o 5D a ne6e55idade de ne@o6ia%o e :r;9i6a 6ole9iAa de a9o5 de 6om=r6io, ma5 9am$=m a de 5&a :ro9e%o, &ma AeE B&e 6omo :rin6<:io @eral do direi9o 5&r@e a F5e@&rana da5 relaKe5 L&r<di6a5J. A55im, 6om a 6ria%o da5 :e55oa5 L&r<di6a5 >oi :o55<Ael a :r;9i6a de a9o5 de 6om=r6io, de re5:on5a$ilidade dela5, dinamiEando e>e9iAamen9e a5 relaKe5 6omer6iai5, e em 5&a 5i59ema9iEa%o >oi em:re59ado, em :ar9e, o 6on6ei9o e re@&lamen9a%o da5 :e55oa5 L&r<di6a5 6riada5 e re@&lada5 :elo ordenamen9o 6iAil, 9am$=m >ormador do direi9o :riAado. 'n9re a5 9eoria5 &9iliEada5 :ara em$a5amen9o do in59i9&9o da5 :e55oa5 L&r<di6a5, de59a6am+5e doi5 @r&:o5, a5 9eoria5 da realidade e a5 9eoria5 da >i6%o. Pela5 9eoria5 da >i6%o a5 :e55oa5 L&r<di6a5 5eriam en9e5 >i69<6io5, 6riado5 a:ena5 :ara Aia$iliEar de9erminada5 a9iAidade5. Tai5 9eoria5 n%o 5%o ado9ada5, :oi5, 5e 6on5iderarmo5 B&e a5 :e55oa5 L&r<di6a5 5%o en9e5 >i69<6io5, o direi9o, B&e emana de :e55oa5 L&r<di6a5 de direi9o :$li6o, 9am$=m 5eria, n%o :o55&indo, :or 6on5e@&in9e, 6oer6i$ilidade. A5 9eoria5 da realidade, de modo diAer5o, 6on5ideram a5 :e55oa5 L&r<di6a5 6omo en9e5 reai5, 6riado5 :ara a :r;9i6a de a9o5 emanado5 de mani>e59a%o de Aon9ade da :e55oa L&r<di6a. Den9re o @r&:o da5 9eoria5 da realidade, :reAale6e a 9eoria da realidade 9=6ni6a, B&e de9ermina 5er a :e55oa L&r<di6a &ma 6ria%o real B&e Aia$iliEa a9o5 :ra9i6ado5 de a6ordo 6om a mani>e59a%o 6om:le2a da :e55oa L&r<di6a, B&e :o55&i :er5onalidade diAer5a da :e55oa do5 5D6io5 -an9eriormen9e :reAi59a no ar9i@o !( do CDdi@o CiAil, B&e :ode 5er e29ra<da a9&almen9e, de maneira in9er:re9a9iAa, do B&e de9ermina o ar9i@o 0 da #ei )(.0(1, de )(. ).(!. A55im, 6on6l&i+5e B&e a5 5o6iedade5 em:re5;ria5 5%o >ormada5 de doi5 in59i9&9o5 L&r<di6o5, a 5a$er, de>ini%o de :e55oa L&r<di6a e 6on6ei9o de a9iAidade em:re5arial. Com e>ei9o, di>erem ela5 da5 5o6iedade5 n%o em:re5;ria5 no9adamen9e em raE%o da 5&a a9iAidade, 6on>orme o:or9&namen9e 5e Aer;.
1.1. Co,cei o de Sociedade E3!re)4ria

A 5o6iedade em:re5;ria, no5 9ermo5 do CDdi@o CiAil, = aB&ela B&e de5enAolAe e6onomi6amen9e &ma a9iAidade or@aniEada, 5eLa ela B&al >or, 6om o >im de 6ir6&la%o de mer6adoria5 o& :re59a%o de 5erAio5. Fri5e+5e B&e, de5enAolAendo a9iAidade em:re5arial, a 5o6iedade re6e$e a denomina%o de sociedade empresarial. 'm 6on9ra:ar9ida, 6a5o n%o de5enAolAa 9ai5 a9iAidade5, re6e$er; a denomina%o de sociedade simples. A55im, o 6ri9=rio B&e di>ere a5 5o6iedade5 em:re5ariai5 da5 5im:le5 = o modo 6omo e2:loram 5e& o$Le9o 5o6ial, i59o =, o modo 6omo de5enAolAem 5&a5 a9iAidade5, 6a5o e2:lore 5e& o$Le9o or@aniEando :ro>i55ionalmen9e o5 >a9ore5 de :rod&%o, e59aremo5 dian9e de &ma 5o6iedade em:re5;ria. Ca5o a e2:lora%o n%o 5e dC de55a >orma, o& 5eLa, n%o GaLa :ro>i55ionali5mo na or@aniEa%o do5 >a9ore5 de :rod&%o, e59aremo5 dian9e de &ma 5o6iedade 5im:le5. C&m:re 5alien9ar, ainda, B&e 6er9a5 5o6iedade5 5er%o 5em:re em:re5ariai5, n%o im:or9ando o 9i:o de a9iAidade B&e e2eram, 6omo = o 6a5o da5 So6iedade5 :or AKe5, 5e@&ndo o :reAi59o :elo CDdi@o CiAil, ar9i@o !1!, :ar;@ra>o ni6o. Por o&9ro lado, :reAC 9am$=m o CDdi@o CiAil B&e a5 6oo:era9iAa5 5er%o 5em:re 5o6iedade5 5im:le5, n%o im:or9ando a a9iAidade B&e de5enAolAam. A5 :rimeira5 5%o a5 sociedades empresrias por determina !o legal, enB&an9o a5 l9ima5 5%o a5 sociedades simples por determina !o legal. Con>orme L; al&dido, e an9e a ado%o da 9eoria da realidade 9=6ni6a, :or 5er a 5o6iedade em:re5arial &ma :e55oa L&r<di6a, in6ide 5o$re ela o B&an9o de9ermina o ar9i@o 0 do CDdi@o CiAil, B&e 9raE em 5e& $oLo a re@ra de B&e a :e55oa L&r<di6a n%o 5e 6on>&nde 6om a5 :e55oa5 do5 5D6io5 B&e a 6om:Kem. A55im, 6omo de6orrCn6ia da 5o6iedade em:re5arial :o55&ir :er5onalidade L&r<di6a, de59a6am+5e 9rC5 e>ei9o5 :rin6i:ai5, a 5e@&ir e2:li6i9ado5,
6itularidade e capacidade negocial, de9ermina 5er a 5o6iedade, em nome :rD:rio, B&em de5enAolAe a a9iAidade e6onHmi6a, a55&mindo o$ri@aKe5 e adB&irindo direi9o5 na ordem 6iAil e em:re5arial, e n%o o5 5D6io5 B&e a 6om:Kem. 6itularidade e capacidade processual, :or meio de55e e>ei9o, = 6on>erida ? 5o6iedade em:re5arial le@i9imidade :ara e59ar em L&<Eo em rela%o ao5 a55&n9o5 de 5e& in9ere55e, 5eLa no :Dlo a9iAo o& no :Dlo :a55iAoQ n%o a&9oriEada, ao meno5 em re@ra, a :re5ena em L&<Eo do5 5D6io5 B&e a 6om:Kem :ara a de>e5a de 5e&5 in9ere55e5. Responsa#ilidade patrimonial, a 5o6iedade re5:onde 6om 5e& :rD:rio :a9rimHnio :ela5 o$ri@aKe5 B&e a55&mir, :a9rimHnio e55e B&e n%o 5e 6on>&nde 6om o :a9rimHnio do5 5D6io5 B&e a 6om:Kem. Ne55e :a55o, 5&r@e diAer@Cn6ia do&9rin;ria, GoLe dirimida, a re5:ei9o da >orma 6omo deAe re5:onder a 5o6iedade irre@&lar o& de >a9o, $em 6omo 5e&5 5D6io5. PreAale6e o en9endimen9o de B&e, me5mo irre@&lar, a 5o6iedade :o55&i :a9rimHnio, >inalidade5 e Aon9ade diAer5a da
!
Aon9ade do5 5e&5 in9e@ran9e5 e, :or i55o, deAe re5:onder em &m :rimeiro momen9o 6om o 5e& :a9rimHnioQ e a:ena5 5&$5idi;ria, ma5 ilimi9adamen9e, re5:onder%o o5 5D6io5 :ela5 o$ri@aKe5 6on9ra<da5 :ela 5o6iedade irre@&lar o& de >a9o, B&ando L; e5@o9ada a >ora :a9rimonial de59a5.
1.2. 7or3a/0o da) Sociedade) E3!re)4ria)

A do&9rina a:on9a 6omo reB&i5i9o5 :ara a >orma%o da5 5o6iedade5 doi5 elemen9o5 de 5&ma im:or9Nn6ia, B&ai5 5eLam, :l&ralidade de 5D6io5 e Faffectio societatis8. Pelo in59i9&9o da Faffectio societatis8 en9ende+5e a ne6e55idade de o5 5D6io5 mani>e59arem de modo 6on6re9o a in9en%o de 6on59i9&ir 5o6iedade 6omer6ial. A :l&ralidade de 5D6io5 = elemen9o >&ndamen9al de 9oda 5o6iedade, no9adamen9e no 6am:o em:re5arial, e26e9o em 5ede de 5o6iedade5 anHnima5, B&e :ermi9em doi5 modo5 de 5o6iedade &ni:e55oal, 6on>orme o:or9&namen9e 5e Aer;.
2. IN%CIO DA PERSONA#I8A59O DAS SOCIEDADES
A 5o6iedade em:re5arial adB&ire :er5onalidade L&r<di6a 6om o arB&iAamen9o de 5e&5 a9o5 6on59i9&9iAo5 no re@i59ro 6om:e9en9e, a 9eor do B&e di5:Ke o ar9i@o M3* do CDdi@o CiAil. #o@o, 6on6l&i+5e B&e a 5o6iedade re@&lar 9em :er5onalidade L&r<di6a, e a 5o6iedade irre@&lar n%o, em$ora lGe 6on>ira a lei 6a:a6idade :ro6e55&al a9iAa e :a55iAa. 'n9re9an9o, 6on>orme L; al&dido, em$ora &ma 5o6iedade irre@&lar 9enGa 9i9&laridade :ro6e55&al, o& 5eLa, :oder; >i@&rar no :Dlo a9iAo o& no :Dlo :a55iAo de aKe5 L&di6iai5, ela n%o :oder; >i@&rar no :Dlo a9iAo de &m :edido de >alCn6ia, nem :oder; :edir 5&a 6on6orda9a, e26e9o B&ando o 5e& :a55iAo B&iro@ra>;rio >or in>erior a 6em 5al;rio5 m<nimo5.Tal di5:o5i%o en6on9ra+5e e2:re55a na #ei de FalCn6ia5. '2i59e &ma :o5i%o do&9rin;ria B&e en9ende adB&irir a 5o6iedade em:re5arial :er5onalidade L&r<di6a an9e5 de re@&lariEar 5e&5 a9o5 no Dr@%o de re@i59ro. '55a :o5i%o, no en9an9o, = minori9;ria, Ai59o B&e 5eria di><6il a 5e:ara%o :a9rimonial en9re a 5o6iedade e o5 5D6io5, 5e n%o Go&Ae55e re@i59ro.
". E:TIN59O DA PERSONA#IDADE *'R%DICA
A 5o6iedade em:re5arial dei2a de 9er :er5onalidade L&r<di6a B&ando a9raAe55a &m :ro6e55o denominado Fdi55ol&%oJ, B&e :oder;, no5 9ermo5 do CDdi@o CiAil, 5er 9o9al o&
/
:ar6ial. Am$a5 a5 modalidade5 de di55ol&%o :oder%o de6orrer da Aon9ade da5 :ar9e5 -di55ol&%o 6on5en5&al. o& de de9ermina%o L&di6ial -di55ol&%o L&di6ial.. A5 6a&5a5 da di55ol&%o 9o9al en6on9ram+5e arrolada5 no5 ar9i@o5 ).(// a ).(/* do CDdi@o CiAil, enB&an9o a5 6a&5a5 de di55ol&%o :ar6ial, 9am$=m denominada re5ol&%o, 5%o :reAi59a5 no5 ar9i@o5 ).(!3 e ).(!M do me5mo di:loma le@al. O :ro6e55o de di55ol&%o, 6omo &m 9odo, = >ormado :or 9rC5 e9a:a5, a 5a$er,
dissolu !o 9em sentido estrito=, = o a9o >ormal B&e de56on59i9&i a 5o6iedade. Poder;, 6on>orme di9o, 5er L&di6ial o& e29raL&di6ial, a de:ender da na9&reEa do a9o di55ol&9DrioQ liBuida !o, 6om:reende a realiEa%o do a9iAo e o :a@amen9o do :a55iAo, o& 5eLa, d&ran9e a >a5e de liB&ida%o o5 $en5 da 5o6iedade 5%o alienado5 e, 6om o :rod&9o de55a aliena%o, o5 6redore5 5%o :a@o5Q partil+a, 6orre5:onde ao momen9o em B&e o5 5D6io5 :ar9i6i:am do a6erAo 5o6ial, o& 5eLa, Aendido5 9odo5 o5 $en5 e :a@o5 9odo5 o5 6redore5, o5 $en5 B&e re59arem 5er%o :ar9ilGado5 en9re o5 5D6io5.
D&ran9e e55e :ro6e55o, a 5o6iedade 6omer6ial ainda 9er; :er5onalidade L&r<di6a, 9endo em Ai59a :o55&ir ne@D6io5 :enden9e5 a 5erem 9erminado5. No :ro6e55o de liB&ida%o, a 5o6iedade 6omer6ial deAer; a@re@ar ao 5e& nome 6omer6ial a e2:re55%o Fem liB&ida%oJ e, al=m di55o, deAer; 5er nomeado &m liB&idan9e, B&e 5er; re5:on5;Ael :ela liB&ida%o da 5o6iedade, 6on>orme 6on59a no ar9i@o ).(/1 do CDdi@o CiAil, o B&al de9ermina, em 5&a :ar9e >inal, B&e a 5o6iedade 6omer6ial em liB&ida%o deAer; 6&m:rir 9odo5 o5 ne@D6io5 :enden9e5, n%o :odendo >aEer noAo5 6on9ra9o5, 5o$ :ena de re5:onderem o5 5D6io5 de maneira 5olid;ria e ilimi9ada, Ai59o B&e, 5e >o55e :ermi9ida a 6on9in&a%o do5 ne@D6io5 &5&ai5 a em:re5a e59aria em :lena a9iAidade.
$. A NOMENC#AT'RA DAS SOCIEDADES EMPRESARIAIS
Z 6edio B&e n%o 5D a re5:on5a$ilidade do5 5D6io5, ma5 9am$=m a nomen6la9&ra de59a 5e modi>i6a de a6ordo 6om o 9i:o 5o6ie9;rio &9iliEado na 6on59i9&i%o da5 5o6iedade5 mer6an9i5. A55im, a5 5o6iedade5 :odem 5e &9iliEar do5 nome5 >irma -o& raE%o 5o6ial. e denomina%o. Firma = a &9iliEa%o do nome de &m o& al@&n5 do5 5D6io5 6om:onen9e5 da :e55oa L&r<di6a, 5e@&ida, em de9erminado5 6a5o5, da e2:re55%o 6om:anGia, :or e29en5o o&
0
a$reAiada, 6on>orme 5e e59&dar; :ormenoriEadamen9e, ao 5er anali5ado 6ada 9i:o 5o6ie9;rio. Ne55e :a55o, 6&m:re re@i59rar in9ere55an9e li%o de Ma2imilian&5 Cla&dio Am=ri6o FIGrer B&e de9ermina ori@inar+5e a e2:re55%o F6om:anGiaJ da Idade M=dia, B&ando a5 5o6iedade5 eram 6om:o59a5 de >amiliare5 B&e 5en9aAam ? me5ma me5a e 6omiam do me5mo :%o, ori@inando a e2:re55%o Fe9 6&m :a@ni5J, >aEendo ainda al&5%o ? a55ina9&ra B&e o5 mem$ro5 &9iliEaAam, 6ole9iAa, ind&Eindo a re5:on5a$ilidade de 9odo5. Denomina%o = o nome em:re5arial &9iliEado :ara 6ara69eriEa%o da :e55oa L&r<di6a, em B&e 5e :ermi9e a &9iliEa%o de Felemen9o5 >an9a5iaJ, diAer5o5 do5 nome5 do5 5D6io5.
___________________________________________________________________
MDULO III
DIREI%O CONS%I%UCIONAL
A8lica.ilidade da Norma Con tit"cionai
___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO CONSTITUCIONA#
DIREITO CONSTIT'CIONA# A!licabilidade da) Nor3a) Co,) i +cio,ai)
Professor Ricardo ;+imenti
1. C#ASSI7ICA59O DAS NORMAS CONSTIT'CIONAIS ;'ANTO < E7IC=CIA *'R%DICA
1.1. I, rod+/0o
A do&9rina 6l;55i6a 6la55i>i6aAa a5 norma5 6on59i9&6ionai5 em a&9o+e2e6&9;Aei5 -a&9o+a:li6;Aei5. e n%o a&9o+e2e6&9;Aei5. A55im, al@&ma5 norma5 5eriam imedia9amen9e a:li6;Aei5 e o&9ra5 n%o. O Pro>e55or Jo5= A>on5o da SilAa, ao 6on9r;rio do B&e en9endia a do&9rina 6l;55i6a, a>irmo& B&e 9oda5 a5 norma5 6on59i9&6ionai5, 5em e26e%o, 5%o reAe59ida5 de e>i6;6ia L&r<di6a, o& 5eLa, de a:9id%o ? :rod&%o de e>ei9o5 L&r<di6o5, 5endo a55im 9oda5 a:li6;Aei5, em maior o& menor @ra&. Para @rad&ar e55a e>i6;6ia den9ro de 6a9e@oria5 lD@i6a5, >oi :ro:o59a a 5e@&in9e 6la55i>i6a%o,

norma 6on59i9&6ional de e>i6;6ia L&r<di6a :lenaQ norma 6on59i9&6ional de e>i6;6ia L&r<di6a limi9adaQ norma 6on59i9&6ional de e>i6;6ia L&r<di6a 6on9ida.
1.2. Nor3a Co,) i +cio,al de E1ic4cia *+rdica Ple,a

Tam$=m 6Gamada norma 6om:le9a, a&9o+e2e6&9;Ael o& #astante em si, = aB&ela B&e 6on9=m 9odo5 o5 elemen9o5 ne6e55;rio5 :ara a :ron9a e in9e@ral a:li6a$ilidade do5 e>ei9o5 B&e dela 5e e5:eram. A norma = 6om:le9a, n%o GaAendo ne6e55idade de B&alB&er a9&a%o do le@i5lador -e2em:lo, ar9i@o ).X da Con59i9&i%o Federal de )M33..
1.". Nor3a Co,) i +cio,al de E1ic4cia *+rdica #i3i ada

Z aB&ela B&e n%o 6on9=m 9odo5 o5 elemen9o5 ne6e55;rio5 ? 5&a in9e@ral a:li6a$ilidade, :orB&e ela de:ende da interpositio legislatoris -in9er:o5i%o do le@i5lador.. M&i9a5 AeEe5 e55a5 norma5 5%o :reAi59a5 na Con59i9&i%o 6om e2:re55Ke5 6omo Fno5 9ermo5 da leiJ, Fna >orma da leiJ, Fa lei di5:or;J, F6on>orme de>inido em leiJ e96. A e>e9iAidade da norma 6on59i9&6ional e59; na de:endCn6ia da edi%o de lei B&e a in9e@re -lei in9e@radora.. Somen9e a:D5 a edi%o da lei, a norma 6on59i9&6ional :rod&Eir; 9odo5 o5 e>ei9o5 B&e 5e e5:eram dela -e2em:lo, ar9i@o .X, in6i5o _I, da Con59i9&i%o Federal de )M33, B&e 5D :a55o& a :rod&Eir a :leni9&de de 5e&5 e>ei9o5 a :ar9ir do momen9o em B&e >oi in9e@rada :ela #ei n. )(.)()^((.. Norma de '>i6;6ia J&r<di6a #imi9ada In9er:o5i%o do le@i5lador -#ei. Pleni9&de do5 e>ei9o5
A a:li6a$ilidade da norma 6on59i9&6ional de e>i6;6ia L&r<di6a :lena = imediata. No 6a5o da norma limi9ada, a a:li6a$ilidade 9o9al = mediata. O 6on59i9&in9e, :reAendo B&e o le@i5lador :oderia n%o 6riar lei :ara re@&lamen9ar a norma 6on59i9&6ional de e>i6;6ia limi9ada, 6rio& me6ani5mo5 de de>e5a de55a norma,

mandado de inL&n%oQ a%o dire9a de in6on59i9&6ionalidade :or omi55%o.
Con>orme L; >oi di9o, 5omen9e a:D5 a edi%o da lei, a norma 6on59i9&6ional :rod&Eir; todos o5 e>ei9o5 B&e 5e e5:eram dela. A55im, a norma de e>i6;6ia limi9ada, an9e5 da edi%o da lei in9e@radora, n%o :rod&E 9odo5 o5 e>ei9o5, ma5 L; :rod&E e>ei9o5 im:or9an9e5. Al=m de reAo@ar a5 norma5 in6om:a9<Aei5 -e>ei9o ne@a9iAo, :arali5an9e da5 norma5 6on9r;ria5 an9e5 Ai@en9e5., :rod&E 9am$=m o e>ei9o im:edi9iAo, o& 5eLa, im:ede a edi%o de lei5 :o59eriore5 6on9r;ria5 ?5 dire9riEe5 :or ela e59a$ele6ida5. A norma 6on59i9&6ional de e>i6;6ia limi9ada diAide+5e em,
Corma constitucional de eficcia jurdica limitada de princpio programtico , 9oda5 a5 norma5 :ro@ram;9i6a5 5%o de e>i6;6ia limi9ada. S%o norma5 de or@aniEa%o B&e e59a$ele6em &m :ro@rama 6on59i9&6ional de>inido :elo le@i5lador. '55a5 norma5 5%o 6om&n5 em Con59i9&iKe5 diri@en9e5. '2em:lo5, ar9i@o )M1 e ar9i@o !)* da Con59i9&i%o Federal. Corma constitucional de eficcia jurdica limitada de princpio institutivo , aB&ela5 :ela5 B&ai5 o le@i5lador 6on59i9&in9e 9raa e5B&ema5 @erai5 de e59r&9&ra%o e a9ri$&iKe5 de Dr@%o5, en9idade5 o& in59i9&9o5, :ara B&e o
!
le@i5lador ordin;rio o5 e59r&9&re em de>ini9iAo, median9e lei. ) '2em:lo, ar9i@o M3 da Con59i9&i%o Federal.
1.$. Nor3a Co,) i +cio,al de E1ic4cia *+rdica Co, ida &Red+ >el o+ Re) ri,?>el(
A norma de e>i6;6ia red&9<Ael = aB&ela B&e, de5de 5&a en9rada em Ai@or, :rod&E 9odo5 o5 e>ei9o5 B&e dela 5e e5:era, no en9an9o, 5&a e>i6;6ia :ode 5er red&Eida :elo le@i5lador in>ra6on59i9&6ional. No9e+5e B&e enB&an9o o le@i5lador n%o :rod&Eir a norma re59ri9iAa, a e>i6;6ia da norma 6on59i9&6ional 5er; :lena e 5&a a:li6a$ilidade imedia9a.
'26e:6ionalmen9e, &ma norma 6on59i9&6ional :ode ao me5mo 9em:o 5er de e>i6;6ia limi9ada e 6on9ida, a e2em:lo do in6i5o 8II do ar9i@o / da Con59i9&i%o Federal.
'2em:lo de norma 6on59i9&6ional de e>i6;6ia 6on9ida = o in6i5o _II do ar9i@o *.X da CF, B&e a55im di5:Ke, F= liAre o e2er6<6io de B&alB&er 9ra$alGo, o><6io o& :ro>i55%o, a9endida5 a5 B&ali>i6aKe5 :ro>i55ionai5 B&e a lei e59a$ele6erJ. A e59a re55alAa, 6on59an9e do di5:o5i9iAo, a do&9rina denomina clusula expressa de reduti#ilidade.
Ma5 = :re6i5o re55al9ar B&e nem 9oda5 a5 norma5 de e>i6;6ia 6on9ida 6on9Cm clusula expressa de reduti#ilidade. Com e>ei9o, a5 norma5 de>inidora5 de direi9o5 n%o 9Cm 6ar;9er a$5ol&9o, o& 5eLa, em al@&n5 6a5o5, orien9ada5 :elo5 :rin6<:io5 da :ro:or6ionalidade e da raEoa$ilidade, = :ermi9ido ao le@i5lador 6riar e26eKe5, ainda B&e a norma n%o 9enGa 6l;&5&la e2:re55a de red&9i$ilidade. Podemo5 6i9ar 6omo e2em:lo o ar9i@o *.X da Con59i9&i%o Federal, B&e @aran9e o direi9o ? Aida, en9re9an9o e55e direi9o >oi red&Eido B&ando o CDdi@o Penal admi9i& a e2i59Cn6ia da le@<9ima de>e5a. Se a norma @aran9idora do direi9o ? Aida >o55e a$5ol&9a, n%o :oderia &ma norma in>ra6on59i9&6ional re59rin@ir e55e direi9o, :ermi9indo a le@<9ima de>e5a. O&9ro e2em:lo B&e :odemo5 6i9ar de :rin6<:io 6on5a@rado 6on59i9&6ionalmen9e B&e n%o 9em 6ar;9er a$5ol&9o = o da presun !o de inocncia -ar9i@o *.X, in6i5o #8II, da Con59i9&i%o Federal. . Se e55e :rin6<:io 9iAe55e 6ar;9er a$5ol&9o, a :ri5%o :reAen9iAa 5eria in6on59i9&6ional.
1.2. Re)+3o
A55im, de a6ordo 6om a melGor do&9rina, a5 norma5 6on59i9&6ionai5 :odem 9er,
SI#8A, Jo5= A>on5o da. Aplica#ilidade das Cormas ;onstitucionais. 0.S ed. S%o Pa&lo, MalGeiro5, !(((. /
Eficcia Plena
Eficcia Limitada A:li6a$ilidade media9a 'nB&an9o lei in9e@radora n%o 5o$reA=mQ a norma n%o :rod&E 5e&5 e>ei9o5 :rin6i:ai5.
Eficcia Contida A:li6a$ilidade imedia9a 'nB&an9o a lei n%o 5o$reA=m, a norma 9er; e>i6;6ia :lena.
A:li6a$ilidade imedia9a N%o e2i@e lei B&e in9e@re o& modi>iB&e a e>i6;6ia da norma.
Por >im, a5 norma5 6on59i9&6ionai5 :odem 5er de e>i6;6ia e2a&rida -e5Aa<da. e a:li6a$ilidade e5@o9ada, 6on>orme le6iona Uadi #ammC@o W&lo5, 6la55i>i6a%o B&e a$ran@e 5o$re9&do a5 norma5 do A9o da5 Di5:o5iKe5 Con59i9&6ionai5 Tran5i9Dria5 B&e L; e>e9iAaram 5e&5 mandamen9o5.
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MDULO III
DIREI%O DO %RA)AL!O E PROCESSO DO %RA)AL!O

Contrato de %ra.al,o
___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO DO TRAWA#OO ' PROC'SSO DO TRAWA#OO
DIREITO DO TRABA#@O E PROCESSO DO TRABA#@O Co, ra o de TrabalAo
Prof. ;arlos GuseH
1. CONTRATO DE TRABA#@O
Con9ra9o de 9ra$alGo = &m ne@D6io L&r<di6o :elo B&al &ma :e55oa ><5i6a -em:re@ado. 5e o$ri@a, median9e o :a@amen9o de &ma 6on9ra:re59a%o -5al;rio., a :re59ar 9ra$alGo n%o eAen9&al em :roAei9o de o&9ra :e55oa ><5i6a o& L&r<di6a -em:re@ador., a B&em >i6a L&ridi6amen9e 5&$ordinada. O 6on9ra9o de 9ra$alGo d; in<6io ? rela%o de em:re@o. S%o elemen9o5 do 6on9ra9o de 9ra$alGo, a :e55oalidade 6om rela%o ao em:re@ado, a onero5idade, a 6on9in&idade, o& 5eLa, a n%o+eAen9&alidade e a 5&$ordina%o. Con9ra9o de 9ra$alGo e rela%o de 9ra$alGo 5%o a me5ma 6oi5ab O A<n6&lo L&r<di6o B&e &ne em:re@ado e em:re@ador :re55&:Ke &m a6ordo de Aon9ade5, e2:re55o no contrato individual de tra#al+o, 6omo Aimo5. TodaAia 9ra9a+5e de &m 6on9ra9o re@&lamen9ado, o& 5eLa, 5e& 6on9edo e59; em @rande :ar9e de9erminado :or norma5 im:era9iAa5. Na maior :ar9e da5 AeEe5 a mani>e59a%o de Aon9ade do em:re@ado, 5e re5&me a &m a9o de ades!o a 6ondiKe5 :re>i2ada5 :elo em:re@ador o& :ela lei. Ma5 G; :o55i$ilidade de &m a6er9o 5o$re o 9ra$alGo -B&alidade e B&an9idade. e 5al;rio, :re59aKe5 e55en6iai5. A$alado5 6om a5 re59riKe5 ao :rin6<:io da a&9onomia da Aon9ade ne55e A<n6&lo L&r<di6o, al@&n5 a&9ore5 ne@am a e2i59Cn6ia do 6on9ra9o, 5&$59i9&indo+o :elo 6on6ei9o da rela !o de tra#al+o e aB&i 5e 5i9&am a5 9eoria5 an9i6on9ra9&ali59a5. A e2:re55%o rela !o de emprego = re59ri9a ? rela%o de 9ra$alGo 5&$ordinado. 'la 6orre5:onde ao 6on9ra9o de 9ra$alGo, ma5 :oder; e2i59ir 5im:le5 rela%o de em:re@o B&ando o 6on9ra9o = n&lo, em a9iAidade5 ile@ai5 o& B&ando a 6on9ra9a%o = :roi$ida :or lei, :or e2em:lo no5 Dr@%o :$li6o5 em >&nKe5 B&e e2iLam a :r=Aia a:roAa%o em 6on6&r5o :$li6o. A e2:re55%o rela !o de tra#al+o = &9iliEada @eneri6amen9e :ara 9odo o 9ra$alGo :re59ado a o&9ra :e55oa ><5i6a o& L&r<di6a, 6om o& 5em 5&$ordina%o L&r<di6a.
1.1. Carac er) ica) do Co, ra o de TrabalAo *+*+*+ )ilateral o" inala$mtico
No 6on9ra9o &nila9eral, 5D &ma :ar9e 5e o$ri@aQ no 6on9ra9o $ila9eral, 9emo5 a re6i:ro6idade de direi9o5 e o$ri@aKe5. O 6on9ra9o de 9ra$alGo = $ila9eral o& 5inala@m;9i6o, i59o =, a5 :ar9e5 5e o$ri@am re6i:ro6amen9e.
*+*+-+ %rato "ce
ivo
O 6on9ra9o de 9ra$alGo, :or na9&reEa, = &m 6on9ra9o de 9ra9o 5&6e55iAo, 6ara69eriEando+5e, em :rin6<:io, :ela id=ia de 6on9in&idade da rela%o de em:re@o. Z 6on9ra9o de e2e6&%o 6on9<n&a. 'le n%o 5e e2a&re 6om o 6&m:rimen9o de &ma 5D :re59a%o. A :re59a%o de 9ra$alGo, no 6on9ra9o, n%o = do 9i:o in59an9Nnea. A5 :re59aKe5 do 6on9ra9o de 9ra$alGo 5%o 6&m:rida5 5&6e55iAamen9e. A55im, de re@ra, realiEa+5e 5em de9ermina%o de :raEo, 5endo 5omen9e :or Aia de e26e%o :o55<Ael a 5&a :rede9ermina%o.
*+*+3+ Com"tatividade
Si@ni>i6a B&e o deAer de &m 6orre5:onde ao deAer do o&9ro. O em:re@ado 9ra$alGar e o em:re@ador :a@ar. A e59ima9iAa da :re59a%o, de am$a5 a5 :ar9e5, = 6onGe6ida de5de o momen9o da 6ele$ra%o do 6on9ra9o. TraE a id=ia de eB&iAalCn6ia da5 :re59aKe5 re6<:ro6a5. Com&9a9iAidade = &ma e2:e69a9iAa da man&9en%o da eB&iAalCn6ia da5 :re59aKe5 ini6ialmen9e aL&59ada5. O a&men9o de 5al;rio em >a6e de :romo%o = o$ri@a9Drio, 9endo em Ai59a a comutatividade. A 6om&9a9iAidade n%o :ode 5er rom:ida em de5>aAor do em:re@ado, 5omen9e em 5e& >aAor.
*+*+3+ Con en "al

Z 6on5en5&al, :oi5 = &ma mani>e59a%o de Aon9ade da5 :ar9e5Q 5e a:er>eioa 6om o 5im:le5 6on5en9imen9o.
*+*+;+ N6o? olene

Z &m 6on9ra9o n%o+5olene, in>ormal, o& 5eLa, n%o e2i59e >orma e5:e6ial :reAi59a em lei :ara o 6on9ra9o de 9ra$alGo, :odendo ele 5er e56ri9o o& oral. N%o e2i59e >orma de>inida :ara o 6on9ra9o de 9ra$alGo -ar9i@o5 00! e 00/ da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alGo.. Para al@&n5 6on9ra9o5 de 9ra$alGo, :or=m, a lei e2i@e >ormalidade, 6omo :ara o5 mar<9imo5, 9em:or;rio5 e96.
1.2. Re.+i)i o) de Validade do Co, ra o de TrabalAo

O CDdi@o CiAil em 5e& ar9i@o )(0 di5:Ke B&e :ara B&e 5eLa A;lido o ne@D6io L&r<di6o e59e deAe a:re5en9ar o5 5e@&in9e5 reB&i5i9o5, a@en9e 6a:aE, o$Le9o l<6i9o, :o55<Ael, de9erminado o& de9ermin;Ael e >orma :re56ri9a o& n%o de>e5a em lei. O 6on9ra9o de 9ra$alGo, :or 5er in>ormal, n%o e2i@e >orma :re56ri9a em lei. A:re5en9a 5omen9e o5 reB&i5i9o5 de 6a:a6idade do a@en9e e li6i9&de do o$Le9o :ara 5e 9ornar A;lido.
*+-+*+ A$ente ca8a@

Nem 9oda5 a5 :e55oa5 :o55&em 6a:a6idade :ara e2er6er direi9o5. A5 re@ra5 de in6a:a6idade do CDdi@o CiAil Aalem :ara o 6on9ra9o de 9ra$alGo, :or=m 6om al@&ma5 :e6&liaridade5. No Direi9o CiAil, 5%o a$5ol&9amen9e in6a:aEe5 o5 menore5 de )1 ano5Q 5%o rela9iAamen9e in6a:aEe5 o5 menore5 en9re )1 e )3 ano5Q e :o55&em 6a:a6idade :lena o5 B&e a9in@iram )3 ano5. No Direi9o do Tra$alGo, 6om a 'menda Con59i9&6ional n. !(, o ar9i@o 0(! da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alGo :ro<$e o 9ra$alGo do menor de )1 ano5, 5alAo :ara o5 maiore5 de )0 ano5 na 6ondi%o de a:rendiE. OoLe =, :or9an9o, a$5ol&9amen9e in6a:aE :ara o 9ra$alGo o menor de )1 ano5 -o#serva !o$ :ara menore5, en9re o5 )0 a9= o5 )1 ano5, 5omen9e = :ermi9ido o 9ra$alGo de a:rendiE.. Rela9iAamen9e in6a:aEe5 o5 menore5 en9re )1 e )3 ano5, :oi5 :oder%o 5er e59e5 menore5 em:re@ado5 6om a&9oriEa%o do re5:on5;Ael le@al. A 6a:a6idade :lena, na5 relaKe5 9ra$alGi59a5, = a9in@ida ao5 )3 ano5.
/
Con5oan9e o ar9i@o 0/M da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alGo, FZ l<6i9o ao menor >irmar re6i$o :elo :a@amen9o do5 5al;rio5J. Tra9ando+5e, :or=m, de re56i5%o do 6on9ra9o de 9ra$alGo, = Aedado ao menor de )3 ano5 dar, 5em a55i59Cn6ia do5 5e&5 re5:on5;Aei5 le@ai5, B&i9a%o ao em:re@ador :elo re6e$imen9o da indeniEa%o B&e lGe >or deAida. Temo5 B&e o menor en9re )1 e )3 ano5 de:ender; de a&9oriEa%o de 5e&5 re5:on5;Aei5 le@ai5 :ara e>e9&ar 6on9ra9o5 de 9ra$alGo o& 5&a re56i5%o. No direi9o do 9ra$alGo, o5 a$5ol&9amen9e in6a:aEe5 5%o re:re5en9ado5 em 9odo5 o5 a9o5 do 6on9ra9o de 9ra$alGo, e o5 rela9iAamen9e in6a:aEe5 deAem 5er a55i59ido5, ma5 5omen9e no5 a9o5 de 6on9ra9a%o e re56i5%o, :oi5 o5 demai5 a9o5 realiEado5 no 6&r5o do 6on9ra9o :odem 5er :ra9i6ado5 :elo menor rela9iAamen9e in6a:aE, 5em a55i59Cn6ia. A ele = >a6&l9ada a :r;9i6a de al@&n5 a9o5 L&r<di6o5 9ra$alGi59a5 5em :erda da 5&a e>i6;6ia.
*+-+-+ O./eto l(cito

O o$Le9o do 6on9ra9o de 9ra$alGo 5er; il<6i9o B&ando o 6on9ra9o :o55&ir :or o$Le9o &m 9ra$alGo :roi$ido o& ile@al. O 9ra$alGo = :roi$ido, o& 5eLa, o o$Le9o do 6on9ra9o de 9ra$alGo 5er; il<6i9o em raE%o de &ma norma de :ro9e%o ao 9ra$alGador -aB&i 5e enB&adra o e2em:lo do menor en9re )1 a )3 ano5, B&e n%o :ode 9ra$alGar ? noi9e, nem em 9ra$alGo in5al&$re.. O5 6on9ra9o5 B&e :o55&em 6omo o$Le9o o 9ra$alGo :roi$ido 5%o inA;lido5, :or=m :rod&Eem e>ei9o5 L&r<di6o5 enB&an9o e2i59iremQ :oi5, 6a5o 6on9r;rio, o 9ra$alGador a6a$aria 5endo :reL&di6ado. Por9an9o, de6larada a inAalidade, e59a n%o re9roa@e. O 9ra$alGador 9er; direi9o a re6e$er o B&e lGe >or deAido, :or e2em:lo, >=ria5, )/X 5al;rio, F&ndo de Taran9ia :or Tem:o de SerAio -FTTS. e96. '55a a:li6a%o :e6&liar de6orre de &ma norma :ro9e6ioni59a do direi9o ao 9ra$alGador. No 9ra$alGo ile@al o o$Le9o do 6on9ra9o = 6on5iderado il<6i9o :ara :ro9e%o da 5o6iedade. Por e2em:lo, :ode 5er 6i9ado o 9ra$alGo em 6l<ni6a de a$or9o, o 9ra$alGo em 6a55ino e96. Par6ela da L&ri5:r&dCn6ia e da do&9rina Aem en9endendo B&e, ne55e5 6a5o5, a inAalidade re9roa@e, 5endo o 6on9ra9o inA;lido. O&9ra :ar9e, :or=m, 5&59en9a B&e :elo meno5 o 5al;rio deAe 5er :a@o, :ara eAi9ar o enriB&e6imen9o il<6i9o, 6on5iderando o 6on9ra9o A;lido. S%o ne6e55;ria5 al@&ma5 di>eren6iaKe5,
tra#al+o legal na atividade ilegal, :or e2em:lo, o 9ra$alGo do @arom no 6a55ino, da re6e:6ioni59a na 6l<ni6a do a$or9o. Ne55e5 6a5o5, a do&9rina dominan9e Aem en9endendo B&e o 6on9ra9o = A;lido. O;, :or=m, B&em en9enda B&e 5e a a9iAidade B&e de& 6a&5a ao em:re@o = ile@al -:or e2em:lo, a$or9o., o 6on9ra9o = ile@al e n%o :rod&E e>ei9o5 L&r<di6o5Q
0
Aten !o$ 6om rela%o ao 9ra$alGo :re59ado ? Admini59ra%o P$li6a 5em 6on6&r5o :$li6o, 6om e26e%o do5 6ar@o5 de liAre nomea%o, 5%o n&lo5 e n%o :rod&Eem nenG&m e>ei9o L&r<di6oQ ne59e 5en9ido, 'n&n6iado /1/ do Tri$&nal S&:erior do Tra$alGo, FCon9ra9o n&lo. '>ei9o5. A 6on9ra9a%o de 5erAidor :$li6o, a:D5 a Con59i9&i%o de )M33, 5em :r=Aia a:roAa%o em 6on6&r5o :$li6o, en6on9ra D$i6e no 5e& Ar9i@o / , II, e \ !X, 5omen9e 6on>erindo+lGe direi9o ao :a@amen9o da 6on9ra:re59a%o :a69&ada, em rela%o ao nmero de Gora5 9ra$alGada5, re5:ei9ado o 5al;rio+m<nimo^Gora. -reda%o dada :ela Re5ol&%o nX )))^!((! DJ )).(0.!((!..J
tra#al+o ilegal na atividade ilegal, :or e2em:lo, o m=di6o B&e realiEa a$or9o. Ne55e 6a5o, o 6on9ra9o = inA;lido, a55im 6omo orien9a o Tri$&nal S&:erior do Tra$alGo,
F Orien9a%o J&ri5:r&den6ial da SDI -S&$5e%o I. n. )MM do Tri$&nal S&:erior do Tra$alGo, B&e e59a$ele6e, Jo@o do $i6Go. Con9ra9o de Tra$alGo. N&lidade. O$Le9o Il<6i9o. Ar9i@o5 3! e )0* do CDdi@o CiAil.J Aten !o, :ar9e 5i@ni>i6a9iAa da L&ri5:r&dCn6ia e59; re6onGe6endo o 6on9ra9o do ano9ador -em:re@ado. do Lo@o do $i6Go, B&e 5e enB&adra em 9ra$alGo ile@al na a9iAidade ile@al.
1.". CONTRATO DE TRABA#@O POR PRA8O DETERMINADO

Z &m 6on9ra9o a 9ermo >inal. O 6on9ra9o e29in@&e+5e a&9oma9i6amen9e no momen9o em B&e a9in@e o 9ermo >inal. [&ando o 9ermo >inal = a9in@ido, n%o G; B&e 5e >alar em demi55%o o& de5:edida, o 6on9ra9o 9ermina na9&ralmen9e. Re55al9a+5e B&e a re@ra = o 6on9ra9o :or :raEo inde9erminado, 5endo o 6on9ra9o :or :raEo de9erminado a e26e%o. Com a >le2i$iliEa%o do 6on9ra9o de 9ra$alGo, e55a re@ra, :or=m, 9ende a m&dar. O ar9i@o 00/, \ !.X, da Con5olida%o #ei5 do Tra$alGi59a5, limi9a a5 Gi:D9e5e5 de 6on9ra9o de 9ra$alGo :or :raEo de9erminado. S%o ela5,

a9iAidade em:re5arial 9ran5i9DriaQ 5erAio de na9&reEa 9ran5i9DriaQ 6on9ra9o de e2:eriCn6ia.
I#serva !o$ N%o deAemo5 6on>&ndir o 6on9ra9o :or :raEo de9erminado 6om o 9ra$alGo 9em:or;rio, :oi5, naB&ele n%o G; nenG&m 9i:o de in9ermedia%o de m%o+de+o$ra 6omo G; ne59e.
1.".1. Pra-o de d+ra/0o do) co, ra o) co3 !ra-o de er3i,ado

a. Na5 Gi:D9e5e5 de a9iAidade em:re5arial 9ran5i9Dria e 5erAio de na9&reEa 9ran5i9Dria, O 9em:o de d&ra%o do 6on9ra9o :or :raEo de9erminado = de no m;2imo doi5 ano5 -ar9i@o 00* da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alGo., admi9ida &ma :rorro@a%o :or i@&al :raEo " de5de B&e e59a :rorro@a%o, 5omada ao 9em:o an9erior, n%o &l9ra:a55e o limi9e de (! ano5, B&e = o m;2imo B&e ele :oder; Ai@er -ar9i@o 0*) da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alGo.. A in9en%o >oi de5e59im&lar o &5o do5 6on9ra9o5 de 9ra$alGo :or 9em:o de9erminado, 9enden9e5 a >r&59rar a 6on9in&a%o no em:re@o, a 6on9a@em do 9em:o an9erior e o :a@amen9o de indeniEa%o :or de5:edimen9o. Fala+5e em :rorro@a%o 9;6i9a, o& 5eLa, a 9ran5>orma%o de &m 6on9ra9o :or :raEo de9erminado em &m :or :raEo inde9erminado, B&ando o 9ra$alGador 6on9in&e a 9ra$alGar al=m do :raEo :reAi59o. 'n9ende+5e B&e o 6on9ra9o >oi :rorro@ado 9a6i9amen9e. No5 demai5 6a5o5 em B&e n%o Go&Aer 6l;&5&la e2:re55a, n%o 5er; admi9ida a :rorro@a%o.
$. Na5 Gi:D9e5e5 de 6on9ra9o de e2:eriCn6ia, A5 :ar9e5 9er%o &m :er<odo :ara 5e aAaliarem m&9&amen9e. O 6on9ra9o de e2:eriCn6ia deAe 5er re@i59rado na 6ar9eira :ro>i55ional de 9ra$alGo. Tem :or :raEo m;2imo M( dia5. Z admi9ida &ma :rorro@a%o, :or=m o 6on9ra9o e a :rorro@a%o deAem e59ar den9ro do :raEo de M( dia5. Por e2em:lo, 6on9ra9o de 1( dia5 e :rorro@a%o de /( dia5. No 9=rmino do 6on9ra9o de e2:eriCn6ia, o em:re@ador n%o :a@a aAi5o :r=Aio nem 0( c do F&ndo de Taran9ia :or Tem:o de SerAio. Ne55e 9i:o de 6on9ra9o, 9ra$alGar de:oi5 de Aen6ido o :raEo im:li6a, a&9oma9i6amen9e, a 6onAer5%o :ara 6on9ra9o :or :raEo inde9erminado.
1.".2. Direi o) do) E3!re?ado) Co, ra ado) !or Pra-o De er3i,ado

'm 5e 9ra9ando de direi9o5, no 6on9ra9o :or :raEo de9erminado, o em:re@ado n%o re6e$e aAi5o :r=Aio e a m&l9a de 0(c do F&ndo de Taran9ia :or Tem:o de SerAio -B&e 5eria &ma >orma de indeniEa%o.. Por o&9ro lado, 9er; direi9o a >=ria5 Aen6ida5 e :ro:or6ionai5 6om adi6ional de d , a )/.X 5al;rio -in9e@ral o& :ro:or6ional. e a leAan9ar o F&ndo de Taran9ia :or Tem:o de SerAio -#ei n. 3.(/1^M(.. Z :o55<Ael, em 6er9a5 5i9&aKe5, o :a@amen9o de indeniEa%o, B&ando o6orrer re56i5%o &nila9eral -:or &ma da5 :ar9e5. an9e5 do 9ermo >inal, 6a5o5 em B&e o em:re@ador di5:en5a o em:re@ado an9e5 do 9=rmino do :raEo de9erminado o& B&ando o em:re@ado :ede demi55%o an9e5 do :raEo de9erminado. [&ando o em:re@ador di5:en5a o em:re@ado, a indeniEa%o 6orre5:onde ? me9ade do5 5al;rio5 do :er<odo re59an9e do 6on9ra9o de 9ra$alGo -ar9i@o 0 M da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alGo.. [&ando o em:re@ado :edir demi55%o an9e5 do :raEo, a indeniEa%o 6orre5:onde ao5 :reL&<Eo5 6a&5ado5 ao em:re@ador. A55im, ne6e55;rio 5e >aE 9er GaAido :reL&<Eo. Ne55e 6a5o, a indeniEa%o = limi9ada, :o55&indo 6omo 9e9o a me9ade do 5al;rio do :er<odo B&e >al9aAa :ara o 9=rmino do 6on9ra9o -ar9i@o 03( da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alGo.. O ar9i@o 03) da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alGo 9raE a clusula assecurat<ria de rescis!o recproca nos contratos com praAo determinado . '55a 6l;&5&la a55e@&ra ?5 :ar9e5 o direi9o de re56indir o 6on9ra9o &nila9eralmen9e e an9e6i:adamen9e ao 9=rmino do 6on9ra9o. Ne55e 6a5o, n%o GaAer; indeniEa%o no5 6on9ra9o5 re56indido5 an9e6i:adamen9e. A55im, 9eremo5 &ma re56i5%o na >orma do 6on9ra9o inde9erminadoQ :or9an9o, o em:re@ado 9er; direi9o ao aAi5o :r=Aio e ? m&l9a de 0(c. '55a 6l;&5&la 5D = e2er6ida 5e o 6on9ra9o >or re56indido an9e5 do 9em:o, e ela deAer; e59ar 6on9ida de >orma e2:re55a no 6on9ra9o. 'm Laneiro de )MM3, >oi a:roAada a #ei n. M.1()^M3, B&e >oi a :rimeira lei a in6or:orar ao 5i59ema $ra5ileiro a >le2i$iliEa%o do Direi9o do Tra$alGo, admi9indo o 6on9ra9o :or :raEo de9erminado em al@&ma5 Gi:D9e5e5. '55a lei d; &ma Gi:D9e5e a mai5 ?B&ela5 do ar9i@o 00/, \ !X da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alGo. O 6on9ra9o :oder; 5er :or :raEo de9erminado 5em o 6&m:rimen9o da5 Gi:D9e5e5 do di5:o5i9iAo men6ionado 5e 6&m:rida5 a5 e2i@Cn6ia5 da #ei M.1()^M3, 6omo :or e2em:lo,
6on9ra9o &9iliEado :ara a&men9ar o nmero de >&n6ion;rio5 da em:re5a. Ne55e 6a5o, a >inalidade da lei = 6om$a9er o de5em:re@oQ :ode 5er &9iliEado 5omen9e 5e Go&Aer a&9oriEa%o de a6ordo o& 6onAen%o 6ole9iAa :elo5 5indi6a9o5.
A5 indeniEaKe5 :reAi59a5 no5 ar9i@o5 0 M e 03( da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alGo e59%o a>a59ada5 no5 6a5o5 de di5:en5a o& :or re56i5%o an9e6i:ada. A indeniEa%o
5er; >i2ada :elo a6ordo o& 6onAen%o 6ole9iAa. O em:re@ador n%o 9er; B&e :a@ar m&l9a de 0(c e aAi5o :r=Aio. A #ei n. M.1()^M3 e59a$ele6e &ma red&%o do F&ndo de Taran9ia :or Tem:o de SerAio em a9= !c do 5al;rio -o normal = o de:D5i9o men5al de 3c., :odendo 5er 5&:erior a !c, :oi5 e55e Aalor = o m<nimo admi9ido. Ne55a lei, o 5indi6a9o :a55a a 9er @rande im:or9Nn6ia, :oi5 e2er6e a >&n%o re@&lamen9adora. '55a lei 9am$=m red&E em *(c a5 6on9ri$&iKe5 5o6iai5, 9ai5 6omo a5 do S'SC -SerAio So6ial do Com=r6io., S'NAC -SerAio Na6ional de A:rendiEa@em Comer6ial. e o 5al;rio+ed&6a%o. SD n%o red&E a 6on9ri$&i%o :reAiden6i;ria. A red&%o, :or=m, 5D = :ermi9ida 6a5o a em:re5a e59eLa em dia 6om a5 6on9ri$&iKe5. O 5indi6a9o, ne55e 6a5o, n%o :ar9i6i:a da ne@o6ia%o da red&%o do Aalor de55a5 6on9ri$&iKe5.
___________________________________________________________________
MDULO II
DIREI%O ECONA#ICO E FINANCEIRO

Despesa Pblica
___________________________________________________________________________M7DU#O II DIR'ITO 'CONeMICO ' FINANC'IRO
DIREITO ECONBMICO E 7INANCEIRO De)!e)a PCblica
1. CONCEITO E 7INA#IDADE
Como al&dido em o&9ra o:or9&nidade, em 6onL&n9o 6om a5 re6ei9a5, a5 de5:e5a5 :$li6a5 >ormam o oramen9o. De5:e5a, na a6e:%o da :alaAra, 5i@ni>i6a @a59o. A55im, de5:e5a :$li6a = in59i9&9o B&e 9em :or >im a Aeri>i6a%o do5 @a59o5 e>e9&ado5 :ela admini59ra%o :$li6a. Com e>ei9o, e 6on>orme an9eriormen9e Aeri>i6ado, 9oda de5:e5a deAe 5er, o$ri@a9oriamen9e, :reAi59a no oramen9o :ara B&e :o55a 5er realiEada. A55im, de a6ordo 6om a5 :remi55a5 L; e2:li6i9ada5, = :o55<Ael 6on6ei9&ar de5:e5a :$li6a, &9iliEando+5e da a&9oriEada do&9rina de Aliomar Walleiro, F...= a a:li6a%o de 6er9a B&an9ia, em dinGeiro, :or :ar9e da a&9oridade o& a@en9e :$li6o 6om:e9en9e den9ro de &ma a&9oriEa%o le@i5la9iAa :ara e2e6&%o de >im a 6ar@o do @oAernoJ. A realiEa%o da5 de5:e5a5 :$li6a5 9em >inalidade d:li6e, + A55e@&rar o re@&lar >&n6ionamen9o do5 5erAio5 :$li6o5. Para 9an9o, de5i@nam o 6onL&n9o de di5:Cndio5 do '59ado, o& de o&9ra :e55oa de direi9o :$li6o :ara o >&n6ionamen9o do5 6i9ado5 5erAio5. A:li6ar 6er9a B&an9ia, em dinGeiro, :ara e2e6&%o de &m >im a 6ar@o do @oAerno. '59a a:li6a%o deAer; 5er >ei9a :ela a&9oridade o& a@en9e :$li6o 6om:e9en9e e, :ara 9an9o, deAe GaAer &ma a&9oriEa%o le@i5la9iAa.
2. C#ASSI7ICA59O
Z @rande o nmero de 6la55i>i6aKe5, en&merada5 :ela do&9rina, no 9o6an9e ?5 de5:e5a5 :$li6a5, a de:ender do 6ri9=rio a 5er a:re6iado. A$ai2o, 6i9amo5 a5 de maior in9ere55e :ara o e59&do do 9ema, + a de:ender da renoAa%o a 6ada oramen9o, 9emo5 o 6ri9=rio periodicidade, 5e@&ndo o B&al, :odem a5 de5:e5a5 :$li6a5 5er ordinrias, a5
)
B&ai5 5%o renoAada5 a 6ada oramen9o, 6on59i9&indo, na maioria da5 AeEe5, a ro9ina do5 5erAio5 :$li6o5Q o& e29raordin;ria5, a5 B&ai5 n%o 5e renoAam 9odo5 o5 ano5 :or 5e 9ra9arem de 5erAio5 de 6ar;9er e5:or;di6oQ + rela6ionando+5e 6om o 6ri9=rio produtividade, 9emo5 a5 de5:e5a5 :rod&9iAa5, B&e 6riam &9ilidade5 :or in9erm=dio da a9&a%o e59a9alQ a5 re:rod&9iAa5, a5 B&ai5 re:re5en9am o a&men9o da 6a:a6idade :rod&9ora do :a<5 e a5 de5:e5a5 :$li6a5 im:rod&9iAa5, B&e 6orre5:ondem ?5 de5:e5a5 in9ei5Q de6orren9e da competncia constitucional de cada entidade poltica, 9emo5 a5 de5:e5a5 >ederai5, B&e 5e de59inam ? realiEa%o do5 >in5 e do5 5erAio5 :$li6o5 B&e 6om:e9em e26l&5iAamen9e ? Uni%oQ a5 e59ad&ai5, a5 B&ai5 en6on9ram+5e rela6ionada5 6om a5 a9ri$&iKe5 6on>erida5 ao5 e59ado5+mem$ro5 e de5:e5a5 :$li6a5 m&ni6i:ai5, re>eren9e5 ao e2er6<6io da 6om:e9Cn6ia m&ni6i:al.. De 5e e56lare6er B&e e59a 6la55i>i6a%o = m&i9o 6ri9i6ada, :oi5 e2i59em o&9ra5 ma9=ria5 al=m da5 de 6om:e9Cn6ia 6om&m en9re a5 9rC5 e5>era5 :ol<9i6a5Q 6om rela%o ? a9iAidade e6onHmi6a e59a$ele6ida, i59o =, B&an9o ? economia, :oder; a de5:e5a 5er denominada de5:e5a+6om:ra, a B&al = realiEada :ara 6om:ra de 5erAio5 e :rod&9o5, e de5:e5a+9ran5>erCn6ia, B&e 5e limi9a a 6riar rendimen9o5 :ara o5 indiA<d&o5 5em B&alB&er 6on9ra:re59a%o de59e5Q em de6orrCn6ia de :reAi5%o e2:re55a na #ei n. 0./!0^10 9emo5 a denominada 6la55i>i6a%o B&an9o ? legalidade, B&e 5e diAide em de5:e5a5 6on6orren9e5, a5 B&ai5 a$ran@em a5 de5:e5a5 de 6&59eio e a5 9ran5>erCn6ia5 6on6orren9e5 e de5:e5a5 de 6a:i9al, a$ran@endo o5 inAe59imen9o5, a5 inAer5Ke5 >inan6eira5 e a 9ran5>erCn6ia de 6a:i9al.
". PRINC%PIO DA #EGA#IDADE
A de5:e5a :$li6a, :ara B&e :o55a 5er realiEada, e2i@e in6l&5%o em lei oramen9;ria. #o@o, deAido a 9al e2i@Cn6ia, ne6e55;rio o re5:ei9o ao :rin6<:io da le@alidade, A55im, o :rin6<:io da le@alidade :re5ide a5 realiEaKe5 de de5:e5a5. Por9an9o, a ino$5erANn6ia de norma5 le@ai5 :oder; re5&l9ar ao a@en9e :$li6o 6rime de re5:on5a$ilidade. Ainda, no 6a5o de o a@en9e ordenar o& :ermi9ir a realiEa%o de de5:e5a5 n%o a&9oriEada5 em lei o& re@&lamen9o, 6on59i9&ir+5e+; a9o de im:ro$idade admini59ra9iAa.
$. TDCNICA DE REA#I8A59O DA DESPESA PEB#ICA
Para B&e 5e realiEe a de5:e5a :$li6a, Aia de re@ra, >aE+5e ne6e55;rio :er6orrer B&a9ro e9a:a5 B&e, 5e de5Aiada5, im:li6am em 5&a ile@alidade. S%o a5 e9a:a5, a. em:enGoQ $. liB&ida%oQ 6. ordem de :a@amen9oQ e d. :a@amen9o. A e9a:a ini6ial :ara a realiEa%o de &ma de5:e5a = 5e& prEvio empen+o, o B&al re:re5en9a re5erAa de re6&r5o5 na re5:e69iAa do9a%o ini6ial o& no 5aldo e2i59en9e, o& 5eLa, = &m a9o adAindo de a&9oridade 6om:e9en9e B&e 6ria :ara o '59ado o$ri@a%o de :a@amen9o :enden9e o& n%o de im:lemen9o de 6ondi%o, Ai5ando, de59a >orma, @aran9ir o5 di>eren9e5 6redore5 do '59ado, a 9eor do di5:o59o no ar9i@o *3 da #ei n. 0./!(^10. De 5e 5alien9ar B&e, de a6ordo 6om li%o de Cel5o Ri$eiro Wa59o5, Fo em:enGo n%o 6ria &ma o$ri@a%o L&r<di6a de :a@ar, 6omo a6on9e6e em o&9ro5 5i59ema5 L&r<di6o+ >inan6eiro5. 'le 6on5i59e n&ma medida de59inada a de59a6ar, no5 >&ndo5 oramen9;rio5 de59inado5 ? 5a9i5>a%o daB&ela de5:e5a, a B&an9ia ne6e55;ria ao re5@a9e do d=$i9oJ. 'm &ma 5e@&nda e9a:a, :ro6ede+5e na liBuida !o da despesa p"#lica, >a5e na B&al, 5e@&ndo Al$er9o Deoda9o, = o$5erAado o direi9o adB&irido :elo 6redor 9endo :or $a5e o5 9<9&lo5 e do6&men9o5 6om:ro$a9Drio5 do re5:e69iAo 6r=di9o. 'n9re9an9o, 9am$=m 6i9ado :or Cel5o Ri$eiro Wa59o5, Jo5= A>on5o da SilAa en9ende B&e n%o = 6riado direi9o al@&m :or meio da liB&ida%o, 5endo a:ena5 a 6on>irma%o do direi9o 6riado :elo 6on9ra9o e59a$ele6ido en9re a5 :ar9e5. A 9er6eira >a5e de 6on59i9&i%o de &ma de5:e5a :$li6a, de9erminada :elo ar9i@o 10 da #ei 0./!(^10, = a ordem de pagamento, a B&al 5e 6ara69eriEa :elo de5:a6Go da a&9oridade 6om:e9en9e B&e de9ermina o :a@amen9o da de5:e5a. Finalmen9e, 6on6l&indo a e2e6&%o da5 de5:e5a5 :$li6a5, e2i59e a l9ima >a5e de55e :ro6edimen9o, B&e 6on5i59e no :rD:rio pagamento, a9o :elo B&al 9em+5e :or e29in9a a o$ri@a%o de :a@ar e realiEada, >inalmen9e, a de5:e5a :$li6a.
2. A DISCIP#INA CONSTIT'CIONA# E #EGA# DOS PRECATFRIOS
No B&e 9an@e ao5 d=$i9o5 ori@in;rio5 de 6ondena%o L&di6ial, a5 e9a:a5 5&:ramen6ionada5 9am$=m deAem 5er re5:ei9ada5. Al=m da5 e9a:a5, 6er9o5 reB&i5i9o5
/
e2:re55o5 no ar9i@o )(( da Con59i9&i%o Federal, al9erado :ela 'menda Con59i9&6ional n./(^!(((, deAer%o 5er o$5erAado5. A55im, e55e5 d=$i9o5 5%o reB&i5i9ado5 :elo Pre5iden9e do Tri$&nal B&e :ro>eri& a de6i5%o a 5er e2e6&9ada, :or meio de :re6a9Drio, 5endo e59e in5erido :ela a&9oridade :ol<9i6a deAedora na ordem 6ronolD@i6a de a:re5en9a%o. '26e%o 5e >aE ao5 6r=di9o5 de na9&reEa alimen9<6ia, o5 B&ai5 n%o en9rar%o ne59a ordem. Cr=di9o5 de55a na9&reEa 5%o o5 e2:re55amen9e :reAi59o5 no :ar;@ra>o )X+A do ar9i@o )(( da Con59i9&i%o Federal. O '2e6&9iAo n%o >i6ar; o$ri@ado a reB&erer a$er9&ra de 6r=di9o e5:e6ial :ara a9endimen9o do5 :re6a9Drio5 no 6a5o de e59arem e5@o9ado5 o5 re6&r5o5 oramen9;rio5. Ne59e 6a5o, deAer; 5er demon59rada ao Dr@%o L&di6ial 6om:e9en9e a im:o55i$ilidade de 6&m:rir a de6i5%o L&di6ial.
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MDULO II
DIREI%O ELEI%ORAL
Direito Pol(tico
__________________________________________________________________ Praa Almeida Jnior, ! " #i$erdade " S%o Pa&lo " SP " CDdi@o 'lei9oral P ()*)(+()( Tel., -)). //01.01(( " Fa2, -)). /! .33/0 " 444.dama5io.6om.$r
___________________________________________________________________________M7DU#O II DIR'ITO '#'ITORA#
DIREITO E#EITORA# Direi o) Pol ico) Professor Ricardo ;un+a ;+imenti
1. O A#ISTAMENTO E#EITORA# &CAPACIDADE E#EITORA# ATIVA(
Ca$e :riAa9iAamen9e ? Uni%o le@i5lar 5o$re ma9=ria elei9oral -ar9i@o !!, in6i5o I, da Con59i9&i%o Federal.. Tan9o o Pre5iden9e da Re:$li6a -ar9i@o 30, in6i5o I8, da Con59i9&i%o Federal. B&an9o o Tri$&nal S&:erior 'lei9oral -ar9i@o !/, in6i5o I_, do CDdi@o 'lei9oral. :odem e2:edir a5 in59r&Ke5 B&e L&l@arem 6onAenien9e5 ? $oa e2e6&%o da5 lei5 elei9orai5Q :oder re@&lamen9ar B&e e26e:6ionalmen9e :ode 5er e2er6ido 9am$=m :elo5 Tri$&nai5 Re@ionai5 'lei9orai5 na5 5&a5 re5:e69iAa5 6ir6&n56riKe5 -in6i5o _8II do ar9i@o /( do CDdi@o 'lei9oral.. A lei B&e al9erar o :ro6e55o elei9oral en9rar; em Ai@or na da9a da 5&a :&$li6a%o, n%o 5e a:li6ando ? elei%o B&e o6orra a9= &m ano da da9a de 5&a Ai@Cn6ia -ar9i@o )1 da Con59i9&i%o Federal.. O ali59amen9o elei9oral -in9e@rado :ela B&ali>i6a%o e :ela in56ri%o. e o Ao9o 5%o o$ri@a9Drio5 :ara o5 maiore5 de )3 ano5. Con9&do, 5%o >a6&l9a9iAo5 :ara o anal>a$e9o, :ara o5 maiore5 de deEe55ei5 ano5 -a9= a da9a do :lei9o, 6on>orme :reAC o ar9i@o )! da Re5ol&%o n. !(.)/!^M3. e menore5 de deEoi9o, $em 6omo :ara o5 maiore5 de 5e9en9a ano5. 'm 5e& ar9i@o 1.X, o CDdi@o 'lei9oral -#ei n. 0. / ^1*. 9am$=m >a6&l9a o ali59amen9o do inA;lido e do5 B&e 5e en6on9ram >ora do :a<5. Fa6&l9a, ainda, o Ao9o do5 en>ermo5, do5 B&e 5e en6on9ram >ora de 5e& domi6<lio e do5 5erAidore5 :$li6o5 em 5erAio B&e o5 im:ea de Ao9ar. Con>orme 5&59en9a Joel Jo5= CNndido, Fo ind<@ena, 6a:aE de e2:rimir+5e na l<n@&a na6ional, :ode 5e ali59ar, de5de B&e :or9ador de do6&men9o, ainda B&e mero re@i59ro admini59ra9iAo na FUNAIJ ). O ar9i@o .X do CDdi@o 'lei9oral e5:e6i>i6a a5 5anKe5 :ara B&em n%o o$5erAar a o$ri@a9oriedade de 5e ali59ar e Ao9ar. Sem a :roAa de B&e Ao9o& na l9ima elei%o, :a@o& a re5:e69iAa m&l9a o& L&59i>i6o&+5e deAidamen9e, o elei9or n%o :oder; o$9er :a55a:or9e o& 6ar9eira de iden9idade, in56reAer+5e em 6on6&r5o :$li6o, re6e$er rem&nera%o do5 en9e5 e59a9ai5 o& :arae59a9ai5, renoAar ma9r<6&la em e59a$ele6imen9o o>i6ial de en5ino e96. O 9<9&lo elei9oral :roAa a B&i9a%o do elei9or :ara 6om a J&59ia 'lei9oral a9= a da9a de 5&a emi55%o -ar9i@o !/ da Re5ol&%o n. !(.)/!^M3..
)
CNDIDO, Joel Jo5=. 'ireito Eleitoral @rasileiro. 3.S ed. S%o Pa&lo, 'di:ro, !(((. :. M/.
O reB&erimen9o de in56ri%o = 5&$me9ido ? a:re6ia%o do L&iE elei9oral, B&e em 03 Gora5 :oder; de>eri+lo, inde>eri+lo o& 6onAer9C+lo em dili@Cn6ia5. [&inEenalmen9e, o L&iE elei9oral >ar; :&$li6ar :ela im:ren5a, onde Go&Aer, o& :or edi9al o5 :edido5 de in56ri%o e a 5&a de6i5%o. Da de6i5%o inde>erida :ode re6orrer o elei9or. Da de>erida :ode re6orrer B&alB&er dele@ado de :ar9ido. Na B&alidade de de>en5or da ordem L&r<di6a e do re@ime demo6r;9i6o -ar9i@o )! da Con59i9&i%o Federal., o Mini59=rio P$li6o :ode re6orrer da de6i5%o de>erida o& da de6i5%o inde>erida. 'm 5e 9ra9ando de ali59amen9o ele9rHni6o, Gi:D9e5e mai5 6om&m a9&almen9e, o5 re6&r5o5 deAem 5er in9er:o59o5 no :raEo de 6in6o -6on9ra de6i5%o inde>eri9Dria. o& deE dia5 -6on9ra de6i5%o de>eri9Dria., no5 9ermo5 da #ei n. 1.MM1^3!. De a6ordo 6om o ar9i@o 0! do CDdi@o 'lei9oral, o ali59amen9o = >ei9o no l&@ar da re5idCn6ia o& da moradia do reB&eren9e e, Aeri>i6ado 9er e59e mai5 de &ma, 5er; 6on5iderado domi6<lio B&alB&er &ma dela5. PreAale6e, :or i55o, B&e o domi6<lio elei9oral n%o = ne6e55ariamen9e o lo6al onde o 6idad%o e59a$ele6e a 5&a re5idCn6ia 6om Nnimo de>ini9iAo -5endo a55im ina:li6;Ael a re@ra do ar9i@o ( do CDdi@o CiAil.. Ao 6on9r;rio da le@i5la%o elei9oral de )M0*, B&e :reAia a in56ri%o ex officio, GoLe o ali59amen9o 5omen9e = e>e9iAado a reB&erimen9o do in9ere55ado. O ar9i@o M) da #ei n. M.*(0^M e59a$ele6e B&e nenG&m reB&erimen9o de in56ri%o elei9oral o& de 9ran5>erCn6ia 5er; re6e$ido den9ro do5 )*( dia5 an9eriore5 ? da9a da elei%o. Por9an9o, e59; reAo@ado o ar9i@o 1 do CDdi@o 'lei9oral -B&e >i2aAa o :raEo em )(( dia5.. O5 :ro6edimen9o5 :er9inen9e5 ao ali59amen9o e ? 9ran5>erCn6ia e59%o :reAi59o5 no5 ar9i@o5 0/ e 5e@&in9e5 do CDdi@o 'lei9oral e no5 ar9i@o5 )) e 5e@&in9e5 da Re5ol&%o n. !(.)/!^M3 do Tri$&nal S&:erior 'lei9oral. '2i@e+5e, em 5<n9e5e, :roAa de iden9idade e do 6&m:rimen9o da5 e2i@Cn6ia5 rela9iAa5 ao 5erAio mili9ar o$ri@a9Drio. No momen9o da >ormaliEa%o do :edido de in56ri%o, o ali59ando mani>e59ar; 5&a :re>erCn6ia :elo lo6al de Ao9a%o en9re aB&ele5 rela9iAo5 ? 5&a Eona elei9oral e a55inar;, 5o$ a5 :ena5 da lei, >orm&l;rio :adr%o B&e, en9re o&9ra5 in>ormaKe5, de59a6ar; 5e& endereo. O :raEo de ali59amen9o :ara o $ra5ileiro na9o Aai a9= o5 deEenoAe ano5, e :ara o na9&raliEado = de a9= &m ano a:D5 a aB&i5i%o da na6ionalidade $ra5ileira. Para >in5 de 9ran5>erCn6ia, o elei9or deAer; 6om:roAar e59ar B&i9e 6om a J&59ia 'lei9oral, o 9ran56&r5o de :elo meno5 &m ano da l9ima in56ri%o e de6larar re5idCn6ia m<nima de 9rC5 me5e5 no noAo domi6<lio. N%o 6om:roAada a B&i9a%o :ara 6om a J&59ia 'lei9oral, de5de lo@o o L&iE elei9oral >i2ar; a m&l9a deAida. A5 e2i@Cn6ia5 9em:orai5 e5:e6<>i6a5 n%o 5e a:li6am ao5 5erAidore5 :$li6o5 remoAido5 o& 9ran5>erido5 e ao5 >amiliare5 B&e o5 a6om:anGam.
!
O reB&erimen9o de 9ran5>erCn6ia de domi6<lio elei9oral 5er; imedia9amen9e :&$li6ado na im:ren5a o>i6ial -na 6a:i9al. o& em 6ar9Drio -na5 demai5 lo6alidade5., :odendo o5 in9ere55ado5 im:&@n;+lo em )( dia5. Da de6i5%o 6a$e re6&r5o :ara o Tri$&nal Re@ional 'lei9oral 6om:e9en9e no :raEo de 9rC5 dia5. In56reAer+5e >ra&d&len9amen9e 6omo elei9or 6ara69eriEa 6rime -ar9i@o !3M do CDdi@o 'lei9oral.. N%o :odem ali59ar+5e 6omo elei9ore5 o5 e59ran@eiro5 e, d&ran9e o 5erAio mili9ar o$ri@a9Drio, o 6on56ri9o -aB&ele B&e, re@&larmen9e 6onAo6ado, :re59a o 5erAio mili9ar o$ri@a9Drio o& 5erAio al9erna9iAo, in6l&indo+5e no 6on6ei9o o5 m=di6o5, den9i59a5, >arma6C&9i6o5 e Ae9erin;rio5 B&e :re59am o 5erAio mili9ar o$ri@a9Drio a:D5 o en6erramen9o da >a6&ldade " ar9i@o .X da #ei n. *.!M!, de 3.1.)M1 .. O 6on56ri9o B&e 5e ali59o& e adB&iri& o direi9o de Ao9o an9e5 da 6on56ri%o 9em 5&a in56ri%o man9ida, ma5 n%o :ode e2er6er o direi9o de Ao9o a9= B&e o 5erAio mili9ar o& al9erna9iAo e59eLa 6&m:rido -Re5ol&%o n. )*.( !^3M do Tri$&nal S&:erior 'lei9oral.. Ao5 :or9&@&e5e5 6om re5idCn6ia :ermanen9e no Wra5il -inde:enden9emen9e de na9&raliEa%o., 5e Go&Aer re6i:ro6idade em >aAor do5 $ra5ileiro5, 5%o a9ri$&<do5 o5 direi9o5 ineren9e5 ao5 $ra5ileiro5, 5alAo o5 6a5o5 :reAi59o5 na :rD:ria Con59i9&i%o Federal -ar9i@o )!, \ ).X, da Con59i9&i%o Federal^33, no5 9ermo5 da 'menda Con59i9&6ional de reAi5%o n. /^M0.. Re59rin@e+5e, a55im, a 9e5e :ela B&al a na6ionalidade = :re55&:o59o de 6idadania. 'n6errando o 9ema, fal9er CeneAiAa - 'ireito ;onstitucional @rasileiro. !.S ed. S%o Pa&lo, SaraiAa, )MM). :. !*. le6iona B&e, o$5erAado5 o5 reB&i5i9o5 da Con59i9&i%o Federal -re5idCn6ia :ermanen9e no Wra5il e re6i:ro6idade., o 6idad%o :or9&@&C5, al=m de elei9or, :ode 5er ToAernador de '59ado, Senador o& De:&9ado -ma5 n%o Pre5iden9e de al@&ma da5 Ca5a5 do Con@re55o, L; B&e, en9re o&9ra5, 9al >&n%o = re5erAada ao5 $ra5ileiro5 na9o5 " ar9i@o )!, \ /.X, da Con59i9&i%o Federal.. Preen6Gido5 o5 reB&i5i9o5 6on59i9&6ionai5 e le@ai5, :ode 9am$=m 5er Aereador. O$5erAe+5e, 6on>orme anali5aremo5 no e59&do da na6ionalidade, B&e a Buase nacionalidade :ode 5er re59ri9a -n%o d; direi9o5 :ol<9i6o5. o& am:la -6on6ede direi9o5 :ol<9i6o5 no limi9e da re6i:ro6idade.. A9&almen9e, o ar9i@o )* da Con59i9&i%o :or9&@&e5a Aeda a B&alB&er e59ran@eiro -in6l&5iAe ao5 :roAenien9e5 de :a<5e5 de l<n@&a :or9&@&e5a. o a6e55o ? 9i9&laridade do5 Dr@%o5 de 5o$erania e do5 Dr@%o5 de @oAerno :rD:rio da5 re@iKe5 a&9Hnoma5, o 5erAio da5 >ora5 armada5 e a 6arreira di:lom;9i6a. A o&9or@a de direi9o5 :ol<9i6o5 em Por9&@al ao5 $ra5ileiro5 im:or9ar; 5&5:en5%o do5 me5mo5 no Wra5il, 6om a 5&5:en5%o da5 in56riKe5 elei9orai5 eAen9&almen9e e2i59en9e5 -\ /.X do ar9i@o *) da Re5ol&%o n. !(.)/!^M3 do Tri$&nal S&:erior 'lei9oral.. O elei9or o$ri@ado a Ao9ar, B&e 5e en6on9ra no e29erior no dia da Ao9a%o, 9em o :raEo de /( dia5 6on9ado5 de 5e& in@re55o no :a<5 :ara L&59i>i6ar 5&a >al9a :eran9e o L&iE de
/
5&a Eona elei9oral. No 6a5o de e59ar no :a<5, o elei9or, B&e 9inGa o$ri@a%o de Ao9ar e n%o o >eE, 9em o :raEo de 1( dia5 :ara L&59i>i6ar 5&a a&5Cn6ia. Inde>erida a L&59i>i6a%o o& de6orrido o :raEo 5em L&59i>i6a9iAa, 5er; a:li6ada m&l9a :elo n%o e2er6<6io do Ao9o, a B&al 5er; >i2ada en9re /c e )(c 5o$re o Aalor 6orre5:onden9e a //,(! UFIR5 -$a5e de 6;l6&lo. e de59inada ao F&ndo '5:e6ial de A55i59Cn6ia Finan6eira ao5 Par9ido5 Pol<9i6o5. O :a@amen9o :oder; 5er e>e9&ado na a@Cn6ia arre6adadora de B&alB&er Eona elei9oral, no5 9ermo5 do ar9i@o )) do CDdi@o 'lei9oral e da Re5ol&%o n. !(.0(*^M3 do Tri$&nal S&:erior 'lei9oral. No5 9ermo5 do5 \\ !.X e /.X do ar9i@o /1 do CDdi@o 'lei9oral, o elei9or :o$re :oder; 5er i5en9ado do :a@amen9o da m&l9a. Por o&9ro lado, 5e me5mo a:li6ada ao m;2imo 5e mo59rar ine>i6aE em raE%o da 5i9&a%o e6onHmi6a do in>ra9or, a m&l9a :oder; 5er a&men9ada em a9= deE AeEe5. Cer9i>i6ado no5 a&9o5 B&e a m&l9a n%o >oi 5a9i5>ei9a no :raEo de 9rin9a dia5 6on9ado5 do 9rNn5i9o em L&l@ado da de6i5%o B&e a >i2ar -de6i5%o B&e deAe 5er :&$li6ada o& no9i>i6ada ao elei9or., a d<Aida 5er; in56ri9a em liAro :rD:rio do J&<Eo 'lei9oral o& do Tri$&nal -6a5o o5 a&9o5 l; 5e en6on9rem. e a55im 6on5iderada l<B&ida e 6er9a :ara e>ei9o5 de 6o$rana, median9e e2e6&%o >i56al. No 6a5o de im:o5i%o de m&l9a :elo L&iE elei9oral, e59e deAer; :roAiden6iar :ara B&e, em a9= 6in6o dia5 do de6&r5o do :raEo :ara :a@amen9o, o5 a&9o5 -6om a 6er9id%o da d<Aida in56ri9a. 5eLam en6aminGado5 ao Tri$&nal 'lei9oral 6om:e9en9e, o B&al 5e re:or9ar; dire9amen9e ? Pro6&radoria+Teral da FaEenda Na6ional. Com&ni6ada :ela Pro6&radoria+Teral da FaEenda Na6ional a liB&ida%o da d<Aida, a o6orrCn6ia 5er; ano9ada no5 a&9o5 e re@i59rada no #iAro de In56ri%o de M&l9a5 'lei9orai5 -Re5ol&%o n. !(.0(*^M3 do Tri$&nal S&:erior 'lei9oral e Por9aria n. M0^MM do Tri$&nal S&:erior 'lei9oral..
1.1. Re>i)0o do Elei orado

[&ando Go&Aer denn6ia >&ndamen9ada de >ra&de no ali59amen9o L&n9o a &ma Eona o& M&ni6<:io, o Tri$&nal Re@ional 'lei9oral, o$5erAada5 a5 re@ra5 de9erminada5 :elo Tri$&nal S&:erior 'lei9oral, :oder; de9erminar 6orrei%o e, :roAada a >ra&de em :ro:or%o 6om:rome9edora, ordenar; a reAi5%o do elei9orado 6om o 6an6elamen9o do5 9<9&lo5 B&e n%o >oram a:re5en9ado5 ? reAi5%o -\ 0.X do ar9i@o ) do CDdi@o 'lei9oral.. O Tri$&nal S&:erior 'lei9oral de9erminar; de o><6io a reAi5%o 5em:re B&e o 9o9al de 9ran5>erCn6ia5 o6orrida5 no ano em 6&r5o >or )(c 5&:erior ao do ano an9erior, B&ando o elei9orado >or 5&:erior ao do$ro da :o:&la%o en9re )( e )* ano5 5omada ? de idade 5&:erior a ( ano5 do 9erri9Drio daB&ele M&ni6<:io, o& ainda, na Gi:D9e5e de o elei9orado 5er 5&:erior a 1*c da :o:&la%o :roLe9ada :elo IWT' :ara aB&ele ano -ar9i@o M! da #ei n. M.*(0^M e ar9i@o * da Re5ol&%o n. !(.)/!^M3 do Tri$&nal S&:erior 'lei9oral..
0
1.2. Ca,cela3e, o da I,)cri/0o Elei oral

A5 6a&5a5 de 6an6elamen9o da in56ri%o elei9oral -o ali59amen9o elei9oral = &ma da5 6ondiKe5 de ele@i$ilidade. e59%o e2:li6i9ada5 no ar9i@o ) do CDdi@o 'lei9oral. S%o ela5, I " in>ra%o do ar9i@o *.X do CDdi@o 'lei9oral, B&e Aeda o ali59amen9o 6omo elei9ore5 do5 B&e n%o 5ai$am e2:rimir+5e na l<n@&a na6ional -6on6ei9o B&e n%o re59rin@e o ali59amen9o e o Ao9o do5 de>i6ien9e5 B&e 9Cm 6a:a6idade de e2:re55ar 5&a Aon9ade. o& B&e e59eLam :riAado5 do5 5e&5 direi9o5 :ol<9i6o5Q II " in>ra%o do ar9i@o 0! do CDdi@o 'lei9oral, B&e Aeda o ali59amen9o do5 B&e e59%o :riAado5 9em:or;ria o& de>ini9iAamen9e do5 direi9o5 :ol<9i6o5Q III " a 5&5:en5%o o& :erda do5 direi9o5 :ol<9i6o5Q I8 " a :l&ralidade de in56riKe5Q 8 " o >ale6imen9o do elei9or, deAendo o 6ar9Drio de re@i59ro 6iAil, a9= o dia )* de 6ada mC5, enAiar ao J&iE elei9oral a 6om&ni6a%o do5 D$i9o5 do5 6idad%o5 ali59ado5Q 8I " dei2ar de Ao9ar em 9rC5 eleiKe5 6on5e6&9iAa5. Con>orme e59a$ele6e o \ /.X do ar9i@o .X do CDdi@o 'lei9oral, re@&lamen9ado :elo \ /.X do ar9i@o 3 da Re5ol&%o n. !(.)/!^M3 do Tri$&nal S&:erior 'lei9oral, 5er; 6an6elada a in56ri%o do elei9or B&e 5e a$59iAer de Ao9ar em 9rC5 eleiKe5 6on5e6&9iAa5, 5alAo 5e Go&Aer a:re5en9ado L&59i>i6a9iAa :ara a >al9a o& e>e9&ado o :a@amen9o da m&l9a, >i6ando e26l&<do5 do 6an6elamen9o o5 elei9ore5 B&e, :or :rerro@a9iAa 6on59i9&6ional, n%o e59eLam o$ri@ado5 ao e2er6<6io do Ao9o e 6&La idade n%o &l9ra:a55e 3( ano5. OaAendo 5e@&ndo 9&rno, 6ada &m dele5 5er; 6on5iderado &ma elei%o :ara o5 e>ei9o5 de 6an6elamen9o o& im:o5i%o de m&l9a -in6i5o 8 do ar9i@o 3! da Re5ol&%o n. !(.!M!^M3.. A e26l&5%o do elei9or :oder; 5er :romoAida ex officio :elo L&iE elei9oral o& a reB&erimen9o do Mini59=rio P$li6o, de dele@ado de :ar9ido o& de B&alB&er elei9or. D&ran9e o :ro6e55o de e26l&5%o, o elei9or :oder; Ao9ar normalmen9e. O5 Ao9o5, 5e em nmero 5&>i6ien9e :ara al9erar a re:re5en9a%o :ro:or6ional o& a 6la55i>i6a%o do5 elei9o5 :elo :rin6<:io maLori9;rio, :oder%o 5er 6on5iderado5 n&lo5 5e ao >inal a de6i5%o e26l&den9e 5e 9ornar de>ini9iAa. A&9&ada a in>orma%o, o L&iE elei9oral de9erminar; a :&$li6a%o de edi9al no :raEo de deE dia5. O edi9al = di5:en5;Ael no 6a5o de >ale6imen9o. O5 in9ere55ado5 -in6l&5iAe o&9ro elei9or o& dele@ado de :ar9ido " ar9i@o / do CDdi@o 'lei9oral. :oder%o 6on9e59ar den9ro de 6in6o dia5. Se ne6e55;rio, 5er%o :rod&Eida5 :roAa5 em 6in6o dia5. O L&l@amen9o 5e dar; em 6in6o dia5, :odendo o e26l&endo, o Mini59=rio P$li6o o& o dele@ado de :ar9ido re6orrer :ara o Tri$&nal Re@ional 'lei9oral em 9rC5 dia5.
*
___________________________________________________________________
MDULO II
DIREI%O IN%ERNACIONAL
Direito Internacional e Direito Interno
___________________________________________________________________________M7DU#O II DIR'ITO INT'RNACIONA#
DIREITO INTERNACIONA# Direi o I, er,acio,al e Direi o I, er,o
O Direi9o In9erno e o Direi9o In9erna6ional 5e 6om:le9am :ara aB&ele5 B&e, 6omo nD5, a6redi9am n&ma ordem L&r<di6a in9erna6ional B&e a$ran@e 9oda5 a5 orden5 in9erna5. O moni5mo e o d&ali5mo 5%o d&a5 9eoria5 $;5i6a5 B&e $&56am re5olAer o5 :ro$lema5 de 6on>li9o5 en9re a5 norma5 na6ionai5 e a5 norma5 in9erna6ionai5 e B&e :ro6&ram dar &ma Ai5%o do m&ndo L&r<di6o in9erno e in9erna6ional, 5e:arando 9ai5 m&ndo5 o& &nindo+o5 n&ma me5ma realidade L&r<di6a. Moni5mo Aem de mono, ni6o, &m 5D. Para o5 moni59a5, o Direi9o = &m 5D. O moni5mo 6om :rimaEia no Direi9o In9erno en9ende B&e o Direi9o In9erna6ional adA=m de direi9o5 do5 '59ado5. '59e5, ao 5e rela6ionarem, @eram o Direi9o In9erna6ional. Na Aerdade, 9ai5 moni59a5 ne@am o Direi9o In9erna6ional. J; o moni5mo 6om :rimaEia no Direi9o In9erna6ional 6olo6a e55e direi9o em :o5i%o de 5&:erioridade. O5 diAer5o5 direi9o5 na6ionai5 5e 5&$ordinam a &m direi9o maior, o Direi9o In9erna6ional,
Direi9o In9erno
Direi9o In9erna6ional
Direito Internacional
Direito Interno
onismo com prima!ia no "ireito #nterno
onismo com prima!ia no "ireito #nternacional
'2i59em ainda o5 moderado5 " moni59a5 6om :rimaEia no Direi9o In9erna6ional moderado " B&e e59a$ele6em a :rioridade do Direi9o In9erna6ional, e26e%o >ei9a :ara al@&ma5 ma9=ria5 em rela%o ?5 B&ai5 :reAale6e o Direi9o In9erno. O d&ali5mo a6redi9a na e2i59Cn6ia de d&a5 orden5 di59in9a5, a do Direi9o In9erno e a do Direi9o In9erna6ional. A ordem in9erna 6&ida de :ro$lema5 in9erno5 do '59ado e a ordem in9erna6ional da5 relaKe5 in9erna6ionai5 de55e5 me5mo5 '59ado5 e do5 or@ani5mo5 in9erna6ionai5. N%o 5e
)
___________________________________________________________________________M7DU#O II DIR'ITO INT'RNACIONA#
6on>&ndem,
Direi9o In9erno
Direi9o In9erna6ional
Na :o55i$ilidade de 6on>li9o en9re &ma norma adAinda de &m 9ra9ado " norma in9erna6ional " e &ma norma e59a9al, :reAale6er; :ara o5 moni59a5 &ma 5D ordem -in9erna o& in9erna6ional, de:endendo da 6orren9e moni59a ado9ada.. O5 d&ali59a5 en9endem B&e e55e 6on>li9o n%o GaAer;, :orB&e a5 orden5 9Cm 6am:o5 diAer5o5. Se o6orrer, 9odaAia, o 6on>li9o, a norma in9erna6ional im:or9an9e 5er; in6or:orada ao Direi9o In9erno e :a55ar; a Aaler 6omo norma in9erna. O :en5amen9o moni59a 6om :rimaEia no Direi9o In9erno re5olAe eAen9&al 6on>li9o adAindo da5 relaKe5 in9erna6ionai5 6om a 5&a :rD:ria norma. Para e55e :en5amen9o, a5 relaKe5 do '59ado na ;rea in9erna6ional 5%o :ol<9i6a5, e6onHmi6a5, L&r<di6a5, ma5 de:enden9e5 da Aon9ade do '59ado. O Direi9o In9erna6ional n%o e2i59e, = &m >a9o, e o en9endimen9o en9re o5 :a<5e5 9em $a5e no5 5e&5 in9ere55e5 e na5 >ora5 do momen9o. A CF 9em A;rio5 ar9i@o5 B&e ora no5 :o5i6ionam 6omo moni59a5 6om :rimaEia do Direi9o In9erna6ional radi6ai5 -e2., ar9. .X do ADCT e \ !.X do ar9. *.X da CF., ora 6omo moderado5 -e2., ar9. )(*, III, FaJ, da CF.. Por e59e l9imo ar9i@o, o 9ra9ado 9em na9&reEa de lei ordin;ria >ederal e, :or9an9o, e59; a$ai2o da CF. Tam$=m no5 :o5i6ionamo5 6omo d&ali59a5, :orB&e o5 9ra9ado5 a55inado5 :elo Wra5il deAem :a55ar :elo 6riAo do Con@re55o Na6ional :ara 5erem ra9i>i6ado5 -ar9. 30, 8III, da CF. e de:oi5 5er%o 9ran5>ormado5 em &ma e5:=6ie norma9iAa in9erna -de6re9o le@i5la9iAo, de6re9o e96...
D'A#ISMO -d&a5 orden5 di59in9a5.
TEORIAS MONISMO
6om :rimaEia no Direi9o In9erno 6om :rimaEia no Direi9o In9erna6ional 6om :rimaEia no Direi9o In9erna6ional Moderado
___________________________________________________________________
MDULO III
DIREI%O PENAL
Fato %(8ico
___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO P'NA#
DIREITO PENA# 7a o T!ico
Prof.$ Fernando ;apeA
1. INTROD'59O
J; e59&damo5 o 6on6ei9o >ormal de 6rime, = o >a9o 9<:i6o e an9iL&r<di6o. O >a9o 9<:i6o = o :rimeiro reB&i5i9o do 6rime. Con5i59e no >a9o B&e 5e amolda no 6onL&n9o de elemen9o5 de56ri9iAo5 6on9ido5 na lei :enal.
2. E#EMENTOS DO 7ATO T%PICO
O >a9o 9<:i6o = 6om:o59o do5 5e@&in9e5 elemen9o5,

6ond&9a dolo5a o& 6&l:o5aQ re5&l9ado -no5 6rime5 ma9eriai5.Q ne2o de 6a&5alidade en9re a 6ond&9a e o re5&l9ado -no5 6rime5 ma9eriai5.Q 9i:i6idade -enB&adramen9o do >a9o ma9erial a &ma norma :enal..
2.1. Co,d+ a
Cond&9a = 9oda a%o o& omi55%o G&mana, 6on56ien9e e Aol&n9;ria, Aol9ada a &ma >inalidade. O :en5amen9o n%o e2i59e :ara o Direi9o Penal, o& 5eLa, &ma :e55oa n%o :ode 5er :&nida 5omen9e :or :en5ar em :ra9i6ar &m 6rime -6o@i9a9ioni5 :oenam nemo :a9i9&r.. Se al@&=m, :or e2em:lo, :en5a em ma9ar o&9rem, 5omen9e 5er; :&nido 5e e29erioriEar 5e& :en5amen9o :ra9i6ando a a%o o& a omi55%o deli9iAa. A a%o = &m 6om:or9amen9o :o5i9iAo, = &m >aEer. A omi55%o = &ma a$59en%o de moAimen9o, = &m n%o >aEer. A 6ond&9a =, :or9an9o, a e29erioriEa%o de &m :en5amen9o :or meio de &ma a%o o& &ma omi55%o.
)
A 6ond&9a n%o 5e 6on>&nde 6om o a9o, 5endo e59e momen9o daB&ela. Podem e2i59ir 6ond&9a5 o& >a9o5 B&e 5e 6om:Kem de &m ni6o a9o, GaAendo &ma 6oin6idCn6ia en9re a9o e >a9o -&ni55&$5i59en9e5.. 'm 6on9ra:ar9ida, e2i59em >a9o5 o& 6ond&9a5 6om:o59a5 de diAer5o5 a9o5 -:l&ri55&$5i59en9e5.. Somen9e a :e55oa ><5i6a :ode :ra9i6ar >a9o 9<:i6o, Ai59o B&e e59e :re55&:Ke Aon9ade e 5omen9e o5 5ere5 G&mano5 :o55&em Aon9ade. [&an9o ? :e55oa L&r<di6a, em$ora GaLa diAer@Cn6ia, @rande :ar9e da do&9rina 5&59en9a B&e n%o :oder; :ra9i6ar o >a9o 9<:i6o :or n%o :o55&ir Aon9ade. OoLe, no en9an9o, em rela%o ao5 6rime5 am$ien9ai5 -#ei n. M.1(*^M3, ar9i@o5 /.X e !) a !0., a :e55oa L&r<di6a :ode :ra9i6ar >a9o 9<:i6o, 5endo :o55<Ael 5er re5:on5a$iliEada 6riminalmen9e. N%o GaAer; 6ond&9a 5em Aon9ade, o& 5eLa,
o 6a5o >or9&i9o o& >ora maior eliminam a Aon9ade, ine2i59indo a 6ond&9a e, :or 6on5eBICn6ia, o >a9o 9<:i6oQ o5 re>le2o5 -6a&5ado5 :or e26i9a%o de &m nerAo 5en5i9iAo. n%o 6ara69eriEam a 6ond&9a, :oi5 n%o G; Aon9adeQ a 6ond&9a :ra9i6ada median9e 6oa%o ><5i6a - vis a#soluta. elimina a Aon9ade, no en9an9o, a 6ond&9a :ra9i6ada median9e 6oa%o moral - vis compulsiva., ainda B&e 5eLa irre5i59<Ael, n%o e26l&i a Aon9ade, a:e5ar de ne59e 6a5o n%o GaAer 6&l:a$ilidade. 9am$=m n%o G; 6ond&9a no5 6a5o5 de moAimen9o5 :ra9i6ado5 d&ran9e o 5onGo o& 5onam$&li5mo, 5o$ 5&@e59%o o& Gi:no5e e em e59ado de in6on56iCn6ia.
-+*+*+ %eoria da cond"ta

a) 3eoria naturalista ou causal '55a 9eoria >oi e2:o59a no 9ra9ado de FranE 8on #i5E9, 5o$ in>l&Cn6ia da >ilo5o>ia :o5i9iAi59a dominan9e em >in5 do 5=6&lo _I_. S&a5 id=ia5 :re9endiam in6or:orar a5 lei5 da na9&reEa no Direi9o Penal -da< o nome naturalista.. Para e55a 9eoria, a a%o = 6on5iderada &m :&ro >a9or de 6a&5alidade -da< o nome causal., &ma 5im:le5 :rod&%o do re5&l9ado, median9e o em:re@o de >ora5 ><5i6a5. A 6ond&9a = 5im:le5 e29erioriEa%o de moAimen9o o& a$59en%o de 6om:or9amen9o, de5:roAida de B&alB&er >inalidade, 5endo de5ne6e55;rio :ara 6ara69eriEa%o do 6rime 5a$er 5e Go&Ae dolo o& 6&l:a, 5endo ne6e55;rio 5omen9e inda@ar B&em >oi o 6a&5ador ma9erial. Ne55a linGa de id=ia5, 6i9amo5 &m e2em:lo, &m 5&Lei9o 6ond&E 5e& Ae<6&lo 6om :r&dCn6ia na Aia :$li6a e, 5em B&e :o55a :reAer, &m 5&i6ida 5e Lo@a na >ren9e do Ae<6&lo e, a9in@ido :or e59e, Aem a >ale6er. Para a 9eoria na9&rali59a, o mo9ori59a, B&e n%o B&i5 ma9ar nem a@i& 6om 6&l:a, 6ome9e& Gomi6<dio, >i6ando a an;li5e do dolo e da 6&l:a :ara &m momen9o :o59erior, B&ando da a>eri%o da 6&l:a$ilidade. Oan5 felEel 6ri9i6o& e55a 9eoria, :oi5 :ara ele n%o 5e :ode 6on5iderar a:ena5 o a5:e69o ma9erial do deli9o, deAendo+5e 9am$=m a9en9ar+5e :ara a na9&reEa do
!
6om:or9amen9o re:roA;Ael. Para felEel, a 9eoria na9&rali59a 5D 5e :reo6&:a 6om o a5:e69o 6a&5al, o B&e @era di>i6&ldade5 :ara e2:li6ar o deli9o omi55iAo -&ma AeE B&e o deli9o de omi55%o n%o :ode ori@inar nenG&ma 6a&5alidade.. A 9eoria 6a&5al 9am$=m n%o 6on5e@&ia e2:li6ar a do&9rina da 9en9a9iAa. b) 3eoria 0inalista O 6on6ei9o >inali59a da a%o, B&e 6omeo& a 5er ela$orado no >inal da d=6ada de !( :or Oan5 felEel, 6on59i9&i &ma rea%o ? 9eoria 6a&5al. Con9e59ando a 9eoria 6a&5al, felEel e o&9ro5 do&9rinadore5 do 5e& 9em:o B&e59ionaAam, :or B&e o Gomi6<dio 6&l:o5o 9em :ena in>erior ? do Gomi6<dio dolo5ob A6redi9aAa+5e n%o 5er :o55<Ael B&e 9al di>eren6ia%o de:ende55e do re5&l9ado, B&e = 5em:re o me5mo, a mor9e. Con6l&<ram, en9%o, B&e a di>erena de 9ra9amen9o le@al n%o de:ende da 6a&5a do re5&l9ado, ma5 5im da >orma 6omo >oi :ra9i6ada a a%o. Ne55a linGa de :en5amen9o, :odemo5 ima@inar a 5e@&in9e Gi:D9e5e, &m Gomem, Ae59ido de $a9a $ran6a, 9o6a >i5i6amen9e em &ma moa de5:ida. O$5erAando e55e a6on9e6imen9o o$Le9iAamen9e, = :o55<Ael 5a$er 5e o Gomem :ra9i6o& &ma 6ond&9a de5one59ab N%o, :oi5, 6on>orme 5&a Aon9ade, :ode 9er :ra9i6ado &m e2ame m=di6o o& &ma a%o de5one59a :&n<Ael. Ne55e 6a5o, o$5erAando 5omen9e o re5&l9ado, = im:o55<Ael 5a$er 5e Go&Ae 6rime o& mero e2ame 6l<ni6o, 5endo im:re56ind<Ael de56o$rir B&al era a Aon9ade do a@en9e. '59a >oi a 6on6l&5%o a B&e 6Ge@aram, a >inalidade = elemen9o in5e:ar;Ael da 6ond&9a, o& 5eLa, n%o e2i59e 6ond&9a 9<:i6a 5em Aon9ade e >inalidade. Para a 9eoria >inali59a, a Aon9ade @era a 6ond&9a. No55o ordenamen9o le@al >ilio&+5e ? 9eoria >inali59a. O CDdi@o Penal, em 5e& ar9i@o )3, re6onGe6e B&e o 6rime deAe 5er dolo5o o& 6&l:o5o. No 6a5o, :or9an9o, de o 5&Lei9o Air a ma9ar al@&=m, 5em dolo o& 6&l:a, 6omo no e2em:lo do mo9ori59a, 6i9ado an9eriormen9e, em$ora 9enGa 5e :rod&Eido o re5&l9ado mor9e, n%o 5e :ode >alar em 6rime. O$5erAe+5e B&e o >inali5mo re9iro& o dolo e a 6&l:a da 6&l:a$ilidade, 9raEendo+o5 :ara o >a9o 9<:i6o -6ond&9a dolo5a o& 6&l:o5a.. A55im, 5em dolo e 6&l:a n%o G; >a9o 9<:i6o. c) 3eoria social Para e55a 9eoria, de>endida :or Oan5+Oeinri6G Je56Ge6U, 5omen9e GaAer; 6rime 5e a 6ond&9a do a@en9e >or 5o6ialmen9e inadeB&ada. Para ele, o Direi9o Penal 5D deAe 6&idar daB&ela5 6ond&9a5 Aol&n9;ria5 B&e :rod&Eam re5&l9ado5 9<:i6o5 de releANn6ia 5o6ial. Se, :or e2em:lo, &m Lo@ador de >&9e$ol, d&ran9e o Lo@o, de5>ere &m :on9a:= no adAer5;rio :ara eAi9ar B&e e59e marB&e &m @ol, n%o 6ome9e 6rime, :oi5 :ra9i6o& &m >a9o 9<:i6o, ma5 5o6ialmen9e 6om:reen5<Ael. Cri9i6a+5e e55a 9eoria 5o$ o ar@&men9o de B&e o 6o59&me n%o :ode reAo@ar a lei. Ao L&l@ador n%o = dado le@i5lar, ma5 5omen9e a:li6ar a5 lei5 :o59a5. O 6ri9=rio :ara ele@er de9erminada 6ond&9a 6rime o& irreleAan9e :enal, de a6ordo 6om a no6iAidade 5o6ial do
/
6om:or9amen9o, deAe >i6ar a 6ar@o do le@i5lador, de9en9or de manda9o :o:&lar, e n%o do L&iE, de a6ordo 6om a5 re@ra5 L&r<di6a5 Ai@en9e5. O&9ro de>ei9o de55a 9eoria re5ide na e29en5%o do 6on6ei9o de releANn6ia 5o6ial. Como 5e no9a, a 9eoria 5o6ial da a%o :re9ende& ir al=m da 9eoria >inali59a, ma5, na Aerdade, ao :riAile@iar o re5&l9ado -F5o6ialmen9e releAan9eJ., :erde& em e55Cn6ia e 6ara69eriEo& &m re9orno ? 9eoria na9&rali59a o& 6a&5al, GoLe 9%o 6ri9i6ada. Pre>er<Ael, :or9an9o, a orien9a%o >inali59a, B&e, ali;5, >oi a ado9ada :elo CDdi@o Penal.
-+*+-+ Cond"ta comi
iva
A%o = o 6om:or9amen9o :o5i9iAo, moAimen9a%o 6or:Drea, facere. Se@&ndo o Pro>e55or Dam;5io de Je5&5, a a%o = a B&e 5e mani>e59a :or in9erm=dio de &m moAimen9o 6or:Dreo 9enden9e a &ma >inalidade. A maioria do5 n6leo5 do5 9i:o5 5e 6on5&$59an6ia em modo5 :o5i9iAo5 de a@ir, 6omo ma9ar, a:ro:riar+5e, de59r&ir e96.
-+*+3+ Cond"ta omi
iva
'2i59em d&a5 9eoria5 a re5:ei9o da omi55%o,
6eoria naturalstica da omiss!o, a omi55%o = &m >aEer, = :er6e:9<Ael no m&ndo na9&ral 6omo al@o B&e m&da o e59ado da5 6oi5a5, o& 5eLa, B&em 5e omi9e d; 6a&5a ao re5&l9ado. 6eoria normativa da omiss!o, B&em 5e omi9e n%o >aE nada e o nada n%o 6a&5a 6oi5a al@&ma, n%o 9em releANn6ia 6a&5al. '26e:6ionalmen9e, :or=m, em$ora n%o 9endo :rod&Eido o re5&l9ado, o omi9en9e re5:onder; :or ele B&ando a lei lGe im:&5er o deAer L&r<di6o de a@ir. Por i55o = 6Gamada 9eoria norma9iAa, :oi5, :ara B&e a omi55%o 9enGa releANn6ia 6a&5al -:or :re5&n%o le@al., G; ne6e55idade de &ma norma im:ondo, na Gi:D9e5e 6on6re9a, o deAer L&r<di6o de a@ir.
-+*+3+ E 8>cie de crime omi
ivo
'2i59em d&a5 e5:=6ie5 de 6rime5 omi55iAo5,
;rime omissivo pr<prio ou puro, a 6ond&9a ne@a9iAa = de56ri9a no :re6ei9o :rim;rio da lei :enal. Ne55e 6a5o, o omi9en9e re5:onder; :or 5&a :rD:ria 6ond&9a e n%o :elo re5&l9ado -e2em:lo, ar9i@o )/* do CDdi@o Penal " omi55%o de 5o6orro.. Ne55e5 6rime5, a 5im:le5 omi55%o = 5&>i6ien9e :ara a 6on5&ma%o,
0
inde:enden9e de B&alB&er re5&l9ado.
;rime omissivo impr<prio, esp"rio, impuro, promscuo ou comissivo por omiss!o, o a@en9e 9em o deAer L&r<di6o de a@ir :ara eAi9ar o re5&l9ado e, :odendo, n%o a@e. A55im, o a@en9e n%o >aE o B&e deAeria 9er >ei9o. O;, :or9an9o, a norma diEendo o B&e ele deAeria >aEer, :a55ando a omi55%o a 9er releANn6ia 6a&5al. Como 6on5eBICn6ia, o omi9en9e n%o re5:onde 5D :ela omi55%o 6omo 5im:le5 6ond&9a, ma5 :elo re5&l9ado :rod&Eido, 5alAo 5e e55e re5&l9ado n%o lGe :&der 5er a9ri$&<do :or dolo o& 6&l:a.
Salien9e+5e B&e o5 6rime5 omi55iAo5 im:rD:rio5 admi9em a 9en9a9iAa, ao :a55o B&e o5 omi55iAo5 :rD:rio5 n%o. O&9ra di59in%o im:or9an9e, o5 omi55iAo5 im:rD:rio5 :odem 5er dolo5o5 o& 6&l:o5o5Q o5 omi55iAo5 :rD:rio5 5%o 5em:re dolo5o5. No5 9ermo5 do ar9i@o )/, \ !.X, do CDdi@o Penal, 5%o 9rC5 a5 Gi:D9e5e5 de deAer L&r<di6o de a@ir,
'ever legal, B&ando a lei im:Ke a o$ri@a%o de 6&idado, :ro9e%o o& Ai@ilNn6ia -e2em:lo, re5:onder; :or Gomi6<dio o :oli6ial mili9ar B&e a55i59ir a &m LoAem 5endo mor9o e, :odendo eAi9ar o re5&l9ado, nada >aE.. 'ever do garantidor, Gi:D9e5e do a@en9e B&e, :or lei, n%o 9em nenG&ma o$ri@a%o de 6&idado, :ro9e%o o& Ai@ilNn6ia, no en9an9o a55&me e55a o$ri@a%o :or meio de &m 6on9ra9o -e2em:lo, &ma $a$; 6on9ra9ada :ara 9omar 6on9a de &ma 6riana re5:onder; :elo re5&l9ado 6a5o a6on9ea al@o 6om ela.. O @aran9idor 9am$=m :ode adAir da li$eralidade, o& 5eLa, al@&=m B&e a55&me liAremen9e a o$ri@a%o, inde:enden9emen9e de 6on9ra9o. &ngerncia dentro da norma, a@en9e B&e, 6om 5e& 6om:or9amen9o an9erior, 6rio& o ri56o :ara a :rod&%o do re5&l9ado -e2em:lo, 5e al@&=m em:&rra &m 6ard<a6o na :i56ina, :or $rin6adeira, deAe 5o6orrC+lo e im:edir o re5&l9ado..
2.2. Re)+l ado

Para @rande :ar9e da do&9rina, n%o G; di>erena en9re re5&l9ado e eAen9o, en9re9an9o, G; B&em en9enda B&e eAen9o = B&alB&er a6on9e6imen9o -e2em:lo, &m raio :roAo6a &m in6Cndio. e re5&l9ado = a 6on5eBICn6ia de &ma 6ond&9a G&mana L&ridi6amen9e releAan9e. O; d&a5 e5:=6ie5 de re5&l9ado, re5&l9ado L&r<di6o e re5&l9ado na9&ral<59i6o.
-+-+*+ Re "ltado /"r(dico

Z a 6on5eBICn6ia L&r<di6a do 6rime, o& 5eLa, = a le5%o o& :eri@o de le5%o ao $em L&r<di6o :ro9e@ido.
*
So$ o a5:e69o L&r<di6o, n%o G; 6rime 5em re5&l9ado, :oi5 9odo 6rime >ere o& e2:Ke a :eri@o &m $em L&r<di6o. N%o a6ei9amo5 e55a 9eoria.
-+-+-+ Re "ltado nat"ral( tico

Z a modi>i6a%o B&e a 6ond&9a :roAo6a no m&ndo na9&ral, no m&ndo 6on6re9o -e2em:lo, an9e5 do >&r9o, a A<9ima 9inGa :o55e do 5e& :a9rimHnio.. Nem 9odo5 o5 6rime5 :o55&em re5&l9ado na9&ral<59i6o. De a6ordo 6om a e2i59Cn6ia o& n%o do re5&l9ado na9&ral<59i6o, = :o55<Ael 6la55i>i6ar o5 6rime5 em 9rC5 e5:=6ie5,
;rimes materiais, 5%o 6rime5 B&e 5omen9e 5e 6on5&mam 6om a :rod&%o do re5&l9ado na9&ral<59i6o, o& 5eLa, o re5&l9ado na9&ral<59i6o in9e@ra o :rD:rio 9i:o :enal -e2em:lo5, Gomi6<dio, >&r9o, 5eBIe59ro e96... ;rimes formais, 5%o 6rime5 em B&e a o6orrCn6ia do re5&l9ado na9&ral<59i6o, a:e5ar de admi9ida, n%o = releAan9e, :oi5 5e 6on5&mam an9e5 e inde:enden9emen9e de 5&a :rod&%o. O 6rime >ormal aloLa &m tipo incongruente, :oi5, 6on>orme di9o, admi9e re5&l9ado na9&ral<59i6o, ma5 n%o o e2i@e :ara 5&a 6on5&ma%o -da< a in6on@r&Cn6ia.. Ne55e5 6rime5, a :rod&%o do re5&l9ado na9&ral<59i6o = 6on5iderada mero e2a&rimen9o, o B&e in>l&en6iar; a >i2a%o da :ena -ar9i@o *M.. -e2em:lo de crime formal, e29or5%o median9e 5eBIe59ro, ne55e 6rime, o re5&l9ado na9&ral<59i6o Ai5ado = a o$9en%o da Aan9a@em e6onHmi6a e 6on5eBIen9e dimin&i%o do :a9rimHnio da A<9imaQ no en9an9o, o 6rime 5e 6on5&ma no momen9o em B&e a A<9ima = 5eBIe59rada, inde:enden9emen9e do re6e$imen9o o& n%o do re5@a9e.. ;rimes de mera conduta, o 9i:o n%o :reAC a o6orrCn6ia de re5&l9ado na9&ral<59i6o -e2em:lo5, 6rime de de5o$ediCn6ia, Aiola%o de domi6<lio..
2.". NeGo Ca+)al

Z o elo B&e 5e e59a$ele6e en9re a 6ond&9a e o re5&l9ado na9&ral<59i6o. O ne2o 6a&5al = &ma rela%o di9ada :ela5 lei5 da ><5i6a, da 6a&5a e e>ei9o. DiEer B&e e2i59e ne2o 6a&5al = diEer B&e, :or meio da5 lei5 da ><5i6a, a 6ond&9a :roAo6o& o re5&l9ado. Somen9e G; ne2o 6a&5al no5 6rime5 ma9eriai5 e 6omi55iAo5 -:ra9i6ado5 :or meio de a%o..
-+3+*+ %eoria da e9"ivalBncia do antecedente

O CDdi@o Penal ado9o& a 9eoria da eB&iAalCn6ia do5 an9e6eden9e5 6onGe6ida 6omo 9eoria da conditio sine Bua non. Para e55a 9eoria, 9&do B&e 9enGa 6on9ri$&<do, de B&alB&er modo, :ara o re5&l9ado 6on5idera+5e 5&a 6a&5a -ar9i@o )/, caput, do CDdi@o Penal.. A lei
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a9ri$&i releANn6ia 6a&5al a 9odo5 o5 an9e6eden9e5 do re5&l9ado, 6on5iderando B&e nenG&m elemen9o de B&e de:ende a 5&a :rod&%o :ode 5er e26l&<do da linGa de de5do$ramen9o 6a&5al. T&do B&e re9irado da 6adeia de 6a&5a e e>ei9o :roAo6ar a e26l&5%o do re5&l9ado 6on5idera+5e 5&a 6a&5a. Para 5e e59a$ele6er 5e a 6ond&9a >oi 6a&5a do re5&l9ado, $a59a a:li6ar o 6ri9=rio da elimina%o Gi:o9=9i6a B&e 6on5i59e em >in@ir B&e &ma 6ond&9a n%o >oi :ra9i6ada. Se a elimina%o da 6ond&9a >iEer 6om B&e de5a:area o re5&l9ado = :orB&e a 6ond&9a 6a&5o& o re5&l9ado. Se Fa:a@andoJ a 6ond&9a e o re5&l9ado :ermane6er, 5i@ni>i6a B&e aB&ela n%o >oi 6a&5a de59e. Pergunta%se, Dian9e da 9eoria da eB&iAalCn6ia do5 an9e6eden9e5, n%o :oderia GaAer &ma re5:on5a$iliEa%o m&i9o am:la, na medida em B&e 5%o al6anado5 9odo5 o5 >a9o5 an9eriore5 ao 6rimeb O5 :ai5 n%o re5:onderiam :elo5 6rime5 :ra9i6ado5 :elo >ilGob A>inal, 5em o5 :ai5, n%o e2i59iria o >ilGo nem o deli9o :or ele :ra9i6ado. Ne55a linGa de ra6io6<nio, n%o 5e 6Ge@aria a &m regressus ad infinitumb Resposta, N%o. A 9eoria da eB&iAalCn6ia do5 an9e6eden9e5 5i9&a+5e no :lano e26l&5iAamen9e ><5i6o, re5&l9an9e da a:li6a%o da lei na9&ral de 6a&5a e e>ei9o. A55im, = 6laro B&e o :ai e a m%e, do :on9o de Ai59a na9&ral<59i6o, deram 6a&5a ao 6rime 6ome9ido :elo >ilGo, :oi5 5e e59e n%o e2i59i55e, n%o 9eria realiEado o deli9o. N%o :odem, en9re9an9o, 5er re5:on5a$iliEado5 :or e55a 6ond&9a, an9e a 9o9al a&5Cn6ia de Aol&n9ariedade, o& 5eLa, 5e n%o a@iram 6om dolo o& 6om 6&l:a n%o e2i59i& a%o o& omi55%o 9<:i6a. Con6l&i+5e, en9%o, B&e :ara o Direi9o Penal = in5&>i6ien9e o ne2o meramen9e 6a&5al+na9&ral, 5endo im:re56ind<Ael :ara a e2i59Cn6ia do >a9o 9<:i6o a :re5ena do dolo o& da 6&l:a -ne6e55;rio5 :ara a 9i:i6idade.. Como 5e AC, a 9eoria da conditio sine Bua non n%o re5olAe a B&e59%o do ne2o de 6a&5alidade, 5&r@indo a 9eoria da im:&9a%o o$Le9iAa :ara 5ol&6ionar o :ro$lema do re@re55o 6a&5al.
-+3+-+ %eoria da im8"ta16o o./etiva

'55a 9eoria, 6on>orme L; >oi di9o, 5&r@i& :ara limi9ar o :ro$lema de ne2o de 6a&5alidade en9re a 6ond&9a e o re5&l9ado na9&ral<59i6o. Para a 9eoria da im:&9a%o o$Le9iAa, &m 6om:or9amen9o 5o6ialmen9e adeB&ado, 9olerado, :ermi9ido :elo ordenamen9o L&r<di6o, Lamai5 :oder; 5er 6a&5ador de &m re5&l9ado :roi$ido, 9<:i6o. Se, :or e2em:lo, em &ma l&9a de $o2e -6om:or9amen9o :ermi9ido. Go&Aer mor9e o& le5Ke5 @raAe5, o >a9o 5er; a9<:i6o. N%o = ne6e55;rio, ne55e 6a5o, B&e59ionar 5e Go&Ae dolo o& 6&l:a, :oi5 no :lano o$Le9iAo a 6ond&9a = :ermi9ida. Para a e2i59Cn6ia do ne2o 6a&5al, na 9eoria da im:&9a%o o$Le9iAa, = ne6e55;rio B&e a 6ond&9a do a@en9e 6rie &ma 6ondi%o de ri56o releAan9e e L&ridi6amen9e :roi$ido. N%o
$a59a a :e55oa 6on9ri$&ir 6a5&almen9e :ara o re5&l9ado, deAer; GaAer &m ri56o e26e:6ional, anormal. Ci9amo5 o e2em:lo dado :elo Pro>e55or Dam;5io de Je5&5, 5&:onGa+5e B&e &m >ilGo, :ara >i6ar 6om a Gerana do :ai, ind&Ea+o a Ai5i9ar, n&m dia de >or9e 6G&Aa, &m mon9e B&e, :or raEKe5 miner;ria5, 5o>re m&i9a5 de56ar@a5 el=9ri6a5 d&ran9e a5 9em:e59ade5. Ima@ine+5e B&e, de5aAi5ado, o :ai Ai5i9a o mon9e e = a9in@ido :or &m raio. Ne55e e2em:lo, :ara a 9eoria da conditio sine Bua non, o >ilGo re5:onderia :elo re5&l9ado, :oi5 eliminando o ind&Eimen9o, a A<9ima n%o iria ao mon9e e n%o en6on9raria a mor9e. '55a 5ol&%o, en9re9an9o, n%o = 6orre9a, :oi5 o >ilGo a:ena5 6rio& :ara o :ai &m ri56o :ermi9ido, &m ri56o normal :ara a 5o6iedade. ConAidar &ma :e55oa :ara &m :a55eio n%o = :roi$ido, me5mo B&e :o55a @erar al@&m ri56o :ara o 6onAidado -ri56o normal, 6omo ir a &m :arB&e de diAer5Ke5, :or e2em:lo.. O >ilGo, 6omo 5e AC, n%o :ra9i6o& a9o e2e6&9Drio de Gomi6<dio, :oi5 a:ena5 >eE &m 6onAi9e, n%o 9inGa, no 6a5o, dom<nio 5o$re o >a9o. '55a do&9rina Aem 5endo m&i9o di56&9ida, ma5 no Wra5il ainda n%o = a:li6ada.
-+3+3+ Conca" a
Z &ma 6a&5a B&e 6on6orre :aralelamen9e ? 6ond&9a, 6on9ri$&indo :ara a :rod&%o do re5&l9ado. A re>orma :enal de )M30 a$andono& 9o9almen9e o 6on6ei9o de 6on6a&5a. Como >oi ado9ada a 9eoria da conditio sine Bua non, n%o G; :or B&e >aEer di>eren6ia%o en9re 6a&5a e 6on6a&5a, 9endo em Ai59a B&e 9&do o B&e a6on9e6er :ara a :rod&%o do re5&l9ado 5er; 6on5iderado 6a&5a.
-+3+3+ E 8>cie de ca" a

S%o d&a5 a5 e5:=6ie5 de 6a&5a5,
;ausas dependentes, 5%o aB&ela5 B&e 5e en6on9ram den9ro da linGa normal de de5do$ramen9o 6a&5al da 6ond&9a. Z 6a&5a de6orren9e lo@i6amen9e da 6ond&9a, &m en6adeamen9o 6a&5al :reAi5<Ael e e5:erado. A5 6a&5a5 de:enden9e5 Lamai5 rom:em o ne2o 6a&5al -e2em:lo, di5:aro de arma de >o@o, >erimen9o, rom:imen9o de ar9=ria5, Gemorra@ia in9erna e mor9e.. ;ausas independentes, 5%o aB&ela5 B&e 5e en6on9ram >ora da linGa normal de de5do$ramen9o 6a&5al da 6ond&9a. Se& 5&r@imen9o n%o = &ma de6orrCn6ia e5:erada, lD@i6a, na9&ral do >a9o an9erior, ma5, ao 6on9r;rio, &m >enHmeno 9o9almen9e in&5i9ado, im:reAi5<Ael. A 6a&5a inde:enden9e 5e de59a6a da 6ond&9a, o& 5eLa, n%o 5e 5a$ia B&e, ao :ra9i6ar a 6ond&9a, GaAeria aB&ela 6a&5a. '2em:lo, n%o = &ma 6on5eBICn6ia normal de &m 5im:le5 5&59o a mor9e :or :arada 6ard<a6a.
A5 6a&5a5 inde:enden9e5 :odem 5er a$5ol&9amen9e o& rela9iAamen9e inde:enden9e5.

3
-+3+;+ Ca" a a. ol"tamente inde8endente

Al=m de :rod&Eir 5oEinGa o re5&l9ado, a 6a&5a a$5ol&9amen9e inde:enden9e 9em &ma ori@em 6om:le9amen9e diAer5a da 6ond&9a, o& 5eLa, o6orreria ainda B&e a 6ond&9a n&n6a 9iAe55e 5ido :ra9i6ada -e2em:lo, o a@en9e :laneLa a mor9e da A<9imaQ B&ando e59a e59; :a55ando, an9e5 de o a@en9e a9irar, a A<9ima 5o>re &m a9aB&e 6ard<a6o e Aem a >ale6erQ inde:enden9emen9e da 6ond&9a, o re5&l9ado a6on9e6eria.. Podem 5er, a= Preexistentes, a9&am an9e5 da 6ond&9a. '2em:lo, o @enro, 6om in9en%o de enAenenar a 5o@ra, mini59ra ar5Cni6o no Lan9ar da A<9ima. Ao 9erminar o Lan9ar, a A<9ima morre. Con59a9a+5e, en9%o, B&e a 6a&5a da mor9e da A<9ima >oi o enAenenamen9o :rod&Eido :ela nora no 6a>= da manG%. O$5erAe+5e B&e a mor9e n%o >oi 6a&5ada :ela 6ond&9a do @enro, :oi5 o ar5Cni6o leAa )1 Gora5 :ara >aEer e>ei9o. N%o G;, :or9an9o, ne2o 6a&5al. Ne55e 6a5o, o @enro re5:onder; :or 9en9a9iAa de Gomi6<dio. #= ;oncomitantes, a9&am ao me5mo 9em:o da 6ond&9a. '2em:lo, d&ran9e o Lan9ar, 0 a55al9an9e5 inAadem a re5idCn6ia de &ma :e55oa B&e e59; 5endo enAenenada. '59a :e55oa rea@e ao a55al9o e = a55a55inada. N%o G; ne2o 6a&5al. c= .upervenientes, a9&am a:D5 a 6ond&9a. '2em:lo, a:D5 5er enAenenada, ma5 ainda AiAa, de5:rende+5e o l&59re 5o$re a 6a$ea da A<9ima, ma9ando+a. N%o G; ne2o 6a&5al. O$5erAe+5e B&e, no5 e2em:lo5 6i9ado5, a5 6a&5a5 rom:em 9o9almen9e o ne2o 6a&5al, raE%o :ela B&al o a@en9e 5D re5:onder; :elo5 a9o5 a9= en9%o :ra9i6ado5.
-+3+C+ Ca" a relativamente inde8endente

A 6a&5a rela9iAamen9e inde:enden9e :rod&E :or 5i 5D o re5&l9ado, 6on9&do ori@ina+5e da 6ond&9a, o& 5eLa, a 6a&5a a:are6e& :or 6on9a da 6ond&9a e, ine5:eradamen9e, :rod&Ei& o re5&l9ado. Podem 5er, a= Preexistentes, a9&am an9e5 da 6ond&9a. '2em:lo, o a@en9e 6or9a o $rao da A<9ima, B&e = Gemo><li6a, e e59a morre em de6orrCn6ia da Gemorra@ia. A Gemo>ilia = 6a&5a :ree2i59en9e ao re5&l9ado. '2i59e ne2o 6a&5al, ma5 o a&9or deAer; re5:onder :or le5%o 6or:oral, dian9e da a&5Cn6ia de dolo de ma9ar -5e o a@en9e n%o 5a$ia B&e a A<9ima era Gemo><li6a.. #= ;oncomitantes, a9&am ao me5mo 9em:o da 6ond&9a. '2em:lo, o ladr%o an&n6ia o a55al9o a:on9ando &m e59ile9e :ara a A<9ima, B&e de5maia e morre de in>ar9o. O; ne2o 6a&5al, ma5 n%o Go&Ae dolo nem 6&l:a em ma9ar. Ne55e 6a5o o a@en9e re5:onderia :or 9en9a9iAa de ro&$o. c= .upervenientes, a9&am a:D5 a 6ond&9a. '2em:lo, &ma :e55oa $aleada no :ei9o e59; 5endo leAada ao Go5:i9al, B&ando a am$&lNn6ia B&e a 9ran5:or9a 6a:o9a, >aEendo 6om B&e a A<9ima morra em de6orrCn6ia de 9er 5&a 6a$ea e5ma@ada.
M
S&:ondo B&e o a@en9e 9eAe dolo de ma9ar, :or B&al 6rime ele deAer; re5:onderb A5 6a&5a5 rela9iAamen9e inde:enden9e5 n%o 9Cm o 6ond%o de rom:er o ne2o 6a&5al. No 6a5o da5 6a&5a5 :ree2i59en9e5 e 6on6omi9an9e5, 6omo e2i59e ne2o 6a&5al, o a@en9e re5:onder; :elo re5&l9ado, a meno5 B&e n%o 9enGa 6on6orrido :ara o me5mo 6om dolo o& 6&l:a. A>inal, diEer B&e e2i59e ne2o 6a&5al n%o di5:en5a a :re5ena do elemen9o :5i6olD@i6o -dolo. o& norma9iAo -6&l:a. da 6ond&9a, 5em o5 B&ai5 o >a9o 5er; a9<:i6o. Na Gi:D9e5e, :or=m, da5 5&:erAenien9e5, em$ora e2i59a ne2o 6a&5al ><5i6o+ na9&ral<59i6o, o CDdi@o Penal, :or e2:re55a di5:o5i%o do ar9i@o )/, \ ).g, e26e:6ionando a re@ra @eral, manda de56on5ider;+lo, n%o re5:ondendo o a@en9e :elo re5&l9ado, ma5 5omen9e :or 9en9a9iAa.
-+3+D+ Com8lica12e cir<r$ica e in7ec16o ,o 8italar

Ne55e5 6a5o5, a 6a&5a = de:enden9e o& rela9iAamen9e inde:enden9eb O Tri$&nal de J&59ia de S%o Pa&lo en9ende& B&e ne55e5 6a5o5 a 6a&5a = de:enden9e, :orB&e e59a9i59i6amen9e 6om:li6aKe5 6irr@i6a5 o6orrem 6om >reBICn6ia. Ne55e 6a5o o a@en9e re5:onde :or Gomi6<dio 6on5&mado 5e a@i& 6om dolo o& 6&l:a.
2.$. Ti!icidade
O 9i:o = o modelo de56ri9iAo da 6ond&9a 6on9ido na lei. [&ando o >a9o :ra9i6ado :elo a@en9e 5e enB&adra no 9i:o, o6orre a 9i:i6idade. O 9i:o le@al = 6om:o59o de elemen9are5 e 6ir6&n59Nn6ia5.
-+3+*+ Elementare
'lemen9ar = 9odo 6om:onen9e e55en6ial, im:re56ind<Ael :ara a e2i59Cn6ia do 9i:o :enal. A&5en9e a elemen9ar, o 9i:o :enal de5a:are6e -a9i:i6idade a$5ol&9a. o& o 9i:o :enal 5er; o&9ro -a9i:i6idade rela9iAa.. Por 5erem e55en6iai5, o5 elemen9o5 e59%o 5em:re no caput da norma in6riminadora, :or i55o o caput = 6Gamado de 9i:o >&ndamen9al. '2i59em, no en9an9o, al@&ma5 >i@&ra5 9<:i6a5 de56ri9a5 em :ar;@ra>o5Q e55a5 >i@&ra5, 6Gamada5 de >i@&ra5 eB&i:arada5, 5%o a5 ni6a5 e26eKe5.
-+3+-+ Circ"n t0ncia

Cir6&n59Nn6ia5 5%o dado5 a6e55Drio5 B&e >i6am a@re@ado5 ao 9i:o :enal e 6&La
)(
>&n%o = in>l&en6iar na >i2a%o da :ena. A 6ir6&n59Nn6ia n%o = im:re56ind<Ael :ara a e2i59Cn6ia do 6rime, :odendo 9orn;+lo mai5 @raAe o& meno5 @raAe. Re55al9e+5e B&e o 6rime 5er; mai5 o& meno5 @raAe em de6orrCn6ia da 6ir6&n59Nn6ia, en9re9an9o 5er; 5em:re o me5mo 6rime -e2em:lo, >&r9o d&ran9e o re:o&5o no9&rnoQ 9ra9a+5e de 6ir6&n59Nn6ia, 9endo em Ai59a B&e, 5endo o& n%o d&ran9e o re:o&5o no9&rno, ainda a55im e2i59ir; o >&r9o.. A 6ir6&n59Nn6ia n%o in9e@ra a e55Cn6ia do 9i:o :enal, o& 5eLa, 5e >or re9irado, o 9i:o n%o dei2a de e2i59ir. A5 6ir6&n59Nn6ia5 e59%o di5:o59a5 em :ar;@ra>o5 -e2em:lo, B&ali>i6adora5, :riAil=@io5 e96.., n%o 5erAindo :ara 6om:or a e55Cn6ia do 6rime, ma5 5im :ara in>l&ir na :ena.
-+3+3+ E 8>cie de elemento Eelementare F

S%o 9rC5 a5 e5:=6ie5 de elemen9o5,
Elementos o#jetivos ou descritivos, 5%o aB&ele5 6&Lo 5i@ni>i6ado de:ende de mera o$5erAa%o, 9ornando de5ne6e55;ria B&alB&er in9er:re9a%o. Todo5 o5 n6leo5 -Aer$o5. do 9i:o 6on59i9&em elemen9o5 o$Le9iAo5 -e2em:lo5, ma9ar, >al5i>i6ar e96... S%o aB&ele5 B&e inde:endem de L&<Eo de Aalor, e2i59em 6on6re9amen9e no m&ndo -e2em:lo5, m&lGer, 6oi5a mDAel, >ilGo e96... Se &m 9i:o :enal :o55&i 5omen9e elemen9o5 o$Le9iAo5, ele o>ere6e 5e@&rana m;2ima ao 6idad%o, Ai59o B&e, B&alB&er B&e 5eLa o a:li6ador da lei, a in9er:re9a%o 5er; a me5ma. Z o 6Gamado 9i:o normal, :oi5 = normal o 9i:o :enal B&e o>erea 5e@&rana m;2ima. Elementos su#jetivos, 6om:Kem+5e da >inalidade e5:e6ial do a@en9e e2i@ida :or al@&n5 9i:o5. De9erminado5 9i:o5 n%o 5e 5a9i5>aEem 6om a mera realiEa%o do Aer$o. '2i59ir; &m elemen9o de ordem 5&$Le9iAa 5em:re B&e Go&Aer no 9i:o a5 e2:re55Ke5 F6om a >inalidade deJ, F:ara o >im deJ e96. -e2em:lo, ra:9o 6om >im li$idino5o.. O elemen9o 5&$Le9iAo 5er; 5em:re a >inalidade e5:e6ial B&e a lei e2i@e. N%o 6on>&ndir o elemen9o 5&$Le9iAo do 9i:o 6om o elemen9o 5&$Le9iAo do inL&59o, B&e = a 6on56iCn6ia do 6ar;9er inadeB&ado do >a9o, a 6on56iCn6ia da ili6i9&de -elemen9o da 6&l:a$ilidade e n%o do 9i:o :enal.. Ti:o5 B&e e2i@em >inalidade e5:e6ial 5%o 6Gamado5 9i:o5 anormai5. Elementos normativos, 5%o aB&ele5 B&e de:endem de in9er:re9a%o :ara 5e e29rair o 5i@ni>i6ado, o& 5eLa, = ne6e55;rio &m L&<Eo de Aalor 5o$re o elemen9o -e2em:lo, m&lGer Gone59a.. O B&e = m&lGer Gone59ab O$5erAe+5e B&e o5 elemen9o5 norma9iAo5 9raEem a :o55i$ilidade de in9er:re9aKe5 eB&<Ao6a5, diAer@en9e5, o>ere6endo &m 6er9o @ra& de in5e@&rana, :or i55o 5%o 6Gamado5 de 9i:o5 anormai5.
))
'2i59em d&a5 e5:=6ie5 de elemen9o5 norma9iAo5,
elemento normativo jurdico, = aB&ele B&e de:ende de in9er:re9a%o L&r<di6a -e2em:lo5, >&n6ion;rio :$li6o, do6&men9o e96..Q elemento normativo extrajurdico ou moral, = aB&ele B&e de:ende de in9er:re9a%o n%o L&r<di6a -e2em:lo, m&lGer FGone59aJ..
)!
___________________________________________________________________
MDULO II
DIREI%O PRE&IDENCIGRIO
Lei n+ H+-*3I de -3+D+*JJ*
___________________________________________________________________________M7DU#O II DIR'ITO PR'8ID'NCIRIO
DIREITO PREVIDENCI=RIO #ei ,. H.21"I de 2$.J.1KK1
Professor &onas 'eda Jon alves
1. BENE7ICI=RIOS DA PREVIDNCIA SOCIA#
Wene>i6i;rio5 da :reAidCn6ia 5o6ial 5%o 9oda5 a5 :e55oa5 na9&rai5 9i9&lare5 de direi9o5 5&$Le9iAo5 :eran9e o Si59ema PreAiden6i;rio. O B&adro a$ai2o >orne6e 5&a 6la55i>i6a%o.
" em:re@ado
" em:re@ado dom=59i6o

" O$ri@a9Drio5
" 6on9ri$&in9e indiAid&al " 9ra$alGador aA&l5o " 5e@&rado e5:e6ial
" Se@&rado5 Wene>i6i;rio5 -Ar9i@o5 )( a ) da #ei n. 3.!)/^M) + De:enden9e5
" Fa6&l9a9iAo5 " ).S Cla55e " !.S Cla55e " /.S Cla55e
A #ei n. 3.!)/^M) e59a$ele6e B&em 5%o a5 :e55oa5 B&e 9Cm direi9o ao5 $ene><6io5 :reAiden6i;rio5 e B&ai5 o5 reB&i5i9o5 ne6e55;rio5 :ara >aEer L&5 ao5 $ene><6io5. FSe@&rado5 5%o a5 :e55oa5 ><5i6a5 B&e, em raE%o de e2er6<6io de a9iAidade o& median9e o re6olGimen9o de 6on9ri$&iKe5, Ain6&lam+5e dire9amen9e ao Re@ime TeralJ. FDe:enden9e5 5%o a5 :e55oa5 6&Lo liame L&r<di6o e2i59en9e en9re ela5 e o 5e@&rado :ermi9e B&e a :ro9e%o :reAiden6i;ria lGe5 5eLa e59endida de >orma re>le2a.J -FinJ ;omentrios K Lei de @enefcios da Previdncia .ocial, Daniel Ma6Gado da Ro6Ga e Jo5= Pa&lo Wal9aEar Jnior, Por9o Ale@re, ed. #iAraria do AdAo@ado e 'SMAF' " '56ola S&:erior da Ma@i59ra9&ra Federal do Rio Trande do S&l, :;@. *(, ar9i@o )(.
O5 5e@&rado5 5%o 9i9&lare5 de direi9o5 :rD:rio5. O5 de:enden9e5 9am$=m e2er6em direi9o5 :rD:rio5, ma5 5&a Ain6&la%o 6om a :reAidCn6ia e59; 6ondi6ionada ? man&9en%o da rela%o L&r<di6a do 5e@&rado 6om o Si59ema PreAiden6i;rio. O5 A<n6&lo5 B&e o5 5e@&rado5 e o5 de:enden9e5 man9Cm 6om a :reAidCn6ia 5o6ial 5%o di>eren9e5. N%o 5e 6on>&nde o dependente da :reAidCn6ia 5o6ial 6om o5 de:enden9e5 do5 demai5 ramo5 do Direi9o.
2. SEG'RADO
O 5e@&rado man9=m &m A<n6&lo 6om a :reAidCn6ia 5o6ial $a5eado em 6on9ri$&i%o " ele 6on9ri$&i 6om a :reAidCn6ia. O 5e@&rado man9=m 6om a :reAidCn6ia &ma rela%o B&e im:li6a direi9o5 e deAere5 :ara am$a5 a5 :ar9e5, 5endo B&e a :reAidCn6ia 9em o direi9o de re6e$er 6on9ri$&iKe5 e o deAer de 6on6eder a5 :re59aKe5, e o 5e@&rado 9em o deAer de 6on9ri$&ir e o direi9o de re6e$er a5 :re59aKe5. Tra9a+5e de &ma rela%o B&e n%o 9em 6ar;9er 6on9ra9&al, :oi5 o 5e@&rado = o$ri@ado a >iliar+5e ? :reAidCn6ia, 6om e26e%o do segurado facultativo, :oi5 a rela%o aB&i 9em 6ar;9er 6on9ra9&al -6on9ra9o de ade5%o.. O;, ne55e 6a5o, a&9onomia da Aon9ade. A lei n%o im:Ke ao 5e@&rado >a6&l9a9iAo o deAer de 5er >iliado ? :reAidCn6ia e, &ma AeE >iliado, ele :ode de5>iliar+5e a B&alB&er momen9o.
2.1. Se?+rado Obri?a Lrio

S%o 5e@&rado5 do Re@ime Teral de PreAidCn6ia So6ial,

em:re@adoQ em:re@ado dom=59i6oQ 6on9ri$&in9e indiAid&al -em:re5;rio, a&9Hnomo, eB&i:arado ao a&9Hnomo.Q 9ra$alGador aA&l5oQ 5e@&rado e5:e6ial.
O segurado empregado 6omea a 5er 6on5iderado >iliado ? :reAidCn6ia no momen9o em B&e = 6on9ra9ado 6omo em:re@ado.
O contri#uinte individual 5D = 6on5iderado >iliado ? :reAidCn6ia a:D5 :a@ar a ).S 6on9ri$&i%o. Per6e$e+5e, ne59e5 e2em:lo5, B&e o A<n6&lo 6om a :reAidCn6ia, no5 doi5 6a5o5, 6omeo& em momen9o5 di59in9o5. O 5e@&rado em:re@ado n%o :re6i5a 6om:roAar B&e 6on9ri$&i, $a59a 5er em:re@ado :ara 5er 6on5iderado >iliado. O&9ra re@ra di59in9a = a de B&e o contri#uinte empregado :ode 6on9ri$&ir, de5de o in<6io da 5&a >ilia%o, :elo Aalor m;2imo, o& 5eLa, o 9e9o da 6on9ri$&i%oQ L; o contri#uinte individual :a55a :or >a5e5, e56ala5 de 5al;rio+$a5e. A e56ala de 5al;rio+$a5e e59; 5endo e29in9a. J; n%o 5e a:li6a mai5 ao5 5e@&rado5 B&e 5e >iliarem a :ar9ir de !M.)).)MMM -Aer #ei n. M.3 1^MM.. Per6e$e+5e, a55im, B&e 6ada 9i:o de 5e@&rado 9em 9ra9amen9o e5:e6<>i6o.
-+*+*+ Cate$oria de e$"rado o.ri$at=rio

a) E)"regado Z o 5e@&rado B&e :re59a :e55oalmen9e 5erAio de na9&reEa &r$ana o& r&ral a em:re5a, em 6ar;9er n!o eventual, 5o$ 5&a su#ordina !o e median9e remunera !o. Se o '59ado man9iAer al@&=m na 6ondi%o de em:re@ado, deAer; 5er 5e@&rado o$ri@a9Drio do In59i9&9o Na6ional de Se@&ridade So6ial, na 6a9e@oria empregado. Todo5 o5 >&n6ion;rio5 :$li6o5 >ederai5 6omi55ionado5 5%o 5e@&rado5 o$ri@a9Drio5 6omo empregados -Aer #ei n. 3.!)/^M), ar9i@o )), in6i5o I, al<nea5 FaJ a FiJ.. FPor >ora da #ei n. M.3 1^MM, o em:re@ado de or@ani5mo o>i6ial in9erna6ional o& e59ran@eiro em >&n6ionamen9o no Wra5il, 5alAo B&ando 6o$er9o :or 5i59ema :rD:rio de :reAidCn6ia 5o6ial, an9eriormen9e 6la55i>i6ado 6omo eB&i:arado a a&9Hnomo, :a55o& a in9e@rar o @r&:o do5 em:re@ado5.J -FinJ ;omentrios K Lei de @enefcios da Previdncia .ocial, Daniel Ma6Gado da Ro6Ga e Jo5= Pa&lo Wal9aEar Jnior, Por9o Ale@re, ed. #iAraria do AdAo@ado e 'SMAF' " '56ola S&:erior da Ma@i59ra9&ra Federal do Rio Trande do S&l, :;@. * , ar9i@o )).
b) E)"regado do)4stico Z aB&ele B&e :re59a 5erAio de na9&reEa 6on9<n&a, median9e rem&nera%o, a :e55oa o& >am<lia, no Nm$i9o re5iden6ial de59a5, em a9iAidade5 5em >in5 l&6ra9iAo5. 'iarista, 5e 9ra$alGar d&a5 o& mai5 AeEe5 :or 5emana, L; = 6on5iderado o A<n6&lo em:re@a9<6io.
/
Ca5o GaLa al@&ma a9iAidade 6omer6ial na re5idCn6ia, L; n%o :ode mai5 5er 6on5iderado em:re@ado dom=59i6o -Aer #ei n. 3.!)/^M), ar9i@o )), in6i5o II..
c) !ontribuinte individual Con5idera+5e 6on9ri$&in9e indiAid&al o an9i@o autMnomo, o eBuiparado a autMnomo e o empresrio. Tam$=m 5e enB&adra na 6ondi%o de 6on9ri$&in9e indiAid&al a :e55oa ><5i6a, :ro:rie9;ria o& n%o, B&e e2:lora a9iAidade a@ro:e6&;ria o& :e5B&eira, em 6ar;9er :ermanen9e o& 9em:or;rio, dire9amen9e o& :or in9erm=dio de :re:o59o5 e 6om a&2<lio de em:re@ado5 -= o an9i@o em:re@ador r&ral.. S%o ainda 6on5iderado5 6on9ri$&in9e5 indiAid&ai5 eB&i:arado5 a a&9Hnomo o :adre, o :a59or, o :ai de 5an9o, o $i5:o e96. Por >im, 9am$=m = a&9Hnomo a :e55oa B&e man9=m >irma indiAid&al, &r$ana o& r&ral -Aer ar9i@o )), in6i5o 8, da #ei n. 3.!)/^M)..
d) 3rabal5ador avulso Z aB&ele B&e 9ra$alGa 6om a in9ermedia%o o$ri@a9Dria do 5indi6a9o o& do Dr@%o @e59or de m%o+de+o$ra. '2em:lo, 9ra$alGadore5 da ;rea :or9&;ria.
e) *egurado es"ecial Z o :eB&eno :rod&9or r&ral, o :ar6eiro, o meeiro, o :e56ador ar9e5anal, o @arim:eiro e o5 B&e e2eram a 5&a a9iAidade em re@ime de e6onomia >amiliar. O 5e@&rado e5:e6ial n%o 6on9ri$&i men5almen9eQ 5&a 6on9ri$&i%o = an&al. '59e5 5e@&rado5 :odem reB&erer A;rio5 $ene><6io5, no Aalor de &m 5al;rio m<nimo, 6om:roAando a:ena5 o 9em:o de 5erAio, 5em :re6i5ar 6om:roAar a 6on9ri$&i%o -ar9i@o /M da #ei 3!)/^M).. I#serva !o$ N%o 6on>&ndir o 6on9ri$&in9e indiAid&al -ar9i@o )), in6i5o 8, al<nea FaJ, da #ei n. 3.!)!^M). 6om o 5e@&rado e5:e6ial -in6i5o 8II., :oi5 o :rimeiro :o55&i a&2<lio de em:re@ado5 no e2er6<6io da a9iAidade r&ral, L; o 5e@&rado e5:e6ial 6on9a a:ena5 6om a aL&da do5 mem$ro5 da >am<lia :ara a e2:lora%o da a9iAidade r&ral.
2.2. Se?+rado 7ac+l a i>o &ar i?o 1" da #ei ,. H21"MK1(

Z 9oda :e55oa B&e, 5em e2er6er a9iAidade B&e de9ermine >ilia%o o$ri@a9Dria, 6on9ri$&i Aol&n9ariamen9e :ara a :reAidCn6ia 5o6ial. Z 9odo aB&ele B&e n%o = 6on5iderado o$ri@a9Drio. '2em:lo5,

dona de 6a5aQ e59&dan9e, 6om mai5 de )1 ano5Q 5<ndi6o de edi><6io B&e n%o 5eLa em:re@ado.
Lem#rete, a idade m<nima :ara in@re55ar no 5i59ema :reAiden6i;rio = )1 ano5. A5 :e55oa5 B&e 6omearam a 9ra$alGar 6om )0 ano5, :or9an9o, an9e5 da m&dana 6on59i9&6ional o6orrida 6om a 'menda Con59i9&6ional n. !(, de )*.)!.)MM3, B&e :ro<$e o 9ra$alGo ao5 menore5 de )1 ano5, 5alAo na 6ondi%o de a:rendiE ao5 )0 ano5 -ar9i@o .X, in6i5o ___III., 6on9in&aram a 5er >iliada5 da :reAidCn6ia 5o6ial, em >a6e do direi9o adB&irido.
2.". Perodo de Gra/a &Ar i?o 12 da #ei ,. H.21"MK1(

Como re@ra, a :e55oa man9=m a 5&a 6ondi%o de 5e@&rado enB&an9o 6on9ri$&i, o& 5eLa, enB&an9o e59iAer >iliado ? :reAidCn6ia. 'n9re9an9o, a le@i5la%o :reAC B&e, em de9erminada5 6ir6&n59Nn6ia5, me5mo GaAendo a in9err&:%o da5 6on9ri$&iKe5 e n%o e59ando o 9ra$alGador e2er6endo a9iAidade B&e o Ain6&le o$ri@a9oriamen9e ? :reAidCn6ia, o 5e@&rado man9=m o 5e& A<n6&lo 6om a :reAidCn6ia 5o6ial. '59e :er<odo = denominado :ela do&9rina de Per<odo de Traa. Per<odo de Traa, :or9an9o, = aB&ele :er<odo em B&e, me5mo 5em 6on9ri$&ir eô& 5em e2er6er a9iAidade B&e o Ain6&le o$ri@a9oriamen9e ? :reAidCn6ia, o 5e@&rado man9=m 5e& A<n6&lo 6om o Si59ema, 6om 9odo5 o5 direi9o5 ineren9e5 a e55a 6ondi%o. '2em:lo5, [&em e59; re6e$endo a&2<lio+doena n%o e59; 6on9ri$&indo, ma5 e59e :er<odo, a:e5ar de n%o GaAer 6on9ri$&i%o, = 6on9ado 6omo 5e 9iAe55e o6orrido. Ca5o5 di>eren9e5 5%o o5 B&e 5e@&em,
B&em 9ra$alGa, ma5 Aai :re59ar o 5erAio mili9ar. D&ran9e 9rC5 me5e5, a:D5 o 9=rmino do 5erAio mili9ar, o 5e@&rado en6on9ra+5e no Per<odo de TraaQ o :re5o 9em &m Per<odo de Traa de )! me5e5 a:D5 o liAramen9o.
*
Tan9o no 6a5o de B&em Aai :re59ar 5erAio mili9ar 6omo no 6a5o do :re5o, o 9em:o de @raa n%o 6on9a 6omo 6on9ri$&i%o :ara >im de a:o5en9adoria.
2.$. Re?ra Geral do Perodo de Gra/a A!licada ao) Se?+rado) &ar i?o 12I N 1.O(
O 5e@&rado B&e dei2ar de e2er6er a9iAidade rem&nerada a$ran@ida :ela :reAidCn6ia 5o6ial man9=m 5&a 6ondi%o de 5e@&rado a9= doEe me5e5 a:D5 a 6e55a%o da5 6on9ri$&iKe5. '55e :raEo 5er; :rorro@ado :ara a9= Ain9e e B&a9ro me5e5 5e o 5e@&rado L; Go&Aer :a@ado mai5 de Ain9e e B&a9ro 6on9ri$&iKe5.
2.2. Re?ra do Perodo de Gra/a A!licada ao Se?+rado E3!re?ado &ar i?o 12I N 2.O(
O 5e@&rado em:re@ado B&e dei2ar de e2er6er a9iAidade rem&nerada a$ran@ida :ela :reAidCn6ia 5o6ial 9am$=m man9=m 5&a B&alidade :or doEe me5e5 a:D5 a 6e55a%o da5 6on9ri$&iKe5, :raEo e55e B&e :ode 5er :rorro@ado da 5e@&in9e >orma,
:ara a9= Ain9e e B&a9ro me5e5, 5e 9iAer :a@ado mai5 de 6en9o e Ain9e 6on9ri$&iKe5Q em mai5 doEe me5e5, in6l&5iAe de >orma 6&m&la9iAa 6om a :rorro@a%o a6ima men6ionada, :ara o 5e@&rado de5em:re@ado B&e re@i59ro& e55a 6ondi%o no Dr@%o :rD:rio do Mini59=rio do Tra$alGo.
A55im 5endo, o :raEo B&e era ini6ialmen9e de doEe me5e5 :ode a9in@ir 9rin9a e 5ei5 me5e5 5e o 5e@&rado em:re@ado e59iAer de5em:re@ado e 6on9ar 6om mai5 de 6en9o e Ain9e 6on9ri$&iKe5. &mportante$ o Per<odo de Traa n%o 6on9a 6omo 6on9ri$&i%o. A:ena5 man9=m o A<n6&lo 6om a PreAidCn6ia So6ial. Se, d&ran9e o Per<odo de Traa, Go&Aer :elo meno5 &ma 6on9ri$&i%o, ele 5er; in9errom:ido e 6omear; a 6on9ar noAamen9e. Pergunta$ Como 5a$er B&e a :e55oa :erde& a 6ondi%o de 5e@&radob Resposta$ A lei e59a$ele6e B&e a :erda da 6ondi%o de 5e@&rado 5e d; no )1.X dia do 5e@&ndo mC5 5e@&in9e ?B&ele em B&e 9ermino& o Per<odo de Traa. FO Re@&lamen9o da PreAidCn6ia So6ial &ni>i6o& o :raEo, leAando em 6on9a a da9a :ara o re6olGimen9o da 6on9ri$&i%o do5 6on9ri$&in9e5 indiAid&ai5, >aAore6endo, a55im, o5 demai5 5e@&rado5J. -FinJ ;omentrios K Lei de @enefcios da Previdncia .ocial, Daniel Ma6Gado da Ro6Ga e Jo5= Pa&lo Wal9aEar Jnior, Por9o Ale@re, ed. #iAraria do AdAo@ado e
1
'SMAF' " '56ola S&:erior da Ma@i59ra9&ra Federal do Rio Trande do S&l, :;@. *, ar9i@o )*.
'2em:lo5,
.ervi o militar
/ me5e5 Fim do :er<odo do Per<odo de Traa 5erAio mili9ar 0.X mC5 *.X mC5 )*.X dia A9= o dia )* ele = 5e@&rado. A :ar9ir do dia )1 ele :erde a 6ondi%o de 5e@&rado.
Preso
)! me5e5 #iAro&+5e. Per<odo de Traa )/.X mC5 )0.X mC5 )*.X dia A9= o dia )* ele = 5e@&rado. A :ar9ir do dia )1 ele :erde a 6ondi%o de 5e@&rado.
". DEPENDENTES DA PREVIDNCIA SOCIA# &Ar i?o 1P da #ei H.21"MK1(
O5 de:enden9e5 5%o 9i9&lare5 de direi9o5 :rD:rio5. Man9Cm &ma rela%o L&r<di6a :e55oal 6om a PreAidCn6ia. A #ei da PreAidCn6ia diE B&em 5%o 5e&5 de:enden9e5 e o5 6la55i>i6a em de:enden9e5 de ).S 6la55e, !.S 6la55e e /.S 6la55e. O5 de:enden9e5 de ).S 6la55e :re>erem ao5 de !.S 6la55e B&e :re>erem ao5 de /.S 6la55e.
A55im, o de:enden9e de !.S 6la55e 5D 9er; direi9o 5e n%o Go&Aer de:enden9e Ga$ili9ado de ).S 6la55e, e o de:enden9e de /.S 6la55e 5D 9er; direi9o 5e n%o Go&Aer de:enden9e5 Ga$ili9ado5 de ).S o& de !.S 6la55e. Per6e$e+5e, a55im, B&e &ma 6la55e e26l&i a o&9ra.
".1. De!e,de, e) de 1.Q Cla))e

6HnL&@e -a.Q 6om:anGeiro -a.Q >ilGo5 de B&alB&er 6ondi%o, menore5 de !) ano5, n%o eman6i:ado5, o& inA;lido5 de B&alB&er idade.
O5 de:enden9e5 de ).S 6la55e @oEam da :re5&n%o le@al de de:endCn6ia e6onHmi6a. O5 de:enden9e5 de ).S 6la55e 6on6orrem en9re 5i. OaAendo mai5 de &m, deAe+5e diAidir o Aalor da :en5%o em 6o9a5+:ar9e5 i@&ai5. '2em:lo, e5:o5a le@<9ima, 6om doi5 >ilGo5 maiore5 de !) ano5 e doi5 >ilGo5 menore5, :roAenien9e5 de &ma rela%o e29ra6onL&@al, a :en5%o 5er; diAidida em 9rC5 :ar9e5. N%o $a59a e2i59ir de:enden9e5 de ).S 6la55e, = ne6e55;rio B&e GaLa a Ga$ili9a%o do5 de:enden9e5 L&n9o ? :reAidCn6ia 5o6ial. Ca5o o5 de:enden9e5 de ).S 6la55e n%o 5e Ga$ili9em, 5&$5i59ir; o direi9o da5 6la55e5 in>eriore5. No momen9o B&e o de:enden9e dei2ar de 5C+lo, :or 6om:le9ar !) ano5, :or e2em:lo, a 5&a 6o9a+:ar9e :a55ar; ao5 o&9ro5 de:enden9e5 da me5ma 6la55e. Ca5o 5eLa o ni6o de:enden9e, 6e55ar; o $ene><6io. '2em:lo, 9rC5 de:enden9e5 de ).S 6la55e, 6ada &m re6e$er; d do Aalor do $ene><6io. Ca5o &m dei2e de 5er de:enden9e, o $ene><6io :a55ar; a 5er diAidido em d&a5 :ar9e5 5omen9e -a 6o9a+:ar9e dele Aai :ara o5 o&9ro5.. No momen9o em B&e o5 demai5 9am$=m :erderem o $ene><6io, e59e 6e55ar;. O5 de:enden9e5 da ).S 6la55e :odem 5e Ga$ili9ar a B&alB&er 9em:o. Ca5o o >ilGo :er6a a 6ondi%o de de:enden9e :or 6om:le9ar !) ano5 e de:oi5 Aier a 5e 9ornar inA;lido, n%o 9er; mai5 direi9o a 5er de:enden9e. 'B&i:aram+5e a >ilGo, median9e :roAa de de:endCn6ia e6onHmi6a, 6on6orrendo em 6ondiKe5 de i@&aldade 6om o5 demai5 de:enden9e5 da 6la55e ), o menor 5o$ 9&9ela e o en9eado.
Por >im, re55al9a+5e B&e o direi9o de 5er de:enden9e n%o 5e 9ran5mi9e. A55im, o >ilGo do >ilGo de:enden9e n%o 9er; o direi9o.
3+*+*+ Cn/"$e
Perdem a 6ondi%o de de:enden9e5 6a5o 5e 5e:arem -5e:ara%o de >a9o, 5e:ara%o L&di6ial o& diADr6io. e n%o >iB&em 6om direi9o a :en5%o alimen9<6ia. Ca5o 9enGam direi9o a :en5%o alimen9<6ia, 5&$5i59e o direi9o de 5er de:enden9e. A55im, 5e a m&lGer >i6ar 6om direi9o a alimen9o5, ma5 n%o o e2er6er, 6on9in&ar; a 5er de:enden9eQ 6a5o o e2+marido AenGa a >ale6er, ela :oder; 5e Ga$ili9ar 6omo de:enden9e e 9er; direi9o ? :en5%o. O marido :o55&i o me5mo direi9o. Re55al9a+5e B&e a 6onAola%o de n:6ia5 n%o >aE :erder o direi9o ? :en5%o. '55e >a9o 5D o6orrer; 6a5o morra o 5e@&ndo marido e a e5:o5a o:9e :ela :en5%o de59e. Re55al9a+5e, ainda, B&e = :o55<Ael 6&m&lar a:o5en9adoria 6om a :en5%o :or mor9e do marido -o& da m&lGer..
3+*+-+ Com8an,eiroKcom8an,eira
Podem Ga$ili9ar+5e 6omo de:enden9e5 da :reAidCn6ia a5 :e55oa5 B&e AiAem em &ni%o e59;Ael. Tem 5ido admi9ido, :or >ora de de6i5Ke5 L&di6iai5 ainda :a55<Aei5 de re>orma, 9al direi9o, in6l&5iAe :ara o5 6a5ai5 de me5mo 5e2o.
3+*+3+ Fil,o
S%o de:enden9e5 da :reAidCn6ia o5 >ilGo5 de B&alB&er na9&reEa. O menor 9&9elado e o en9eado 5%o 6on5iderado5 de:enden9e5, eB&i:arado5 ao5 >ilGo5, de5de B&e n%o :o55&am re6&r5o5 :rD:rio5. Re55al9a+5e B&e, ao 6om:le9ar !) ano5, :erde a 6ondi%o de de:enden9e, me5mo B&e e59eLa >aEendo >a6&ldade. Ca5o 5eLa inA;lido, a 6ondi%o de de:enden9e 5e :er:e9&ar; enB&an9o d&rar a inAalideE. Fri5a+5e 9am$=m B&e, 6a5o a :e55oa 5e eman6i:e an9e5 do5 !) ano5, :erder; a 6ondi%o de de:enden9e, e26e9o 5e a eman6i:a%o o6orrer em raE%o da aB&i5i%o de 9<9&lo &niAer5i9;rio. Ne59a l9ima 5i9&a%o, a 6ondi%o de de:enden9e 5er; man9ida. 3.2. Dependentes de 2. Classe Pais 9pai ou m!e=$ na9&rai5 o& ado9iAo5.
M
Z ne6e55;rio B&e 6om:roAem a de:endCn6ia e6onHmi6a, ainda B&e :ar6ial, 6om o 5e@&rado da :reAidCn6ia. Wa59a B&e 6om:roAem B&e o >ilGo o& >ilGa 6on9ri$&<a :ara a man&9en%o da 6a5a. Ca5o GaLa de:enden9e5 Ga$ili9ado5 de ).S 6la55e, o5 :ai5 n%o 9er%o direi9o ao $ene><6io da :reAidCn6ia 6omo de:enden9e5.
".". De!e,de, e de ".Q Cla))e

&rm!os$ de B&alB&er na9&reEa, menore5 de !) ano5, n%o eman6i:ado5, o& inA;lido5 de B&alB&er idade. Tam$=m = ne6e55;rio B&e 6om:roAem a de:endCn6ia e6onHmi6a, ainda B&e :ar6ial, 6om o 5e@&rado da :reAidCn6ia. '55e5 de:enden9e5 9am$=m 5D 9er%o direi9o 5e n%o Go&Aerem Ga$ili9ado5 de ).S o& !.S 6la55e. I#serva !o$ OaAia &ma 0.S 6la55e, 6om:o59a :or :e55oa5 de5i@nada5 :elo 5e@&rado.OoLe, e55a 0.S 6la55e n%o e2i59e mai5.
".$. Perda da Co,di/0o de De!e,de, e
3+3+*+ Para todo o de8endente E*+LI -+L o" 3+L cla

A :erda da 6ondi%o de de:enden9e o6orre 6om a mor9e.
eF
3+3+-+ #aridoKm"l,er
Perdem a 6ondi%o de de:enden9e,
Na 5e:ara%o de >a9o, L&di6ial o& diADr6io, 6a5o n%o 5eLa re6onGe6ido o direi9o a alimen9o5. A:D5 a 6onAola%o de noAa5 n:6ia5, an9e5 do D$i9o do 5e@&rado. Ne59e 6a5o, a :erda da 6ondi%o de de:enden9e de6orre do >a9o de o noAo 6a5amen9o im:li6ar na :erda do direi9o ? :en5%o alimen9<6ia >i2ada B&ando da 5e:ara%o o& do diADr6io. [&ando a :e55oa >i6ar noAamen9e AiAa e o:9ar :ela :en5%o do l9imo marido.
)(
3+3+3+ Com8an,eiroKcom8an,eira
A :erda da 6ondi%o de de:enden9e o6orre 6om a 5e:ara%o de >a9o o& L&di6ial, 5e n%o >or re6onGe6ido o direi9o de alimen9o5.
3+3+3+ Fil,o

ao 5e eman6i:aremQ ao 6om:le9arem !) ano5Q 5e inA;lido5, B&ando re6&:erarem a 6a:a6idade.
O >ilGo B&e 6om:le9ar !) ano5 :erde a 6ondi%o de de:enden9e no mC5 5e@&in9e ao 5e& aniAer5;rioQ no mC5 do aniAer5;rio, ainda re6e$e o $ene><6io. O inA;lido, :ara a :reAidCn6ia, = aB&ele B&e n%o :ode 9ra$alGar deAido a 5&a doena e, a55im, n%o :o55&i re6&r5o5 :ara 5o$reAiAer.
3+3+;+ Pai
A :erda da 6ondi%o de 5e@&rado o6orre 5omen9e 6om a mor9e.
3+3+C+ Irm6o

ao 5e eman6i:aremQ ao 6om:le9arem !) ano5Q 5e inA;lido5, B&ando re6&:erarem a 6a:a6idade.
$. CARNCIA. CONCEITO
CarCn6ia = o nmero m<nimo de 6on9ri$&iKe5 men5ai5 ne6e55;rio :ara B&e o $ene>i6i;rio >aa L&5 ao $ene><6io. A5 6on9ri$&iKe5 deAem 5er men5ai5. Exemplo, 6arCn6ia de )! me5e5 deAe 5er :a@a em )! me5e5Q n%o = :ermi9ido :a@ar 6on9ri$&iKe5 a9ra5ada5 o& an9e6i:ar o re6olGimen9o de 6on9ri$&iKe5 >&9&ra5 :ara 5&:rir :er<odo de 6arCn6ia.
))
Ca5o GaLa a9ra5o no :a@amen9o de &ma :re59a%o, e59a n%o 6on9ar; 6omo 6arCn6ia. Exemplo, a :rimeira :re59a%o >oi :a@a no dia 6er9o, a 5e@&nda >oi :a@a 6om a9ra5o, deAer%o 5er :a@a5 mai5 onEe 6on9ri$&iKe5 -de56on5idera+5e a 5e@&nda, B&e >oi :a@a 6om a9ra5o..
$.1. Perodo de carR,cia do) be,e1cio)
3+*+*+ A8o entadoria 8or invalide@ e a":(lio?doen1a

O :er<odo de 6arCn6ia = de )! 6on9ri$&iKe5 men5ai5. Se a 6a&5a >or a6iden9e de B&alB&er na9&reEa o& doena rela6ionada 6om o 9ra$alGo -doena :ro>i55ional o& doena do 9ra$alGo., di5:en5a+5e a 6arCn6ia. Di5:en5a+5e 9am$=m a 6arCn6ia 5e o 5e@&rado >or :or9ador de mol=59ia @raAe. O ar9i@o )*) da #ei n. 3.!)/^M) 9raE o rol da5 mol=59ia5 @raAe5Q e55e rol ela$orado :elo5 Mini59=rio5 da Sade, do Tra$alGo e da PreAidCn6ia e A55i59Cn6ia So6ial, a 6ada 9rC5 ano5, :or meio de :or9aria 6onL&n9a, de a6ordo 6om o5 6ri9=rio5 de e59i@ma, de>orma%o, m&9ila%o, de>i6iCn6ia, o& o&9ro >a9or B&e lGe 6on>ira e5:e6i>i6idade e @raAidade B&e meream 9ra9amen9o :ar9i6&lariEado. '2em:lo, AIDS, 6e@&eira 9o9al e96. O 5e@&rado >a6&l9a9iAo, :ara B&e 5eLa 6on5iderado >iliado ao 5i59ema, deAe 9er 6on9ri$&<do :elo meno5 &ma AeE. Re55al9a+5e B&e e55a 6on9ri$&i%o n%o diE re5:ei9o ? 6arCn6ia, ma5 5im ao a:er>eioamen9o da 5&a >ilia%o ao Re@ime Teral de PreAidCn6ia.
3+*+-+ A8o entadoria 8or idadeI a8o entadoria contri."i16o e a8o entadoria e 8ecial
A 6arCn6ia e2i@ida = de )3( 6on9ri$&iKe5 men5ai5.
8or
tem8o
de
DeAe+5e o$5erAar, ne55e5 9rC5 6a5o5, a 9a$ela :ro@re55iAa do ar9i@o )0! da #ei n. 3.!)/^M), a:li6;Ael ?B&ele5 B&e L; eram 5e@&rado5 da :reAidCn6ia B&ando da :&$li6a%o da #ei 3!)/^M), B&e = de ! de L&lGo de )MM). Para o ano de !((), a 6arCn6ia :ara e55e5 $ene><6io5 = de )!( 6on9ri$&iKe5 men5ai5. A 6ada ano a 6arCn6ia a&men9a em 1 6on9ri$&iKe5. No ano !()), 6Ge@ar; ao nmero de )3( 6on9ri$&iKe5 men5ai5, :a9amar no B&al 5e e59a$iliEar;.
)!
3+*+3+ Salrio?maternidade
A 6arCn6ia = de )( 6on9ri$&iKe5 men5ai5. A5 5e@&rada5, em:re@ada, em:re@ada dom=59i6a e 9ra$alGadora aA&l5a e59%o, :or=m, di5:en5ada5 do :er<odo de 6arCn6ia. Para a5 demai5 5e@&rada5, a 6arCn6ia = de )( me5e5. '55a 6arCn6ia, :or=m, = mDAel, 5endo :o55<Ael 5er menor. '2em:lo, 5e o $e$C na56e 6om oi9o me5e5, a 6arCn6ia = de noAe me5e5Q 5e o $e$C na56e 6om 5e9e me5e5, a 6arCn6ia = de oi9o me5e5.
$.2. Be,e1cio) e3 .+e ,0o S eGi?ida a carR,cia

:en5%o :or mor9eQ a&2<lio+re6l&5%oQ a&2<lio+a6iden9eQ 5al;rio+>am<liaQ 5erAio 5o6ialQ Ga$ili9a%o e rea$ili9a%o :ro>i55ionai5Q $ene><6io5 :reAi59o5 no ar9i@o /M e no ar9i@o )0/ da #ei 3!)/^M).
Wa59am o5 5e@&rado5 o& de:enden9e5 5erem >iliado5 :ara re6e$erem o $ene><6io. Na l9ima Gi:D9e5e deAem o 5e@&rado e5:e6ial eô& 9ra$alGador r&ral 6om&m 6om:roAar e55a 5&a 6ondi%o no5 me5e5 imedia9amen9e an9eriore5 ao reB&erimen9o do5 $ene><6io5 :reAi59o5 naB&ele5 ar9i@o5, :or :er<odo i@&al ao e2i@ido 6omo 6arCn6ia :ara :re59a%o. '2em:lo, o 5e@&rado e5:e6ial n%o :re6i5a :roAar B&e 6on9ri$&i& doEe me5e5 :ara 9er direi9o ao a&2<lio+ doena, no Aalor de &m 5al;rio m<nimoQ $a59a :roAar B&e e2er6e& e55a a9iAidade no5 doEe me5e5 an9eriore5 ao reB&erimen9o da :re59a%o, ainda B&e de >orma de56on9<n&a.
$.". Proble3a Sobre a CarR,cia

O :ro$lema 5&r@e B&ando o >iliado :erde a 6ondi%o de 5e@&rado e, a:D5 &m :er<odo, Aol9a a 5er >iliado. Ne55e 6a5o, 5&r@e a inda@a%o, deAe+5e 6on9ar noAamen9e a 6arCn6iab Por e2em:lo,
9ra$alGo& )* ano5 a >eE )3( 6on9ri$&iKe5 men5ai5Q

)/

:erde& o em:re@o a >i6o& 03 me5e5 5em 9ra$alGar e 6on9ri$&irQ &5&>r&i& do :er<odo de @raa a /1 me5e5 de :er<odo de @raaQ :erde& a 6ondi%o de 5e@&rado no )1.X dia do /3.X mC5.
03 me5e5
).S >ilia%o )3( 6on9ri$&iKe5
/1 me5e5 Per<odo de Traa
)1.X dia do mC5 /3 dei2o& de 5er >iliado
!.S >ilia%o
A lei diE B&e 5e :ode a:roAei9ar a 6on9ri$&i%o da ).S >ilia%o :ara e>ei9o de 6arCn6ia, de5de B&e, na !.S >ilia%o, o 5e@&rado 6&m:ra :elo meno5 )^/ da 6arCn6ia e2i@ida. '2em:lo, em 6a5o de a&2<lio+doena e2i@em+5e )! 6on9ri$&iKe5 men5ai5, en9%o, na !.S >ilia%o deAe GaAer no m<nimo 0 6on9ri$&iKe5. 'm 6a5o de a:o5en9adoria :or idade, e2i@em+5e )3( 6on9ri$&iKe5, en9%o, na !.S >ilia%o ,e2i@em+5e no m<nimo 1( 6on9ri$&iKe5. O&9ro 6a5o,
).S >ilia%o ! ano5 a !0 6on9ri$&iKe5
M me5e5 de5em:re@ado '59aAa no Per<odo de Traa de !0 me5e5
).S >ilia%o Aol9o& a 6on9ri$&ir
Ne55e 6a5o, n%o Go&Ae :erda da 6ondi%o de 5e@&rado. Toda5 a5 6on9ri$&iKe5 >aEem :ar9e da ).S >ilia%o. A55im, 6a5o o 5e@&rado ne6e55i9a55e, :or e2em:lo, de a&2<lio+doena, :ara o B&al 5%o e2i@ida5 )! 6on9ri$&iKe5, ele L; 9eria direi9o, :oi5 L; 6&m:ri& o :er<odo de 6arCn6ia.
)0
___________________________________________________________________
MDULO III
DIREI%O PROCESSUAL CI&IL

Ao e Exceo
___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO PROC'SSUA# CI8I#
DIREITO PROCESS'A# CIVI# A/0o e EGce/0o Prof. (itor Frederico )*mpel
1. INTROD'59O
A do&9rina :ro6e55&ali59a a:on9a 6omo in59i9&9o5 >&ndamen9ai5 do :ro6e55o 6iAil a jurisdi !o, a a !o, a exce !o -o& de>e5a. e o processo, e59e l9imo 6omo o in59r&men9o &9iliEado :elo '59ado+L&iE, :a&9ado :ela lei, :ara a re5ol&%o do5 6on>li9o5 de in9ere55e5 a:re5en9ado5 ao Poder J&di6i;rio. Uma AeE e2:li6i9ado o :rimeiro in59i9&9o >&ndamen9al -L&ri5di%o., $em 6omo a 6om:e9Cn6ia e or@aniEa%o L&di6i;ria, 6&m:re dar :ro55e@&imen9o ao5 e59&do5 do5 demai5 in59i9&9o5, o B&e :a55amo5 a >aEer.
2. A59O T CONCEITO E E#EMENTOS IDENTI7ICADORES
A :alaAra Fa%oJ = &ma :alaAra eB&<Ao6a, o& 5eLa, :o55&i mai5 de &m 5i@ni>i6ado. 'm B&e :e5e GaAer diAer@Cn6ia5 B&an9o ao 5e& 6on6ei9o, e :rin6i:almen9e em rela%o ?5 6on5eBICn6ia5 da 9eoria da a%o ado9ada :elo CDdi@o de Pro6e55o CiAil, B&e anali5aremo5 a$ai2o, :ode+5e de>inir a%o, de a6ordo 6om a5 liKe5 da do&9rina, 6omo 5endo o direito p"#lico su#jetivo a#strato, exercido contra o Estado%juiA, visando K presta !o da tutela jurisdicional.
2.1. A/0o e3 Se, ido A3!lo o+ e3 N>el Co,) i +cio,al

Si@ni>i6a o direi9o B&e B&alB&er :e55oa 9em de o$9er &ma re5:o59a do Poder J&di6i;rio, 5eLa ela B&al >or. Z &m direi9o in6ondi6ionado, 9endo em Ai59a B&e n%o G; ne6e55idade de :reen6Gimen9o da5 6ondiKe5 da a%o :ara o$9er B&alB&er re5:o59a do L&di6i;rio. Por 5er in6ondi6ionado o direi9o de a%o em n<Ael 6on59i9&6ional, = 9am$=m denominado :ela do&9rina 6omo Fdirei9o de a6e55o ao L&di6i;rioJ, 6on>orme in9er:re9a%o dada ao ar9i@o *.X, in6i5o5 ___I8, al<nea FaJ e ___8, da Con59i9&i%o Federal.
2.2. A/0o e3 Se, ido E) ri o o+ e3 N>el Proce))+al

8;ria5 9eoria5 5&r@iram :ara e2:li6ar o 5i@ni>i6ado de a%o em 5en9ido e59ri9o, al@&ma5 am:liando 5e& al6an6e, o&9ra5 re59rin@indo+oQ en9re9an9o, 6&m:re o$5erAar B&e
)
a:ena5 9rC5 dela5 5er%o e59&dada5 ne59e 9D:i6o, :orB&e do9ada5 de maior im:or9Nn6ia, al=m de ada:9;Aei5 ao 5i59ema :ro6e55&al :;9rio.
-+-+*+ %eoria concreti ta da a16o

Por meio da 9eoria 6on6re9i59a da a%o, 6on5iderar+5e+; 9al direi9o e2er6ido 5omen9e B&ando o :edido >orm&lado :ela :ar9e na ini6ial >or L&l@ado :ro6eden9e :elo J&iE. De :lano 5alien9amo5 B&e e55a 9eoria n%o >oi a6olGida no Wra5il, &ma AeE B&e re59rin@e dema5iadamen9e 5e& 6am:o de in6idCn6ia, admi9indo &m nmero ilimi9ado de de6i5Ke5 5o$re a me5ma demanda, de5de B&e L&l@ado5 o5 :edido5 im:ro6eden9e5, 9raEendo o$59;6&lo5 ? 5e@&rana L&r<di6a e a9raAan6ando inL&59i>i6adamen9e o Poder L&di6i;rio.
-+-+-+ %eoria a. trati ta da a16o

De a6ordo 6om e55a 9eoria, o direi9o de a%o 5er; e2er6ido 5em:re B&e Go&Aer re5:o59a do L&di6i;rio, 5eLa ela B&al >or. #o@o, ainda B&e o :oder L&di6i;rio re6onGea n%o :o55&ir o a&9or o direi9o de &m L&l@amen9o de m=ri9o -de :edido., e59e L&l@amen9o :rod&Eiria 6oi5a L&l@ada. '55a 9eoria 9am$=m n%o >oi a6olGida no Wra5il, 9endo em Ai59a B&e o 5e& a6olGimen9o >aria 6om B&e de5a:are6e55e B&alB&er di>erena en9re a a%o em 5en9ido e59ri9o -em n<Ael :ro6e55&al. e a a%o em 5en9ido am:lo -em n<Ael 6on59i9&6ional., 6on>erindo :o&6a :ro9e%o ao direi9o de inAo6ar o L&di6i;rio :elo in9ere55ado, e 5&Lei9ando o a&9or a :o55<Aei5 :reL&<Eo5 de6orren9e5 de erro5 6ome9ido5 :or 5e&5 :a9rono5, no B&e 9o6a ? o$5erANn6ia do5 reB&i5i9o5 de admi55i$ilidade do m=ri9o da demanda.
-+-+3+ %eoria ecl>tica da a16o Eatri."(da a MEnrico %<llio Lie.manNF

De a6ordo 6om a 9eoria e6l=9i6a da a%o, B&e a55&me a :o5i%o de in9ermedi;ria em rela%o ?5 9eoria5 a6ima, GaAer; a%o 5em:re B&e Go&Aer &ma re5:o59a de m=ri9o :ro>erida :elo J&iE, o& 5eLa, 5em:re B&e o :edido >or L&l@ado, 5eLa :ro6eden9e o& im:ro6eden9e, o direi9o da a%o em 5en9ido e59ri9o 5er; e2er6ido. A maior Aan9a@em B&e 5e en6on9ra na ado%o de59a 9eoria = L&59amen9e n%o GaAer re59ri%o e26e55iAa ao e2er6<6io do direi9o de a%o, e nem am:lia%o inL&59i>i6ada a :on9o de 6on>&ndi+lo 6om o direi9o de a6e55o ao L&di6i;rio. Se o J&iE :ro>erir re5:o59a de inde>erimen9o da :e9i%o ini6ial, o direi9o de a%o em 5en9ido e59ri9o n%o 5er; e2er6ido, GaLa Ai59a n%o 5er &ma 5en9ena de L&l@amen9o de m=ri9o -:edido.. Para GaAer o e2er6<6io do direi9o de a%o em 5en9ido e59ri9o G; ne6e55idade de B&e 5e :reen6Gam a5 6ondiKe5 da a%o. A55im, B&ando a a%o = L&l@ada e29in9a :or inde>erimen9o da :e9i%o ini6ial, o& ainda :ela >al9a de B&alB&er da5 6ondiKe5 da a%o, n%o Go&Ae o
!
e2er6<6io do direi9o de a%o :elo a&9or, lo@o, ele :re6i5a do direi9o de a%o B&e lGe >al9a, diE+5e, :or9an9o, B&e o a&9or = carecedor de a%o. N%o = :o55<Ael GaAer a%o 5em :ro6e55o. Z :er>ei9amen9e :o55<Ael, no en9an9o, GaAer :ro6e55o 5em a%o, deAidamen9e 9i:i>i6ado na Gi:D9e5e de o J&iE n%o :ro>erir &ma 5en9ena de m=ri9o. No :ro6e55o de 6onGe6imen9o, o B&e o a&9or :o59&la n%o =, ainda, a 5a9i5>a%o de 5e& direi9o, Ai59o B&e e55a 5a9i5>a%o 5er; dada no :ro6e55o de e2e6&%o. O B&e 5e :ede no :ro6e55o de 6onGe6imen9o = B&e o J&iE di@a B&em da5 :ar9e5 :o55&i raE%o em rela%o ao direi9o o& o$Le9o em li9<@io. A e55a de6i5%o d;+5e o nome de a6er9amen9o. No :ro6e55o de e2e6&%o, o B&e 5e :ede = B&e o J&iE 9ome medida5 :ara a 5a9i5>a%o do direi9o, do 6r=di9o. A re5:o59a do :ro6e55o de e2e6&%o n%o = &ma 5en9ena, = a 9omada de :roAidCn6ia5 :ara a 5a9i5>a%o do 6r=di9o. Por9an9o, n%o G; L&l@amen9o de m=ri9o em e2e6&%o, 9odaAia e2i59e m=ri9o, B&e em 5ede de :ro6e55o 6iAil en9ende+5e 6omo F:edidoJ, 9rad&Eido na 5oli6i9a%o de 5a9i5>a%o do 9<9&lo. No 9o6an9e ? ori@em de59a 9eoria, 6&m:re in>ormar 9er 5ido 6riada :or 'nri6o Tllio #ie$man, :ro6e55&ali59a i9aliano, ? >ren9e de 5e& 9em:o, B&e re5idi& no Wra5il :or o6a5i%o da Se@&nda T&erra M&ndial, le6iono& na Fa6&ldade de Direi9o do #ar@o do S%o Fran6i56o, e in>l&en6io& a '56ola Pa&li59a de Pro6e55o, dei2ando :&:ilo5 do LaeE de Al>redo W&Eaid, Jo5= Frederi6o MarB&e5, en9re o&9ro5. [&ando #ie$man >ala em re5:o59a de m=ri9o, en@lo$a 9an9o a re5:o59a do :ro6e55o de 6onGe6imen9o B&an9o a re5:o59a do :ro6e55o de e2e6&%o, 9endo em Ai59a B&e, 5e >ala55e em 5en9ena de L&l@amen9o de m=ri9o, n%o en@lo$aria a re5:o59a do :ro6e55o de e2e6&%o. Por >im, no5 6a$e in>ormar B&e a 9eoria e6l=9i6a da a%o = a ado9ada :elo ordenamen9o :ro6e55&al 6iAil $ra5ileiro.
". CONDI56ES DA A59O
A a%o 5omen9e e2i59ir; 5e Go&Aer o :reen6Gimen9o da5 9rC5 6ondiKe5 a$ai2o, &ma AeE B&e o direi9o de a%o em 5e& 5en9ido e59ri9o, 6omo Aimo5, = 6ondi6ionado. '55a5 6ondiKe5 da a%o 5%o de ordem :$li6a, :or9an9o, 5%o re6onGe6<Aei5 de o><6io :elo J&iE. De a6ordo 6om a do&9rina :;9ria, a:on9am+5e 6omo 6ondiKe5 da a%o, le@i9imidade ad causamQ o in9ere55e de a@irQ e, :or >im, a :o55i$ilidade L&r<di6a do :edido.
".1. #e?i i3idade Ad Ca" am

SD :oder; :ro:or &ma a%o B&em >or :ar9e le@<9ima. 'n9ende+5e :or :ar9e le@<9ima o 9i9&lar de direi9o :rD:rio, 6a:aE de :o59&lar em nome :rD:rio o 5e& direi9o, ainda B&e re:re5en9ado o& a55i59ido, :oi5 a 6a:a6idade de e2er6<6io = 6ondi6ionada no5 9ermo5 da lei
/
6iAil, di>eren9e da 6a:a6idade de direi9o. A 6ondi%o da a%o denominada le@i9imidade ad causam e59; :reAi59a no ar9i@o 1.X do CDdi@o de Pro6e55o CiAil, B&e di5:Ke B&e nin@&=m :oder; ir a L&<Eo :ara de>ender direi9o alGeio, 5alAo B&ando a&9oriEado :or lei, Gi:D9e5e em B&e 5e 6on>i@&ra a le@i9ima%o e29raordin;ria. #o@o, :or Aia de re@ra en9ende+5e B&e 5omen9e B&em ale@a 5er 9i9&lar de &m direi9o :oder; ir a L&<Eo de>endC+lo. '5:=6ie5 de le@i9ima%o,
Legitima !o ordinria, = a le@i9ima%o normal, o& 5eLa, B&ando a :e55oa Aai a L&<Eo de>ender direi9o :rD:rio, ainda B&e re:re5en9ada o& a55i59ida, a de:ender de 5&a in6a:a6idade a$5ol&9a o& in6a:a6idade rela9iAa, re5:e69iAamen9e. Legitima !o extraordinria ou su#stitui !o processual , = a le@i9ima%o de anormalidade, o& 5eLa, B&ando a lei a&9oriEa B&e a :e55oa A; a L&<Eo de>ender direi9o alGeio. AB&ele5 B&e 5%o 9i9&lare5 do direi9o ma9erial 5%o 6Gamado5 de 5&$59i9&<do5, e o5 9i9&lare5 B&e >i@&ram na a%o 5%o 6Gamado5 5&$59i9&9o5 :ro6e55&ai5. '55a le@i9ima%o :ode o6orrer, a 9<9&lo de e2em:lo, na5 5e@&in9e5 5i9&aKe5,
6a5amen9o no re@ime do9al, o 9i9&lar do direi9o 5o$re o5 $en5 B&e 6on59i9&em o do9e = a m&lGer, no en9an9o, o direi9o de en9rar em L&<Eo :ara 5alAa@&ardar o5 $en5 = do marido. '2i59e en9%o &m 9i9&lar do direi9o ma9erial B&e n%o :ode 5er :ar9e em L&<Eo e &ma :ar9e B&e n%o = 9i9&lar do direi9o ma9erialQ 6ondom<nio no B&al 6ada &m do5 6ondHmino5 :o55&i &ma :ar9e ideal e a:ena5 &m dele5 en9ra em L&<Eo :ara :ro:or a%o reiAindi6a9Dria. O ar9i@o )./)0 do CDdi@o CiAil di5:Ke e2:re55amen9e B&e, GaAendo &m 6ondom<nio, 6ada B&al do5 6ondHmino5 :oder;, 5oEinGo, reiAindi6ar a 6oi5a. A 5en9ena :ro>erida, no en9an9o, ainda B&e a:ena5 &m do5 6ondHmino5 aL&<Ee a a%o, ir; a9in@ir o5 demai5Q
OoLe, 9em+5e na 5eara le@al a Gi:D9e5e da &5&6a:i%o 6ole9iAa, :reAi59a no ar9i@o )!, in6i5o III, da #ei n. )(.!* ^(), e59a$ele6endo a a55o6ia%o de moradore5 da 6om&nidade 6omo 5&$59i9&9a :ro6e55&al do5 moradore5 de >aAela5, 6or9io5 e o&9ra5 moradia5 6ole9iAa5 an;lo@a5, :ara >i@&rar no :Dlo a9iAo da re>erida a%o de &5&6a:i%o. O CDdi@o de Pro6e55o CiAil di5:Ke B&e = :o55<Ael Aender a 6oi5a me5mo li9i@io5a. A aliena%o da 6oi5a li9i@io5a, en9re9an9o, n%o al9era a le@i9imidade da5 :ar9e5, o& 5eLa, a a%o 6on9in&ar; 6orrendo en9re a5 :ar9e5 ori@in;ria5. A 5en9ena :ro>erida en9re a5 :ar9e5 ori@in;ria5 e59ende 5e&5 e>ei9o5 ao adB&iren9e da 6oi5a -ar9i@o 0!, \ /.X, do CDdi@o de Pro6e55o CiAil.. 'n9%o, a :ar9ir do momen9o em B&e a 6oi5a >or Aendida e o direi9o :a55ar :ara 9er6eiro, a :ar9e ori@in;ria e59ar; de>endendo direi9o alGeio, >i6ando o adB&iren9e 6omo 5&$59i9&<do :ro6e55&al, :odendo in@re55ar no :ro6e55o 6omo a55i59en9e li9i56on5or6ial, de a6ordo 6om :reAi5%o le@al, 6a5o n%o 5eLa a6ei9a, :elo a&9or, o in@re55o do adB&iren9e no >ei9o, no l&@ar do alienan9e.
".2. Po))ibilidade *+rdica do Pedido

De a6ordo 6om a do&9rina, a :o55i$ilidade L&r<di6a do :edido :ode 5er de>inida 6omo Fa a&5Cn6ia de Aeda%o e2:re55a em lei ao :edido >orm&lado :elo a&9or em 5&a ini6ialJ. O :edido deAer; e59ar em 6on>ormidade 6om o ordenamen9o L&r<di6o. Um e2em:lo de im:o55i$ilidade L&r<di6a do :edido = a a%o de &5&6a:i%o de $en5 :$li6o5. [&em in@re55ar 6om e55a a%o 9er; 5&a ini6ial inde>erida :ela im:o55i$ilidade L&r<di6a do :edido, :oi5, 6om e>ei9o, a 5m&la /0( do S&:remo Tri$&nal Federal, a Con59i9&i%o Federal, no5 ar9i@o5 )3/, :ar;@ra>o 9er6eiro, e )M), :ar;@ra>o ni6o, ao 9ra9ar da5 modalidade5 de &5&6a:i%o 6on59i9&6ional, e re6en9emen9e o NoAo CDdi@o CiAil, em 5e& ar9i@o )(!, re9irando in6l&5iAe a e>i6;6ia da 5m&la an9eriormen9e 6i9ada, Aedam a aB&i5i%o de $en5 :$li6o5 :or e59e in59i9&9o. Re55al9e+5e B&e a5 di5:o5iKe5 6on59i9&6ionai5 e a5 noAa5 di5:o5iKe5 le@ai5 5o$re o 9ema da &5&6a:i%o re9iram in6l&5iAe do ordenamen9o a5 re@ra5 :reAi59a5 na #ei n. 1M1M^3), B&e :ermi9iam a &5&6a:i%o de 9erra5 deAol&9a5 :er9en6en9e5 a Uni%o. O&9ro e2em:lo = a 6o$rana de d<Aida de Lo@o :roi$ido, 9endo em Ai59a a 6a&5a de :edir 5er L&ridi6amen9e im:o55<Ael. Por9an9o, 6on6l&i+5e B&e, al=m de 5er ne6e55;rio B&e o :edido 5eLa L&ridi6amen9e :o55<Ael, deAe+5e Aeri>i6ar 5er :o55<Ael L&ridi6amen9e 9am$=m a 6a&5a de :edir. Se B&alB&er dele5 >or im:o55<Ael, a ini6ial 5er; inde>erida. 'm &ma ini6ial, doi5 :edido5 5%o >orm&lado5, o imedia9o, 9rad&Eido 6omo o :edido de :roAimen9o L&ri5di6ional, in59r&men9al, mani>e59a%o do '59ado+L&iE a re5:ei9o da raE%o do5 6on9endore5 na lideQ e o media9o, en9endido 6omo o F$em da AidaJ, aB&ele em B&e 5e >&nda 9odo o >ei9o, o o$Le9o de di56&55%o -o direi9o ma9erial em li9<@io.. A :o55i$ilidade L&r<di6a do :edido deAe >i6ar re59ri9a ao :edido imedia9o, in59r&men9al, re5erAando+5e ? an;li5e do m=ri9o, a di56&55%o a6er6a da :o55i$ilidade L&r<di6a -li6i9&de. o& n%o do direi9o ma9erial em li9<@io. [&ando a lei >or omi55a 5o$re &m a55&n9o, :ode+5e :ra9i6ar o a9o B&e a lei n%o :ro<$e, 9odaAia, na :r;9i6a de55e a9o n%o de>e5o e2:re55amen9e :ela lei, deAe+5e o$5erAar a moral e o5 $on5 6o59&me5. Como e2em:lo, 6i9amo5 a :ro59i9&i%o, B&e, a:e5ar de n%o :roi$ida em lei, :or a&5Cn6ia de 6on9rariedade dire9a a e59a, G; o>en5a ? moral e ao5 $on5 6o59&me5Q lo@o, B&alB&er d<Aida ori&nda da :r;9i6a da :ro59i9&i%o n%o :oder; 5er o$Le9o de 6o$rana L&di6ial, :or 5er 9al :edido L&ridi6amen9e im:o55<Ael.
".". I, ere))e de A?ir

O; &m $inHmio B&e in9e@ra o in9ere55e de a@ir, necessidade e adeBua !o, o& 5eLa, 5D GaAer; o in9ere55e de a@ir B&ando Go&Aer a ne6e55idade de in@re55ar 6om &ma a%o :ara 6on5e@&ir o B&e 5e de5eLa e B&ando Go&Aer adeB&a%o da a%o -a%o :rD:ria :ara o :edido.. A :rimeira o:or9&nidade B&e o r=& 9em :ara ale@ar a 6arCn6ia de a%o = na 6on9e59a%o. Por 5er ma9=ria de ordem :$li6a, no en9an9o, n%o :re6l&i, :odendo 5er
*
ar@Iida a B&alB&er momen9o. Se o r=&, en9re9an9o, ale@ar 6arCn6ia de a%o a:D5 a 6on9e59a%o, deAer; ar6ar 6om a5 6&59a5 e Gonor;rio5 de6orren9e5 da e29en5%o de5ne6e55;ria do >ei9o, o& 5eLa, de5de a 6on9e59a%o. Ca5o o J&iE, no 5aneador, a>a59e a 6arCn6ia de a%o, o& 5eLa, en9enda :re5en9e5 o5 reB&i5i9o5 de admi55i$ilidade :ara o e2ame do m=ri9o, 5em B&e nin@&=m re6orra da de6i5%o, :oder; ainda, em B&alB&er >a5e do :ro6e55o, re6on5iderar 5&a de6i5%o e a6olGer a 6arCn6ia da a%o, 9endo em Ai59a 5er ma9=ria de ordem :$li6a, re6onGe6<Ael a B&alB&er 9em:o e em B&alB&er @ra& de L&ri5di%o. [&an9o ?5 6&59a5 e Gonor;rio5, ne55e 6a5o, o J&iE 5D ar6ar; 6om a5 de5:e5a5 5e Go&Aer 6om:roAado dolo de 5&a :ar9e. No 6a5o de GaAer &ma a:ela%o :or :ar9e do r=& em &m :ro6e55o no B&al n%o >oi di56&9ida a 6arCn6ia de a%o, o Tri$&nal :oder; 6onGe6C+la de o><6io, ainda B&e n%o 9enGa 5ido ma9=ria de a:ela%o. O Tri$&nal ir; rea:re6iar n%o 5D o o$Le9o do re6&r5o -e>ei9o deAol&9iAo., ma5 9am$=m aB&ela5 ma9=ria5 de ordem :$li6a, ainda B&e n%o 9enGam 5ido 5&56i9ada5. A e55a :o55i$ilidade de o Tri$&nal de6idir 9ai5 B&e59Ke5, ainda B&e n%o :r=+ B&e59ionada5, d;+5e o nome de e>ei9o 9ran5la9iAo. No ree2ame ne6e55;rio, a FaEenda P$li6a n%o :oder; 5er :reL&di6ada 5e Go&Aer &ni6amen9e a reme55a ex officio, 5em re6&r5o Aol&n9;rio da :ar9e 6on9r;ria -Sm&la n. 0* do S&:erior Tri$&nal de J&59ia.. O ree2ame ne6e55;rio, no en9an9o, 9am$=m 9em e>ei9o 9ran5la9iAo, o& 5eLa, o Tri$&nal :oder; 6onGe6er a 6arCn6ia de a%o. O; na do&9rina B&em in6l&a ne59e rol a &9ilidade do :roAimen9o 6omo 6ondi%o da a%o, 6omo &m do5 elemen9o5 do in9ere55e de a@ir, al=m da ne6e55idade e adeB&a%o, 9odaAia, de >orma in>&ndada, :or 5er reB&i5i9o 5&$Le9iAo e ada:9;Ael ? 5i9&a%o >;9i6a em B&e 5e en6on9ra o a&9or B&ando da :ro:o5i9&ra da demanda, den9re o5 diAer5o5 :ro6edimen9o5 o>ere6ido5 ao a&9or.
$. C#ASSI7ICA59O DAS A56ES
De a6ordo 6om o :roAimen9o B&e 6on59i9&i o :edido, a do&9rina 6la55i>i6a a a%o 6orre5:onden9e. A na9&reEa L&ri5di6ional do :roAimen9o, :or 5&a AeE, = B&e :o55&i o 6ond%o de 6ondi6ionar a nomen6la9&ra de55a 6la55i>i6a%o. Temo5 o5 :ro6e55o5 de 6onGe6imen9o, de e2e6&%o e 6a&9elar. Al@&n5 a&9ore5 am:liam e55a 6la55i>i6a%o 9ri:ar9ida, a6re56endo a denominada a%o moni9Dria. No B&e 5e re>ere ao5 :roAimen9o5 L&ri5di6ionai5, na do&9rina, al=m da5 de6i5Ke5 do 6onGe6imen9o, de e2e6&%o e 6a&9elare5, in6l&em+5e a5 de6i5Ke5 mandamen9ai5 e a5 e2e6&9iAa5 lato sensu, e :ode+5e a:on9ar, 6omo e2em:lo, o mandado de 5e@&rana e a medida de man&9en%o de :o55e, re5:e69iAamen9e. A a%o e2e6&9iAa lato sensu @era &ma 5en9ena $a59an9e :rD2ima ? 6ondena9Dria, :or=m, 6&La e2e6&%o n%o ne6e55i9a de &m noAo :ro6e55o. Temo5 6omo e2em:lo a rein9e@ra%o de :o55e. Por9an9o, = >oro5o re6onGe6er a diAer@Cn6ia em rela%o a
1
6la55i>i6aKe5 B&an9o ao5 :roAimen9o5 -5e 9ri:la, B&;dr&:la, o& me5mo &ma 6la55i>i6a%o B&<n9&:la da5 aKe5..
$.1. A/0o de Co,Aeci3e, o

A a%o de 6onGe6imen9o = denominada 9am$=m de6lara9Dria em 5en9ido am:lo. AB&i, o Dr@%o L&ri5di6ional de6lara B&al da5 :ar9e5 9em direi9o ? :re9en5%o ded&Eida. A e55a de6i5%o, B&e :romoAe o aL&59e do direi9o ao 6a5o 6on6re9o d;+5e o nome de acertamento. A5 :ar9e5, :or9an9o, >orm&lam :edido5 ao5 Dr@%o5 da L&ri5di%o, o$9endo o& n%o :ro6edCn6ia. 'm 6a5o de :ro6edCn6ia, 5er; a6olGida a :re9en5%o do a&9or, em 6a5o 6on9r;rio -im:ro6edCn6ia do5 :edido5 >orm&lado5., de5a6olGida. A5 aKe5 de 6onGe6imen9o 5e 5&$diAidem, de a6ordo 6om a na9&reEa do :roAimen9o em,
meramen9e
de6lara9Dria5Q
6on59i9&9iAa5Q 6ondena9Dria5.
C&m:re o$5erAar B&e, :ara al@&n5, aB&i 9am$=m 5e in6l&em a5 aKe5 moni9Dria5. A5 aKe5 )era)ente declarat.rias, 6omo o :rD:rio nome diE, de6laram a e2i59Cn6ia o& n%o de &ma rela%o L&r<di6a em &ma de9erminada 5i9&a%o de >a9o -ar9i@o 0.X, CDdi@o de Pro6e55o CiAil.. Temo5 6omo e2em:lo &ma a%o de6lara9Dria de ine2i59Cn6ia de d=$i9o. Podemo5 6i9ar ainda a de6lara9Dria de ine2i59Cn6ia de rela%o 6ondominial, e a a%o de6lara9Dria de n&lidade de a9o re@i59ral. No :ro6e55o :enal 5%o meramen9e de6lara9Dria5, :or e2em:lo, o5 :ro6edimen9o5 de +a#eas corpus. A5 e29inKe5 de :&ni$ilidade 9am$=m 5%o meramen9e de6lara9Dria5. A5 aKe5 meramen9e de6lara9Dria5 :odem 5er :o5i9iAa5 o& ne@a9iAa5, de6larando, re5:e69iAamen9e, a e2i59Cn6ia o& n%o+e2i59Cn6ia de &ma rela%o L&r<di6a. Por 5&a AeE, a5 a#es constitutivas 5%o aB&ela5 B&e 6riam, modi>i6am o& e29in@&em &ma rela%o L&r<di6a. Com e>ei9o, aKe5 6on59i9&9iAa5 ne6e55;ria5 5%o aB&ela5 em B&e a modi>i6a%o, 6on59i9&i%o o& de56on59i9&i%o da rela%o L&r<di6a 5D :ode o6orrer :or meio L&ri5di6ional, a e2em:lo da a%o de diADr6io. J; a5 aKe5 6on59i9&9iAa5 n%o+ne6e55;ria5 5%o aB&ela5 6&Lo5 e>ei9o5 :odem 5er o$9ido5 e29raL&di6ialmen9e, 6omo a re5ili%o -&nila9eral o& $ila9eral. de &m 6on9ra9o. A5 a#es condenat.rias 5%o aB&ela5 B&e 5e en6erram 6om &ma 5en9ena 6ondena9Dria, a:re5en9ando &ma 5an%o. A :ar9ir de59a de6i5%o, a :ar9e :a55a a o$9er &m 9<9&lo e2e6&9iAo L&di6ial. A a%o 6ondena9Dria na e5>era :enal 9am$=m ori@ina o 9<9&lo e2e6&9iAo L&di6ial B&e :o55i$ili9a a re:ara%o do dano 6a&5ado, 9odaAia, 5omen9e a:D5 o 5e& 9rNn5i9o em L&l@ado, :or ne6e55idade de o$5erANn6ia do :rin6<:io da :re5&n%o de ino6Cn6ia, 6on59i9&6ionalmen9e @aran9ido.
O$5erAaKe5 B&an9o ?5 diAer@Cn6ia5 do&9rin;ria5,
A5 aKe5 moni9Dria5, 6riada5 :ela #ei n. M.( M^M*, 5%o aB&ela5 em B&e o 6redor B&e :o55&i do6&men9o e56ri9o 5em e>i6;6ia e2e6&9iAa, a e2em:lo de 9<9&lo5 :re56ri9o5, :ode 6i9ar o deAedor :ara 6on9e59ar o :edido >orm&lado na ini6ial, o& :ara :a@ar de9erminada 5oma o& en9re@ar o $em mDAel o& 6oi5a >&n@<Ael re:re5en9ado5 no do6&men9o, Gi:D9e5e em B&e 5e Go&Aer reAelia, a moni9Dria 9ran5>orma+5e em &m :ro6e55o de e2e6&%o sui generis. De a6ordo 6om a do&9rina de Jo5= Ro@=rio Cr&E e T&66i, a6om:anGado :or o&9ro5 de i@&al LaeE, = modalidade de a%o de 6onGe6imen9o de :ro6edimen9o e5:e6ial, em raE%o de 5&a di5:o5i%o 9D:i6a -Ar9i@o5 ).)(! A, W, e C, do CDdi@o de Pro6e55o CiAil.. AKe5 mandamen9ai5 n%o 5e 6on>&ndem 6om aKe5 6&Lo5 :roAimen9o5 5%o 6ondena9Drio5, :orB&e na5 aKe5 mandamen9ai5 o :roAimen9o @era &m 6omando im:era9iAo ao r=&, 6a:aE de o$9er re5&l9ado5 6on6re9o5, 5o$ :ena de 5an%o, n%o de:endendo de &ma o&9ra rela%o L&r<di6o+:ro6e55&al de 6ar;9er e2e6&9iAo. A5 aKe5 e2e6&9iAa5 lato sensu 5%o aB&ela5 6&La 5en9ena @era &ma e>i6;6ia dire9a e :rD:ria, n%o :ro:riamen9e &m 6omando im:era9iAo, ma5 a :o55i$ilidade de 5&a e>e9iAa%o de >orma dire9a, median9e mandado, 9am$=m 5em de:endCn6ia, :ara 5&a 6on6re9iEa%o, de &m :ro6e55o de e2e6&%o a&9Hnomo.
$.2. A/0o de EGec+/0o

A a%o de e2e6&%o = &m in59r&men9o do denominado :ro6e55o de 6onGe6imen9o, :oi5 >aE @erar e>i6;6ia de59e l9imo, no m&ndo >;9i6o. Z a Gi:D9e5e de &ma :e55oa 5er 6ondenada a 6&m:rir &ma de9erminada o$ri@a%o, re5i59indo, :or=m, ao :roAimen9o L&ri5di6ional. '2em:lo, o r=& = 6ondenado a :a@ar &ma de9erminada B&an9ia em dinGeiro. Dian9e de 5&a re6&5a em 5a9i5>aEer Aol&n9ariamen9e a de6i5%o L&ri5di6ional, 6rio&+5e a a%o de e2e6&%o :ara 6om:elir a :ar9e a e>e9&ar e55e :a@amen9o. S%o a9o5 de >ora B&e @aran9em o 6&m:rimen9o da o$ri@a%o, e 9Cm 6omo :re55&:o59o5 o 9<9&lo e2e6&9iAo e o inadim:lemen9o. O re5&l9ado = o :roAimen9o 5a9i5>a9iAo do direi9o do 6redor. 'nB&an9o a5 aKe5 de 6onGe6imen9o a:li6am ao 6a5o 6on6re9o ? re@ra L&r<di6a 6orre5:onden9e, indo do5 >a9o5 ao direi9o, o :ro6e55o de e2e6&%o >aE 6om B&e a :re9en5%o :elo direi9o @aran9ida 5e 9orne 6on6re9a, indo, :or9an9o, do direi9o ao >a9o. O o$Le9o da a%o de e2e6&%o, 6omo L; di55emo5, = @erar e>i6;6ia da5 de6i5Ke5 :ro>erida5 em 5ede de L&<Eo de 6onGe6imen9o. AB&i, o J&iE n%o Aai diEer o direi9o, ma5 5im 5a9i5>aEer a :ar9e de9en9ora do 9<9&lo, B&e L; re:re5en9a o direi9o. Ca$e re55al9ar B&e a a%o de 6onGe6imen9o = 9o9almen9e inde:enden9e do :ro6e55o de e2e6&%o. J; a e2e6&%o :enal, em$ora 5e in59a&re de o><6io :elo :rD:rio J&iE, 9am$=m a:re5en9a >&n%o L&ri5di6ional. Tera in6iden9e5 B&e 9Cm 6ar;9er L&ri5di6ional, a:e5ar de :o55&ir a:li6a%o admini59ra9iAa e ini6ia+5e :or meio da e2:edi%o da @&ia de
3
re6olGimen9o, a:D5 o 9rNn5i9o em L&l@ado da 5en9ena 6ondena9Dria, ao meno5 :or Aia de re@ra. A e2e6&%o :enal 9em a5 5e@&in9e5 :e6&liaridade5,
Se&
:ro6e55o 5e ini6ia de o><6io, 6omo L; di55emo5, inde:enden9emen9e de :roAo6a%o :or :ar9e do Mini59=rio P$li6o. e2e6&%o :enal = 5em:re >orada, L; B&e o r=& n%o 5e 5&$me9e Aol&n9ariamen9e ? :ena :riAa9iAa de li$erdade. G; 6i9a%o :ara o :ro6e55o de e2e6&%o. '59%o, :or=m, @aran9ido5 o 6on9radi9Drio e o deAido :ro6e55o le@al, en9re o&9ro5 :rin6<:io5 e @aran9ia5 6on59i9&6ionai5.
N%o
$.". A/0o Ca+ elar

Z &m in59r&men9o :ara @aran9ir >&9&ra e>i6;6ia do5 :roAimen9o5 de 6onGe6imen9o e e2e6&%o. I55o :orB&e a a%o de 6onGe6imen9o e a a%o de e2e6&%o 5%o, m&i9a5 AeEe5, moro5o5, an9e a ne6e55idade de re5@&ardo da am:la de>e5a e do 6on9radi9Drio. Toda AeE B&e Go&Aer ri56o de 5er ine>i6aE a de6i5%o :ro>erida na5 aKe5 de 6onGe6imen9o e e2e6&%o :oder; a :ar9e, :or9an9o, de5de B&e demon59re a e2i59Cn6ia do5 reB&i5i9o5 do periculum im mora -:eri@o na demora da de6i5%o. e fumus #oni iuris -:la&5i$ilidade., reB&erer &ma medida de na9&reEa 6a&9elar, a >im de eAi9ar a >r&59ra%o do5 e>ei9o5 6on6re9o5 da5 aKe5 em andamen9o.
2. E#EMENTOS DA A59O
O5 elemen9o5 da a%o 5%o 9rC5, 9odaAia, n%o 5e 6on>&ndem 6om a5 6ondiKe5 da a%o, &ma AeE B&e a5 6ondiKe5 da a%o 5%o :r=+reB&i5i9o5 de admi55i$ilidade do e2ame de m=ri9o, ao :a55o B&e o5 elemen9o5 da a%o 5erAem :ara, prima facie, iden9i>i6ar a na9&reEa, o :ro6edimen9o e a 6om:e9Cn6ia da a%o :ro:o59a. S%o elemen9o5 da a%o,

a5 :ar9e5Q a 6a&5a de :edirQ o :edido.
2.1. Par e)
Denominam+5e :ar9e5, em 5en9ido 9=6ni6o, o a&9or -o& a&9ore5. e o r=& -o& r=&5., B&e >i@&ram na demanda. De>ine+5e a&9or 6omo 5endo aB&ele B&e :ede a :re59a%o
M
L&ri5di6ional, e r=&, aB&ele em >a6e de B&em 5e :ede. O Mini59=rio P$li6o :ode 5er :ar9e em &ma a%o, a de:ender da B&alidade em B&e a9&a no >ei9o, a e2em:lo da le@i9ima%o e29raordin;ria, o6orren9e na5 aKe5 6iAi5 :$li6a5. O Mini59=rio P$li6o, B&ando a lei :reAir B&e e59e deAa a9&ar ao meno5 6omo custos legis na 6a&5a, deAe 5er :e55oalmen9e in9imado do5 a9o5 a B&e deAa e59ar :re5en9e, 5o$ :ena de n&lidade do >ei9o. Normalmen9e, o Mini59=rio P$li6o >i@&ra 6omo custos legis, o& a&9or na5 aKe5 de B&e :ar9i6i:a, en9re9an9o = :o55<Ael >i@&rar 6omo r=& em &ma a%o. Ci9e+5e 6omo e2em:lo o 5e@&in9e, O Mini59=rio P$li6o :ro:Ke a%o 6on9ra &ma de9erminada :e55oa e o$9=m :ro6edCn6ia. TodaAia, em 5ede de e2e6&%o de59a 5en9ena de :ro6edCn6ia, 6on>i@&ra+5e a e2e6&%o e26e55iAa. O e2e6&9ado, en9%o, :ro:Ke em$ar@o5 de deAedor 6on9ra o Mini59=rio P$li6o. Ne55e 6a5o, :or :o55&<rem o5 em$ar@o5 na9&reEa de a%o a&9Hnoma, e em raE%o de o parBuet >i@&rar 6omo r=& do5 em$ar@o5, 6on6l&i+5e B&e o Mini59=rio P$li6o a55&me a B&alidade de r=&. Tem+5e 6om a6er9o na do&9rina a :re56ri%o de B&e a5 :ar9e5 deAem e59ar deAidamen9e indiAid&aliEada5. TodaAia, = :er>ei9amen9e :o55<Ael B&e o :Dlo :a55iAo da a%o 5eLa o6&:ado :or r=&5 in6er9o5 e inde9erminado5, B&ando im:ra9i6;Ael a de9ermina%o do5 r=&5 :ela5 mai5 Aariada5 raEKe5, in6l&5iAe de 5e@&rana, a e2em:lo da a%o :o55e55Dria moAida 6on9ra inAa5ore5 de &ma >aEenda, em @rande B&an9idade e B&e n%o 5%o 6onGe6ido5 do a&9or. Ne55e5 6a5o5, a 6i9a%o deAer; 5er >ei9a :or edi9al. O&9ra B&e59%o in9ere55an9e = a :o55i$ilidade de e2er6<6io do direi9o de a%o, 6omo :ar9e, :elo na56i9&ro, de5de B&e deAidamen9e re:re5en9ado, &ma AeE B&e a le@i5la%o :Ke a 5alAo o5 direi9o5 ineren9e5 ? 5&a 6ondi%o. O Tri$&nal de J&59ia de S%o Pa&lo a6olGe 9al en9endimen9o. Poder;, ainda, no 6am:o da L&ri5di%o Aol&n9;ria, e2i59ir &ma a%o 5em r=&, a e2em:lo da a%o de 5e:ara%o 6on5en5&al, em B&e a5 d&a5 :ar9e5 5%o a&9ore5, ine2i59indo o r=&. Um e2em:lo de a%o 5em r=& no 6am:o da L&ri5di%o 6on9en6io5a = a a%o de inAe59i@a%o de :a9ernidade 6on9ra 5&:o59o :ai B&e L; 9enGa >ale6ido 5em dei2ar 5&6e55ore5. Ne55e 6a5o, nin@&=m >i@&ra no :Dlo :a55iAo da a%o. Al@&n5 6on59i9&6ionali59a5 de>endem B&e a5 aKe5 de6lara9Dria5 de 6on59i9&6ionalidade 9am$=m 5%o e2em:lo5 de a%o 5em r=&. Pode, de a6ordo 6om :ar9e da do&9rina, GaAer a%o 5em a&9or, no5 6a5o5 em B&e o L&iE e59; a&9oriEado a a@ir de o><6io, 6omo no5 inAen9;rio5 a$er9o5 de o><6io -5em B&e nin@&=m reB&eira., a5 e2e6&Ke5 ori&nda5 do :ro6e55o do 9ra$alGo e96. Sendo o J&iE B&em >eE a a$er9&ra do inAen9;rio 5em reB&erimen9o de B&alB&er in9ere55ado, n%o 5e :ode diEer B&e o :rD:rio J&iE = o a&9or da a%o.
2.2. Ca+)a de Pedir

A 6a&5a de :edir = 6on59i9&<da :elo5 >a9o5 e :elo5 >&ndamen9o5 L&r<di6o5 do :edido. [&em :ro6&ra o L&di6i;rio, e59; 5em:re B&erendo >orm&lar &m :edido. A55im, o5 >a9o5 B&e
)(
@eraram o :edido deAem 5er e2:o59o5 ao L&iE, $em 6omo a5 6on5eBICn6ia5 L&r<di6a5 B&e :odem 5er e29ra<da5 de55e5 >a9o5, 6om o >im de @erar 5e@&rana ne55a5 relaKe5 L&r<di6a5 em li9<@io. A do&9rina, em AoE &n<55ona, de9ermina e2i59irem a 6a&5a de :edir pr<xima e a 6a&5a de :edir remota. TodaAia, na de>ini%o de55a5 a do&9rina diAer@e. Par9e da do&9rina en9ende B&e o5 >&ndamen9o5 L&r<di6o5 5%o a 6a&5a de :edir :rD2ima e o5 >a9o5, a 6a&5a de :edir remo9a. O&9ra >a6%o da do&9rina, minori9;ria, en9re9an9o, en9ende e2a9amen9e o 6on9r;rio. D&a5 5%o a5 9eoria5 a re5:ei9o da 6a&5a de :edir, a 9eoria da individua !o e a 9eoria da su#stancia !o. Pela 9eoria da indiAid&a%o, o L&iE re6onGe6e o& n%o a iden9idade de :ro6e55o5, e a9= me5mo a 6oi5a L&l@ada, de a6ordo 6om a e5:=6ie L&r<di6a inAo6ada ->&ndamen9o L&r<di6o B&e a:aren9a o direi9o le@almen9e :ro9e@ido., inde:enden9emen9e do5 >a9o5 B&e a em$a5am. '55a 9eoria n%o o>ere6e 5e@&rana L&r<di6a 6ondiEen9e 6om o 5i59ema 6on59i9&6ional :;9rio, :or n%o :ermi9ir a re:ro:o5i9&ra de aKe5 6om o me5mo :edido e 6a&5a de :edir :rD2ima ->&ndamen9o L&r<di6o., me5mo 5e Go&Ae55e >a9o5 6on59i9&9iAo5 diAer5o5. Com e>ei9o, a Con59i9&i%o, em 5e& ar9i@o *.X, in6i5o ___8, @aran9e B&e nenG&ma le5%o o& ameaa a direi9o 5er; e26l&<da da a:re6ia%o do :oder L&di6i;rio. A 9eoria da 5&$59an6ia%o da 6a&5a de :edir, :or 5&a AeE, 6on5idera 6omo elemen9o iden9i>i6ador da a%o n%o a:ena5 a 6a&5a de :edir :rD2ima, ma5 9am$=m a 6a&5a de :edir remo9a, o& 5eLa, o5 >a9o5 B&e em$a5am o >&ndamen9o L&r<di6o ale@ado :elo a&9or 6omo ori@in;rio de 5e& direi9o. A55im, :ermi9e B&e &ma a%o B&e :o55&i a5 me5ma5 :ar9e5, o me5mo :edido, e a me5ma 6a&5a de :edir :rD2ima, 5eLa noAamen9e anali5ada :elo Poder J&di6i;rio, an9e a :re5ena de 6a&5a de :edir remo9a ->a9o5 6on59i9&9iAo5. diAer5a, a e2em:lo da re:ro:o5i9&ra de &ma a%o de de5:eLo 6on9ra o me5mo lo6a9;rio, 6&La a%o an9erior 9inGa 6omo >a9o 6on59i9&9iAo a inadim:lCn6ia do5 al&@&=i5, e a a9&al 9em :or 6a&5a de :edir remo9a a de5o6&:a%o :ara &5o :rD:rio. A 9eoria da 5&$59an6ia%o = a 9eoria ado9ada :elo ordenamen9o L&r<di6o $ra5ileiro, me5mo :orB&e, GaAendo in6oerCn6ia na 6la55i>i6a%o do >&ndamen9o L&r<di6o :elo adAo@ado do a&9or, o L&iE, a9endendo ao :rin6<:io 6on59an9e do $ro6ardo narra mi+i factum, da#o ti#i ius, :ode modi>i6;+lo, de5de B&e re5:ei9e o5 >a9o5 ale@ado5 6omo 6on59i9&9iAo5 do direi9o B&e a:aren9emen9e = 6on>erido :elo >&ndamen9o L&r<di6o inAo6ado na ini6ial.
2.". Pedido
De>ine+5e 6omo :edido aB&ilo B&e o a&9or B&er o$9er do Poder J&di6i;rio, an9e a re5i59Cn6ia do r=& em 6on6eder+lGe. Por D$Aio, n%o :odem o5 a&9ore5 de demanda5 5oli6i9ar :roAimen9o5 L&ri5di6ionai5 5em nenG&m :edido, &ma AeE B&e o Poder J&di6i;rio n%o = Dr@%o 6on5&l9iAo, :oi5 Ai5a a re5ol&%o de li9<@io5, a:li6ando a lei ao5 6a5o5 6on6re9o5 a:re5en9ado5. AB&i, 6a$e re55al9ar B&e, :ara >in5 de e59&do do Direi9o Pro6e55&al CiAil, en9ende+5e a :alaAra mErito 6omo :edido, 5eLa ele de a6er9amen9o, 5eLa de 5a9i5>a%o, 6omo o6orre no5 :ro6e55o5 de e2e6&%o. A do&9rina 6o59&ma di59in@&ir pedido mediato e pedido
))
imediato. Pedido media9o -6on5eBIen9e, 5e6&nd;rio. = o $em da Aida B&e 5e B&er o$9er na rela%o L&r<di6a leAada ao J&di6i;rio, a e2em:lo de &ma a%o de 6o$rana, em B&e o :edido media9o = o dinGeiro B&e 5e B&er re6e$er. Pedido imedia9o, a contrario sensu, = o :roAimen9o L&ri5di6ional B&e 5e e5:era. Z aB&ele emanado do '59ado+L&iE 6a:aE de leAar a e>ei9o a :re9en5%o ded&Eida rela9iAa ao $em da Aida. De a6ordo 6om o e2em:lo a6ima, na me5ma a%o de 6o$rana, o :edido imedia9o 6on>i@&ra+5e na 6ondena%o do reB&erido ao :a@amen9o do n&mer;rio deAido. Al=m de55a di59in%o, e2i59em al@&n5 :edido5 B&e n%o 9Cm ne6e55idade de e59ar e2:re55o5 na :e9i%o ini6ial :ara B&e o J&iE o5 6on6eda, :oi5 :odem 5er de>erido5 de o><6io :elo L&iE. S%o 6Gamado5 de "edidos i)"l'citos e 5%o ele5,
6orre%o L&ro5
mone9;riaQ
le@ai5 -1c ao ano.Q de 5&6&m$Cn6ia -6&59a5 e de5:e5a5 :ro6e55&ai5.Q
Aer$a5
:re59aKe5
B&e >orem 5e Aen6endo ? medida em B&e a a%o :ro55e@&e -e2i@<Aei5 a:ena5 na5 relaKe5 L&r<di6a5 de e2e6&%o 6on9in&ada5, denominada5 :ela melGor do&9rina 6omo relaKe5 de 9ra9o 5&6e55iAo..
O$5erAa+5e B&e, B&an9o ? 6&m&la%o de :edido5 em &ma me5ma a%o, 9ai5 >orma5 5er%o melGor e2:li6i9ada5 o:or9&namen9e, B&ando do e59&do do5 reB&i5i9o5 da5 :e9iKe5 ini6iai5.
2.$. Al era/0o do Pedido e da Ca+)a de Pedir

O CDdi@o de Pro6e55o CiAil admi9e a modi>i6a%o de :edido5 na5 demanda5 em andamen9o, 9odaAia, de >orma n%o+a$5ol&9a, 6ondi6ionada ao5 5e&5 9ermo5, &ma AeE B&e, :ara a e59a$iliEa%o da demanda, o 5i59ema :ro6e55&al &9iliEa+5e de &m 5i59ema de :re6l&5Ke5. Para modi>i6a%o do :edido e 6a&5a de :edir, :ara >in5 did;9i6o5 o$5erAam+5e 9rC5 >a5e5 do :ro6e55o,
antes
da cita !o do rEu, a al9era%o = liAre, 9endo em Ai59a n%o GaAer a rela%o L&r<di6a 6om:le9a, 5&$me9endo o a&9or, 9odaAia, ao 6&59eio da5 de5:e5a5 a6re56ida5 em raE%o do adi9amen9oQ a cita !o e o despac+o saneador , :oder; GaAer a al9era%o do :edido eô& da 6a&5a de :edir, de5de B&e GaLa an&Cn6ia do r=&Q o despac+o saneador, n%o = :ermi9ida a al9era%o.
entre
ap<s
Se o r=& >or 6i9ado, ma5 n%o 5e mani>e59ar no :ro6e55o, 5endo de6larado reAel, o a&9or :oder; al9erar o :edido e a 6a&5a de :edir 5em a an&Cn6ia do r=&. Se i55o o6orrer, en9re9an9o, o r=& deAer; 5er noAamen9e 6i9ado, rea$rindo+5e o :raEo :ara 6on9e59ar aB&ilo
)!
B&e >oi o$Le9o da al9era%o, :oi5 em rela%o ao5 :edido5 al9erado5, n%o Go&Ae ainda o direi9o ao 6on9radi9Drio, 6on59i9&6ionalmen9e 6on5a@rado.
P. E:CE59O O' DE7ESA
A a%o, e :or 6on5eBICn6ia, o :ro6e55o, 5e de5enAolAem 6omo $a5e no direi9o ao 6on9radi9Drio, e59e en9endido 6omo a 6iCn6ia $ila9eral do5 a9o5 e 9ermo5 do >ei9o, e a :o55i$ilidade de 6on9radi%o daB&ele5. #o@o, 5e ao a&9or = :ermi9ido o direi9o de a%o, ao r=& G; de 5e :ermi9ir, 6omo 5e :ermi9e, o direi9o de de>ender+5e da5 ale@aKe5 do r=&, 6om Ai59a5 a >&r9ar+5e da :re9en5%o ded&Eida na ini6ial. A de>e5a do r=& 5e >aE :or meio da e26e%o, 9ermo eB&<Ao6o, :oi5 :ode 5er 9rad&Eido de a6ordo 6om diAer5o5 5i@ni>i6ado5, mai5 am:lo5, o& re59ri9o5, 6on>orme 5e Aer;. Teneri6amen9e, a e26e%o, o& de>e5a, :ode 5e dar 5o$ doi5 en>oB&e5, a 5a$er, de>e5a de m=ri9o e de>e5a :reliminar, B&e, :or 5&a AeE, 5e 5&$diAidem, 6on>orme or@ano@rama a$ai2o, Exce#es o0erecidas e) "reli)inar de contestao(
'26eKe5 Preliminare5
9defesa preliminar=
"efesa processual constante do artigo ()* do CPC%
Exce#es o0erecidas e) "eas aut6no)as,rituais):

nas modalidades de #mpedimento' suspei+o e incompet,ncia relativa%
Exceo ou De0esa
$em sentido amplo) '26eKe5 S&$59an6iai5
9defesa de mErito= .empre oferecidas em ;ontesta !o.
De0esa de M4rito Direta(

Atinge os fatos constitutivos do direito do autor%
De0esa de M4rito Indireta(

Atinge os fatos e&tintivos' modificativos e impeditivos do direito do autor%
Com e>ei9o, a5 denominada5 de>e5a5 :reliminare5, o$Le9iAam e29in@&ir a rela%o L&r<di6a :ro6e55&al 5em e2ame do m=ri9o, 5eLa :ro6ra59inando+a -e26eKe5 dila9Dria5., o& e29in@&indo de >orma de>ini9iAa -e26eKe5 :erem:9Dria5., e :odem 5er o>ere6ida5 em :reliminar de 6on9e59a%o, o& :or meio de e26eKe5 :ro6edimen9ai5, ri9&ai5, o& em 5en9ido e59ri9o. A de>e5a de m=ri9o a9a6a o :edido >orm&lado :elo a&9or, de >orma dire9a, B&ando a9a6a o5 >a9o5 6on59i9&9iAo5 do direi9o ale@adoQ e de >orma indire9a, B&ando, ao direi9o em
)/
B&e59%o 5e a:re5en9am >a9o5 im:edi9iAo5, modi>i6a9iAo5 o& e29in9iAo5 de59e direi9o em li9<@io. Ser%o o:or9&namen9e e29en&ada5 B&ando do e59&do da re5:o59a do r=&, no :ro6edimen9o 6om&m ordin;rio. C&m:re o$5erAar B&e a :alaAra Fe26e%oJ, 9ermo 6on5iderado eB&<Ao6o, :o55&i 9rC5 5i@ni>i6ado5,
Em
sentido amplo, = 9oda e B&alB&er de>e5a B&e :o55a 5er a:re5en9ada :elo r=& no :ro6e55o 6iAil. sentido estrito, 6on5idera+5e e26e%o em 5en9ido e59ri9o, o inAer5o do B&e o5 :ro6e55&ali59a5 6Gamam de o$Le%o no :ro6e55o 6iAil. Tan9o a e26e%o em 5en9ido e59ri9o B&an9o a o$Le%o 5%o e5:=6ie5 de de>e5a. A di>erena = B&e a exce !o em sentido estrito = aB&ela de>e5a B&e o J&iE Lamai5 :oder; 6onGe6er de o><6ioQ L; a o#je !o = aB&ela de>e5a B&e o J&iE deAe 6onGe6er de o><6io, a e2em:lo da5 denominada5 ma9=ria5 de ordem :$li6a. 9ritual=, 5%o aB&ela5 9rC5 de>e5a5 B&e n%o deAem 5er in5erida5 na 6on9e59a%o, GaAendo ne6e55idade de e2i59ir :ea a&9&ada em a:ar9ado, i59o =, o>ere6ida5 em do6&men9o diAer5o da 6on9e59a%o.
Em
Procedimental
P.1.
EGce/Ue) Procedi3e, ai) &Ri +ai)(
Uma AeE o$5erAado B&e a5 e26eKe5 ri9&ai5 5%o o>ere6ida5 em :ea5 a&9Hnoma5 ? 6on9e59a%o, GaAendo Aerdadeira rela%o de :reL&di6ialidade en9re a5 e26eKe5 e a 6on9e59a%o, :a55amo5 a de56reAer 5&a5 e5:=6ie5 e 6on6ei9&;+la5. S%o e5:=6ie5 de e26e%o :ro6edimen9al, e26e%o de 5&5:ei%oQ e26e%o de in6om:e9Cn6ia rela9iAaQ e26e%o de im:edimen9o. A in6om:e9Cn6ia rela9iAa = &ma e26e%o ri9&al, de in9er:o5i%o e26l&5iAa do r=&, &ma AeE B&e o a&9or, ao e56olGer o L&<Eo no B&al :ro:Ke a a%o, de>ini& a e56olGa do L&<Eo B&e 6on5ideraAa 6om:e9en9e. Al=m di55o, no B&e 9an@e ? :o55i$ilidade de 5er re6onGe6ida de o><6io :elo L&iE, = 6on5iderada Aerdadeira e26e%o em 5en9ido e59ri9o. #o@o, 5e n%o >or ale@ada :elo r=&, o J&iE n%o :oder; 6onGe6C+la de o><6io. Pre6l&i, :or9an9o, a :o55i$ilidade de 5e& o>ere6imen9o e a6a9amen9o 9an9o :ara o r=& B&an9o :ara o J&iE, 6a5o n%o 5eLa o:o59a no :raEo. O im:edimen9o do L&iE e do5 demai5 a&2iliare5 da L&59ia, em$ora 5eLa ale@ado :or e26e%o :ro6edimen9al, 9em na9&reEa de Aerdadeira o$Le%o :ara a5 :ar9e5 e :ara o L&iE, :oi5, 5e n%o >or ale@ado no :raEo, :oder; 5er ale@ado a B&alB&er 9em:o :ela5 :ar9e5 o& 5er re6onGe6ido de o><6io :elo J&iE.
)0
A 5&5:ei%o, di>eren9emen9e do B&e o6orre 6om o im:edimen9o e a 5&5:ei%o, 9em na9&reEa G<$rida, o& 5eLa, :ara a :ar9e 9em na9&reEa de e26e%o, &ma AeE B&e :re6l&i 5e n%o ale@ada no 5e& :raEoQ e :ara o J&iE 9em na9&reEa de o$Le%o, :or 5er re6onGe6<Ael de o><6io, em B&alB&er 9em:o. #o@o, a55im B&e a :ar9e, 9omando 6onGe6imen9o da 5&5:ei%o do J&iE, :erder o :raEo :ara o:or e26e%o de 5&5:ei%o, n%o :oder; mai5 ale@;+la, em Air9&de de 9er 5e o:erado a :re6l&5%o.
P.2.
Procedi3e, o) da) EGce/Ue)
An9e5 de :a55armo5 ? $reAe an;li5e do5 :ro6edimen9o5 da5 e26eKe5, 6&m:re o$5erAar B&e o :raEo :ara o>ere6imen9o de59a5 = de )* dia5, 6on9ado5 do >a9o B&e 9enGa o6a5ionado o A<6io B&e, :or meio da e26e%o, o$Le9iAa+5e 5anar. 'm rela%o ? :o55i$ilidade de re6onGe6imen9o de59a5 e26eKe5 a:D5 o :raEo le@al de in9er:o5i%o, 6a$e re55al9ar B&e de:ender; da na9&reEa da e26e%o ri9&al -5e e26e%o em 5en9ido e59ri9o o& o$Le%o..
C+-+*+ Procedimento da e:ce16o de incom8etBncia relativa

Tam$=m denominada e26e%o de6lina9Dria de >oro, = modalidade de e26e%o e26l&5iAa do r=&, e L&l@ada :elo L&iE de :rimeira in59Nn6ia, &ma AeE B&e 5e 9ra9a de A<6io o$Le9iAo, rela9iAo ao L&<Eo, e n%o ? :e55oa do L&iE. Se& o>ere6imen9o 5e d; no :raEo de )* dia5 da L&n9ada ao5 a&9o5 do mandado de 6i9a%o 6&m:rido -ainda B&e o :ro6edimen9o 5eLa o 5&m;rio., 5o$ :ena de 5e :rorro@ar a 6om:e9Cn6ia. Z a&9&ada em a:en5o, e, admi9ida :elo L&iE, 9em o 6ond%o de 5&5:ender o :ro6e55o a9= de6i5%o >inal de :rimeira in59Nn6ia, aB&ela a9a6;Ael :or meio de a@raAo. A 5e@&ir, in9ima+5e o Fe26e:9oJ, a55im denominado o a&9or da a%o, :ara mani>e59a%o no :raEo de )( dia5, 5e@&e 5e in59r&%o e de6i5%o. Se a6olGida, o5 a&9o5 5%o reme9ido5 ao L&iE 6om:e9en9e, e 9ornado5 5em e>ei9o o5 a9o5 &ni6amen9e de6i5Drio5.
C+-+-+ Procedimento da e:ce12e de im8edimento e " 8ei16o

S%o e26eKe5 B&e Ai5am ? modi>i6a%o da :e55oa do L&iE, :or9an9o, re>erem+5e ao 5&Lei9o im:ar6ial do :ro6e55o, e n%o ? ino$5erANn6ia de re@ra5 o$Le9iAa5 de 6om:e9Cn6ia. O5 mo9iAo5 e59%o e2:o59o5 no CDdi@o de Pro6e55o CiAil, no5 ar9i@o5 )/0 -im:edimen9o. e )/* -5&5:ei%o., e aB&i 6a$e re55al9ar B&e 9ai5 e26eKe5 5%o L&l@ada5 :ela 5&:erior in59Nn6ia. S%o ainda 5em:re re6onGe6<Aei5 de o><6io :elo L&iE, 9odaAia, n%o :ode a ale@a%o de 5&5:ei%o, :elo r=&, o6orrer >ora do :raEo le@al de )* dia5, em raE%o de 5&a na9&reEa G<$rida. [&an9o ao :ro6edimen9o, em :rimeiro l&@ar o$5erAa+5e B&e o L&iE, o& o mem$ro do 9ri$&nal 9em o deAer de 5e de6larar 5&5:ei9o o& im:edido. A e26e%o = o>ere6ida :or e56ri9o, e o5 mo9iAo5 deAem 5er e5:e6i>i6ado5, 6om a5 re5:e69iAa5 :roAa5, in6l&5iAe
)*
9e59em&nGal. 'm 5e@&ida, o L&iE de :rimeiro @ra& :ode, no de5:a6Go, re6onGe6er o A<6io, enAiando o5 a&9o5 ao 5&$59i9&9o, o& ne@ar, reme9endo o5 a&9o5 a 5&:erior in59Nn6ia, no :raEo de deE dia5, L; 6om 5&a5 raEKe5 e :roAa5. Se no 9ri$&nal Go&Aer o re6onGe6imen9o do A<6io, o5 a&9o5 5%o enAiado5 ao 5&$59i9&9o le@al do L&iE, e o L&iE 5&$59i9&<do, no5 9ermo5 da lei :ro6e55&al, 5er; 6ondenado na5 6&59a5 a9= aB&ele momen9o, em GaAendo 6om:roAa%o de dolo o& >ra&de, a9endendo a55im ao di5:o59o no ar9i@o )// do Di:loma Pro6e55&al CiAil.
)1
___________________________________________________________________
MDULO III
DIREI%O PROCESSUAL PENAL

In9">rito Policial
___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO PROC'SSUA# P'NA#
DIREITO PROCESS'A# PENA# I,.+Sri o Policial
Prof. Fernando ;apeA
1. CONCEITO
Z o 6onL&n9o de dili@Cn6ia5 realiEada5 :ela :ol<6ia L&di6i;ria :ara a a:&ra%o de &ma in>ra%o :enal e de 5&a a&9oria, a >im de B&e o 9i9&lar da a%o :enal :o55a in@re55ar em L&<Eo -ar9i@o 0.X do CDdi@o de Pro6e55o Penal..
2. NAT'RE8A *'R%DICA
O inB&=ri9o :oli6ial = :ro6edimen9o :er5e6&9Drio de 6ar;9er admini59ra9iAo e na9&reEa inB&i5i9iAa in59a&rado :ela a&9oridade :oli6ial. Z &m procedimento, :oi5 = &ma 5eBICn6ia de a9o5 Aol9ado5 a &ma >inalidade. Persecut<rio :orB&e :er5e@&e a 5a9i5>a%o do jus puniendi. Per5e6&%o = a a9iAidade e59a9al :or meio da B&al 5e $&56a a :&ni%o e 5e ini6ia, o>i6ialmen9e, 6om a in59a&ra%o do inB&=ri9o :oli6ial, 9am$=m 6onGe6ido 6omo informatio delicti.
". 7INA#IDADE
Con>orme di5:Ke o5 ar9i@o5 0.X e )! do CDdi@o de Pro6e55o Penal, o inB&=ri9o Ai5a a a:&ra%o da e2i59Cn6ia de in>ra%o :enal e a re5:e69iAa a&9oria, a >im de >orne6er ao 9i9&lar da a%o :enal elemen9o5 m<nimo5 :ara B&e ele :o55a in@re55ar em L&<Eo. A a:&ra%o da in>ra%o :enal 6on5i59e em 6olGer in>ormaKe5 a re5:ei9o do >a9o 6rimino5o. A:&rar a a&9oria 6on5i59e naa&9oridade :oli6ial de5enAolAer a ne6e55;ria a9iAidade, Ai5ando de56o$rir o Aerdadeiro a&9or da in>ra%o :enal.
)
$. PO#%CIA *'DICI=RIA
[&an9o ao o$Le9o, a :ol<6ia :ode 5er administrativa -:reAen9iAa. o& judiciria -re:re55iAa.. A :ol<6ia L&di6i;ria 9em a >&n%o de a&2iliar a L&59ia, a:&rando a5 in>raKe5 :enai5 e 5&a5 re5:e69iAa5 a&9oria5. O ar9i@o 0.X, caput, do CDdi@o de Pro6e55o Penal &5aAa inadeB&adamen9e o 9ermo FL&ri5di%oJ. O 9ermo jurisdi !o de5i@na a a9iAidade :or meio da B&al o '59ado, em 5&$59i9&i%o ?5 :ar9e5, de6lara a :ree2i59en9e Aon9ade da lei ao 6a5o 6on6re9o. A #ei n. M.(0/, de M.*.)MM*, 9ro6o& o 9ermo FL&ri5di%oJ :or F6ir6&n56ri%oJ -limi9e5 9erri9oriai5 den9ro do5 B&ai5 a :ol<6ia realiEa 5&a5 >&nKe5.. O :ar;@ra>o ni6o do 6i9ado ar9i@o 9am$=m 6on9=m &ma im:ro:riedade. Ao di5:or B&e Fa 6om:e9Cn6ia de>inida ne59e ar9i@o n%o e26l&ir; a de a&9oridade5 admini59ra9iAa5, a B&em :or lei 5eLa 6ome9ida a me5ma >&n%oJ, o le@i5lador >oi in>eliE, :oi5 a a&9oridade :oli6ial n%o 9em 6om:e9Cn6ia, ma5 5im a9ri$&iKe5. O 9ermo competncia aB&i em:re@ado deAe 5er en9endido 6omo :oder 6on>erido a al@&=m :ara 6onGe6er de9erminado5 a55&n9o5, n%o 5e 6on>&ndindo 6om 6om:e9Cn6ia L&ri5di6ional, B&e = a medida 6on6re9a do Poder J&ri5di6ional. SalAo al@&ma5 e26eKe5, a a9ri$&i%o :ara :re5idir o inB&=ri9o :oli6ial = 6on>erida ao5 Dele@ado5 de Pol<6ia -ar9i@o )00, \\ ).X e 0.X, da Con59i9&i%o Federal de )M33., 6on>orme a5 norma5 de or@aniEa%o :oli6ial do5 '59ado5. A a9ri$&i%o :ode 5er >i2ada, B&er :elo l&@ar da 6on5&ma%o da in>ra%o - ratione loci., B&er :ela na9&reEa da me5ma -ratione materiae.. A a&9oridade :oli6ial, em re@ra, n%o :oder; :ra9i6ar B&alB&er a9o >ora do5 limi9e5 de 5&a 6ir6&n56ri%o, 5endo ne6e55;rio,

5e >or em o&9ro :a<5, 6ar9a ro@a9DriaQ 5e >or em o&9ra 6omar6a, 6ar9a :re6a9DriaQ
Se >or no Di59ri9o Federal o& em 6ir6&n56ri%o di>eren9e den9ro da me5ma 6omar6a, a a&9oridade :oder; ordenar dili@Cn6ia5 inde:enden9e de :re6a9Dria5 o& reB&i5iKe5 -ar9i@o !! do CDdi@o de Pro6e55o Penal..O >la@ran9e deAe 5er laArado no lo6al em B&e 5e e>e9iAo& a :ri5%o, ma5 5e ne59e n%o Go&Aer Dele@ado de Pol<6ia, deAer; o :re5o 5er a:re5en9ado ? 6ir6&n56ri%o mai5 :rD2ima -ar9i@o5 !M( e /(3, am$o5 do CDdi@o de Pro6e55o Penal.. Con6l&<do o >la@ran9e, deAem o5 a9o5 5&$5eBIen9e5 5er :ra9i6ado5 :ela a&9oridade do lo6al em B&e o 6rime 5e 6on5&mo&. I#serva !o, 9em+5e en9endido B&e a >al9a de a9ri$&i%o da a&9oridade :oli6ial n%o inAalida o5 5e&5 a9o5, ainda B&e 5e 9ra9e de :ri5%o em >la@ran9e, :oi5 a Pol<6ia, :or n%o e2er6er a9iAidade L&ri5di6ional, n%o 5e 5&$me9e ? 6om:e9Cn6ia L&ri5di6ional ratione loci. Con>orme L; de6idi& o S&:remo Tri$&nal Federal e o S&:erior Tri$&nal de J&59ia, o inB&=ri9o :oli6ial = :ea meramen9e in>orma9iAa, 6&Lo5 A<6io5 n%o 6on9aminam a a%o
!
:enal. O in6i5o #III do ar9i@o *.X da Con59i9&i%o Federal n%o 5e a:li6a ?5 a&9oridade5 :oli6iai5, :oi5 e59a5 n%o :ro6e55am -:romo9or na9&ral. nem 5en9en6iam -L&iE na9&ral.. A55im, n%o >oi ado9ado :elo re>erido di5:o5i9iAo 6on59i9&6ional o :rin6<:io do FDele@ado Na9&ralJ.
2. IN;'DRITOS E:TRAPO#ICIAIS &ar i?o $.OI !ar4?ra1o C,icoI do CLdi?o de Proce))o Pe,al(
'm re@ra, o5 inB&=ri9o5 :oli6iai5 5%o :re5idido5 :or Dele@ado de Pol<6ia de Carreira -ar9i@o )00, \ 0.X, da Con59i9&i%o Federal., ma5 o :ar;@ra>o ni6o do ar9i@o 0.X do CDdi@o de Pro6e55o Penal dei2a 6laro B&e o inB&=ri9o realiEado :ela :ol<6ia L&di6i;ria n%o = a ni6a >orma de inAe59i@a%o 6riminal. '26e:6ionalmen9e, :or9an9o, G; 6a5o5 em B&e 5%o :re5idido5 :or o&9ra5 a&9oridade5 e n%o :elo Dele@ado de Pol<6ia, 9ai5 6omo,
InB&=ri9o L&di6ial :ara a:&ra%o de in>raKe5 >alimen9are5 -:re5idido :elo L&iE da Aara onde 9rami9a a >alCn6ia.. Comi55Ke5 Parlamen9are5 de InB&=ri9o -ar9i@o *3, \ /.X, da Con59i9&i%o Federal.. Crime 6ome9ido na5 de:endCn6ia5 da CNmara do5 De:&9ado5 o& do Senado Federal -Sm&la n. /M do S&:remo Tri$&nal Federal " FO :oder de :ol<6ia da CNmara do5 De:&9ado5 e do Senado Federal, em 6a5o de 6rime 6ome9ido na5 5&a5 de:endCn6ia5, 6om:reende, 6on5oan9e o re@imen9o, a :ri5%o em >la@ran9e do a6&5ado e a realiEa%o do inB&=ri9oJ.. InB&=ri9o 6iAil -in59a&rado :elo Mini59=rio P$li6o, :ara :ro9e%o do :a9rimHnio :$li6o e 5o6ial, do meio am$ien9e e de o&9ro5 in9ere55e5 di>&5o5 e 6ole9iAo5Q 6on>orme di5:Ke o ar9i@o )!M, in6i5o III, da Car9a Ma@na.. InB&=ri9o :oli6ial mili9ar. Ma@i59rado -o dele@ado deAe reme9er o5 a&9o5 ao 9ri$&nal o& a Dr@%o e5:e6ial 6om:e9en9e :ara o L&l@amen9o.. Mem$ro do Mini59=rio P$li6o -o5 a&9o5 deAem 5er reme9ido5 ao Pro6&rador+ Teral de J&59ia..
P. VA#OR PROBATFRIO
O inB&=ri9o :oli6ial 9em 6on9edo in>orma9iAoQ Ai5a a:ena5 >orne6er elemen9o5 ne6e55;rio5 :ara a :ro:o5i9&ra da a%o :enal. Tem Aalor :ro$a9Drio rela9iAo, :oi5 o5 elemen9o5 de in>orma%o n%o 5%o 6olGido5 5o$ a =@ide do 6on9radi9Drio e da am:la de>e5a, 9am:o&6o na :re5ena do J&iE de Direi9o.
J. DISPENSABI#IDADE
O inB&=ri9o :oli6ial = &ma :ea 9il, :or=m n%o im:re56ind<Ael. N%o = >a5e o$ri@a9Dria da :er5e6&%o :enal. Poder; 5er di5:en5ado 5em:re B&e o Mini59=rio P$li6o o& o o>endido -no 6a5o da a%o :enal :riAada. 9iAer elemen9o5 5&>i6ien9e5 :ara :romoAer a a%o :enal -ar9i@o )! do CDdi@o de Pro6e55o Penal.. O ar9i@o ! do CDdi@o de Pro6e55o Penal di5:Ke B&e B&alB&er :e55oa do :oAo :oder; >orne6er, :or e56ri9o, in>ormaKe5 5o$re o >a9o e a a&9oria, indi6ando o 9em:o, o l&@ar e o5 elemen9o5 de 6onAi6%o, demon59rando B&e B&ando a5 in>ormaKe5 >orem 5&>i6ien9e5 n%o = ne6e55;rio o inB&=ri9o :oli6ial. Se@&ndo o ar9i@o /M, \ *.X, do CDdi@o de Pro6e55o Penal, o Dr@%o do Mini59=rio P$li6o di5:en5ar; o inB&=ri9o 5e 6om a re:re5en9a%o >orem o>ere6ido5 elemen9o5 B&e o Ga$ili9em a :romoAer a a%o :enal. Aten !o, o 9i9&lar da a%o :enal :ode a$rir m%o do inB&=ri9o :oli6ial, ma5 n%o :ode e2imir+5e de demon59rar a Aero55imilGana da a6&5a%o, o& 5eLa, n%o 5e 6on6e$e B&e a a6&5a%o 6area de &m m<nimo de elemen9o5 de 6onAi6%o.
J.1. *+i-ado) E)!eciai)

De a6ordo 6om o di5:o59o no5 ar9i@o5 1M e , \ ).X, da #ei n. M.(MM^M*, o inB&=ri9o :oli6ial = 5&$59i9&<do :or &m 5im:le5 $ole9im de o6orrCn6ia 6ir6&n59an6iado, laArado :ela a&9oridade :oli6ial, 6Gamado de termo circunstanciado, no B&al 6on59ar; &ma narra%o 5&6in9a do5 >a9o5, $em 6omo a indi6a%o da A<9ima, do a&9or do >a9o e da5 9e59em&nGa5, em nmero m;2imo de 9rC5, 5e@&indo em ane2o &m $ole9im m=di6o o& :roAa eB&iAalen9e, B&ando ne6e55;rio :ara 6om:roAar a ma9erialidade deli9iAa -di5:en5a+5e o la&do de e2ame de 6or:o de deli9o.. #aArado o 9ermo, e59e 5er; en6aminGado ao J&iEado '5:e6ial Criminal.
H. CARACTER%STICAS
Procedimento escrito, 6on>orme de9ermina o ar9i@o M.X do CDdi@o de Pro6e55o Penal. Procedimento sigiloso 9artigo 2N do ;<digo de Processo Penal= , o 5i@ilo $&56a 5alAa@&ardar a in9imidade do indi6iado, re5@&ardando+5e, a55im, 5e& e59ado de ino6Cn6ia. O 5i@ilo n%o 5e e59ende ao re:re5en9an9e do Mini59=rio P$li6o, nem ? a&9oridade L&di6i;ria. AdAo@ado :ode 6on5&l9ar o5 a&9o5 de inB&=ri9o, ma5, 6a5o 5eLa de6re9ado L&di6ialmen9e o 5i@ilo, n%o :oder; a6om:anGar a realiEa%o de a9o5 :ro6edimen9ai5 -#ei n. 3.M(1^M0, ar9i@o .X, in6i5o5 _III a _8, e \ ).X.. Procedimento inBuisitivo, 9oda5 a5 a9iAidade5 6on6en9ram+5e na5 m%o5 de &ma ni6a a&9oridade, B&e :ode a@ir de o><6io e di56ri6ionariamen9e :ara e56lare6er o 6rime e 5&a a&9oria. N%o G; a6&5a%o nem de>e5a, lo@o n%o G; 6on9radi9Drio -e26eKe5, G; 6on9radi9Drio no inB&=ri9o L&di6ial e no inB&=ri9o :ara e2:&l5%o de e59ran@eiro.. N%o :ode 5er ar@Iida 5&5:ei%o da a&9oridade :oli6ial -ar9i@o )( do CDdi@o de Pro6e55o Penal.. O ar9i@o )0 do CDdi@o de Pro6e55o Penal di5:Ke B&e a a&9oridade :oli6ial :oder; inde>erir :edido de dili@Cn6ia, e26e9o o e2ame de 6or:o de deli9o -ar9i@o )30 do CDdi@o de Pro6e55o Penal.. Legalidade, o inB&=ri9o :oli6ial n%o :ode 5er ar$i9r;rio, o& 5eLa, deAe o$ede6er ? lei. Ificiosidade, e55e :rin6<:io 5e >&nda no :rin6<:io da o$ri@a9oriedade o& le@alidade. Sendo &m 6rime de a%o :enal :$li6a in6ondi6ionada, a a&9oridade 9em o deAer de in59a&rar o inB&=ri9o :oli6ial de o><6io -ar9i@o *.X, in6i5o I, do CDdi@o de Pro6e55o Penal.. Ificialidade, o inB&=ri9o :oli6ial = diri@ido :or Dr@%o5 :$li6o5 o>i6iai5, no 6a5o, a a&9oridade :oli6ial. Z &ma a9iAidade inAe59i@a9Dria >ei9a :or Dr@%o5 o>i6iai5. &ndisponi#ilidade, &ma AeE in59a&rado, o inB&=ri9o :oli6ial n%o :ode 5er arB&iAado :ela a&9oridade :oli6ial -ar9i@o ) do CDdi@o de Pro6e55o Penal.. Autoritariedade, = :re5idido :or &ma a&9oridade :$li6a. Tra9a+5e de e2i@Cn6ia 6on59i9&6ional -ar9i@o )00, \ 0.X..
K. INCOM'NICABI#IDADE
De59inada a im:edir B&e a 6om&ni6a%o do :re5o 6om 9er6eiro5 AenGa a :reL&di6ar o de5enAolAimen9o da inAe59i@a%o.
*
Median9e de5:a6Go >&ndamen9ado do L&iE a :ar9ir de reB&erimen9o da a&9oridade :oli6ial o& do Mini59=rio P$li6o, re5:ei9ada5 a5 :rerro@a9iAa5 do adAo@ado, :oder; 5er de6re9ada a in6om&ni6a$ilidade do indi6iado :elo :raEo de a9= 9rC5 dia5, :or 6onAeniCn6ia da inAe59i@a%o o& in9ere55e da 5o6iedade -ar9i@o !) do CDdi@o de Pro6e55o Penal.. 'n9endemo5 B&e a in6om&ni6a$ilidade n%o >oi re6e:6ionada :ela noAa ordem 6on59i9&6ional. A Con59i9&i%o Federal, em 5e& ar9i@o )/1, \ /.X, in6i5o I8, :ro<$e a in6om&ni6a$ilidade d&ran9e o e59ado de de>e5a. A55im, 5e = Aedada em 5i9&aKe5 e26e:6ionai5, 6om mai5 raE%o deAe 5er Aedada em 5i9&aKe5 de normalidade. 'm 5en9ido 6on9r;rio, o Pro>e55or Dam;5io de Je5&5 en9ende B&e a :roi$i%o e59; rela6ionada 6om 6rime5 :ol<9i6o5 o6orrido5 d&ran9e o e59ado de de>e5a. A in6om&ni6a$ilidade, de B&alB&er >orma, n%o 5e e59ende ao adAo@ado -'59a9&9o da Ordem do5 AdAo@ado5 do Wra5il, ar9i@o .X, in6i5o III..
1V. WNOTITIA CRIMINISX
1V.1. Co,cei o
Z o 6onGe6imen9o, e5:on9Nneo o& :roAo6ado, de &m >a9o a:aren9emen9e deli9&o5o :ela a&9oridade :oli6ial.
1V.2. E)!Scie)
FCotitia ;riminis8 de cogni !o direta, imediata, espontOnea ou inBualificada , o6orre B&ando a a&9oridade :oli6ial 9oma 6onGe6imen9o dire9o da in>ra%o :enal :or meio de 5&a5 a9iAidade5 ro9ineira5. '2em:lo, :oli6iamen9o, im:ren5a, :elo en6on9ro do 6or:o de deli9o o& a9= :ela dela%o anHnima. A dela%o anHnima -a:D6ri>a. = 6Gamada notitia criminis inB&ali>i6ada. FCotitia ;riminis8 de cogni !o indireta, mediata, provocada ou Bualificada , o6orre B&ando a a&9oridade :oli6ial 9oma 6onGe6imen9o do deli9o :or meio de al@&m a9o L&r<di6o de 6om&ni6a%o >ormal, 6omo :or e2em:lo a delatio criminis -6om&ni6a%o de &m 6rime >ei9o :ela A<9ima o& :or B&alB&er &m do :oAo., a reB&i5i%o do Mini59=rio P$li6o o& a&9oridade L&di6i;ria e a re:re5en9a%o do o>endido. FCotitia ;riminis8 de cogni !o coercitiva, o6orre no 6a5o de :ri5%o em >la@ran9e, em B&e a no9<6ia 5e d; 6om a a:re5en9a%o do a&9or do >a9o. O$5erAa%o, 5e >or 6rime de a%o :$li6a 6ondi6ionada o& de ini6ia9iAa :riAada, o a&9o de :ri5%o em >la@ran9e 5omen9e :oder; 5er laArado 5e >orem o$5erAado5 o5 reB&i5i9o5 do5 \\ 0.X e *.X do ar9i@o *.X do CDdi@o de Pro6e55o Penal.
1
11. IN%CIO
11.1. No) Cri3e) de A/0o PCblica I,co,dicio,ada
'e ofcio, a a&9oridade 9em a o$ri@a%o de in59a&rar o inB&=ri9o :oli6ial, inde:enden9e de :roAo6a%o, 5em:re B&e 9omar 6onGe6imen9o imedia9o e dire9o do >a9o, :or meio de dela%o Aer$al o& :or e56ri9o, >ei9o :or B&alB&er :e55oa do :oAo -delatio criminis 5im:le5., no9<6ia anHnima -notitia criminis inB&ali>i6ada., :or meio de 5&a a9iAidade ro9ineira -6o@ni%o imedia9a., o& no 6a5o de :ri5%o em >la@ran9e. O a9o de in59a&ra%o = a :or9aria. Por reBuisi !o da autoridade judiciria ou do MinistErio P"#lico , n%o o$59an9e a Gi:D9e5e :reAi59a no ar9i@o 0( do CDdi@o de Pro6e55o Penal, 5e n%o e59iAerem :re5en9e5 o5 elemen9o5 indi5:en5;Aei5 ao o>ere6imen9o da denn6ia, a a&9oridade L&di6i;ria :oder; reB&i5i9ar a in59a&ra%o de inB&=ri9o :oli6ial :ara a el&6ida%o do5 >a9o5. A a&9oridade :oli6ial n%o :ode 5e re6&5ar a in59a&rar o inB&=ri9o, :oi5 a reB&i5i%o 9em na9&reEa de de9ermina%o, de ordem, m&i9o em$ora ine2i59a 5&$ordina%o Gier;rB&i6a. 'elatio criminis, = a 6om&ni6a%o de &m 6rime >ei9a :ela A<9ima o& :or B&alB&er &m do :oAo. Ca5o a a&9oridade :oli6ial inde>ira a in59a&ra%o de inB&=ri9o, 6a$er; re6&r5o ao Se6re9;rio de '59ado do5 Ne@D6io5 da Se@&rana P$li6a o& ao Dele@ado+Teral de Pol<6ia -ar9i@o *.X, \ !.X, do CDdi@o de Pro6e55o Penal.. A delatio criminis :ode 5er 5im:le5 -mera 6om&ni6a%o. o& :o59&la9Dria -6om&ni6a e :ede a in59a&ra%o da :er5e6&%o :enal.. Tra9a+5e de >a6&ldade 6on>erida ao 6idad%o de 6ola$orar 6om a a9iAidade re:re55iAa do '59ado. Con9&do, G; al@&ma5 :e55oa5 B&e, em raE%o do 5e& 6ar@o o& >&n%o, e59%o o$ri@ada5 a no9i6iar a o6orrCn6ia de 6rime5 de B&e 9enGam 9omado 6onGe6imen9o no de5em:enGo de 5&a5 a9iAidade5 -ar9i@o 11, in6i5o5 I e II, da #ei da5 Con9raAenKe5 Penai5Q ar9i@o 0* da #ei n. 1.*/3^ 3Q ar9i@o !1M do CDdi@o PenalQ ar9i@o5 )(0 e )(* da #ei de FalCn6ia5..
11.2. No) Cri3e) de A/0o PCblica Co,dicio,ada
Mediante representa !o do ofendido ou de seu representante legal, a re:re5en9a%o = 5im:le5 mani>e59a%o de Aon9ade da A<9ima o& de 5e& re:re5en9an9e le@al, n%o GaAendo e2i@Cn6ia >ormal :ara a 5&a ela$ora%o. Mediante reBuisi !o do Ministro da 5usti a , deAe 5er en6aminGada ao 6Ge>e do Mini59=rio P$li6o o B&al :oder;, de5de lo@o, o>ere6er a denn6ia o& reB&i5i9ar dili@Cn6ia5 ? :ol<6ia.
11.". No) Cri3e) de A/0o Pri>ada

Ne55e5 6a5o5 a in59a&ra%o do inB&=ri9o :oli6ial de:ende de reB&erimen9o do o>endido, de 5e& re:re5en9an9e le@al o& 5&6e55ore5, 6on>orme di5:o59o no ar9i@o *.X, \ *.X, 6om$inado 6om o5 ar9i@o5 /( e /), 9odo5 do CDdi@o de Pro6e55o Penal. O ar9i@o /* do CDdi@o de Pro6e55o Penal n%o >oi re6e:6ionado :ela Con59i9&i%o Federal, :or >ora do ar9i@o !!1, \ *.X, :odendo a m&lGer 6a5ada reB&erer a in59a&ra%o do inB&=ri9o :oli6ial inde:enden9emen9e de o&9or@a mari9al. Nada o$59an9e, a #ei n. M.*!(, de ! .)).)MM , reAo@o& e2:re55amen9e a norma 6on9ida no ar9i@o /* do CDdi@o de Pro6e55o Penal.
11.$. Ob)er>a/Ue)
O inB&=ri9o :oli6ial 9am$=m :ode 6omear median9e a&9o de :ri5%o em >la@ran9e no5 9rC5 6a5o5 -a%o :enal :$li6a in6ondi6ionada, 6ondi6ionada e a%o :enal :riAada.. No5 6rime5 de a%o :$li6a 6ondi6ionada e de a%o :riAada, o o>endido deAer; ra9i>i6ar o >la@ran9e a9= a en9re@a da no9a de 6&l:a -!0G.. A a&9oridade :oli6ial n%o :oder; in59a&rar o inB&=ri9o :oli6ial 5e n%o Go&Aer L&59a 6a&5a -5e o >a9o >or a9<:i6o o& 5e e59iAer e29in9a a :&ni$ilidade.. Por=m, o de56onGe6imen9o da a&9oria o& a :o55i$ilidade do 5&Lei9o 9er a@ido 5o$ a :ro9e%o de al@&ma e26l&den9e da ili6i9&de n%o im:ede a in59a&ra%o do inB&=ri9o.
___________________________________________________________________
MDULO III
DIREI%O %RI)U%GRIO
Leis Tributrias Classificao Jurdica dos Tributos i!postos" taxas e contribui#es de !el$oria
___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO TRIWUTRIO
DIREITO TRIB'T=RIO #ei) Trib+ 4ria) Cla))i1ica/0o *+rdica do) Trib+ o)Y i3!o) o)I aGa) e co, rib+i/Ue) de 3elAoria
1. #EIS TRIB'T=RIAS
'm de6orrCn6ia do :rin6<:io da le@alidade, 9emo5 B&e o 9ri$&9o 5D :ode 5er in59i9&<do :or meio de lei. Par9indo+5e de55e :rin6<:io, e Aeri>i6ando+5e o di5:o59o no ar9i@o )0*, e in6i5o5, da Con59i9&i%o Federal = de 5e a>irmar B&e a Uni%o = 6om:e9en9e :ara a edi%o de lei5 9ri$&9;ria5 >ederai5, in59i9&indo, a55im, 9ri$&9o5 >ederai5. J; ao5 '59ado5, 6om:e9e in59i9&ir 9ri$&9o5 e59ad&ai5Q ao5 M&ni6<:io5, 9ri$&9o5 m&ni6i:ai5Q e, >inalmen9e, ao Di59ri9o Federal 6a$e a edi%o de lei5 9ri$&9;ria5 di59ri9ai5, in59i9&indo o5 9ri$&9o5 di59ri9ai5. A Con59i9&i%o Federal e59a$ele6e o 6am:o de a9&a%o de 6ada &ma da5 lei5, delimi9ando a in6idCn6ia da5 me5ma5, e, :or e55e mo9iAo, L; >ora men6ionado B&e 9al di:loma le@al = denominado F6ar9a da5 6om:e9Cn6ia5J. '59a >a6&ldade de in59i9&ir 9ri$&9o5, 6on>erida :elo di:loma a 6ada &m do5 en9e5 :ol<9i6o5 = denominada F6om:e9Cn6ia 9ri$&9;riaJ e 5D :ode adAir de e2:re55a :reAi5%o 6on59i9&6ional, 5endo indele@;Ael. A55im, o$ede6ido5 o5 di5:o5i9iAo5 da Car9a Ma@na, = de 5e en9ender B&e a5 norma5 in59i9&<da5 :or B&ai5B&er do5 di9o5 Fen9e5 9ri$&9an9e5J -Uni%o, '59ado5, Di59ri9o Federal e M&ni6<:io5. en6on9ram+5e no me5mo :lano L&r<di6o, n%o GaAendo B&alB&er GierarB&ia en9re ela5. SD = :o55<Ael >alar em GierarB&ia en9re norma5 L&r<di6a5 B&ando &ma5 e29raem da5 o&9ra5 a Aalidade e a le@i9imidade. InAadida a 6om:e9Cn6ia de &ma en9idade :ol<9i6a :or meio da edi%o de lei :or en9e in6om:e9en9e, e59a norma 5er; 6on5iderada in6on59i9&6ional. A55im, :ara 9ra9ar de &m de9erminado 9ri$&9o, ne6e55;ria a e2i59Cn6ia de &ma ni6a lei, 5o$ :ena de &ma 5e@&nda lei 5er 6on5iderada in6on59i9&6ional, :or inAadir e5>era de 6om:e9Cn6ia B&e n%o lGe :er9en6e.
2. C#ASSI7ICA59O *'R%DICA DOS TRIB'TOS
Cla55i>i6ar = diAidir &m 6onL&n9o de 5ere5 -6oi5a5, o$Le9o5. em 6a9e@oria5, de a6ordo 6om 6ri9=rio5 :ree59a$ele6ido5. A 6la55i>i6a%o L&r<di6a do5 9ri$&9o5 $a5eia+5e na5 norma5 L&r<di6a5 9ri$&9;ria5 em Ai@or e59a$ele6ida5 na Con59i9&i%o Federal, 9endo 5o>rido modi>i6a%o no de6orrer do 9em:o. Ini6ialmen9e, de>endia+5e a 6la55i>i6a%o F$i:ar9ideJ, B&e arrolaAa d&a5 e5:=6ie5 de 9ri$&9o, im:o59o5 e 9a2a5. Po59eriormen9e, 5&r@i& a 6la55i>i6a%o F9ri:ar9ideJ, a B&al de9ermina a e2i59Cn6ia de 9rC5 e5:=6ie5 de 9ri$&9o, im:o59o5, 9a2a5 e 6on9ri$&iKe5. O; 6orren9e B&e de>ende e59a l9ima 6la55i>i6a%o em de6orrCn6ia de e2:re55a :reAi5%o no ar9i@o *X do CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional e ar9i@o )0* do Di:loma Con59i9&6ional e, al=m di55o, e55e en9endimen9o do&9rin;rio $a5eia+5e na a>irma%o de B&e o5 em:r=59imo5 6om:&l5Drio5 e a5 6on9ri$&iKe5 e5:e6iai5 5%o 9ri$&9o5 B&e :odem 5er e29erioriEado5 6omo 9a2a o& im:o59o, o& 5eLa, n%o 5%o o&9ra5 e5:=6ie5 9ri$&9;ria5. 'n9re9an9o deAe+5e 9er em men9e a 6la55i>i6a%o 9raEida :ela Car9a Ma@na, adian9e men6ionada. J; >oi de6idido :elo S&:remo Tri$&nal Federal B&e a 6la55i>i6a%o ado9ada :elo 6on59i9&in9e >oi a FBIinBIi:ar9ideJ, 5e@&ndo a B&al o @Cnero 9ri$&9o = diAidido em 6in6o e5:=6ie5, im:o59o5, 9a2a5, 6on9ri$&i%o de melGoria, 6on9ri$&iKe5 e5:e6iai5 e em:r=59imo5 6om:&l5Drio5. No en9an9o, n%o Go&Ae &nanimidade em 9al de6i5%o, GaAendo Ao9o :ela 6la55i>i6a%o em B&a9ro e5:=6ie5 -FB&adri:ar9ideJ., im:o59o5, 9a2a5, 6on9ri$&iKe5 e em:r=59imo5 6om:&l5Drio5. Finalmen9e, = de 5e 6on6l&ir B&e a5 6la55i>i6aKe5 a6ima men6ionada5 n%o 5e 5&$59i9&<ram @rada9iAamen9e, :oi5 ainda in9era@em. 'n9re9an9o, deAe+5e 9er :or Ae9or a 6la55i>i6a%o dada :elo @&ardi%o da Con59i9&i%o, o B&al a6olGe& a diAi5%o em 6in6o e5:=6ie5,
im:o59o5 9a2a5
-ar9i@o )0* da Con59i9&i%o Federal.Q
-ar9i@o )0* da Con59i9&i%o Federal.Q de melGoria -ar9i@o )0* da Con59i9&i%o Federal.Q
6on9ri$&iKe5 em:r=59imo5
6om:&l5Drio5 -ar9i@o )03 da Con59i9&i%o Federal.Q e5:e6iai5 -ar9i@o )0M da Con59i9&i%o Federal.Q
6on9ri$&iKe5
2.1. I3!o) o)
PreAi59o5 @eo@ra>i6amen9e 6omo a :rimeira modalidade de 9ri$&9o, arrolado5 no in6i5o I do ar9i@o )0* da Con59i9&i%o Federal, a 9eor do B&e di5:Ke o ar9i@o )1 do CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional, Fim:o59o = o 9ri$&9o 6&La o$ri@a%o 9em :or >a9o @erador &ma 5i9&a%o inde:enden9e de B&alB&er a9iAidade e59a9al e5:e6<>i6a rela9iAa ao 6on9ri$&in9eJ. Denominado :elo5 9ri$&9ari59a5 i$=ri6o5 tri#uto sem causa, 9em >&ndamen9o de Aalidade no poder de impErio do en9e 9ri$&9an9e. Z a9o de 5o$erania, e na56e 5em:re de >a9o5 re@ido5 :elo Direi9o PriAado. A 9<9&lo de e2em:lo 9emo5 a Aenda de mer6adoria5 -re@ida :elo Direi9o Comer6ial. B&e @era Im:o59o 5o$re O:eraKe5 Mer6an9i5 -ICMS. e, 9am$=m, a :re59a%o de 5erAio5 -re@ida :elo Direi9o CiAil., a B&al @era Im:o59o So$re SerAio5 -ISS.. S%o o5 9ri$&9o5 e6onomi6amen9e mai5 im:or9an9e5, :oi5 5e de59inam, :rimordialmen9e, ? arre6ada%o de >&ndo5 :ara 6on5e6&%o do5 >in5 do '59ado. De a6ordo 6om a 6la55i>i6a%o de5enAolAida :or Teraldo A9ali$a, o5 im:o59o5 5%o 9ri$&9o5 n%o Ain6&lado5, i59o =, n%o 5e >aE ne6e55;rio B&e a Uni%o, o5 '59ado5+mem$ro5, o5 M&ni6<:io5 o& o Di59ri9o Federal :re59em, :or e2em:lo, &m 5erAio :$li6o o& realiEem &ma o$ra :$li6a :ara :oderem 6o$rar im:o59o, :oi5 n%o G; &ma eB&iAalCn6ia en9re o mon9an9e B&e &ma :e55oa :a@a a 9<9&lo de im:o59o e o B&e o '59ado reAer9e em 5e& $ene><6io, o& 5eLa, n%o G; ne6e55idade de &ma 6on9ra:re59a%o :or :ar9e do en9e 9ri$&9an9e. Como L; men6ionado, im:o59o = modalidade de 9ri$&9o B&e 9em :or Gi:D9e5e de in6idCn6ia um comportamento do contri#uinte o& uma situa !o jurdica na Bual ele se encontra, e n&n6a &ma a9&a%o e59a9al. Com e>ei9o, :or comportamento do contri#uinte :ode+5e en9ender a aB&i5i%o de &m imDAel, a Aenda de &ma mer6adoria o& a :re59a%o de &m 5erAio. So$re e59a5 9ran5aKe5 G; a in6idCn6ia, re5:e69iAamen9e, do Im:o59o 5o$re Tran5mi55%o &nter (ivos -ITWI., Im:o59o 5o$re Cir6&la%o de Mer6adoria5 e Pre59a%o de SerAio5 de Tran5:or9e In9ere59ad&al o& In9erm&ni6i:al e Com&ni6a%o -ICMS. e Im:o59o So$re SerAio5 -ISS.. J; situa !o jurdica na Bual o contri#uinte se encontra = e2em:li>i6ada :elo 6a5o de 5er :ro:rie9;rio de &m imDAel, o B&e o$ri@a ao :a@amen9o de Im:o59o 5o$re a Pro:riedade Predial e Terri9orial Ur$ana, enB&an9o B&e a :ro:riedade de &m imDAel r&ral o$ri@a ao :a@amen9o de Im:o59o 5o$re a Pro:riedade Terri9orial R&ral.
-+*+*+ Com8etBncia do im8o to

A 9eor do di5:o59o na Con59i9&i%o Federal, a 6om:e9Cn6ia :ara in59i9&i%o de im:o59o5 diAide+5e em >ederal, e59ad&al e m&ni6i:al, 5e@&ndo di5:Kem o5 ar9i@o5 )*/, )** e )*1. A Uni%o 9em 6om:e9Cn6ia :ara in59i9&ir im:o59o5 >ederai5, o5 '59ado5, im:o59o5 e59ad&ai5, o5 M&ni6<:io5 in59i9&em im:o59o5 m&ni6i:ai5 e, >inalmen9e, o Di59ri9o Federal 9em 6om:e9Cn6ia d:li6e, in59i9&i im:o59o5 e59ad&ai5 e m&ni6i:ai5, a de:ender da ma9=ria B&e e59eLa re@&lando.
/
Se@&e, a$ai2o, rela%o de im:o59o5, de a6ordo 6om a 6om:e9Cn6ia :ara 5&a in59i9&i%o, a) I)"ostos 0ederais 7 artigo 89: da !onstituio $ederal
Im:o59o Im:o59o Im:o59o Im:o59o Im:o59o Im:o59o Im:o59o
5o$re Im:or9a%o -II.Q 5o$re a '2:or9a%o -I'.Q 5o$re a Renda e ProAen9o5 -IR.Q de Prod&9o5 Ind&59rialiEado5 -IPI.Q 5o$re O:eraKe5 Finan6eira5 -IOF.. 5o$re a Pro:riedade Terri9orial R&ral -ITR.Q 5o$re Trande5 For9&na5 -ITF..
b) I)"ostos estaduais e do Distrito $ederal 7 artigo 899 da !onstituio $ederal;11

Im:o59o Im:o59o
5o$re Tran5mi55%o ;ausa Mortis e DoaKe5 -ITCMD.Q
5o$re Cir6&la%o de Mer6adoria5 e Pre59a%o de SerAio5 de Tran5:or9e In9ere59ad&al o& In9erm&ni6i:al e Com&ni6a%o -ICMS.Q 5o$re Pro:riedade de 8e<6&lo5 A&9omo9ore5 -IP8A..
Im:o59o
c) I)"ostos )unici"ais e do Distrito $ederal 7 artigos 89< e 8-2= in fine, da !onstituio $ederal;11
Im:o59o Im:o59o Im:o59o
So$re a Pro:riedade Predial Terri9orial Ur$ano -IPTU.. 5o$re Tran5mi55%o &nter (ivos -ITWI.. 5o$re SerAio5 -ISS..
A 9eor do B&e >ora men6ionado an9eriormen9e, o Di59ri9o Federal :ode 6riar o5 im:o59o5 e59ad&ai5 e m&ni6i:ai5. '59a 6om:e9Cn6ia d:li6e, 9am$=m denominada F6om:e9Cn6ia im:o5i9iAa do$radaJ, de6orre de e2:re55a :reAi5%o, no5 ar9i@o5 )**, caput, e )0 , in fine, am$o5 da Con59i9&i%o Federal. I59o o6orre :oi5 a 6om:e9Cn6ia im:o5i9iAa di59ri9al = o 5oma9Drio da5 6om:e9Cn6ia5 im:o5i9iAa5 do5 '59ado5 e M&ni6<:io5. Ainda, diE+5e B&e a Uni%o 9em a denominada F6om:e9Cn6ia re5id&alJ, &ma AeE B&e :ode in59i9&ir im:o59o5 n%o :reAi59o5 no ar9i@o )*/ de5de B&e :or meio de lei 6om:lemen9ar, n%o 6&m&la9iAo5 e B&e n%o 9enGam >a9o @erador o& $a5e de 6;l6&lo :rD:rio5 de o&9ro5 im:o59o5 di56riminado5 na Car9a Ma@na. Tal :reAi5%o = en6on9rada no in6i5o I do ar9i@o )*0 da Con59i9&i%o Federal e 9al 6om:e9Cn6ia re5id&al = 9ida 6omo in>ini9a -:oi5,
0
de5de B&e 6&m:ra a5 limi9aKe5 di9a5, n%o 5o>re B&alB&er re59ri%o..A 9<9&lo de e2em:lo :ode 5er 6i9ado o im:o59o 5o$re arrema9aKe5. C&m:re re55al9ar B&e di9a F6om:e9Cn6ia re5id&alJ limi9a+5e a:ena5 ao5 im:o59o5 e n%o a B&alB&er 9ri$&9o. In9ere55an9e 5e >aE men6ionar B&e a 6om:e9Cn6ia a$5ol&9a :ara in59i9&i%o de im:o59o5, de9erminada :elo5 ar9i@o5 5&:ra men6ionado5, :ode 5er elidida :or e2:re55a :reAi5%o 6on59i9&6ional. A55im, no 6a5o de @&erra e29erna o& B&ando e59a 5e demon59rar iminen9e, o in6i5o II do ar9i@o )*0 a&9oriEa B&e a Uni%o in59i9&a im:o59o5 e29raordin;rio5, 6om:reendido5 o& n%o em 5&a 6om:e9Cn6ia 9ri$&9;ria. I59o 5i@ni>i6a B&e, ne59e5 6a5o5 :ar9i6&lare5, a inAa5%o de 6om:e9Cn6ia da5 o&9ra5 en9idade5 9ri$&9an9e5 = 6on59i9&6ionalmen9e a&9oriEada. 'm de6orrCn6ia da >al9a de e2:re55a :reAi5%o em rela%o ? e5:=6ie le@i5la9iAa, o5 9ri$&9o5 em @eral deAem 5er 6riado5 :or lei ordin;ria. '26e%o a e59a re@ra en6on9ra+5e no5 im:o59o5 de 6om:e9Cn6ia im:o5i9iAa re5id&al da Uni%o, :reAi59o5 no in6i5o I do ar9i@o )*0 da Con59i9&i%o Federal, no5 em:r=59imo5 6om:&l5Drio5 -ar9i@o )03 da Con59i9&i%o Federal^33. e na 6on9ri$&i%o :ara 5e@&ridade 5o6ial -ar9i@o )M*, \ 0.X, da Con59i9&i%o Federal., o5 B&ai5 deAem 5er 6riado5 :or meio de lei 6om:lemen9ar.
-+*+-+ Cla
i7ica16o do im8o to
A do&9rina a:re5en9a 6la55i>i6a%o do5 im:o59o5, a de:ender da5 6ara69er<59i6a5 B&e de9erminam 5&a e2i@i$ilidade. A55im, 9emo5 a 5e@&in9e 6la55i>i6a%o, a) %essoais Im:o59o5 de 6ara69er<59i6a :e55oal 5%o aB&ele5 B&e @&ardam di>erena5 9ri$&9;ria5 em >&n%o da5 6ondiKe5 :rD:ria5 de 6ada &m do5 6on9ri$&in9e5. A 9<9&lo de e2em:lo 9emo5 o Im:o59o So$re a Renda e ProAen9o5 de [&alB&er Na9&reEa de :e55oa ><5i6a, B&e Aeri>i6a B&e59Ke5 de 6&nGo :e55oal de 6ada &m do5 6on9ri$&in9e5 :ara 6on5&mar a 6o$rana -nmero de de:enden9e5, renda a&>erida no e2er6<6io e96... b) Reais Im:o59o5 B&e in6idem i@&almen9e :ara 9oda5 a5 :e55oa5 B&e realiEam o >a9o im:on<Ael, n%o leAando em 6on5idera%o a5 6ondiKe5 :e55oai5, i59o =, 6on5iderando a:ena5 a5:e69o5 o$Le9iAo5 -n&n6a 5&$Le9iAo5. do 6on9ri$&in9e. Temo5, 6omo e2em:lo de im:o59o real, o Im:o59o 5o$re a Pro:riedade Predial e Terri9orial Ur$ana -IPTU., B&e in6ide 5o$re o 6on9ri$&in9e de5de B&e e59e :o55&a imDAel. c) Diretos Como dire9o5 5%o 6la55i>i6ado5 o5 im:o59o5 B&e renem no 5&Lei9o :a55iAo a5 6ondiKe5 de 6on9ri$&in9e de >a9o e de direi9o. Salien9e+5e B&e 6on9ri$&in9e de >a9o = aB&ele 5o$re B&em re6ai o Hn&5 do im:o59o, enB&an9o B&e 6on9ri$&in9e de direi9o re5:on5a$iliEa+5e :elo 6&m:rimen9o de 9oda5 a5 o$ri@aKe5 9ri$&9;ria5 :reAi59a5 na le@i5la%o. Z e2em:lo o Im:o59o So$re SerAio5 de a&9Hnomo5, o5 B&ai5 :ra9i6am o >a9o im:on<Ael e 5%o o5 :rD:rio5 o$ri@ado5 a 5aldar o d=$i9o.
*
d) Indiretos Im:o59o5 indire9o5 5%o aB&ele5 5&:or9ado5 :elo 6on9ri$&in9e de >a9o. Tai5 im:o59o5 5&r@em B&ando, na rela%o L&r<di6o+9ri$&9;ria e59a$ele6ida en9re '59ado e 5&Lei9o :a55iAo B&e, ne59e 6a5o, 5e demon59ra 6on9ri$&in9e de direi9o, e59e l9imo :a@a o 9ri$&9o 6orre5:onden9e e, :o59eriormen9e, 5e re55ar6e, ao 6o$rar de 9er6eiro -6on9ri$&in9e de >a9o., :or meio da in6l&5%o do im:o59o no :reo. Como an9eriormen9e men6ionado, aB&ele B&e :a@a o im:o59o e man9=m a rela%o :e55oal e dire9a 6om o '59ado denomina+5e 6on9ri$&in9e de direi9oQ o 9er6eiro, e59ranGo ? rela%o L&r<di6o+9ri$&9;ria -em$ora Ain6&lado ao >a9o @erador., = denominado de 6on9ri$&in9e de >a9o -:orB&e de >a9o >oi ele B&em 5&:or9o& o Hn&5 do im:o59o.. Z o >enHmeno e6onHmi6o da 9ran5lada%o o& re:er6&55%o do5 9ri$&9o5. A 9<9&lo de e2em:lo 9emo5 o Im:o59o 5o$re O:eraKe5 Mer6an9i5 -ICMS., no B&al o 6on5&midor >inal :a@a :elo :rod&9o, B&e in6l&i o Aalor do $em e o Aalor do 9ri$&9o -in6iden9e 5o$re o :rod&9o.. O 6on5&midor >inal n%o = o a9in@ido dire9amen9e. 'le = o 6on9ri$&in9e de >a9o e n%o o 6on9ri$&in9e de direi9o. O; e2:re55a :reAi5%o, no ar9i@o )11 do CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional, no 5en9ido de B&e a re:e9i%o do5 6Gamado5 im:o59o5 indire9o5 5D = :o55<Ael B&ando o 6on9ri$&in9e de direi9o n%o 9iAer re:a55ado ao 6on9ri$&in9e de >a9o a 6ar@a e6onHmi6a do 9ri$&9o o& B&ando, 9endo GaAido 9al re:a55e, o 6on9ri$&in9e de direi9o e59iAer e2:re55amen9e a&9oriEado, :elo 6on9ri$&in9e de >a9o, a in@re55ar 6om o :edido de re:e9i%o. Podemo5 6i9ar, 6omo e2em:lo, o 6a5o de o 6on9ri$&in9e re6olGer ICMS a mai5. Ne59e 6a5o, ele 5D :oder; :edir a re:e9i%o 5e o6orrer &ma da5 Gi:D9e5e5 men6ionada5 no ar9i@o )11 do CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional. No en9an9o, e55a5 5i9&aKe5 n%o 5%o Aeri>i6ada5 6orriB&eiramen9e, &ma AeE B&e, @eralmen9e, G; o re:a55e ao 6on9ri$&in9e de >a9o, 5endo im:o55<Ael, em 9e5e, a o$9en%o de a&9oriEa%o de59e. De a6ordo 6om a Sm&la *01 do S&:remo Tri$&nal Federal, FCa$e re59i9&i%o do 9ri$&9o :a@o indeAidamen9e, B&ando re6onGe6ido :or de6i5%o B&e o 6on9ri$&in9e de jure n%o re6&:ero& do 6on9ri$&in9e de facto o Buantum re5:e69iAo.J
-+*+3+ Princ(8io in7ormador do im8o to

Prin6<:io = Ae9orQ al@o B&e ordena, d; dire%o. A55im, :rin6<:io in>ormador do5 im:o59o5 = aB&ele B&e de9ermina 5&a5 :remi55a5, e59a$ele6e 5&a5 $a5e5. No Wra5il, em de6orrCn6ia de e2:re55a :reAi5%o 6on59i9&6ional 5i9&ada na :rimeira :ar9e do :ar;@ra>o )X do ar9i@o )0*, 9emo5 B&e o :rin6<:io da 6a:a6idade 6on9ri$&9iAa deAer; re@er a5 relaKe5 en9re o5 5&Lei9o5 a9iAo e :a55iAo, B&ando da in59i9&i%o e 6o$rana daB&ele5 9ri$&9o5. Se@&ndo re>erido di5:o5i9iAo, 9emo5 B&e F5em:re B&e :o55<Ael o5 im:o59o5 9er%o 6ar;9er :e55oal e 5er%o @rad&ado5 5e@&ndo a 6a:a6idade e6onHmi6a do 6on9ri$&in9eJ. O :rin6<:io a6ima men6ionado e29rai >ora5 do :rin6<:io da i@&aldade e aL&da a realiEar o5 ideai5 re:&$li6ano5, Ai5ando a 9ri$&9ar 6om maior in9en5idade aB&ele5 B&e 9Cm
1
maiore5 6ondiKe5 e, de maneira meno5 in9en5a, aB&ele5 B&e :o55&em menor :o9en6ial 6on9ri$&9iAo. Por meio da5 denominada5 al<B&o9a5 :ro@re55iAa5 = B&e 5e $&56a al6anar o :rin6<:io da 6a:a6idade 6on9ri$&9iAa. Tal :ro@re55iAidade de al<B&o9a5 >&n6iona da 5e@&in9e >orma, B&an9o maior a $a5e de 6;l6&lo 5o$re a B&al in6ide o 9ri$&9o, 9an9o maior a al<B&o9a a 5er 5&:or9ada :elo 6on9ri$&in9e. A 9<9&lo de e2em:lo, 9emo5 o Im:o59o 5o$re a Renda e ProAen9o5 de [&alB&er Na9&reEa -IR., o B&al :o55&i 9rC5 al<B&o9a5 di>eren9e5, a 5erem Aeri>i6ada5 de a6ordo 6om o5 Aalore5 a&>erido5 em de9erminado e2er6<6io. Tai5 al<B&o9a5 5%o (c -:ara aB&ele5 B&e :o55&em rendimen9o men5al a9= Rh ).(*3,((., )*c -:ara rendimen9o5 en9re Rh ).(*3,(( e Rh !.))*,((. e ! ,*c -?B&ele5 B&e re6e$em, men5almen9e, Aalore5 a6ima de Rh !.))*,((.. Z im:or9an9e 5alien9ar B&e o :rin6<:io da 6a:a6idade 6on9ri$&9iAa n%o 5e 9ra9a de :rin6<:io a$5ol&9o, Aale diEer, deAe 5er a:li6ado F5em:re B&e :o55<AelJ, a 9eor do di5:o59o no :ar;@ra>o )X do ar9i@o )0* da Con59i9&i%o Federal. A55im, B&er de59a6ar a Car9a Ma@na B&e G; im:o59o5 ao5 B&ai5 5e >aE im:o55<Ael im:rimir B&alB&er 6ar;9er :e55oal. Podemo5 6i9ar 6omo e2em:lo o Im:o59o 5o$re O:eraKe5 Mer6an9i5 -ICMS., o B&al n%o re5:ei9a o :rin6<:io em e59&do, :oi5 = o 6on5&midor >inal B&e 5&:or9a a 6ar@a e6onHmi6a, e e59e 5&:or9ar; 5em:re a me5ma al<B&o9a, :o&6o im:or9ando a 5&a 6a:a6idade 6on9ri$&9iAa. O&9ro e2em:lo a 5er men6ionado = o Im:o59o 5o$re Prod&9o5 Ind&59rialiEado5 -IPI., o B&al 9am$=m n%o re5:ei9a e55e :rin6<:io. Finalmen9e, in9ere55an9e in>ormar B&e o Im:o59o 5o$re O:eraKe5 Mer6an9i5 -ICMS., :reAi59o no in6i5o II do ar9i@o )** da Con59i9&i%o Federal e o Im:o59o 5o$re Prod&9o5 Ind&59rialiEado5, Aeri>i6ado no in6i5o I8 do ar9i@o )*/ da Car9a Ma@na, em$ora n%o re5:ei9em o :rin6<:io da 6a:a6idade 6on9ri$&9iAa, 5%o im:o59o5 5ele9iAo5 em >&n%o da5 mer6adoria5 e 5erAio5 e da e55en6ialidade do5 :rod&9o5 ind&59rialiEado5, re5:e69iAamen9e.
2.2. TaGa
Tra9a+5e de modalidade :reAi59a no in6i5o II do ar9i@o )0* da Con59i9&i%o Federal, 5e@&ndo o B&al 9a2a = 9ri$&9o B&e 9em :or Gi:D9e5e de in6idCn6ia &ma a9&a%o e59a9al dire9amen9e re>erida ao 6on9ri$&in9e 6on5i59en9e em &m 5erAio e5:e6<>i6o e diAi5<Ael o& em &m a9o de :ol<6ia. A55im, = de 5e a>irmar B&e 5e 9ra9a, de a6ordo 6om a 6l;55i6a 6la55i>i6a%o de Teraldo A9ali$a, de 9ri$&9o Ain6&lado a &ma a9&a%o e59a9al. I59o 5i@ni>i6a B&e o >a9o @erador n%o = &m 6om:or9amen9o do 6on9ri$&in9e o& 5i9&a%o L&r<di6a em B&e e59e 5e en6on9re, e 5im &ma a9&a%o e59a9al. DeAe+5e 5alien9ar B&e a e5:e6i>i6idade da 9a2a adA=m de 5e& >a9o @erador 5er &ma a9iAidade e59a9al e5:e6<>i6a rela9iAa ao 6on9ri$&in9e. O ar9i@o do CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional, B&e 9eAe 5&a re@ra re:e9ida :ela Ma@na Car9a, e59a$ele6e B&e a a9&a%o e59a9al, a de:ender de 5&a na9&reEa, :ode ori@inar a 9a2a de 5erAio o& 9a2a de :ol<6ia. A55im, 5omen9e a :re59a%o de &m 5erAio :$li6o o& a :r;9i6a de a9o de :ol<6ia 5%o Gi:D9e5e5 de in6idCn6ia de59e 9ri$&9o. Salien9a+5e B&e, em no55o ordenamen9o L&r<di6o, e2i59em a:ena5 a de 5erAio e a 9a2a de :ol<6ia, a 5e@&ir e2:li6i9ada5.
O&9ro55im, B&alB&er o&9ra :re9en5a modalidade de 9a2a deAe 5er re:&@nada :or a$5ol&9a in6on59i9&6ionalidade.
-+-+*+ %a:a de ervi1o

Z modalidade de 9a2a B&e 9em :or Gi:D9e5e de in6idCn6ia &m 5erAio :$li6o e5:e6<>i6o e diAi5<Ael :re59ado ao 6on9ri$&in9e o& 6olo6ado ? 5&a di5:o5i%o. Se@&ndo Cel5o An9onio Wandeira de Mello, F5erAio :$li6o = a :re59a%o de &9ilidade ma9erial &5&>r&<Ael indiAid&almen9e 5o$ o re@ime de Direi9o P$li6oJ. Z di9o :$li6o 9odo 5erAio 5&$me9ido ao re@ime de Direi9o P$li6o. Cla55i>i6am+5e, o5 5erAio5 :$li6o5, em, a) >erais ,universais) TCm am:lo e5:e69ro, al6anando a 6om&nidade 6on5iderada 6omo &m 9odo. N%o 5e re>erem dire9amen9e a nin@&=m. S%o :re59ado5 uti universi e, :or e55e mo9iAo, deAem 5er 6&59eado5 :ela5 re6ei9a5 @erai5 da :e55oa :ol<9i6a B&e o5 :re59a -im:o59o5., e n&n6a :or meio de 9a2a5, :o59o B&e n%o :odem 5er diAidido5 en9re o5 6on9ri$&in9e5. A 9<9&lo de e2em:lo 9emo5 o 5erAio de 5e@&rana :$li6a, o 5erAio di:lom;9i6o, o 5erAio de de>e5a da 5o$erania na6ional e 5erAio de il&mina%o :$li6a, den9re o&9ro5. b) Es"ec'0icos ,singulares) SerAio5 :$li6o5 e5:e6<>i6o5, o& 5in@&lare5, 5%o o5 B&e al6anam :e55oa5 indiAid&almen9e 6on5iderada5, re>erindo+5e dire9amen9e a al@&=m. S%o :re59ado5 uti singuli, do9ado5 de diAi5i$ilidade -:o55i$ilidade de a>erir+5e a &9iliEa%o e>e9iAo+:o9en6ial indiAid&almen9e 6on5iderada. e, :or e55e mo9iAo, deAem 5er :a@o5 :or aB&ele5 B&e o5 a:roAei9aram. '59e5 deAem 5er 9ri$&9ado5 :or meio de 9a2a5, deAido ? 5&a diAi5i$ilidade e :o55i$ilidade de iden9i>i6a%o de 6ada &m do5 6on9ri$&in9e5. Z e2em:lo de 5erAio :$li6o e5:e6<>i6o o 5erAio de >orne6imen9o domi6iliar de ;@&a :o9;Ael, o 5erAio de >orne6imen9o domi6iliar de ener@ia el=9ri6a, o 5erAio de 9ran5:or9e 6ole9iAo e96. c) Divis'veis 'm raE%o do B&e di5:Ke o in6i5o III do ar9i@o M do CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional, diAi5i$ilidade = a :o55i$ilidade de o 6on9ri$&in9e a>erir a &9iliEa%o e>e9iAa o& :o9en6ial, indiAid&almen9e 6on5iderada.
3
No Wra5il, a 9a2a :ode 5er 6o$rada de B&em e>e9iAamen9e 5e &9iliEa do 5erAio :$li6o o& de B&em 9em a di5:oni$ilidade do 5erAio :$li6o. A 5im:le5 di5:oni$ilidade L; d; en5eLo ? 6o$rana da 9a2a. d) $ru'veis 'm o$ediCn6ia ao B&e de9ermina o in6i5o II do ar9i@o )0* da Ma@na Car9a, o 5erAio :$li6o a 5er 9ri$&9ado :or meio de 9a2a ne6e55i9a e59ar, no m<nimo, ? di5:o5i%o do 6on9ri$&in9e. Ne59e 6a5o, diE+5e B&e o 5erAio = potencialmente utiliAado. 'n9re9an9o, n%o = ne6e55;rio B&e o 6on9ri$&in9e &9iliEe efetivamente do 5erAio, $a59ando o :reen6Gimen9o de59e reB&i5i9o m<nimo a6ima men6ionado. A55im, :ara B&e o 5erAio :$li6o :o55a 5erAir 6omo >a9o @erador da 9a2a, deAe e59e 5er, + + + e5:e6<>i6o e diAi5<AelQ :re59ado ao 6on9ri$&in9e o& :o59o ? 5&a di5:o5i%oQ &9iliEado, e>e9iAa o& :o9en6ialmen9e, :elo 6on9ri$&in9e.
Di56&55%o B&e ainda n%o 9eAe 5ol&%o >aE re>erCn6ia ? na9&reEa L&r<di6a do :ed;@io. [&an9o a i55o, 9emo5 B&e &ma :ar9e da do&9rina de>ine o :ed;@io 6omo 5endo &ma 9a2a de 5erAio, 6om $a5e no ar9i@o )*(, in6i5o 8, da Con59i9&i%o Federal, 6&La diAi5i$ilidade 5omen9e 5e mani>e59a no momen9o da &9iliEa%o da Aia :$li6a. J; o&9ra 6orren9e do&9rin;ria de>ende 9ra9ar+5e de &m :reo :$li6o -Aide i9em !.!.1... [&an9o a e55e 9ema, L; Go&Ae de6i5%o :elo S&:remo Tri$&nal Federal, no 5en9ido de B&e o :ed;@io 9em na9&reEa L&r<di6a de 9a2a -STF, !S T&rma, &nNnime, R' )3).0 *+1+RS, DJU+e+) de !*+1+MM, :.!3.. 'n9re9an9o, a do&9rina ainda diAer@e, >aEendo di>eren6ia%o 6om $a5e na5 6ara69er<59i6a5 de 6a5o a 6a5o. A55im, deAer; 5er Aeri>i6ada, ini6ialmen9e, a e2i59Cn6ia de 6om:&l5oriedade no :a@amen9o. Sendo 6om:&l5Drio o :a@amen9o, e59aremo5 dian9e de &ma 9a2a. Ca5o 6on9r;rio, 5endo o :a@amen9o >a6&l9a9iAo, e59aremo5 dian9e de &m :reo :$li6o -o& 9ari>a.. De a6ordo 6om 8i99orio Ca55one, a 6om:&l5oriedade :ode 5e 6ara69eriEar :ela ine2i59Cn6ia de Aia al9erna9iAa :ara :a55a@em, al=m daB&ela em B&e 5e 6o$ra o :ed;@io. Por9an9o, 5e n%o Go&Aer mar@em :ara e56olGa do 6on9ri$&in9e, e59aremo5 dian9e da 6o$rana de &ma 9a2a. O&9ro55im, 5e Go&Aer :o55i$ilidade de o indiA<d&o o:9ar :ela :a55a@em :or 9al o& B&al rodoAia, e59aremo5 dian9e de &m :reo :$li6o -9ari>a..
-+-+-+ %a:a de 8ol(cia

Z a e5:=6ie de 9ri$&9o B&e 9em :or Gi:D9e5e de in6idCn6ia &m a9o de :ol<6ia de e>ei9o5 6on6re9o5, o& 5eLa, &m a9o B&e 5e re>ere dire9amen9e ao 6on9ri$&in9e e B&e enAolAe o e2er6<6io do 6Gamado :oder de :ol<6ia. Poder de :ol<6ia = a >a6&ldade B&e o '59ado 9em de, o$5erAado5 o5 limi9e5 6on59i9&6ionai5, $ai2ar re@ra5 de n<Ael 6on59i9&6ional le@al o& in>rale@al :ara di56i:linar o e2er6<6io do5 direi9o5 ? li$erdade e ? :ro:riedade da5 :e55oa5, 6om:a9i$iliEando+o5 6om o $em 6om&m. O CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional, em 5e& ar9i@o 3, en&mera 6a5o5 6on5iderado5 Fe2er6<6io do :oder de :ol<6iaJ re:or9ando+5e ao in9ere55e :$li6o 6on6ernen9e ? 5e@&rana, ? Gi@iene, ? ordem, ao5 6o59&me5, ? di56i:lina da :rod&%o e do mer6ado, ao e2er6<6io de a9iAidade5 e6onHmi6a5 de:enden9e5 de 6on6e55%o o& a&9oriEa%o do Poder P$li6o, ? 9ranBIilidade :$li6a o& ao re5:ei9o ? :ro:riedade e ao5 direi9o5 indiAid&ai5 o& 6ole9iAo5. O; diAer@Cn6ia B&an9o ? na9&reEa do B&adro en&merado :elo le@i5lador. 'nB&an9o al@&n5 a&9ore5 en9endem B&e a en&mera%o :o55&i 6ar;9er 9a2a9iAo, o&9ro5 en5inam B&e 5&a a$ran@Cn6ia = :ra9i6amen9e ilimi9ada, 9endo 6ar;9er e2em:li>i6a9iAo.
-+-+3+ )a e de clc"lo e al(9"ota

No ar9i@o )0*, \ !.X, da Con59i9&i%o Federal, Aeri>i6a+5e B&e a5 9a2a5 n%o :odem 9er $a5e de 6;l6&lo :rD:ria de im:o59o5. CarraEEa, e2:li6ando o di5:o5i9iAo a6ima men6ionado, 6i9a Pa&lo de Warro5 CarAalGo, diEendo B&e o re>erido no :ar;@ra>o de59e ar9i@o = mera di5:o5i%o do&9rin;ria, &ma AeE B&e a Gi:D9e5e de in6idCn6ia da 9a2a = a :re59a%o de 5erAio :$li6o o& e2er6<6io de :oder de :ol<6ia, n%o :odendo 5er i@&al, de maneira al@&ma, ? Gi:D9e5e de in6idCn6ia do im:o59o -an9eriormen9e men6ionada.. A55im, a $a5e de 6;l6&lo do 9ri$&9o em a:reo deAer;, demon59rar a in9en5idade da :ar9i6i:a%o do '59ado, na realiEa%o da Gi:D9e5e de in6idCn6ia. DeAemo5 en9ender B&e a5 9a2a5 n%o 5e de59inam a an@ariar >&ndo5, e 5im :ara >aEer >ren9e ao5 @a59o5 e2:erimen9ado5 na :re59a%o de &m 5erAio :$li6o o& no e2er6<6io do :oder de :ol<6ia. O Pre9Drio '26el5o edi9o& a Sm&la *M*, 5e@&ndo a B&al FZ in6on59i9&6ional a 9a2a m&ni6i:al de 6on5erAa%o de e59rada5 de roda@em 6&La $a5e de 6;l6&lo 5eLa idCn9i6a ? do im:o59o 9erri9orial r&ral.J Na maioria da5 AeEe5, e59a modalidade de 9ri$&9o = e59a$ele6ida em B&an9ia5 :re>i2ada5. 'n9re9an9o, G; :o55i$ilidade de o le@i5lador :re>erir indi6ar &ma $a5e de 6;l6&lo e &ma al<B&o9a. Tam$=m, = :o55<Ael B&e a de9ermina%o do Aalor da 9a2a 5eLa >ei9a em
)(
>&n%o de o&9ro5 elemen9o5, 6omo, :or e2em:lo, a ;rea do imDAel B&e >oi $ene>i6iado :elo 5erAio :$li6o.
-+-+3+ Com8etBncia 8ara in tit"ir e co.rar ta:a

A 6om:e9Cn6ia :ara in59i9&i%o e 6o$rana de 9a2a5 = da :e55oa L&r<di6a de Direi9o P$li6o 6om:e9en9e :ara a realiEa%o da a9iAidade ? B&al 5e Ain6&le o >a9o @erador re5:e69iAo. A55im, 6omo re>erido no ar9i@o 3( do CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional, a en9idade e59a9al 6om:e9en9e :ara o de5em:enGo da a9iAidade = 6om:e9en9e, :or 6on5eBICn6ia, :ara in59i9&ir e 6o$rar a 9a2a 6orre5:onden9e. Como a6ima men6ionado, G; F:re9en5a5 modalidade5 de 9a2a5J B&e, n%o o$59an9e 5erem in6on59i9&6ionai5, 9Cm 5ido 6o$rada5 :elo5 en9e5 >i56ai5. Tra9am+5e da5 9a2a5 de &5o -9Cm :or Gi:D9e5e de in6idCn6ia a realiEa%o de o$ra5 :$li6a5. e 9a2a5 de o$ra -9Cm :or Gi:D9e5e de in6idCn6ia a realiEa%o de o$ra5 :$li6a5.. A 6o$rana de 9a2a >i6a a 6ri9=rio do en9e 9ri$&9an9e, n%o GaAendo im:edimen9o ? :r;9i6a de &m a9o de :ol<6ia a 9<9&lo @ra9&i9o, 6omo, :or e2em:lo, o 5erAio de Aa6ina%o. Com a:oio no in6i5o I8 do ar9i@o !(1 da Con59i9&i%o Federal, 9emo5 B&e o 5erAio :$li6o B&e, ne6e55ariamen9e, deAe 5er @ra9&i9o, = o 5erAio de en5ino B&ando :re59ado em e59a$ele6imen9o o>i6ial de en5ino. Ca5o o Poder P$li6o re5olAa 6o$rar o5 5erAio5 e o5 a9o5 de :ol<6ia, deAe >aEC+lo :or meio de 9a2a, ma5 5em:re o$ede6ido o re@ime L&r<di6o 9ri$&9;rio -:rin6<:io5 B&e :ro9e@em o 6on9ri$&in9e 6on9ra e26e55o5 >aEend;rio5. '2em:lo5, le@alidade, i@&aldade, re5erAa de 6om:e9Cn6ia, an9erioridade..
-+-+;+ Princ(8io in7ormador da ta:a

Como en5ina o Pro>. CarraEEa, o :rin6<:io nor9eador da5 9a2a5 = o da re9ri$&9iAidade. I59o =, :or in9erm=dio da 9a2a a :e55oa :ol<9i6a 5e re55ar6e, 6om:en5a+5e do5 @a59o5 B&e 9eAe :ara :re59ar o 5erAio :$li6o o& :ara :ra9i6ar o a9o de :ol<6ia. Sendo e59e o :rin6<:io B&e d; $a5e ? 5&a 6o$rana, = lD@i6a a ne6e55idade de e2i59Cn6ia de 6orrela%o en9re o 6&59o do 5erAio e o Aalor da 9a2a, 9endo+5e :or Ae9or, 9am$=m, 6er9o 6ri9=rio de raEoa$ilidade. Como L; a>irmado, 9a2a e im:o59o 5%o 9ri$&9o5 9o9almen9e di>eren9e5 em 5&a e55Cn6ia, e a :rimeira n%o :ode 5er 6o$rada :ara enriB&e6er o5 6o>re5 :$li6o5, :a:el 6&m:rido :elo im:o59o, ma5 :ara re6om:or o er;rio da5 de5:e5a5 e2:erimen9ada5 B&ando da :re59a%o do 5erAio.
))
-+-+C+ %ari7a Eo" 8re1o 8<.licoF

A 9ari>a = o :reo :$li6o :a@o :ela &9iliEa%o de 5erAio5 >a6&l9a9iAo5 -e n%o 6om:&l5Drio5. B&e a Admini59ra%o P$li6a o& 5e&5 dele@ado5 6olo6am ? di5:o5i%o da :o:&la%o. A di>erena en9re 9a2a e :reo :$li6o = de9erminada :ela 5&a o$ri@a9oriedade -6om:&l5oriedade., a 9eor do di5:o59o na Sm&la n. *0* do S&:remo Tri$&nal Federal, FPreo5 de 5erAio5 :$li6o5 e 9a2a5 n%o 5e 6on>&ndem, :orB&e e59a5, di>eren9emen9e daB&ele5, 5%o 6om:&l5Dria5 e 9Cm 5&a 6o$rana 6ondi6ionada ? :r=Aia a&9oriEa%o oramen9;ria, em rela%o ? lei B&e a5 in59i9&i&J. O :reo = 6a$<Ael B&ando 5e e59; dian9e de 6oi5a em 6om=r6io. O$5erAa%o :ara o 6on6&r5o do Mini59=rio P$li6o e da Ma@i59ra9&ra, o5 5erAio5 e a9o5 de :ol<6ia :ra9i6ado5 n%o :odem 5er 6o$rado5 :or meio de :reo -:reo5 :$li6o5 e 9ari>a5.. O$5erAa%o :ara o 6on6&r5o da Pro6&radoria, :reo = a B&an9idade deAida :elo 5erAio :$li6o o& :elo a9o de :ol<6ia de >r&i%o >a6&l9a9iAa. N%o :re6i5a o$ede6er ao re@ime L&r<di6o 9ri$&9;rio, :odendo 5er 6riado o& a&men9ado :or meio de de6re9o, :or9aria, a9o admini59ra9iAo e96., 5em a9en%o ao :rin6<:io da an9erioridade. A 6om:ara%o B&e 5e@&e en9re 9a2a e :reo :$li6o >oi re9irada do CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional Comen9ado, 6oordenado :or 8ladimir Pa55o5 de Frei9a5, ReAi59a do5 Tri$&nai5, ar9i@o , Ta2a, + e2er6<6io do :oder de :ol<6iaQ + &9iliEa%o e>e9iAa o& :o9en6ial do 5erAio :$li6oQ + rem&nera%o :or 5erAio5 :$li6o5 e55en6iai5 o& 6&La a9iAidade e6onHmi6a n%o 6om:e9e ori@inariamen9e ? ini6ia9iAa :riAada. Preo P$li6o, + rem&nera 5erAio5 B&e n%o 9Cm na9&reEa de :$li6o5Q + a9iAidade mono:oliEadaQ + :re55&:Ke 6on9ra9a%oQ + 5erAio5 n%o e55en6iai5, B&e admi9em 6on6e55%o.
)!
2.". Co, rib+i/0o de MelAoria

PreAi59a no ar9i@o )0*, in6i5o III, da Car9a Ma@na, e re@&lamen9ada :elo5 ar9i@o5 3) e 3! do CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional, 9ra9a+5e de modalidade de 9ri$&9o B&e 9em :or Gi:D9e5e de in6idCn6ia &ma atua !o estatal indire9amen9e re>erida ao 6on9ri$&in9e. DiE+5e B&e a a9&a%o e59a9al = indire9amen9e re>erida &ma AeE B&e 5e >aE ne6e55;rio B&e o 6on9ri$&in9e e2:erimen9e &ma AaloriEa%o imo$ili;ria B&e de6orra de o$ra :$li6a. A55im, 5eria dire9amen9e re>erida ao 6on9ri$&in9e 6a5o a 5im:le5 e2i59Cn6ia de o$ra :$li6a :ermi9i55e a 6o$rana do 9ri$&9o. De59a >orma, 9emo5 B&e a 6on9ri$&i%o de melGoria 9em 6omo >a9o @erador a AaloriEa%o do imDAel do 6on9ri$&in9e em de6orrCn6ia de o$ra :$li6a. OaAendo 9al AaloriEa%o, de6orren9e da o$ra, o5 $ene>i6i;rio5 dire9o5 deAem en9re@ar 6on9ra:re59a%o em raE%o da AaloriEa%o. A55im, o 9ri$&9o $&56a eAi9ar o enriB&e6imen9o 5em 6a&5a do5 $ene>i6i;rio5 e e59e5, de >orma re>le2a, ar6am 6om 5e& 6&59o, 9o9al o& :ar6ial, o$5erAando+ 5e o5 limi9e5 :ara 6o$rana, :reAi59o5 no ar9i@o 3) do CDdi@o Tri$&9;rio Na6ional. Z, :or9an9o, 9ri$&9o Ain6&lado e 5&a 6o$rana adA=m de &ma atua !o estatal, 6on5i59en9e de &ma o#ra p"#lica. Com e>ei9o, o#ra p"#lica = a edi>i6a%o, a am:lia%o, a re>orma 9o9al o& :ar6ial de &m $em imDAel :er9en6en9e o& in6or:orado ao :a9rimHnio :$li6o. A55im, a 9<9&lo de >i2a%o, deAe+5e lem$rar da ne6e55idade de AaloriEa%o imo$ili;ria de6orren9e de o$ra :$li6a, 5endo B&e a l9ima de& 6a&5a ? :rimeira. O en9endimen9o 6orren9e, a:e5ar de al@&ma5 mani>e59aKe5 em 5en9ido 6on9r;rio na do&9rina, = no 5en9ido de B&e e59e 9ri$&9o 5D :ode 5er 6o$rado de:oi5 B&e a o$ra :$li6a e59iAer 6on6l&<da, B&ando 5D en9%o 5e :er6e$er; a AaloriEa%o do imDAel, o Buantum Aalora9iAo e2:erimen9ado em >&n%o de 5&a realiEa%o.
-+3+*+ )a e de clc"lo e al(9"ota

A 6on9ri$&i%o de melGoria, 6omo 9ri$&9o B&e =, 9em $a5e de 6;l6&lo e al<B&o9a B&e deAem 5er a:on9ada5 em lei. A $a5e de 6;l6&lo :o55<Ael da 6on9ri$&i%o de melGoria = o Buantum da AaloriEa%o e2:erimen9ada :elo imDAel, AaloriEa%o e59a de6orren9e da o$ra :$li6a. No 9o6an9e ? al<B&o9a, e59a 5er; &m :er6en9&al de55e Buantum. Im:or9an9e lem$rar B&e a 6on9ri$&i%o de melGoria 5D :ode 5er 6o$rada &ma AeE :ara 6ada o$ra :$li6a B&e AaloriEe o imDAel. Ainda, 9ra9a+5e de F9ri$&9o 5o6ialJ, :oi5 Ai5a deAolAer ? 5o6iedade &ma :ar9e do enriB&e6imen9o e2:erimen9ado :elo 6on9ri$&in9e, L; B&e o dono do imDAel AaloriEado :or &ma o$ra :$li6a, 6&59eada :ela 5o6iedade, :re59ar; 5&a re9ri$&i%o 6om o :a@amen9o de59a modalidade 9ri$&9;ria.
)/
-+3+-+ Com8etBncia 8ara in tit"ir e co.rar contri."i16o de mel,oria

Tem 6om:e9Cn6ia :ara in59i9&ir e 6o$rar 6on9ri$&i%o de melGoria a :e55oa :ol<9i6a -Uni%o, '59ado5, Di59ri9o Federal e M&ni6<:io5. re5:on5;Ael :ela o$ra :$li6a B&e 9ro&2e o6a5iono& a AaloriEa%o imo$ili;ria.
-+3+3+ Princ(8io in7ormador da contri."i16o de mel,oria

A 6on9ri$&i%o de melGoria = @&iada :elo :rin6<:io da :ro:or6ionalidade ao e5:e6ial $ene><6io e2:erimen9ado :elo :ro:rie9;rio do imDAel em raE%o da o$ra :$li6a. 'm de6orrCn6ia de59e :rin6<:io nor9eador, 9emo5 B&e o 9ri$&9o 5er; 6o$rado :ro:or6ionalmen9e, i59o =, em raE%o do $ene><6io e2:erimen9ado :or 6ada &m do5 :ro:rie9;rio5 do imDAel. A55im, G; :ro:rie9;rio5 B&e 9er%o &ma :re59a%o maior, enB&an9o B&e o&9ro5 9er%o &ma menor :re59a%o a :a@ar.
". Ob)er>a/Ue) 7i,ai)

De 5e >ri5ar, em 9em:o, B&e a5 9a2a5 e 6on9ri$&iKe5 de melGoria 5%o 9ri$&9o5 Ain6&lado5 a 6er9a a9&a%o e59a9al. I59o o6orre :orB&e 9ai5 9ri$&9o5 9Cm, :or Gi:D9e5e de in6idCn6ia, &ma a9&a%o e59a9al de al@&m modo re>erida ao 6on9ri$&in9e, lem$rando+5e B&e a5 9a2a5 de6orrem de a9&a%o e59a9al dire9amen9e re>erida -:re59a%o de 5erAio :$li6o o& a9o5 de :oder de :ol<6ia :o9en6ialmen9e a:roAei9ado5 :elo 6on9ri$&in9e., enB&an9o a5 6on9ri$&iKe5 de melGoria de6orrem de a9&a%o e59a9al indire9amen9e re>erida -AaloriEa%o imo$ili;ria de6orren9e de o$ra de re5:on5a$ilidade do en9e :$li6o 9ri$&9an9e.. Finalmen9e, = de 5e re6ordar B&e e59e5 9ri$&9o5, Ain6&lado5 :or na9&reEa, na56em 5em:re de >a9o5 re@ido5 :elo direi9o :$li6o, o$ede6endo 5em:re a e55e re@ime.
)0
___________________________________________________________________
MDULO II
DIREI%OS !U#ANOS
___________________________________________________________________________M7DU#O II DIR'ITOS OUMANOS
DIREITOS @'MANOS
1. INSTR'MENTOS INTERNACIONAIS DE PROTE59O DOS DIREITOS @'MANOS
1.1. Si) e3a Global

A Pro>. Fl;Aia PioAe5an de6lara B&e F5em:re 5e mo59ro& in9en5a a :olCmi6a 5o$re o >&ndamen9o e a na9&reEa do5 direi9o5 G&mano5 " 5e 5%o direi9o5 na9&rai5 e ina9o5, o& direi9o5 :o5i9iAo5 e Gi59Dri6o5 o&, ainda, direi9o5 B&e deriAam de de9erminado 5i59ema moralJ. Para Nor$er9o Wo$$io, o :ro$lema no B&e 9an@e ao5 direi9o5 G&mano5 Fn%o = mai5 o de >&ndamen9;+lo5, e 5im o de :ro9e@C+lo5J. Com o >im da Se@&nda T&erra M&ndial 6omearam o5 @rande5 B&e59ionamen9o5 5o$re o Direi9o O&mani9;rio, F>oi a :rimeira e2:re55%o de B&e, no :lano in9erna6ional, G; limi9e5 ? li$erdade e ? a&9onomia do5 '59ado5, ainda B&e na Gi:D9e5e de 6on>li9o armadoJ. Re>orando e59e :on9o de Ai59a, >oi 6riada a #i@a da5 NaKe5, B&e a:on9aAa Fa ne6e55idade de rela9iAiEa%o da 5o$erania do5 '59ado5J. A 5e@&ir, >oi in9rod&Eida a Or@aniEa%o In9erna6ional do Tra$alGo B&e 6ola$oro&, :ro>&ndamen9e, a >im de 9ornar in9erna6ional o5 direi9o5 G&mano5). [&er em 6onL&n9o, B&er em 5e:arado, e55e5 in59i9&9o5 >oram a $a5e :ara a in9erna6ionaliEa%o do5 direi9o5 G&mano5. O 5i59ema in9erna6ional de :ro9e%o do5 direi9o5 G&mano5 = >ormado :or do6&men9o5 in9erna6ionai5 Aol9ado5 ? @aran9ia do5 direi9o5 G&mano5, 9an9o no Om#ito glo#al B&an9o no Om#ito regional. O 5i59ema @lo$al de :ro9e%o = 6om:o59o de in59r&men9o5 de al6an6e @eral -:a69o5. e in59r&men9o5 de al6an6e e5:e6ial -6onAenKe5 e5:e6<>i6a5., e 5&a in6idCn6ia n%o 5e limi9a a &ma de9erminada re@i%o, :odendo al6anar B&alB&er '59ado in9e@ran9e da ordem in9erna6ional. O5 '59ado5 aderem ao5 do6&men9o5 in9erna6ionai5 no e2er6<6io de 5&a 5o$erania. 'le5 9Cm 9o9al li$erdade :ara a6ei9ar o& n%o o do6&men9o, ma5 5e aderirem ao re@ramen9o in9erna6ional, >i6am o$ri@ado5 a 6&m:rir o 5e& 6on9edo, o B&e eB&iAaleria diEer F9erem a$er9o m%o de :ar9e de 5&a 5o$eraniaJ. A real 6on5olida%o do Direi9o In9erna6ional do5 Direi9o5 O&mano5, no en9an9o, o6orre& a:D5 a Se@&nda T&erra M&ndial. DiE o Pro>. W&er@en9Gal, FO moderno Direi9o In9erna6ional do5 Direi9o5 O&mano5 = &m >enHmeno do :D5+@&erra. Se& de5enAolAimen9o :ode 5er a9ri$&<do ?5 mon59r&o5a5 AiolaKe5 de direi9o5 G&mano5 da era Oi9ler e ? 6rena de
)
PIO8'SAN, Fl;Aia. 'ireitos Gumanos e o 'ireito ;onstitucional &nternacional . /.S ed. 'd. Ma2 #emonad, )MM . )
B&e :ar9e de59a5 AiolaKe5 :oderiam 5er :reAenida5 5e &m e>e9iAo 5i59ema de :ro9e%o in9erna6ional de direi9o5 G&mano5 e2i59i55eJ. A6re56en9a a Pro>. Fl;Aia PioAe5an, FA ne6e55idade de &ma a%o in9erna6ional mai5 e>i6aE :ara a :ro9e%o do5 direi9o5 G&mano5 im:&l5iono& o :ro6e55o de in9erna6ionaliEa%o de55e5 direi9o5, 6&lminando na 6ria%o da 5i59em;9i6a norma9iAa de :ro9e%o in9erna6ional, B&e >aE :o55<Ael a re5:on5a$iliEa%o do '59ado no dom<nio in9erna6ional, B&ando a5 in59i9&iKe5 na6ionai5 5e mo59ram >alGa5 o& omi55a5 na 9are>a de :ro9e%o do5 direi9o5 G&mano5J!. A5 9e5e5 de B&e o5 '59ado5 deAeriam 9er &ma 5o$erania a$5ol&9a e 5em limi9e5 e 6ederam l&@ar a B&e o5 do&9rinadore5 a>irma55em B&e Fa 5o$erania e59a9al n%o = &m :rin6<:io a$5ol&9o, ma5 deAe e59ar 5&Lei9a a 6er9a5 limi9aKe5 em :rol do5 direi9o5 G&mano5. O5 direi9o5 G&mano5 9ornam+5e &ma le@<9ima :reo6&:a%o in9erna6ional 6om o >im da Se@&nda T&erra M&ndial, 6om a 6ria%o da5 NaKe5 Unida5, 6om a ado%o da De6lara%o UniAer5al do5 Direi9o5 O&mano5 :ela A55em$l=ia Teral da ONU, em )M03 e, 6omo 6on5eBICn6ia, :a55am a o6&:ar &m e5:ao 6en9ral na a@enda da5 in59i9&iKe5 in9erna6ionai5. No :er<odo do :D5+@&erra, o5 indiA<d&o5 9ornam+5e >o6o de a9en%o in9erna6ional. A e59r&9&ra do 6on9em:orNneo Direi9o In9erna6ional do5 Direi9o5 O&mano5 6omea a 5e 6on5olidar. N%o mai5 :oder+5e+ia a>irmar, no >im do 5=6&lo __, B&e o '59ado :ode 9ra9ar de 5e&5 6idad%o5 da >orma B&e B&i5er, n%o 5o>rendo B&alB&er re5:on5a$iliEa%o na arena in9erna6ional. N%o mai5 :oder+5e+ia a>irmar no :lano in9erna6ional t+at Hing can do no 7rongJ/. ', 5em dAida, 6omo de6lara a Pro>. Fl;Aia PioAe5an, FNe59e 6on9e29o, o Tri$&nal de N&rem$er@, em )M0*+)M01, 5i@ni>i6o& &m :odero5o im:&l5o ao moAimen9o de in9erna6ionaliEa%o do5 direi9o5 G&mano5. Ao >inal da Se@&nda T&erra e a:D5 in9en5o5 de$a9e5 5o$re o modo :elo B&al :oder+5e+ia re5:on5a$iliEar o5 alem%e5 :ela @&erra e :elo5 $;r$aro5 e26e55o5 do :er<odo, o5 aliado5 6Ge@aram a &m 6on5en5o, 6om o A6ordo de #ondre5 de )M0*, :elo B&al >i6aAa 6onAo6ado &m Tri$&nal Mili9ar In9erna6ional :ara L&l@ar o5 6rimino5o5 de @&erraJ. FO Tri$&nal de N&rem$er@ a:li6o& >&ndamen9almen9e o 6o59&me in9erna6ional :ara a 6ondena%o 6riminal de indiA<d&o5 enAolAido5 na :r;9i6a de 6rime 6on9ra a :aE, 6rime de @&erra e 6rime 6on9ra a G&manidade, :reAi59o5 :elo A6ordo de #ondre5J0. Ao lado do 5i59ema @lo$al, 5&r@e o 5i59ema re@ional de :ro9e%o, B&e $&56a in9erna6ionaliEar o5 direi9o5 G&mano5 no :lano re@ional, :ar9i6&larmen9e na '&ro:a, Am=ri6a e >ri6a, e 9am$=m = >ormado :or in59r&men9o5 de al6an6e @eral e de al6an6e e5:e6ial. Com:Kem o 5i59ema @lo$al de :ro9e%o o5 5e@&in9e5 do6&men9o5 in9erna6ionai5, ra9i>i6ado5 :elo Wra5il,
! /
PIO8'SAN, Fl;Aia. op. cit. PIO8'SAN, Fl;Aia. op. cit. 0 I$. op. cit. !
). Car9a da5 NaKe5 Unida5, ado9ada e a$er9a ? a55ina9&ra :ela Con>erCn6ia de S%o Fran6i56o em !1.1.)M0* e a55inada :elo Wra5il em !).M.)M0*Q !. De6lara%o UniAer5al do5 Direi9o5 O&mano5, ado9ada e :ro6lamada :ela Re5ol&%o n. !) A -III. da A55em$l=ia Teral da5 NaKe5 Unida5 em )(.)!.)M03 e a55inada :elo Wra5il ne59a me5ma da9aQ /. Pa69o In9erna6ional do5 Direi9o5 CiAi5 e Pol<9i6o5, ado9ado :ela Re5ol&%o n. !.!(( A -__I. da A55em$l=ia Teral da5 NaKe5 Unida5 em )1.)!.)M11, a55inada :elo Wra5il em !0.).)MM!Q 0. Pa69o In9erna6ional do5 Direi9o5 '6onHmi6o5, So6iai5 e C&l9&rai5, ado9ado :ela Re5ol&%o n. !.!((+A -__I. da A55em$l=ia Teral da5 NaKe5 Unida5 em )1.)!.)M11, a55inada :elo Wra5il em !0.).)MM!Q *. ConAen%o 6on9ra a Tor9&ra e o&9ro5 Tra9amen9o5 o& Pena5 Cr&=i5, De5&mano5 o& De@radan9e5, ado9ada :ela Re5ol&%o n. /M^01, da A55em$l=ia Teral da5 NaKe5 Unida5 em )(.)!.)M30, a55inada :elo Wra5il em !3.M.)M3MQ 1. ConAen%o 5o$re a 'limina%o de Toda5 a5 Forma5 de Di56rimina%o Con9ra a M&lGer, ado9ada :ela Re5ol&%o n. /0^)3( da A55em$l=ia Teral da5 NaKe5 Unida5 em )3.)!.)M M, a55inada :elo Wra5il em ).!.)M30Q ConAen%o 5o$re a 'limina%o de Toda5 a5 Forma5 de Di56rimina%o Ra6ial, ado9ada :ela Re5ol&%o n. !.)(1 A -__. da A55em$l=ia Teral da5 NaKe5 Unida5 em !).)!.)M1*, a55inada :elo Wra5il em ! ./.)M13Q 3. ConAen%o 5o$re ao Direi9o5 da Criana, ado9ada :ela Re5ol&%o #.00 -_#I8. da A55em$l=ia Teral da5 NaKe5 Unida5 em !(.)).)M3M, a55inada :elo Wra5il em !0.M.)MM(. .
Com:Kem o 5i59ema re@ional in9erameri6ano, ). ConAen%o Ameri6ana de Direi9o5 O&mano5, ado9ada e a$er9a ? a55ina9&ra na Con>erCn6ia '5:e6ialiEada In9erameri6ana 5o$re Direi9o5 O&mano5, em San Jo5= da Co59a Ri6a, em !!.)).)M1M, a55inada :elo Wra5il em !*.M.)MM!Q !. ConAen%o In9erameri6ana :ara PreAenir e P&nir a Tor9&ra, ado9ada :ela A55em$l=ia Teral da Or@aniEa%o do5 '59ado5 Ameri6ano5, em M.)!.)M3*, a55inada :elo Wra5il em !(. .)M3MQ /. ConAen%o In9erameri6ana :ara PreAenir, P&nir e 'rradi6ar a 8iolCn6ia 6on9ra a M&lGer.
Com 9oda5 e59a5 di5:o5iKe5 le@ai5 in9erna6ionai5 F9e59em&nGa+5e &ma m&dana 5i@ni>i6a9iAa na5 relaKe5 in9ere59a9ai5, o B&e Aem a 5inaliEar 9ran5>ormaKe5 na 6om:reen5%o do5 Direi9o5 O&mano5 B&e, a :ar9ir da<, n%o mai5 :oderiam >i6ar 6on>inado5 ? e26l&5iAa L&ri5di%o dom=59i6a. S%o lanado5, a55im, o5 mai5 de6i5iAo5 :a55o5 :ara a in9erna6ionaliEa%o do5 direi9o5 G&mano5J*.
2. PRECEITOS DA CARTA DAS NA56ES 'NIDAS &1K$2(
O Pro>. Fa$io Y. Com:ara9o de6lara B&e, FA T&erra M&ndial de )M/M a )M0* 6o59&ma 5er a:re5en9ada 6omo a 6on5eBICn6ia da >al9a de 5ol&%o, na Con>erCn6ia In9erna6ional de 8er5alGe5, ?5 B&e59Ke5 5&56i9ada5 :ela Primeira T&erra M&ndial e, :or9an9o, de 6er9a >orma, 6omo a5 re9omada5 da5 Go59ilidade5, in9errom:ida5 em )M)3. '55a in9er:re9a%o = :la&5<Ael, ma5 dei2a na 5om$ra o >a9o de B&e o 6on>li9o $=li6o de>la@rado na madr&@ada de ).X de 5e9em$ro de )M/M, 6om a inAa5%o da PolHnia :ela5 >ora5 armada5 da AlemanGa naEi59a, di>eri& :ro>&ndamen9e da @&erra de )M)0 a )M)3J. FDi>eri& n%o 9an9o :elo maior nmero de :a<5e5 enAolAido5 e a d&ra%o mai5 :rolon@ada do 6on>li9o " 5ei5 ano5, a :ar9ir da5 :rimeira5 de6laraKe5 o>i6iai5 de @&erra, 5em 6on9ar, :or9an9o, a o6&:a%o da Man6Gria :elo Ja:%o, em )M/!, e a da '9iD:ia :ela I9;lia, em )M/* ", B&an9o :ela de56om&nal 6i>ra de A<9ima5. Cal6&la+5e B&e 1( milGKe5 de :e55oa5 >oram mor9a5 d&ran9e a Se@&nda T&erra M&ndial, a maior :ar9e dela5 6iAi5, o& 5eLa, 5ei5 AeEe5 mai5 do B&e no 6on>li9o do 6omeo do 5=6&lo, em B&e a5 A<9ima5, em 5&a B&a5e 9o9alidade, eram mili9are5. Al=m di55o, enB&an9o a @&erra do in<6io do 5=6&lo :roAo6o& o 5&r@imen9o de 6er6a de 0 milGKe5 de re>&@iado5, 6om a 6e55a%o da5 Go59ilidade5 na '&ro:a, em maio de )M0*, 6on9aAam+5e mai5 de 0( milGKe5 de :e55oa5 de5lo6ada5, de modo >orado o& Aol&n9;rio, do5 :a<5e5 onde AiAiam em meado5 de )M/MJ. Con9in&a, FMa5, 5o$re9&do, a B&alidade o& <ndole da5 d&a5 @&erra5 m&ndiai5 >oi $em di59in9a. A de )M)0+)M)3 de5enrolo&+5e, a:e5ar da maior 6a:a6idade de de59r&i%o do5 meio5 em:re@ado5 -5o$re9&do 6om a in9rod&%o do5 9anB&e5 e aAiKe5 de 6om$a9e., na linGa 6l;55i6a da5 6on>la@raKe5 an9eriore5, :ela5 B&ai5 o5 '59ado5 :ro6&raAam al6anar 6onB&i59a5 9erri9oriai5, 5em e56raAiEar o& aniB&ilar o5 :oAo5 inimi@o5. A Se@&nda T&erra M&ndial, di>eren9emen9e, >oi de>la@rada 6om $a5e em :ro6lamado5 :roLe9o5 de 5&$L&@a%o de :oAo5 6on5iderado5 in>eriore5, lem$rando o5 e:i5Ddio5 de 6onB&i59a da5 Am=ri6a5 a :ar9ir do5 de56o$rimen9o5. Ademai5, o a9o >inal da 9ra@=dia " o lanamen9o da $om$a a9Hmi6a em Oiro5Gima e Na@a5aUi, em 1 e M de a@o59o de )M0*, re5:e69iAamen9e " 5oo& 6omo &m :renn6io de a:o6ali:5e, o Gomem a6a$ara de adB&irir o :oder de de59r&ir 9oda a Aida na >a6e da TerraJ. Con6l&i diEendo, FA5 6on56iCn6ia5 5e a$riram, en>im, :ara o >a9o de B&e a 5o$reAiACn6ia da G&manidade e2i@ia a 6ola$ora%o de 9odo5 o5 :oAo5 na reor@aniEa%o da5 relaKe5 in9erna6ionai5, 6om $a5e no re5:ei9o in6ondi6ional ? di@nidade G&manaJ 1.
* 1
PIO8'SAN, Fl;Aia. op. cit. COMPARATO, F;$io Yonder. A Afirma !o Gist<rica dos 'ireitos Gumanos. S%o Pa&lo, SaraiAa, )MMM. 0
A :ro9e%o do5 direi9o5 G&mano5 5&r@i& 6omo de6orrCn6ia do :ro6e55o de in9erna6ionaliEa%o e &niAer5aliEa%o de55e5 direi9o5, e 9eAe 6omo :rin6i:ai5 :re6eden9e5 o Direi9o O&mani9;rio, a #i@a da5 NaKe5 e a Or@aniEa%o In9erna6ional do Tra$alGo. F'59e5 in59i9&9o5 rom:em, a55im, o 6on6ei9o 9radi6ional B&e 6on6e$ia o Direi9o In9erna6ional a:ena5 6omo a lei da 6om&nidade in9erna6ional do5 '59ado5 e B&e 5&59en9aAa 5er o '59ado o ni6o 5&Lei9o de Direi9o In9erna6ional. Rom:em ainda 6om a no%o de 5o$erania na6ional a$5ol&9a, na medida em B&e admi9em in9erAenKe5 no :lano na6ional, em :rol da :ro9e%o do5 direi9o5 G&mano5. Pren&n6iaAa+5e o >im da era em B&e a >orma :ela B&al o '59ado 9ra9aAa 5e&5 na6ionai5 era 6on6e$ida 6omo &m :ro$lema de L&ri5di%o dom=59i6a, re59ri9o ao dom<nio re5erAado do '59ado, de6orrCn6ia de 5&a 5o$erania, a&9onomia e li$erdade. Ao5 :o&6o5, emer@e a id=ia de B&e o indiA<d&o = n%o a:ena5 o$Le9o, ma5 9am$=m 5&Lei9o de direi9o in9erna6ional. A :ar9ir de59a :er5:e69iAa, 6omea a 5e 6on5olidar a 6a:a6idade :ro6e55&al in9erna6ional do5 indiA<d&o5, $em 6omo a 6on6e:%o de B&e o5 direi9o5 G&mano5 n%o mai5 5e limi9am ? e26l&5iAa L&ri5di%o dom=59i6a, ma5 6on59i9&em in9ere55e in9erna6ionalJ . Po&6o a :o&6o, 6om:reende&+5e B&e a :ro9e%o do5 Direi9o5 O&mano5 n%o 5e en6erra na a9&a%o do '59ado, nem = B&e59%o meramen9e na6ional. Dian9e de55e :anorama, a:D5 a Se@&nda T&erra M&ndial, a5 6on56iCn6ia5 5e a$riram :ara o >a9o de B&e a 5o$reAiACn6ia da G&manidade e2i@ia a 6ola$ora%o de 9odo5 o5 '59ado5 na reor@aniEa%o da5 relaKe5 in9erna6ionai5. De55e modo, a5 naKe5 5e a:er6e$eram B&e era &r@en9e a 6ria%o de &m Dr@%o in9erna6ional :ara a 6on9en%o da5 @&erra5. Na realidade, :ode+5e 9omar 6omo 9ermo ini6ial e>e9iAo da mani>e59a%o de55a Ao6a%o a Primeira T&erra M&ndial, o6orrida en9re )M)0 e )M)3. Com a derro9a da AlemanGa e de 5e&5 aliado5, a5 naKe5 Aen6edora5 Go&Aeram :or $em 6riar &ma or@aniEa%o in9erna6ional, B&e 5e denomino& F#i@a da5 NaKe5J, B&e n%o :ro5:ero& e di55olAe&+5e em )M01, 6om a 6ria%o da5 NaKe5 Unida5 " ONU. A e6lo5%o da Se@&nda T&erra M&ndial 9ro&2e ? 9ona a ne6e55idade de 6ria%o de &m Dr@%o in9erna6ional de 6on9role e>e9iAo da :aE m&ndial. 'n9%o, re:re5en9an9e5 de *( :a<5e5, en9re o5 dia5 !*.0 e !1.1.)M0*, na 6idade de S%o Fran6i56o, Cali>Drnia, redi@iram a Car9a da5 NaKe5 Unida5 e, ao5 !0.)(.)M0*, a Or@aniEa%o da5 NaKe5 Unida5 -ONU. e59aAa o>i6ialmen9e 6riada. FA ONU di>ere da #i@a da5 NaKe5, na me5ma medida em B&e a Se@&nda T&erra M&ndial 5e di59in@&e da Primeira 'nB&an9o em )M)M a :reo6&:a%o ni6a era a 6ria%o de &ma in59Nn6ia de ar$i9ra@em e re@&la%o do5 6on>li9o5 $=li6o5, em )M0* o$Le9iAo&+5e 6olo6ar a @&erra de>ini9iAamen9e >ora da lei. Por o&9ro lado, o Gorror en@endrado :elo 5&r@imen9o do5 '59ado5 9o9ali9;rio5, Aerdadeira5 m;B&ina5 de de59r&i%o de :oAo5 in9eiro5, 5&56i9o& em 9oda :ar9e a 6on56iCn6ia de B&e, 5em o re5:ei9o ao5 direi9o5 G&mano5, a 6onAiACn6ia :a6<>i6a da5 naKe5 9ornaAa+5e im:o55<Ael.
COMPARATO, F;$io Yonder. op. cit. *
Por i55o, enB&an9o a #i@a da5 NaKe5 n%o :a55aAa de &m 6l&$e de '59ado5, 6om li$erdade de in@re55o e re9irada 6on>orme 5&a5 6onAeniCn6ia5 :rD:ria5, a5 NaKe5 Unida5 na56eram 6om a Ao6a%o de 5e 9ornarem a or@aniEa%o da 5o6iedade :ol<9i6a m&ndial, ? B&al deAeriam :er9en6er, :or9an9o, ne6e55ariamen9e, 9oda5 a5 naKe5 do @lo$o em:enGada5 na de>e5a da di@nidade G&manaJ3. O5 o$Le9iAo5 :rin6i:ai5 da ONU 5%o,

a man&9en%o da :aE e 5e@&rana in9erna6ionai5Q in6remen9o de relaKe5 ami59o5a5 en9re naKe5Q 6oo:era%o in9erna6ional :ara a 5ol&%o de :ro$lema5 m&ndiai5 de ordem 5o6ial, e6onHmi6a e 6&l9&ral, in6en9iAando o re5:ei9o :elo5 direi9o5 e li$erdade5 indiAid&ai5.
A ONU 5e 6om:Ke de 5ei5 Dr@%o5 e5:e6iai5, B&e 5%o -Car9a da5 NaKe5 Unida5, ar9. .X.,

A55em$l=ia TeralQ Con5elGo de Se@&ranaQ Con5elGo '6onHmi6o e So6ialQ Con5elGo de T&9elaQ Cor9e In9erna6ional de J&59iaQ Se6re9aria.
FAo lado da :reo6&:a%o de eAi9ar a @&erra e man9er a :aE e a 5e@&rana in9erna6ional, a a@enda in9erna6ional :a55a a 6onL&@ar noAa5 e emer@en9e5 :reo6&:aKe5. A 6oe2i59Cn6ia :a6<>i6a en9re o5 '59ado5, 6om$inada 6om a $&56a de in=di9a5 >orma5 de 6oo:era%o e6onHmi6a e 5o6ial, 6ara69eriEam a noAa 6on>i@&ra%o da a@enda da 6om&nidade in9erna6ionalJ. A Car9a da5 NaKe5 Unida5 de )M0* 6on5olida o moAimen9o de in9erna6ionaliEa%o do5 direi9o5 G&mano5, a :ar9ir do 6on5en5o de '59ado5 B&e eleAam a :romo%o de55e5 direi9o5 ao :ro:D5i9o e >inalidade da5 NaKe5 Unida5. De>ini9iAamen9e, a rela%o de &m '59ado 6om 5e&5 na6ionai5 :a55a a 5er &ma :ro$lem;9i6a in9erna6ional, o$Le9o de in59i9&iKe5 in9erna6ionai5 e do Direi9o In9erna6ional, $a59ando, :ara 9an9o, e2aminar o5 ar95. ).X -/., )/, **, *1, 1! -! e /. da Car9a da5 NaKe5 Unida5.
COMPARATO, F;$io Yonder. op. cit. 1
No5 9ermo5 do ar9.).X -/., >i6a e59a$ele6ido B&e &m do5 :ro:D5i9o5 da5 NaKe5 Unida5 = al6anar a 6oo:era%o in9erna6ional :ara a 5ol&%o de :ro$lema5 e6onHmi6o5, 5o6iai5, 6&l9&rai5 o& de 6ar;9er G&mani9;rio e en6oraLar o re5:ei9o ao5 direi9o5 G&mano5 e li$erdade5 >&ndamen9ai5 :ara 9odo5, 5em di59in%o de raa, 5e2o, l<n@&a o& reli@i%o. Ne59e 5en9ido, 6a$e ? A55em$l=ia Teral ini6iar e59&do5 e >aEer re6omendaKe5, 6om o :ro:D5i9o de :romoAer a 6oo:era%o in9erna6ional :ara a 5ol&%o de :ro$lema5 e6onHmi6o5, 5o6iai5, 6&l9&rai5 o& de 6ar;9er G&mani9;rio e en6oraLar o re5:ei9o ao5 direi9o5 G&mano5 e ?5 li$erdade5 >&ndamen9ai5 :ara 9odo5, 5em di59in%o de raa, 5e2o, l<n@&a o& reli@i%o, em 6on>ormidade 6om o ar9. )/ da Car9a. Tam$=m ao Con5elGo '6onHmi6o e So6ial 6a$e >aEer re6omendaKe5, 6om o :ro:D5i9o de :romoAer o re5:ei9o e a o$5erANn6ia do5 Direi9o5 O&mano5 e da5 li$erdade5 >&ndamen9ai5, $em 6omo :re:arar :roLe9o5 de ConAenKe5 In9erna6ionai5 :ara e59e >im, no5 9ermo5 do ar9. 1! da Car9a da ONU. O ar9. ** re>ora o o$Le9iAo de :romo%o do5 Direi9o5 O&mano5, B&ando de9ermina, FCom Ai59a5 ? 6ria%o de 6ondiKe5 de e59a$ilidade e $em e59ar, ne6e55;ria5 :ara a :a6<>i6a e ami59o5a rela%o en9re a5 NaKe5, e $a5eada no5 :rin6<:io5 da i@&aldade do5 direi9o5 e da a&9ode9ermina%o do5 :oAo5, a5 NaKe5 Unida5 :romoAer%o o re5:ei9o &niAer5al e a o$5erANn6ia do5 Direi9o5 O&mano5 e li$erdade5 >&ndamen9ai5 :ara 9odo5, 5em di59in%o de raa, 5e2o, l<n@&a o& reli@i%oJ. O ar9. *1 rea>irma o deAer de 9odo5 o5 mem$ro5 da5 NaKe5 Unida5 em e2er6er aKe5 6onL&@ada5 o& 5e:arada5, em 6oo:era%o 6om a :rD:ria or@aniEa%o, :ara o al6an6e do5 :ro:D5i9o5 lanado5 no ar9. **. O Pro>. Com:ara9o diE B&e, FNo 9e29o da Car9a, 6omo 5e AC, da lei9&ra do5 ar9i@o5 )/ e **, o5 direi9o5 G&mano5 >oram 6on6e$ido5 6omo 5endo, &ni6amen9e, a5 li$erdade5 indiAid&ai5J. Z Aerdade B&e o 9ra9ado in59i9&idor da ONU a9ri$&i ?5 NaKe5 Unida5 a in6&m$Cn6ia de >aAore6er en9re o5 :oAo5 Fn<Aei5 mai5 al9o5 de Aida, 9ra$alGo e>e9iAo e 6ondiKe5 de :ro@re55o e de5enAolAimen9o e6onHmi6o e 5o6ialJ. Ma5 o e>e9iAo direi9o ao de5enAolAimen9o 5D Aeio a 5er re6onGe6ido mai5 9arde. 'm 6on9ra:ar9ida, a Car9a da5 NaKe5 Unida5 a>irma, ineB&iAo6amen9e, a e2i59Cn6ia de &m direi9o de a&9ode9ermina%o do5 :oAo5. O -e&to -'26er9o5. FCP., I. PI(I. 'A. CAQRE. SC&'A., RE.IL(&'I. a preservar as gera -es vindouras do flagelo da guerra, Bue por duas veAes, no espa o de nossa vida, trouxe sofrimentos indiAveis K +umanidade, e a reafirmar a fE nos direitos fundamentais do +omem, na dignidade e no valor do ser +umano, na igualdade de direitos dos +omens e das mul+eres, assim como das na -es grandes e peBuenas, e a esta#elecer condi -es so# as Buais a justi a e o respeito Ks o#riga -es decorrentes de tratados e de outras fontes do direito internacional possam ser mantidos, e a promover o progresso social e mel+ores condi -es de vida dentro de uma li#erdade mais ampla,
' PARA TAIS FINS, :ra9i6ar a 9olerNn6ia e AiAer em :aE, &n5 6om o&9ro5, 6omo $on5 AiEinGo5, e &nir no55a5 >ora5 :ara man9er a :aE e a 5e@&rana in9erna6ionai5, e a @aran9ir, :ela a6ei9a%o de :rin6<:io5 e a in59i9&i%o de m=9odo5, B&e a >ora armada n%o 5er; &5ada a n%o 5er no in9ere55e 6om&m, a em:re@ar &m me6ani5mo in9erna6ional :ara :romoAer o :ro@re55o e6onHmi6o e 5o6ial de 9odo5 o5 :oAo5, R'SO#8'MOS CONJUTAR NOSSOS 'SFORiOS PARA A CONS'CUijO D'SS'S OWJ'TI8OS. 'm Ai59a di55o, no55o5 re5:e69iAo5 ToAerno5, :or in9erm=dio de re:re5en9an9e5 re&nido5 na 6idade de S%o Fran6i56o, de:oi5 de e2i$irem 5e&5 :leno5 :odere5, B&e >oram a6Gado5 em $oa e deAida >orma, 6on6ordaram 6om a :re5en9e Car9a da5 NaKe5 Unida5 e e59a$ele6em, :or meio dela, &ma or@aniEa%o in9erna6ional B&e 5er; 6onGe6ida :elo nome de NaKe5 Unida5J. 'm$ora a Car9a da5 NaKe5 Unida5 5eLa en>;9i6a em de9erminar a im:or9Nn6ia de 5e de>ender, :romoAer e re5:ei9ar o5 direi9o5 G&mano5 e a5 li$erdade5 >&ndamen9ai5 " 6omo demon59ram o5 di5:o5i9iAo5 de59a6ado5 " ela n%o de>ine o 6on9edo de55a5 e2:re55Ke5, dei2ando+a5 em a$er9o. Da< o de5a>io em 5e de5Aendar o al6an6e e 5i@ni>i6ado da e2:re55%o Fdirei9o5 G&mano5 e li$erdade5 >&ndamen9ai5J, n%o de>inida :ela Car9a. TrC5 ano5 a:D5 o adAen9o da Car9a da5 NaKe5 Unida5, a De6lara%o UniAer5al do5 Direi9o5 O&mano5, em )M03, Aeio a de>inir 6om :re6i5%o o elen6o do5 Fdirei9o5 G&mano5 e li$erdade5 >&ndamen9ai5 a B&e >aEia men%o o5 ar95. ).X -/., )/, **, *1 e 1! da Car9aJ M.
M<dulo ela#orado pelos Professores (itor )*mpel e LuiA Antonio de .ouAa.
PIO8'SAN, Fl;Aia. op. cit. 3
___________________________________________________________________
MDULO III
LEOISLAO PENAL ESPECIAL

Dro$a Lei n+ C+3CHKDC e n+ *P+3PJK-PP-
___________________________________________________________________________M7DU#O III #'TIS#AijO P'NA# 'SP'CIA#
#EGIS#A59O PENA# ESPECIA# Dro?a) #ei) ,. P."PHMJP e ,. 1V.$VKM2VV2
LuiA Fernando (aggione
1. ARTIGO 1"
FFa$ri6ar, adB&irir, Aender, >orne6er ainda B&e @ra9&i9amen9e, :o55&ir o& @&ardar maB&ini5mo, a:arelGo, in59r&men9o o& B&alB&er o$Le9o de59inado ? >a$ri6a%o, :re:ara%o, :rod&%o o& 9ran5>orma%o de 5&$59Nn6ia en9or:e6en9e o& B&e de9ermine de:endCn6ia ><5i6a o& :5<B&i6a, 5em a&9oriEa%o o& em de5a6ordo 6om de9ermina%o le@al o& re@&lamen9ar$ Pena " re6l&5%o, de / -9rC5. a )( -deE. ano5, e :a@amen9o de *( -6inBIen9a. a /1( -9reEen9o5 e 5e55en9a. dia5+m&l9a8. Tra9a+5e, ? 5emelGana do ar9i@o an9e6eden9e -ar9i@o )!., de &m 6rime de 6on9edo ml9i:lo o& Aari;Ael. Se& 9i:o = mi59o al9erna9iAo. A:li6ando+5e, :or9an9o, o :rin6<:io da al9erna9iAidade, GaAer; 6rime ni6o 5e &ma o& mai5 6ond&9a5 >orem 6ome9ida5 em &m me5mo 6on9e29o >;9i6o. O 6rime de>inido no ar9i@o )/ Ai5a re:rimir a in59ala%o e o >&n6ionamen9o de la$ora9Drio5 6lande59ino5 de59inado5 ? >a$ri6a%o, :re:ara%o, :rod&%o o& 9ran5>orma%o de 5&$59Nn6ia5 en9or:e6en9e5 o& B&e de9erminem de:endCn6ia ><5i6a o& :5<B&i6a. A in>ra%o 5e 6on5&ma 6om a :r;9i6a do 6om:or9amen9o 9<:i6o, inde:enden9emen9e, :oi5, da e>e9iAa >a$ri6a%o, :re:ara%o, :rod&%o o& 9ran5>orma%o de 5&$59Nn6ia en9or:e6en9e. A 9en9a9iAa = Ai;Ael 9e6ni6amen9eQ 9odaAia, de di><6il 6on>i@&ra%o :r;9i6a. O o$Le9o ma9erial do deli9o 5er; B&alB&er o$Le9o, a:9o a 5er de59inado ao5 >in5 indi6ado5 no 9i:o. Poder; 5er &ma e59&>a, &m de59ilador e96. Ser; o e2ame do 6onL&n9o :ro$a9Drio e a :er<6ia B&e dar%o ?5 a&9oridade5 o5 elemen9o5 ne6e55;rio5 ? 9i:i6idade do 6om:or9amen9o.
2. ARTIGO 1$
FA55o6iarem+5e ! -d&a5. o& mai5 :e55oa5 :ara o >im de :ra9i6ar, rei9eradamen9e o&
)
n%o, B&alB&er do5 6rime5 :reAi59o5 no5 ar9i@o5 )! o& )/ de59a #ei, Pena " re6l&5%o, de / -9rC5. a )( -deE. ) ano5, e :a@amen9o de *( -6inBIen9a. a /1( -9reEen9o5 e 5e55en9a. dia5+m&l9aJ. O 6rime = de 6on6&r5o ne6e55;rio -:l&ri55&$Le9iAo. e e5:e6ial em rela%o ao ar9i@o !33 do CDdi@o Penal, 6rime de B&adrilGa o& $ando. O ar9i@o )0 e2i@e &m nmero m<nimo de a@en9e5, o& 5eLa, d&a5 :e55oa5. O5 inim:&9;Aei5 :odem 5er 6on5iderado5 no 6Hm:&9o. O 6rime 5D 5e 6on>i@&ra 6om o A<n6&lo a55o6ia9iAo :ara a :r;9i6a do5 6rime5 de>inido5 no5 ar9i@o5 )! e )/ da #ei e 6om a :redi5:o5i%o de 9odo5 :ara o 6ome9imen9o de &m nmero inde9erminado de deli9o5. Se@&ndo 8i6en9e Tre6o FilGo, a e2:re55%o Rrei9eradamen9e o& n%oR, in5erida no 9i:o, n%o :ode leAar o a:li6ador do Direi9o a admi9ir o deli9o de a55o6ia%o inde:enden9emen9e da :ermanCn6ia o& e59a$ilidade. O; 6on5&ma%o 6om a 5im:le5 a55o6ia%o -6rime >ormal o& de 6on5&ma%o an9e6i:ada., inde:enden9emen9e da 6on6re9iEa%o da5 in>raKe5 :enai5 Ai5ada5. No 6a5o do 6ome9imen9o do5 6rime5 Ai5ado5, GaAer; 6on6&r5o ma9erial -S&:remo Tri$&nal Federal.. A 9en9a9iAa = inadmi55<Ael. N%o in6ide 5o$re o ar9i@o )0 a 6a&5a de a&men9o :reAi59a no ar9i@o )3, in6i5o III, ).S :ar9e -F... 5e B&alB&er dele5 de6orrer de a55o6ia%o ...J., :ara eAi9ar #is in idem. Tal a&men9o 5e a:li6ar; ao mero 6on6&r5o de :e55oa5.
A Lei n% .%)/012) revogou o artigo *3 da Lei n% 4%(4.1/45 A !.S T&rma do S&:remo Tri$&nal Federal de6idi& B&e Go&Ae 5im:le5 derro@a%o do ar9i@o )0, 6&Lo :re6ei9o :rim;rio :ermane6e em Ai@or, inal9erado. A5 :ena5, no en9an9o, >oram al9erada5. De5de a en9rada em Ai@or da #ei n. 3.( !^M(, deAe 5er 6ominada a 5an%o :reAi59a no ar9i@o 3.g da 5&:ra6i9ada lei, :or 5er mai5 $en=>i6a ao a@en9e. O& 5eLa, ao 6rime :reAi59o no ar9i@o )0 da #ei An9i9D2i6o5 5er; 6ominada a :ena de re6l&5%o de / -9rC5. a 1 -5ei5. ano5. A m&l9a n%o >oi :reAi59a no ar9i@o 3.g, de modo B&e n%o 5er; im:o59a ao 6ondenado. A al9era%o, :or 5er $en=>i6a, re9roa@e ?5 6ondenaKe5, ainda B&e de>ini9iAamen9e L&l@ada5. A 6a&5a de dimin&i%o de :ena -9rai%o $en=>i6a., de>inida no :ar;@ra>o ni6o do ar9i@o 3.g da #ei n. 3.( !^M(, a:li6a+5e ? a55o6ia%o 6rimino5a, :or analo@ia.
". ARTIGO 12
FPre56reAer o& mini59rar, 6&l:o5amen9e, o m=di6o, den9i59a, >arma6C&9i6o o& :ro>i55ional de en>erma@em 5&$59Nn6ia en9or:e6en9e o& B&e de9ermine de:endCn6ia ><5i6a
)
A :ena m;2ima, 6ominada em a$59ra9o, >oi al9erada :elo ar9i@o 3.X, caput, da #ei n. 3.( !^M( -#ei do5 Crime5 Oediondo5.. 8eLa a e2:li6a%o no :re5en9e MDd&lo.
o& :5<B&i6a, em do5e eAiden9emen9e maior B&e a ne6e55;ria o& em de5a6ordo 6om de9ermina%o le@al o& re@&lamen9ar, Pena " de9en%o, de 1 -5ei5. me5e5 a ! -doi5. ano5, e :a@amen9o de /( -9rin9a. a )(( -6em. dia5+m&l9aJ.
C&ida+5e de 6rime 6&l:o5o. [&an9o ao 5&Lei9o a9iAo, 9emo5 B&e o 6rime = :rD:rio. SD :odem 6ome9C+lo, na modalidade :re56reAer, m=di6o o& den9i59a. [&an9o ? 6ond&9a mini59rar, :odem realiE;+la, ainda, o >arma6C&9i6o e o :e55oal de en>erma@em. Con5&ma+5e 6om a en9re@a da re6ei9a o& 6om a :re56ri%o oral ao :a6ien9e. Con5&ma+5e na a%o mini59rar, 6om a e>e9iAa in9rod&%o da 5&$59Nn6ia en9or:e6en9e no 6or:o de o&9rem. A 9en9a9iAa = inadmi55<Ael, :orB&an9o 5e 9ra9a de 6rime 6&l:o5o. Aten !oT O 6rime 5D 5e 6on>i@&ra 6om o :re56reAer o& o mini59rar de do5e evidentemente maior Bue a necessria. A di5:aridade deAe 5er @ri9an9e. 8C+5e B&e a in>ra%o :re55&:Ke B&e o :a6ien9e ne6e55i9e da dro@a :ara 5e& 9ra9amen9o. Na5 6ond&9a5 dolo5a5, a:li6a+5e o ar9i@o )!, caput. A :re56ri%o em desacordo com determina !o legal ou regulamentar = denominada prescri !o irregular. Admi9e+5e a 5&$59i9&i%o de :ena :riAa9iAa :or al9erna9iAa, no5 molde5 :reAi59o5 no CDdi@o Penal.
$. ARTIGO 1P
FAdB&irir, @&ardar o& 9raEer 6on5i@o, :ara &5o :rD:rio, 5&$59Nn6ia en9or:e6en9e o& B&e de9ermine de:endCn6ia ><5i6a o& :5<B&i6a, 5em a&9oriEa%o o& em de5a6ordo 6om de9ermina%o le@al o& re@&lamen9ar, Pena " de9en%o, de 1 -5ei5. me5e5 a ! -doi5. ano5, e :a@amen9o de !( -Ain9e. a *( -6inBIen9a. dia5+m&l9aJ.
A o$Le9iAidade L&r<di6a = a 5ade :$li6a. A raE%o da :&ni%o daB&ele B&e 9raE 6on5i@o, adB&ire o& @&arda :ara &5o :rD:rio, = a ameaa B&e 5e& 6om:or9amen9o re:re5en9a :ara a 5o6iedade. O5 n6leo5 do 9i:o 5%o adB&irir, @&ardar e 9raEer 6on5i@o. A5 6ond&9a5 e2i@em o &5o :rD:rio 6omo >inalidade e26l&5iAa do a@en9e. '55a >inalidade di59in@&e o ar9i@o )1 do ar9i@o )! da #ei n. 1./13^ 1, :orB&an9o e59e 6on9=m, no 5e& :re6ei9o :rim;rio, o5 me5mo5 9rC5 n6leo5 a6ima men6ionado5.
/
Fri5a+5e B&e usar 5&$59Nn6ia en9or:e6en9e o& :5i6o9rD:i6a deAe 5er 6on5iderado 6om:or9amen9o a9<:i6o. Al=m do 6i9ado Aer$o -n6leo do 9i:o. n%o 6on59ar na reda%o do ar9i@o )1, G; a a&5Cn6ia de :roAa da ma9erialidade da in>ra%o em raE%o da n%o a:reen5%o da 5&$59Nn6ia 6on5&mida :elo &5&;rio. Para a 6on>i@&ra%o do ar9i@o )1 = im:re56ind<Ael a a:reen5%o da dro@a B&e 6a&5a de:endCn6ia e o 5e& e2ame, :ara Aeri>i6ar a :re5ena do :rin6<:io a9iAo da 5&$59Nn6ia.
$.1. 7or,eci3e, o de !e.+e,a .+a, idade !ara +)o co3+3

Admi9e+5e B&e o >orne6imen9o de :eB&ena B&an9idade de 5&$59Nn6ia en9or:e6en9e, de59inada ao &5o 6om&m, de5de B&e 5e 9ra9e de >a9o o6a5ional B&e enAolAa :e55oa5 do 6onA<Aio do a@en9e, :o55a 5er enB&adrado no ar9i@o )1, a:li6ando+5e analo@ia in #onam partem. 'Ai9am+5e, a55im, a5 @raAe5 6on5eBICn6ia5 :enai5 ori&nda5 de &ma 6ondena%o no ar9i@o )! da #ei, de5:ro:or6ionai5 ? @raAidade do 6om:or9amen9o do a@en9e. N%o G;, 6on9&do, en9endimen9o :a6<>i6o a re5:ei9o. Para :ar9e da do&9rina e da L&ri5:r&dCn6ia, o enB&adramen9o 5er; >ei9o no ar9i@o )!, dado B&e Go&Ae >orne6imen9o da 5&$59Nn6ia :ara 9er6eiro5.
$.2. Pla, io !ara +)o !rL!rio

ConA=m lem$rar, ainda, B&e a 6ond&9a de :lan9ar :ara &5o :rD:rio 9am$=m :oder; 5er enB&adrada no ar9i@o )1, :elo me5mo mo9iAo e2:o59o an9eriormen9e, a:li6ando+5e analo@ia em >aAor do r=&. O; o&9ra5 d&a5 :o5iKe5 a re5:ei9o, ).S. enB&adramen9o no ar9i@o )!, :o59o B&e a #ei n%o di59in@&e a :lan9a%o em e56ala 6omer6ial daB&ela realiEada :ara 6on5&mo :rD:rioQ !.S. o >a9o = a9<:i6o, :orB&an9o n%o e59; de56ri9o no ar9i@o )! o& no ar9i@o )1. N%o 5e enB&adra no ar9i@o )!, \ ).X, in6i5o II, :orB&e = n<9ida a in9en%o do le@i5lador de :&nir @rande5 :lan9adore5, $a59ando, :ara 9an9o, re55al9ar B&e a :ena im:o59a ao F:lan9ioJ = idCn9i6a ?B&ela de>inida :ara o caput do ar9i@o )!. A 6ond&9a 9am$=m n%o 5e 5&$5&me no ar9i@o )1 :orB&e n%o G; no 9i:o o5 n6leo5 5emear, 6&l9iAar e 6olGer. Para e55a orien9a%o, a 9i:i>i6a%o do plantio para uso pr<prio no ar9i@o )1 6on59i9&i a:li6a%o de analo@ia in malam partem, o& 5eLa, :reL&di6ial ao a6&5ado.
$.". Pe.+e,a .+a, idade de dro?a a!ree,dida

Z irreleAan9e a B&an9idade de dro@a :or9ada :elo a@en9e -6rime de :eri@o., de5de B&e, leAada ? :er<6ia B&<mi6o+9o2i6olD@i6a, 5eLa 6on59a9ada a :re5ena do :rin6<:io a9iAo da 5&$59Nn6ia.
A :eB&ena B&an9idade n%o a>a59a, :or 5i 5D, a eAen9&al 6on>i@&ra%o do 9r;>i6o. FaE+ 5e ne6e55;rio o e2ame do 6onL&n9o :ro$a9Drio ? l&E do5 :arNme9ro5 indi6ado5, e2em:li>i6a9iAamen9e, no ar9i@o /( da #ei n. )(.0(M^!((!, a 5a$er,

B&an9idade e na9&reEa da 5&$59Nn6ia a:reendidaQ lo6al e 6ondiKe5 em B&e 5e de5enAolAe& a a%o 6rimino5aQ 6ir6&n59Nn6ia5 da :ri5%oQ 6ond&9a, B&ali>i6a%o e an9e6eden9e5 do a@en9e.
$.$. Co,)+3a/0o
A 6on5&ma%o do ar9i@o )1 o6orre 6om a :r;9i6a do 6om:or9amen9o 9<:i6o, inde:enden9emen9e da :rod&%o de B&alB&er re5&l9ado. Na modalidade adB&irir, a 9en9a9iAa = :o55<Ael.
$.2. A/0o !e,al e !rocedi3e, o

A a%o :enal = :$li6a in6ondi6ionada. [&an9o ao ri9o, a en9rada em Ai@or da #ei n. )(.0(M^!((! @ero& &m B&adro de in6er9eEa5. '2:li6a+5e, na do&9rina 5&59en9a+5e, maLori9ariamen9e, B&e o :ro6edimen9o a 5er ado9ado :ara a a:&ra%o do5 6rime5 :reAi59o5 na #ei n. 1./13^ 1 = aB&ele di56i:linado no5 ar9i@o5 ! e 5e@&in9e5 da noAa lei, ado9ando+5e al@&n5 di5:o5i9iAo5 da #ei n. 1./13^ 1 :ara 5&:rir la6&na5. O; o&9ra orien9a%o B&e, $a5eada na reda%o do ar9i@o ! " RO :ro6edimen9o rela9iAo ao5 :ro6e55o5 :or 6rime5 de>inido5 nesta Lei re@e+5e :elo di5:o59o ne59e Ca:<9&lo ...R ", 5&59en9a a n%o+o$5erANn6ia do noAo :ro6edimen9o, :orB&an9o 6omo n%o G; in>raKe5 :enai5 :reAi59a5 na #ei n. )(.0(M^!((!, n%o G; B&e 5e >alar em a:li6ar o re5:e69iAo :ro6edimen9o, no5 9ermo5 do di5:o59o no ar9i@o ! 5&:ra6i9ado. O ar@&men9o, 5e@&ndo no55o en9endimen9o, = >r;@il. Dian9e da :ermanCn6ia do :ro6edimen9o, me5mo a:D5 o Ae9o de @rande nmero de di5:o5i9iAo5 :elo '26elen9<55imo SenGor Pre5iden9e da Re:$li6a, = 6er9a a in9en%o de AC+lo a:li6ado, n%o o$59an9e a5 di>i6&ldade5 :r;9i6a5 B&e e2i59em na 5&a im:lan9a%o. '5:era+5e B&e a L&ri5:r&dCn6ia indiB&e ao5 o:eradore5 do Direi9o a 9endCn6ia :redominan9e, :ondo >im ao B&adro de in6er9eEa5 ora reinan9e. Re55al9a+5e, no en9an9o, B&e o noAo :ro6edimen9o = mai5 am:lo, dando maior :o55i$ilidade de de>e5a ao a6&5ado. O 9ema 5er; re9omado no MDd&lo I8. SeLa B&al >or o :ro6edimen9o ado9ado, :or 5er e5:e6ial em rela%o ao e2i59en9e no CDdi@o de Pro6e55o Penal -ar9i@o */M., e :elo >a9o da :ena m;2ima 6ominada no ar9i@o )1 5er de doi5 ano5 de de9en%o, e59; a>a59ada a in6idCn6ia da #ei do5 J&iEado5 '5:e6iai5 Criminai5, o& 5eLa, da #ei n. M.(MM^M*. [&an9o ao5 J&iEado5 '5:e6iai5 Criminai5 G; o$5erAa%o a >aEer. Com a en9rada em Ai@or da #ei n. )(.!*M^!((), B&e in59i9&i& e de>ini& o5 J&iEado5 '5:e6iai5 Criminai5 Federai5, :ar6ela 6on5ider;Ael do5 Promo9ore5 de J&59ia e
*
J&<Ee5 Criminai5 do FDr&m Cen9ral da Ca:i9al de S%o Pa&lo :a55o& a 6on5iderar o ar9i@o )1 6omo &ma in>ra%o de :eB&eno :o9en6ial o>en5iAo. '55a 6ond&9a $a5eia+5e na in6idCn6ia da #ei do5 J&iEado5 Federai5 no Nm$i9o e59ad&al, :o55i$ili9ando B&e in>raKe5, 6om :ena m;2ima a$59ra9a n%o 5&:erior a doi5 ano5, inde:enden9emen9e da e2i59Cn6ia de :ro6edimen9o e5:e6ial :ara a:&r;+la5, :o55am 5er 6on5iderada5 de :eB&eno :o9en6ial o>en5iAo. ConA=m re55al9ar, no en9an9o, B&e a orien9a%o da Pro6&radoria+Teral de J&59ia do '59ado de S%o Pa&lo, $em 6omo da Pol<6ia CiAil, o:Ke+5e ? a:li6a%o da #ei n. )(.!*M^!(() no5 J&iEado5 '5:e6iai5 Criminai5 '59ad&ai5.
$.P. Pe,a) Al er,a i>a)

S&:erado5 o5 9ema5 an9eriormen9e a$ordado5, na Gi:D9e5e de 6ondena%o = Ai;Ael e 6onAenien9e a 5&$59i9&i%o da :ena :riAa9iAa de li$erdade :or 5an%o al9erna9iAa. DeAe+5e, no en9an9o, eAi9ar a 5&$59i9&i%o da :ena :riAa9iAa de li$erdade :or m&l9a, 6on5iderando a e2i59Cn6ia da Sm&la n. ) ) do S&:erior Tri$&nal de J&59ia, 5e@&ndo a B&al = Aedada a al&dida 5&$59i9&i%o B&ando Go&Aer, no :re6ei9o 5e6&nd;rio da norma, a a:li6a%o 6&m&la9iAa de :ena :riAa9iAa e :e6&ni;ria. #em$re+5e B&e o \ !.g do ar9i@o 1( do CDdi@o Penal >oi derro@ado :elo \ !.g do ar9i@o 00 do CDdi@o Penal. Na im:o55i$ilidade de a:li6a%o de :ena al9erna9iAa, admi9e+5e a 5&5:en5%o 6ondi6ional da :ena. A :ena de m&l9a, >i2ada em !( a *( dia5+m&l9a, deAer; 5er 6al6&lada na >orma do ar9i@o /3 da #ei.
___________________________________________________________________
MDULO II
#EDICINA LEOAL
___________________________________________________________________________M7DU#O II M'DICINA #'TA#
MEDICINA #EGA#
1. IDENTI7ICA59O
A iden9i>i6a%o :ode 5er e>e9&ada B&an9o, a) Es"4cie 'n9re animal e 5er G&mano. Pode+5e 6Ge@ar a e55a 6la55i>i6a%o :ela an;li5e do5 o55o5 e do5 6anai5 de OaAer5. b)Raa O; 6in6o 9i:o5 =9ni6o5 >&ndamen9ai5, 6a&6a5iano, mon@Dli6o, ne@rDide, indiano e a&59ralDide. A raa = iden9i>i6ada :elo <ndi6e 6e>;li6o ->orma do 6rNnio e Nn@&lo >a6ial.. c)*exo O 5e2o do indiA<d&o :ode 5er iden9i>i6ado da5 5e@&in9e5 maneira5,
sexo cromossomial$ aAalia%o do5 6romo55omo5. '2., 5e2o ma56&lino, B&em 9em 6romo55omo _kQ 5e2o >eminino, B&em 9em 6romo55omo __Q sexo gonadal$ o5 indiA<d&o5 G&mano5 B&e 9Cm oA;rio 5%o do 5e2o >emininoQ o5 B&e 9Cm 9e59<6&lo5 5%o do 5e2o ma56&linoQ sexo cromatmico$ 6om a a:li6a%o, na5 6=l&la5 G&mana5, de 6oran9e B&e 5e adere ao 6or:56&lo 6roma9ino. A :re5ena da 6roma9ina indi6a o 5e2o >emininoQ 5&a a&5Cn6ia indi6a o 5e2o ma56&lino. sexo da genitlia interna$ B&em 9em 9ero e oA;rio = do 5e2o >emininoQ B&em 9em :rD59a9a = do 5e2o ma56&linoQ sexo da genitlia externa$ B&em 9em Aa@ina e 6li9Dri5 = do 5e2o >emininoQ B&em 9em :Cni5 e e56ro9o = do 5e2o ma56&linoQ sexo jurdico$ = o 5e2o 6on59an9e no5 do6&men9o5 do indiA<d&o. Pre55&:Ke+5e B&e al@&=m 6on59a9o& o 5e2o do indiA<d&oQ sexo de identifica !o$ = o 5e2o :5<B&i6o, 5e2o do 6om:or9amen9o, = a 5e2&alidade do indiA<d&o. Na maioria da5 AeEe5, 9em 9&do a Aer 6om o 5e2o ><5i6o. Z o 5e2o B&e o indiA<d&o :roLe9a no :lano da 5e2&alidadeQ sexo pericial$ = o 5e2o de aAalia%o, :or meio de 9oda &ma aAalia%o d;+5e &m la&do 5o:e5ando 9odo5 o5 a5:e69o5.
)
#e@almen9e, no Wra5il, o B&e Aale = o 5e2o ><5i6o. O L&di6i;rio n%o :ode a&9oriEar a m&dana de 5e2o na do6&men9a%o, :oi5 :oderia e59ar in6orrendo em &ma >ra&de.
1.1. Idade
'2i59em al@&ma5 >ai2a5 e9;ria5 L&ridi6amen9e im:or9an9e5, )/, )1, )3 e !) ano5. '5:e6ialmen9e a >ai2a do5 )3 ano5, B&e = a >ai2a da im:&9a$ilidade. UniAer5almen9e, GoLe 5e a6ei9a a Ta$ela de TreAli56G :ara de9erminar a idade da5 :e55oa5. TreAli6G, ao radio@ra>ar o5 o55o5 do5 $rao5 da5 :e55oa5, 6Ge@o& a &m :adr%o de 6al6i>i6a%o :ara de9erminar a5 >ai2a5 e9;ria5 L&r<di6a5. '55e :ro6e55o de 6al6i>i6a%o do5 o55o 5e en6erra 6om !) -Ain9e e &m. ano5. N%o = :o55<Ael di59in@&ir &ma radio@ra>ia de &ma :e55oa 6om !* -Ain9e e 6in6o. ano5 de o&9ra 6om /* -9rin9a e 6in6o. ano5, :or=m, = :o55<Ael iden9i>i6ar, :ela radio@ra>ia, &m indiA<d&o de !( -Ain9e. ano5 e M -noAe. me5e5 de o&9ro indiA<d&o de !) -Ain9e e &m. ano5. O5 o55o5 do an9e$rao 5%o o r;dio e o mero. Po5i%o ana9Hmi6a = a :o5i%o da :e55oa Aol9ada :ara a >ren9e, 6om o5 $rao5 Aol9ado5 :ara a >ren9e e a5 :erna5 li@eiramen9e a>a59ada5. Sendo e55a a :o5i%o ana9Hmi6a, o r;dio lo6aliEa+5e no e29erior do an9e$rao. O55o5 do :&nGo, e56alDide, 5emil&nar, :iramidal, :5i>orme, na :rimeira >ileira. Na 5e@&nda >ileira, 9ra:=Eio, 9ra:eEDide, @rande o55o e @an6Go5o o& &n6i>orme. O5 o55o5 da m%o 5%o 6in6o e 6Gamam+5e me9a6ar:iano5. Dedo5, indi6ador, :ole@ar, m=dio, an&lar e m<nimo. O :ole@ar 9em doi5 o55o5, d&a5 >alan@e5, B&e re6e$em o nome de :ro2imidal e di59al. O5 B&a9ro o&9ro5 dedo5 :o55&em 9rC5 >alan@e5, :ro2imidal, medial e di59al. Al=m di55o, e2i59em :eB&ena5 e5>era5 D55ea5 B&e aL&dam no :ro6e55o de ar9i6&la%o, 6Gamado5 5emamDide5. Temo5 en9%o /! -9rin9a e doi5. :on9o5 de o$5erAa%o -o55o5. :ara iden9i>i6ar a idade da5 :e55oa5. Z :or i55o B&e 5e ado9a e55a :ar9e do 6or:o :ara :ro6eder a iden9i>i6a%o, :ela B&an9idade de de9alGe5 e Aariedade de :on9o5 de o$5erAa%o.
1.2. Al +ra
'2i59em 9a$ela5 :ara B&e 5e :o55a Aeri>i6ar a al9&ra do indiA<d&o. '2., 5e o >Cm&r mede 03,1 6m, o indiA<d&o AiAo 9inGa ),3( m. A 9a$ela :ode 5er a:li6ada 5o$re A;rio5 o55o5, >Cm&r, 9<$ia e96.
1.". O+ ro) Ti!o) de Ide, i1ica/0o

Para aL&dar n&ma iden9i>i6a%o indiAid&al, 5%o Aalio5o5 o5 5e@&in9e5 5inai5,
!
a) sinais individuais, Aerr&@a5, man6Ga5 e96.Q b) malformaes, l;$io le:orino, de5Aio de 6ol&na, 6on5olida%o Ai6io5a de &ma >ra9&ra e96.Q c) sinais profissionais, 6alo5idade de 5a:a9eiro5, 6alo no5 l;$io5 de 5o:radore5 de Aidro, de m5i6o5 de in59r&men9o5 de 5o:ro e96.Q d) cicatri!es, 9ra&m;9i6a -a%o de a@en9e5 me6Nni6o5, B&eimad&ra5., :a9olD@i6a5 -Aa6ina5. o& 6irr@i6a5. A iden9i>i6a%o :elo5 den9e5, no mor9o, = releAan9e. iden9i>i6a%o 5eLa :o55<Ael, 5eria ne6e55;rio di5:or de &ma >i6Ga den9i59a da A<9ima. Uma 6;rie 6om re59a&ra%o de de9erminado :rD9e5e, in>l&em na iden9i>i6a%o do indiA<d&o. DeAe+5e leAar al9eraKe5 adB&irida5 :elo5 a@en9e5 me6Nni6o5, B&<mi6o5, ><5i6o5 do5 den9e5, den9e5 man6Gado5 de >&mo e96... Por=m, :ara B&e 9al den9;ria >orne6ida :elo ma9erial, 6olo6a%o de em 6on9a, 9am$=m, a5 e $iolD@i6o5 -de5@a59e5
A iden9i>i6a%o :or >o9o@ra>ia n%o = &m m=9odo de @rande 5e@&rana. 'le 5er; &5ado B&ando >alGar o5 m=9odo5 mai5 5i@ni>i6a9iAo5. Con5i59e na 5&:er:o5i%o de >o9o5 do indiA<d&o 9irada5 em Aida 5o$re a >o9o do e5B&ele9o do 6rNnio.
1.$. Ide, i1ica/0o *+rdica

Jean de 8&6e9i6G, e59&dando a5 6ri59a5 B&e 9odo 5er G&mano :o55&i na5 :ol:a5 di@i9ai5 -:on9a5 do5 dedo5., 6Ge@o& ? 6on6l&5%o B&e nenG&ma :e55oa :o55&i a5 im:re55Ke5 i@&ai5 ?5 de o&9ra, e 9am$=m B&e a im:re55%o da5 6ri59a5 em :a:el -im:re55%o di@i9al. :oderia m&dar de 9amanGo 6on>orme a idade do indiA<d&o, ma5 Lamai5 m&daria o de5enGo. '55a >orma de iden9i>i6a%o, em$ora >o55e $ara9a, e5$arraAa na di>i6&ldade de 5e en6on9rar de9erminada im:re55%o n&m arB&iAo imen5o. 8&6e9i6G 6omeo&, en9%o, a 6la55i>i6ar a5 im:re55Ke5 :or @r&:o5. '55a5 6ri59a5 di@i9ai5 6on5i59em em &ma 5=rie de linGa5, mai5 o& meno5 GoriEon9ai5, a5 B&ai5 8&6e9i6G denomino& de sistema basilar% No 6en9ro da :ol:a di@i9al e2i59e o 5i59ema n&6lear. Trande :ar9e do5 indiA<d&o5 :o55&em 9am$=m o 5i59ema mar@inal. 8&6e9i6G Aeri>i6o& B&e 6er9a5 :e55oa5, na 6on>l&Cn6ia do5 9rC5 5i59ema5, >ormam &ma >i@&ra 6Gamada del9a. O del9a :ode a:are6er na5 :e55oa5 de di>eren9e5 maneira5, doi5 del9a5, a&5Cn6ia de del9a, 5D do lado in9erno o& 5D do lado e29erno. A >i@&ra de ! -doi5. del9a5 = 6Gamada de verticilo $6)% A5 :e55oa5 B&e 9Cm o del9a 5D do lado e29erno, 6Gamo&+5e de presil7a e&terna $E)% A5 B&e 9Cm 5D do lado in9erno, presil7a interna $#)% A5 :e55oa5 B&e n%o 9Cm o del9a, 6Gamo&+5e de arco $A).
Para 5e& e59&do, 8&6e9i6G re5olAe& 6olGer a im:re55%o do5 deE dedo5 da5 m%o5. O 5i59ema de le9ra5 >i6a re59ri9o ao5 :ole@are5Q o5 demai5 dedo5 re6e$em a n&mera%o 5e@&in9e,
8 -Aer9i6ilo. a 0 ' -:re5ilGa e29erna. a / I -:re5ilGa in9erna. a ! A -ar6o. a )
Todo5 o5 indiA<d&o5 de &ma :o:&la%o a 5er iden9i>i6ada B&e 9iAerem a >orma A0!)0, A!0!) >i6am arB&iAado5 em 6onL&n9o, >a6ili9ando, de55a maneira, a iden9i>i6a%o. A5 6ri59a5 n%o 5%o lineare5 e >ormam inmero5 de5enGo5. '2., ao e2aminar de9erminada im:re55%o, 5e en6on9rado5 )! -doEe. :on9o5 de 6oin6idCn6ia, :ode+5e iden9i>i6ar 6er9amen9e o indiA<d&o. A e55e 5i59ema de iden9i>i6a%o d;+5e o nome de sistema decadactilar )( -deE. dedo5. A 6iCn6ia B&e 5e :ro:Ke a iden9i>i6ar a5 :e55oa5 >i5i6amen9e, :or meio de im:re55Ke5 do5 de5enGo5 >ormado5 :ela5 6ri59a5 :a:ilare5, re6e$e o nome de datiloscopia.
2. TRA'MATO#OGIA MDDICO #EGA#
A 9ra&ma9olo@ia e59&da a5 >orma5 de A&lnera%o do 6or:o G&mano. Wa5i6amen9e 9&do aB&ilo B&e o>ende a 5ade = &m 9ra&ma. O 9ra&ma :rod&Eido :or ener@ia :ode 5er ><5i6o o& :5<B&i6o. A ener@ia A&lneran9e = 6la55i>i6ada em, me6Nni6a, ><5i6a, B&<mi6a, $iolD@i6a e mi59a.
2.1. E,er?ia MecZ,ica

Z a ener@ia 6in=9i6a, B&e a9&a 5o$re &m 6or:o -' a M 2 8., i59o =, -'ner@ia a Ma55a 2 8elo6idade.. O B&e Aaria = a Aelo6idade. '2., 5e 6olo6ar 5&aAemen9e &m 9iLolo 5o$re a 6a$ea de al@&=m, o me5mo n%o :rod&Eir; nenG&m 9ra&ma. Por=m, 5e o 9iLolo >or a9irado
0
6om >ora, :ode :roAo6ar &m 6or9e o& a9= me5mo &ma >ra9&ra de 6rNnio. O 9iLolo -ma55a. = o me5moQ o B&e Aario& >oi a Aelo6idade. '2i59em al@&n5 o$Le9o5 6&La ma55a, :or 5i 5D, L; :rod&Eem ener@ia 5&>i6ien9e :ara :roAo6ar &m 9ra&ma. '2., &m 6o>re de /.((( Y@ 5o$re a 6a$ea de al@&=m. O B&e de9ermina a in9en5idade do 9ra&ma = o re5&l9ado M 2 8 -ma55a 2 Aelo6idade.. A ener@ia :ode a9&ar de A;ria5 maneira5, e2:lo5%o, im:a69o, 9ra%o e96. '2i59em 9rC5 @r&:o5 de in59r&men9o5,

B&e a9&am n&m ni6o :on9o " e2., :er>&ran9e5Q B&e a9&am n&ma linGa " e2., 6or9an9e5Q B&e a9&am n&m :lano o& 5&:er><6ie " e2., 6on9&nden9e5. %er0urantes
a)
S%o in59r&men9o5 :&n69Drio5, >ino5 e :on9ia@&do5. A9&am :or :re55%o, a>a59ando a5 >i$ra5 do 9e6ido e, raramen9e, 5e6ionando+a5. A5 >erida5 :rod&Eida5 :or e55e 9i:o de in59r&men9o re6e$em o nome de punct8ria o& puntiforme. '2em:lo de o$Le9o5 :er>&ran9e5, a@&lGa, :re@o, :i6ador de @elo, 6om:a55o e96. b) !ortantes S%o in59r&men9o5 B&e a@em :or &m @&me mai5 o& meno5 a>iado, :or me6ani5mo de de5liEamen9o 5o$re o5 9e6ido5. A >erida 6a&5ada :or e55e 9i:o de in59r&men9o 6Gama+5e incisa% Z errado >alar F>erida 6or9an9eJ, o in59r&men9o = 6or9an9e, a >erida = in6i5a. '2em:lo de o$Le9o5 6or9an9e5, >a6a, $i59&ri e96. c) !ontundentes
S%o in59r&men9o5 B&e a@em :or :re55%o, de5liEamen9o, 9or%o e96. O5 in59r&men9o5 5%o 6omo &ma 5&:er><6ie :lana B&e a9&a 5o$re o 6or:o G&mano. A le5%o 9<:i6a :roAo6ada :or o$Le9o 6on9&nden9e 9em A;rio5 e59;@io5, de:endendo da >ora o& do o$Le9o. '2em:lo de in59r&men9o5 6on9&nden9e5, mar9elo, 5o6o, $ala&59re, Ae<6&lo, e56ada e96.
Esp9cies de leses contundentes
Erite)a ou rube0ao
Z a :rimeira le5%o :roAo6ada :or o$Le9o 6on9&nden9e e a mai5 5im:le5. Al@&n5 :enali59a5 n%o a6ei9am o eri9ema 6omo le5%o 6or:oral. N%o G; le5%o ana9Hmi6a, 5omen9e &ma man6Ga AermelGa 9ran5i9Dria B&e n%o dei2a Ae59<@io5. Z :roAo6ada :or im:a69o de $ai2a den5idade, :rod&Eindo &ma dila9a%o do5 Aa5o5 5an@I<neo5. 'nB&an9o e2i59ir, re9ra9a 6om >idelidade o in59r&men9o B&e a 6a&5o&. '2., 9a:a.
*
E?ui)ose
Se a le5%o >oi :roAo6ada 6om 9al in9en5idade B&e 6Ge@o& a rom:er al@&n5 Aa5o5 5an@I<neo5, re6e$e o nome de eB&imo5e. S%o a5 >amo5a5 man6Ga5 ro2a5 :roAo6ada5 :or r&:9&ra de Aa5o5 6a:ilare5, B&e 5%o Aa5o5 :o&6o e2:re55iAo5, :er9o da 5&:er><6ie da :ele. N%o G; 5an@ramen9o, ma5 :eB&ena in>il9ra%o de 5an@&e en9re a5 malGa5 do 9e6ido. A5 man6Ga5 5e@&em &ma eAol&%o :adroniEada, m&dam de 6or a9= o d=6imo B&in9o dia, B&ando en9%o de5a:are6em.
@e)ato)a
O6orre B&ando o in59r&men9o 6on9&nden9e, a9&ando no 9e6ido 6or:oral, :roAo6a r&:9&ra de Aa5o5 im:or9an9e5, :rod&Eindo o a>a59amen9o de 9e6ido5Q B&ando o in59r&men9o $a9e mai5 :e5ado e 6Ge@a a rom:er &m Aa5o, :roAo6ando AaEamen9o de 5an@&e.
Escoriao
Z a le5%o 5&:er>i6ial de a9ri9o -ralada. B&e rom:e a e:iderme, dei2ando a derme a de56o$er9o. N%o G; 5an@ramen9o e n%o dei2a 5eBIela5. A e56oria%o = :rod&Eida B&ando o in59r&men9o 9an@en6ia e :rod&E &m ralamen9o na e:iderme.
$erida contusa
Prod&Eida B&ando o in59r&men9o a@e 6om m&i9a AiolCn6ia B&e = 6a:aE de ra5@ar o5 9e6ido5, >ormando &ma le5%o a$er9a.
-+*+*+ Ferida 8rod"@ida 8elo in tr"mento

Com >reBICn6ia, o5 in59r&men9o5 mi59&ram a5 5eBICn6ia5 da le5%o. '2., in59r&men9o perfuro:cortante, :rod&Eido :or &ma >a6a de :on9a. '2i59em in59r&men9o5 B&e :or 5&a Aelo6idade, mai5 do B&e :or 5&a >orma, :rod&Eem le5Ke5. '2., in59r&men9o perfuro:contundente -:roL=9il de arma de >o@o., B&e a9&a :er>&rando e 6on9&ndindo. '2i59e 9am$=m &ma 6om$ina%o de in59r&men9o B&e 6or9a e B&e 6on9&nde, in59r&men9o corto:contundente. O in59r&men9o 9<:i6o 6or9o+6on9&nden9e = o ma6Gado. Temo5, en9%o, / -9rC5. in59r&men9o5 $;5i6o5 -:er>&ran9e5, 6or9an9e5 e 6on9&nden9e5. e / -9rC5. >orma5 6om$inada5 -:er>&ro+6or9an9e, :er>&ro+6on9&nden9e e 6or9o+6on9&nden9e.. A >erida :rod&Eida :elo in59r&men9o :er>&ro+6or9an9e = denominada perfuro:incisa. A le5%o :rod&Eida :elo in59r&men9o :er>&ro+6on9&nden9e denomina+5e perfuro: concisa.
1
A le5%o 9<:i6a :rod&Eida :elo in59r&men9o 6or9o+6on9&nden9e, denomina+5e corto: contusa.
I,) r+3e, o) b4)ico) #nstrumento Per>&ran9e Cor9an9e Con9&nden9e Caracterstica Per>&ra Cor9a Con9&nde ;erida P&n69Dria In6i5a 'ri9ema, eB&imo5e, Gema9oma, e56oria%o, >erida 6on9&5a
I,) r+3e, o) co3bi,ado) #nstrumento Per>&ro+6on9&nden9e Per>&ro+6or9an9e Cor9o+6on9&nden9e ;aracterstica Per>&ra e 6on9&nde Per>&ra e 6or9a Cor9a e 6on9&nde Les+o Per>&ro+6on6i5a Per>&ro+in6i5a Cor9o+6on9&5a
a) $eridas "unct.rias ,"rodu idas "or instru)entos "er0urantes) Ferida5 :&n69Dria5 5%o >erida5 :rod&Eida5 :or in59r&men9o5 :er>&ran9e5, :or=m a:re5en9am 6ara69er<59i6a5 de 6or9e, 6omo a 6a5a de &m $o9%oQ em raE%o di55o, 5&r@em 9rC5 lei5 a re5:ei9o da5 >erida5 :&n69Dria5, ).S #ei, a5 >erida5 :&n69Dria5 :roAo6am, B&ando re9irado o in59r&men9o, a >orma de 6a5a de $o9%o o& $o9oeiraQ !.S #ei, >erida5 :&n69Dria5 n&ma me5ma re@i%o de linGa5 de 9en5%o o& linGa5 de #an@&er, 9Cm 9oda5 o me5mo 5en9idoQ /.S #ei, diE re5:ei9o ?5 >erida5 B&e a6on9e6em 6oin6iden9emen9e n&ma me5ma re@i%o de linGa5 de 9en5%o, e diE re5:ei9o ? >orma B&e a le5%o Aai a:re5en9ar, o& 5eLa, >orma 9rian@&lar. A5 >erida5 na Eona de 6on>l&Cn6ia da5 linGa5 de >ora 9omam a >orma de 9riNn@&lo.
A im:or9Nn6ia de55e5 in59r&men9o5 :er>&ran9e5 na Medi6ina #e@al lo6aliEa+5e no >a9o de 5erem e55e5 in59r&men9o5 ino6&lare5 de in>e6%o, :oi5 a5 >erida5 :rod&Eida5, em$ora a:aren9emen9e :eB&ena5, 5%o :ro>&nda5. '55e5 in59r&men9o5 9am$=m 9Cm &ma :ro:riedade do 5inal do a6orde%o, o& 5inal de #a6a55a@ne, 6&La >erida, em Air9&de de 5er 6om:rimida, a:re5en9a &ma e29en5%o maior do B&e o in59r&men9o B&e a :rod&Ei&. b) $eridas incisas ,"rodu idas "or instru)entos cortantes) Cara69er<59i6a5 da5 >erida5 in6i5a5,

re@&laridade da5 $orda5 -:oi5 n%o >oi ra5@ada.Q re@&laridade do >&ndo da le5%oQ a&5Cn6ia de Ae59<@io5 9ra&m;9i6o5 em 9orno da >eridaQ Gemorra@ia a$&ndan9eQ :redominNn6ia do 6om:rimen9o 5o$re a :ro>&ndidadeQ a>a59amen9o da5 $orda5 da >erida, 5e o 6or:o = AiAo, em raE%o da re9ra9ilidade da :eleQ 6a&da de e56oria%o Aol9ada :ara o lado em B&e 9ermino& a a%o do in59r&men9oQ a e29en5%o da >erida = B&a5e 5em:re menor do B&e aB&ela B&e realmen9e >oi :rod&Eida, em Air9&de da ela59i6idade do5 9e6ido5Q a5 Aer9en9e5 -en6o59a5. da le5%o 5%o em:aredada5 -re@&lare5. e 5er%o Aer9i6ai5 5e o in59r&men9o a@i& :er:endi6&larmen9e, e em >orma de $iEel 5e o in59r&men9o a@i& in6linadamen9e -o$l<B&o.Q o 6en9ro da >erida = mai5 :ro>&ndo B&e a5 e29remidade5.
Na5 >erida5 in6i5a5, B&ando e2i59em d&a5 le5Ke5 6r&Eada5, = :o55<Ael de9erminar B&al a :rimeira e B&al a 5e@&nda, :oi5 a :rimeira >oi >ei9a 5o$re a :ele <n9e@ra e, na 5e@&nda, Aai GaAer &m de@ra&, :orB&e >oi >ei9a 5o$re a le5%o an9erior. A e55e Fde@ra&J d;+5e o nome de Sinal de CGaAi@nP, an@&la%o B&e 5e Aeri>i6a na 5e@&nda >erida, na Gi:D9e5e de d&a5 >erida5 5e en9re6or9arem. Al@&ma5 >erida5 in6i5a5 9Cm nome :rD:rio, ). e5@orLamen9o, >erida in6i5a na re@i%o an9erior do :e56ooQ !. de@olamen9o, >erida in6i5a no :lano :o59erior do :e56oo -n&6a.Q /. de6a:i9a%o, >erida in6i5a 5e6ionando 9odo o :e56oo -@&ilGo9ina..
3
c) $eridas "rodu idas "or instru)ento contundente
Ru#efa !o ou eritema$ No :er<odo em B&e = Ai5<Ael, 9em &ma @rande im:or9Nn6ia, :orB&e re:rod&E o in59r&men9o B&e a :rod&Ei&. Cara69eriEa+5e :or &ma AermelGid%o no lo6al a9in@ido. O; &ma >or9e 6orren9e diEendo B&e a r&$e>a%o n%o :o55&i o5 reB&i5i9o5 de &ma le5%o 6or:oral, :oi5 n%o 9em &ma $a5e ana9Hmi6a e d&ra :o&6o 9em:o -em m=dia, )* min&9o5.. Escoria !o$ A$ra5%o, li2amen9o da :ele. SD = e56oria%o a a$ra5%o B&e 5e Aeri>i6a na e:iderme :or a9ri9o 9an@en6ial o& in59r&men9o 6on9&nden9e. [&ando a a$ra5%o 5e e59ende em :ro>&ndidade, :e@ando a 5e@&nda 6amada da :ele, n%o 5e 9ra9a de e56oria%o. N%o e2i59e 6i6a9riE de e56oria%o. Na e56oria%o G; &ma re6on59r&%o in9e@ral da :ele. Se Go&Aer 6i6a9riE, 9ra9a+5e de &ma :erda de 5&$59Nn6ia e n%o de e56oria%o. EBuimose$ Man6Ga5 ro2a5. A 5eBICn6ia da5 6ore5 da eB&imo5e :ermi9e e59a$ele6er &m dia@nD59i6o 6ronolD@i6o da me5ma. O&9ra 6ara69er<59i6a da eB&imo5e = B&e, no5 im:a69o5, 6o59&mam GaAer eB&imo5e5 e2a9amen9e na >orma do o$Le9o B&e a5 :rod&Ei&. Gematomas$ S%o :roAo6ado5 :or o$Le9o5 6on9&nden9e5. Con5i59em no e29raAa5amen9o do5 Aa5o5 5an@I<neo5. O 5an@&e >orma &ma $ol5a B&e 6ara69eriEa o Gema9oma. Inde:enden9emen9e do5 Gema9oma5 5&:er>i6iai5, o5 in59r&men9o5 6on9&nden9e5 :odem :roAo6ar Gema9oma5 de e29rema @raAidade. Podem :roAo6ar &ma onda de 6GoB&e B&e :ode leAar a &ma le5%o den9ro do ><@ado o& do $ao. '55a r&:9&ra in9ra+$ao, no5 :rimeiro5 momen9o5, n%o :rod&Eem @raAe5 5in9oma5 e :odem :a55ar de5a:er6e$ido5 n&m e2ame 6l<ni6o. O 5an@&e >i6a den9ro da 6;:5&la B&e enAolAe o $ao, B&ando a 6;:5&la 5e rom:e, o6orre a Gemorra@ia e o indiA<d&o en9ra em 6GoB&e. CGama+5e Gema9oma em doi5 9em:o5 e = mai5 6om&m no $ao e no ><@ado. O&9ra 5i9&a%o e29remamen9e @raAe 5%o al@&n5 9ra&ma9i5mo5 no 6rNnio.
Ainda B&e n%o GaLa &ma >ra9&ra o& >erida e29erna, :ode o6orrer a r&:9&ra de &m :eB&eno Aa5o na :ar9e e29erna do 6=re$ro, B&e Aai @o9eLando 5an@&e e de56olando a mem$rana B&e 5e e2:ande a9= 6om:rimir Aiolen9amen9e o 6=re$ro, leAando o indiA<d&o ao 6oma. Z &m Gema9oma e29rad&ral em doi5 9em:o5 B&e leAa ? &ma 6om:re55%o do 6=re$ro. [&ando o im:a69o = maior e G; &m an9e:aro D55eo, :ren5ando :ar9e5 mole5 en9re o in59r&men9o e o o55o, :ode 5er B&e a le5%o 5e a$ra. A< re6e$e o nome de >erida 6on9&5a. '2., 5o6o no 5&:er6<lio. d) $eridas contusas, Z &ma e5:=6ie de 6on9&5%o. S&a5 6ara69er<59i6a5 5%o,

$orda5 irre@&lare5Q 9ra&ma5 na5 :ro2imidade5 da5 $orda5Q

M

Aer9en9e5 e >&ndo irre@&lare5Q en9re &ma la9eral e o&9ra :ode GaAer :on9e de 9e6ido <n9e@roQ 5an@ram meno5Q 5%o mai5 :ro>&nda5 do B&e 6om:rida5.
'55e5 5%o o5 i9en5 B&e :ermi9em di>eren6iar &ma >erida 6on9&5a de &ma >erida in6i5a. A5 6on9&5Ke5 :odem :roAo6ar 9am$=m r&:9&ra de Dr@%o5 in9erno5. '2i59em Dr@%o5 B&e, :or 5&a5 6ara69er<59i6a5, 5%o mai5 5&Lei9o5 ? r&:9&ra, 6omo o ><@ado e o $ao. Se o Dr@%o = 6om:rimido :or a&men9o de :re55%o in9erna, ele 5e rom:e no ;:i6e da 6&rAa9&ra. Na medida em B&e 5e a&men9a a :re55%o in9erna do Dr@%o, :or 6om:re55%o, ele 5e rom:e. A5 6on9&5Ke5 :odem :roAo6ar ainda al@&ma5 le5Ke5 9<:i6a5. '2., mar9elada na 6a$ea :roAo6a &ma le5%o 6ara69er<59i6a B&e re6e$e o nome de >erida de S9ra55mann. O&9ra 6ara69er<59i6a da :an6ada 6om mar9elo = o 5inal de Carrara -:eB&eno5 6<r6&lo5 na re@i%o a>e9ada.. e) E)"ala)ento O indiA<d&o = amarrado e 5&5:en5o. Colo6a+5e &ma Ga59e e o indiA<d&o = de56ido :ela Ga59e, B&e :ene9ra na re@i%o :erianal. 'ra &ma :r;9i6a &9iliEada 6omo :ena de mor9e. A6iden9almen9e :odem o6orrer em:alaKe5. '2, B&eda5 a 6aAaleiroQ B&eda5 no 6am:o da 6on59r&%o 6iAil. 0) Les#es "rodu idas "or cinto de segurana [&ando a 6oli5%o &l9ra:a55a em ener@ia a 6a:a6idade do 6in9o, ele :a55a a >&n6ionar 6omo in59r&men9o 6on9&nden9e. OoLe e2i59em 9rC5 9i:o5 de 6in9o,

:=lAi6o, :roAo6a le5%o na $a6ia, l&2aKe5 na 6o2a 6om rela%o ao B&adrilQ 9ran5Aer5o 9or;2i6o, 6o59&mam :roAo6ar &ma Aiolen9a :roLe%o do :e56oo e da 6a$eaQ 6in9o de 9rC5 :on9o5, 9or;2i6o, dia@onal e :=lAi6o. ProAo6am o 6Gi6o9e 6erAi6al B&e :roAo6a l&2a%o 6erAi6al o& >ra9&ra 6om mor9e imedia9a.
)(
___________________________________________________________________
MDULO II
POR%UOUQS
Pronome Demon trativo
___________________________________________________________________________M7DU#O II PORTUTUlS
PORT'G'S Pro,o3e) De3o,) ra i>o)
1. RE7ERNCIA A A#GO DO PRFPRIO TE:TO
Na :rod&%o 9e29&al, m&i9a5 AeEe5 5e B&er >aEer re>erCn6ia a elemen9o5 L; men6ionado5 o& a 5er in9rod&Eido5 ainda. Para 9al 9are>a de re>erCn6ia den9ro do :rD:rio 9e29o, &5a+5e o :ronome demon59ra9iAo, 6riando moAimen9o5 de re@re55%o e :ro@re55%o. A5 :o55i$ilidade5 5%o a5 5e@&in9e5,
a) %roAeo Para 6i9ar al@o, e59e-5., e59a-5., i59o. '2em:lo5,

O 9o9al era este, RU /N,NN. Estes 5%o o5 ar9i@o5 de>inido5, o, a, os, as. Esta = a 5ol&%o :ara m&i9o5 :ro$lema5 $ra5ileiro5, educa !o. Estes 5%o doi5 :ro$lema5 @raAe5, desemprego e violncia.
b) <egress+o geral $sem termos concorrentes) Para re5@a9ar al@o 6i9ado, e55e-5., e55a-5., i55o. '2em:lo5,

Is documentos >oram enAiado5 on9em. Esses documentos n%o lGe5 :er9en6iam. I desemprego e a violncia a&men9aram. Esses pro#lemas 6aminGam L&n9o5. O :ronome talVtais 9am$=m >&n6iona ne55e re5@a9e. A inscri !o :ara o 6on6&r5o 9ermina GoLe. 6al inscri !o e2i@e do6&men9o5.
c) Regresso es"ec'0ica ,co) ter)os concorrentes) Para dar e2a9id%o, e59e-5., e59a-5., i59o -:ara o 9ermo mai5 :rD2imo. e aB&ele -5., aB&ela -5. e aB&ilo -:ara o 9ermo mai5 di59an9e.. '2em:lo5,

I @rasil e o ;+ile >iEeram noAo a6ordo. Este a6ei9o& a :ro:o59a, aBuele a >eE. Maria 5ai&, ma5 5&a irm! >i6o&. Esta >aria o 9ra$alGo enB&an9o aBuela :a55earia.
d) Regresso es"ec'0ica ,co) ter)os concorrentes) Para dar e2a9id%o, e59e-5., e59a-5., i59o -G; A;rio5 elemen9o5, :or=m 5D 5e B&er 6i9ar o l9imo.. '2em:lo5,
Foram Ai5i9ado5 A;rio5 :a<5e5, o CGile, a '5:anGa, a Ar@en9ina e o @rasil. Ceste :a<5, o6orre& a diA&l@a%o. OaAia Aerd&ra5, 6arne5, :ei2e5 e >r&9a5. Estas >oram a5 mai5 a:re6iada5 :elo5 9&ri59a5.
I#serva !o B DeAe+5e o$5erAar B&e o5 :ronome5 este, esta e isto 5D re@ridem -re9omam al@o L; 6i9ado no 9e29o. :ara de9erminar 6om e29rema e2a9id%o, eAi9ando am$i@Iidade5. N%o GaAendo a ne6e55idade de e2a9id%o, &5a+5e 5em:re 6orre9amen9e o :ronome esse -e55a, i55o. :ara re9omar o5 elemen9o5 L; 6i9ado5.
2. RE7ERNCIA A A#GO E:TERNO AO TE:TO
Tam$=m 5e &5a o :ronome demon59ra9iAo :ara indi6ar o l&@ar no e5:ao em B&e &m 5er o& &m o$Le9o e59;. A5 Gi:D9e5e5 de 6on59r&%o 9Cm 6omo $a5e a5 :e55oa5 do di56&r5o,
Perto da *a pessoa 9falanteVescritor= e59e e59a i59o Perto da 0a pessoa 9ouvinteVleitor= e55e e55a i55o "istante 9de am#os= aB&ele aB&ela aB&ilo
'2em:lo, Essa 5&a 6ami5a = di>eren9e desta 6ami5a B&e Ai59o, ma5 aBuela na Ai9rine mere6e elo@io5. Tam$=m :ode GaAer 6orrela%o en9re e55e5 :ronome5 e o5 adA=r$io5 de l&@ar, '2em:lo5,

Pe@&e este liAro aBuiVc. Pe@&e esse liAro a. Pe@&e aBuele liAro ali. N%o ali, l. N%o l;, acol.
O; :alaAra5 B&e 5%o &m mi59o de :ronome inde>inido e adA=r$io, B&e 9am$=m 9raEem noKe5 e5:a6iai5, algures -em al@&m l&@ar., al+ures -em o&9ro l&@ar. e nen+ures -em nenG&m l&@ar.. S%o 6la55i>i6ada5 6omo adA=r$io5 de l&@ar.
". RE7ERNCIA AO TEMPO
O :ronome demon59ra9iAo :ode >aEer re>erCn6ia ao 9em:o AiAido e a AiAer. Ao :re5en9e 5em:re indi6a 6om m&i9a e2a9id%o, :or=m o :a55ado e o >&9&ro 9rar%o noKe5 im:re6i5a5,
passado mais distante aB&ele aB&ela aB&ilo mais pr<ximo e55e e55a i55o
presente e59e e59a i59o
futuro mais pr<ximo e55e e55a i55o mais distante aB&ele aB&ela aB&ilo
'2em:lo5,
CaBuele 9em:o, Ad%o AiAia no Zden -:a55ado di59an9e.. Re6e$e& a no9<6ia :or esses dia5 -:a55ado :rD2imo.. O re6ado 6Ge@o& a@ora, neste min&9o -:re5en9e.. Ceste 5=6&lo, o Gomem 9er; m&i9a5 :reo6&:aKe5 ener@=9i6a5 -:re5en9e.. O 5al;rio Air; :or e55e5 dia5 ->&9&ro :rD2imo.. 'le e59aAa e56reAendo &ma >i6%o 6ien9<>i6a e naB&ele 9em:o o Gomem e59aAa em e29in%o ->&9&ro di59an9e..
E:ERC%CIO
*) $ P:=C) Assinale a alternativa >ue conten7a erro no emprego do demonstrativo: a. '59a5 5%o al@&ma5 da5 6ara69er<59i6a5 do Roman9i5mo, 5&$Le9iAi5mo, a:e@o ? na9&reEa, na6ionali5mo. $. [&e a5 re>orma5 5eLam e>e9&ada5 ra:idamen9e, = i55o o B&e mai5 de5eLo. 6. Pen5e $em no 9e& >&9&ro, >ilGo me&, =5 moo e :ode5 ainda l&9arQ e59a5 :alaAra5 de admoe59a%o e 6arinGo eram di;ria5. d. Ramaiana e O5 #&5<ada5 5%o doi5 :oema5 =:i6o5, aB&ele :er9en6en9e ? li9era9&ra Gind&Q e59e = de CamKe5 e 6on59i9&i &ma Aerdadeira en6i6lo:=dia do5 6onGe6imen9o5 G&mano5. e. Foi Ai59a, en9%o, ali &ma $oa o:or9&nidade. '55a a:are6e raro. ?abarito: c%
___________________________________________________________________
MDULO II
%U%ELA DOS IN%ERESSES DIFUSOS E COLE%I&OS

E tat"to da Crian1a e do Adole cente Lei n+ H+PCJI de *3 de /"l,o de *JJP
___________________________________________________________________________M7DU#O II TUT'#A DOS INT'R'SS'S DIFUSOS ' CO#'TI8OS
T'TE#A DOS INTERESSES DI7'SOS E CO#ETIVOS E) a + o da Cria,/a e do Adole)ce, e &#ei ,. H.VPKMKV(
Prof. Mrcio Fernando Elias Rosa
1.
PRINC%PIO DA PROTE59O INTEGRA#
O 5i59ema norma9iAo :ode de>erir :ro9e%o a de9erminado5 in9ere55e5 -6omo, :or e2em:lo, o meio am$ien9e., ma5 9am$=m = orien9ado a 9&9elar :e55oa5, em >a6e de &ma 6ondi%o :e6&liar e da :re5&n%o de B&e 5eLam 5&56e9<Aei5 a dano5 o& :reL&<Eo5. A :ro9e%o :ode de6orrer de &ma 5i9&a%o e5:e6ial em B&e eAen9&almen9e e59iAer a :e55oa, 6omo 9am$=m :ode 5er :re5&mida e a:li6;Ael a 9oda e B&alB&er 5i9&a%o. O '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e, ao ele@er a do&9rina da :ro9e%o in9e@ral 6omo o ma9iE de 9odo o 5i59ema B&e ele in59i9&i, 6olo6o& 5o$ :ro9e%o :ermanen9e e in9e@ral a 6riana e o adole56en9e, inde:enden9emen9e de B&alB&er 5i9&a%o e29erna. Com i55o, e59eLa o& n%o 5o$ o ri56o de 5o>rer dano5 o& :reL&<Eo5 -morai5, ma9eriai5 o& :ara o 5e& de5enAolAimen9o., a 6riana e o adole56en9e e59ar%o 5em:re 5o$ :ro9e%o e5:e6ial. N%o :reAC, a55im, B&e a 9&9ela a B&e >aEem L&5 5omen9e lGe5 5eLa a:li6ada na5 5i9&aKe5 de :eri@o o& de ri56o, ma5 5em:re B&e, :or B&alB&er mo9iAo, 5e&5 direi9o5 :&derem 5er Aiolado5. A 6riana e o adole56en9e a6Gam+5e em 5i9&a%o de :ermanen9e :ro9e%o '59a9al e B&alB&er Aiola%o o& ameaa de Aiola%o de 5e&5 direi9o5 en5eLar; a a:li6a%o de medida5 le@ai5 :rD:ria5. A 5i9&a%o B&e en5eLa a :ro9e%o :ode de6orrer de a%o o& omi55%o do '59ado, da 5o6iedade, da >am<lia o& me5mo em >a6e de 6ond&9a do :rD:rio adole56en9e o& da 6riana.
1.1. Ar i?o 1.O do E) a + o da Cria,/a e do Adole)ce, e

F'59a #ei di5:Ke 5o$re a :ro9e%o in9e@ral ? 6riana e ao adole56en9e.J O an9i@o CDdi@o de Menore5, #ei 1.1M , de )( de o&9&$ro de )M M, :ro9e@ia a 6riana e o adole56en9e 5omen9e B&ando 5e en6on9ra55em em 5i9&a%o irre@&larQ 5i9&aKe5 n%o irre@&lare5 deAeriam 5er 9ra9ada5 :elo CDdi@o CiAil. O adAen9o do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e, #ei 3.(1M de )/ de L&lGo de )MM(, 9ro&2e m&dana5 em rela%o ao an9i@o 6Ddi@o de menore5. OoLe, o '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e 9em a :re9en5%o de :ro9e@er a 6riana e o adole56en9e em
)
B&ai5B&er 6ir6&n59Nn6ia5, 5i9&aKe5 irre@&lare5 de >a9o, 5i9&aKe5 de mero ri56o, 6ara69eriEada :elo 5im:le5 :o9en6ial le5iAo ao5 menore5, e a9= em 5i9&aKe5 na5 B&ai5 o5 menore5 5e en6on9ram em $oa5 6ondiKe5 e 6&idado5 -= a do&9rina da :ro9e%o in9e@ral.. A55im, o '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e 9ra9a o menor 6omo &ma :e55oa em de5enAolAimen9o e, :ara a55e@&rar o 5e& $om de5enAolAimen9o ><5i6o, men9al, e5:iri9&al o& 5o6ial, 9&9ela 9odo5 direi9o5 e in9ere55e5 ne6e55;rio5 :ara a >orma%o da 5&a :er5onalidade.
1.2.
Ar i?o 2.O do E) a + o da Cria,/a e do Adole)ce, e
FCon5idera+5e 6riana, :ara o5 e>ei9o5 de59a #ei, a :e55oa a9= doEe ano5 de idade in6om:le9o5, e adole56en9e aB&ela en9re doEe e deEoi9o ano5 de idade. Par;@ra>o mni6o. No5 6a5o5 e2:re55o5 em lei, a:li6a+5e e26e:6ionalmen9e e59e '59a9&9o ?5 :e55oa5 en9re deEoi9o e Ain9e e &m ano5 de idade.J
O ar9i@o !X 5e re>ere ? 6om:e9Cn6ia do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e em raE%o da :e55oaQ em :rin6<:io e em re@ra, a9in@e :e55oa5 a9= o5 )3 ano5 in6om:le9o5. O 6on6ei9o de menor di59in@&e a 5i9&a%o da F6rianaJ e do Fadole56en9eJ :elo 6ri9=rio e9;rio e en9ende 5er, :ara o5 e>ei9o5 de55a lei, ;rian a n :e55oa a9= )! -doEe. ano5 in6om:le9o5. Adolescente n :e55oa do5 )! -doEe. ao5 )3 -deEoi9o. ano5 in6om:le9o5. '55a = a re@ra, o '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e, no en9an9o, :or e26e%o, :oder; :ro9e@er o5 maiore5 de )3 ano5 na5 5e@&in9e5 Gi:D9e5e5, )S. A:li6a%o da5 medida5 5D6io+ed&6a9iAa5 :reAi59a5 no ar9i@o )(0, :ar;@ra>o ni6o, do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e, ao5 maiore5 de )3 ano5, de5de B&e 9enGam :ra9i6ado a 6ond&9a antes de 6om:le9arem o5 )3 ano5. A idade m;2ima :ara e55a a:li6a%o = de a9= !) ano5. 'Aiden9emen9e, 5e aB&ele B&e e59; 6&m:rindo medida 5D6io+ed&6a9iAa de:oi5 de )3 ano5 n%o mai5 re5:onder;, :or noAa5 6ond&9a5, ? l&E do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e, ma5 do CDdi@o Penal. !S. No 6a5o de ado%o, de5de B&e o ado9ando L; e59eLa an9eriormen9e 5o$ a :ro9e%o do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e -e2em:lo, 5e a :e55oa B&e e59aAa 6om a @&arda do menor de6ide ado9;+lo a:D5 ele 6om:le9ar )3 ano5, e55a ado%o 5er; >ei9a 5o$ o5 re@&lamen9o5 do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e.. I55o :erder; o e>ei9o :r;9i6o 6om o adAen9o do noAo CDdi@o CiAil -#ei n. )(.0(1 de )( de Laneiro de !((!., B&e en9rar; em Ai@or a :ar9ir de )) de Laneiro de !((/, :oi5 a5 norma5 >oram a:ro2imada5. A ado%o :elo
!
noAo CDdi@o CiAil 5omen9e 5er; 6on>erida :or :ro6edimen9o L&di6ial, a55im 6omo 5em:re >oi no '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e. 'm re5&mo, 9emo5 B&e, o 6ri9=rio 6ronolD@i6o = a$5ol&9o -:o&6o im:or9a 5e o adole56en9e = 6a5ado, 5ol9eiro o& AiAo, a ele 5er; a:li6;Ael o '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e, :orB&e :reAale6e 5em:re a idade ao 9em:o da a%o o& omi55%o..
1.". Ar i?o $.O do E) a + o da Cria,/a e do Adole)ce, e [WGara, ia da PrioridadeX

FZ deAer da >am<lia, da 6om&nidade, da 5o6iedade em @eral e do Poder P$li6o a55e@&rar, 6om a$5ol&9a :rioridade, a e>e9iAa%o do5 direi9o5 re>eren9e5 ? Aida, ? 5ade, ? alimen9a%o, ? ed&6a%o, ao e5:or9e, ao laEer, ? :ro>i55ionaliEa%o, ? 6&l9&ra, ? di@nidade, ao re5:ei9o, ? li$erdade e a 6onAiACn6ia >amiliar e 6om&ni9;ria. Par;@ra>o ni6o. A @aran9ia de :rioridade 6om:reende, a. :rimaEia de re6e$er :ro9e%o e 5o6orro em B&ai5B&er 6ir6&n59Nn6ia5Q $. :re6edCn6ia de a9endimen9o no5 5erAio5 :$li6o5 o& de releANn6ia :$li6aQ 6. :re>erCn6ia na >orm&la%o e na e2e6&%o da5 :ol<9i6a5 5o6iai5 :$li6a5Q d. de59ina%o :riAile@iada de re6&r5o5 :$li6o5 na5 ;rea5 rela6ionada5 6om a :ro9e%o ? in>Nn6ia e ? L&Aen9&de.J
O ar9i@o 0X, caput, re>ere+5e a en9idade5 B&e 5%o >orma5 $;5i6a5 de 6onAiACn6ia :ara o menor. Como a5 6riana5 e o5 adole56en9e5 5%o de:enden9e5 e A&lner;Aei5 a B&alB&er >orma de AiolCn6ia, = 6oeren9e B&e 9oda a 5o6iedade 5eLa re5:on5;Ael :or ele5, minimiEando a >al9a de a:oio :ara B&e n%o @ere di56riminaKe5 e de5aL&59e5 B&e leAam o menor ? :r;9i6a de a9o5 an9i+5o6iai5. Na e>e9iAa%o do5 direi9o5 deAe 5er dada :rioridade :ara a5 6riana5 e o5 adole56en9e5. '55a @aran9ia n%o = 5omen9e o$ri@a%o do '59ado, ma5 5im o$ri@a%o de 9oda a 5o6iedade, a9in@indo, in6l&5iAe, o5 :ar9i6&lare5 -:e55oa5 ><5i6a5 o& L&r<di6a5.. Si@ni>i6a B&e a 6riana e o adole56en9e 9Cm :rioridade no a9endimen9o, na de59ina%o do5 re6&r5o5 :$li6o5 e na >orm&la%o de :ol<9i6a5 :$li6a5. Tra9a+5e de :rioridade e>e9iAa, n%o 5endo 5im:le5men9e norma9iAa. O 6&m:rimen9o de55a @aran9ia :oder; 5er e2i@ido L&di6ialmen9e.
2. REGRAS DE INTERPRETA59O DO ESTAT'TO DA CRIAN5A E DO ADO#ESCENTE T ARTIGOS 2.O E P.O DO ESTAT'TO DA CRIAN5A E DO ADO#ESCENTE
FAr9. *X+ NenG&ma 6riana o& adole56en9e 5er; o$Le9o de B&alB&er >orma de ne@li@Cn6ia, di56rimina%o, e2:lora%o, AiolCn6ia, 6r&eldade e o:re55%o, :&nido na >orma da lei B&alB&er a9en9ado, :or a%o o& omi55%o, ao5 5e&5 direi9o5 >&ndamen9ai5. Ar9. 1X+ Na in9er:re9a%o de59a #ei leAar+5e+%o em 6on9a o5 >in5 5o6iai5 a B&e ela 5e diri@e, a5 e2i@Cn6ia5 do $em 6om&m, o5 direi9o5 e deAere5 indiAid&ai5 e 6ole9iAo5, e a 6ondi%o :e6&liar da 6riana e do adole56en9e 6omo :e55oa5 em de5enAolAimen9o.J Na in9er:re9a%o do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e, deAe+5e leAar 5em:re em 6on5idera%o a :e6&liar 6ondi%o da 6riana e do adole56en9e 6omo :e55oa5 em de5enAolAimen9o, :reAale6endo 5e&5 in9ere55e5 -Prin6<:io da PreAalCn6ia do5 In9ere55e5 do Menor.. [&alB&er 9i:o de a%o o& omi55%o B&e n%o a9enda ?5 ne6e55idade5 $;5i6a5 de alimen9a%o, moradia, ed&6a%o, 5ade, laEer 6on59i9&i de56&ido ? 6riana e ao adole56en9e, :or9an9o, ne@li@Cn6ia. So>rem ele5 di56rimina%o :or a9o5 de di>eren6ia%o B&e o5 $analiEamQ 5%o e2:lorado5, no 9ra$alGo e na >am<lia 6om a in9en%o de lGe5 9irar :roAei9o. 'm rela%o ? AiolCn6ia 9emo5 B&alB&er >orma de 6on59ran@imen9o ><5i6o o& moral. No 6on9e29o, damo5 6omo e2em:lo a :ermi55%o B&e &m L&iE de& :ara B&e o5 adole56en9e5 aL&da55em no 6or9e de 6ana+de+a6ar. '55e L&iE, en9re9an9o, n%o leAo& em 6on9a a 6ondi%o de :e55oa em de5enAolAimen9o, e 5im, 6olo6o& o5 adole56en9e5 em 6ondi%o de ad&l9o5. '55a :ermi55%o >oi reAo@ada, 9endo em Ai59a B&e o adole56en9e, em de5enAolAimen9o ><5i6o, :oder; 5o>rer le5Ke5 @raAe5 em raE%o da a9iAidade de 6or9e de 6ana+de+a6ar -e2em:lo, :ode >i6ar 6om &m $rao mai5 6om:rido do B&e o o&9ro.. O ar9i@o 1.X no5 9raE &m do5 6Gamado5 sistemas interpretativos. [&an9o a e55e a5:e69o da ma9=ria deAemo5 6on5iderar a5 diAer5a5 orien9aKe5 e5$oada5 :elo5 L&ri59a5 B&an9o ao &5o e ? im:or9Nn6ia a9ri$&<da ? A;ria5 e5:=6ie5 de in9er:re9a%o
". DOS DIREITOS 7'NDAMENTAIS PREVISTOS NO ESTAT'TO DA CRIAN5A E DO ADO#ESCENTE [ ARTIGOS J.O AO PK DO ESTAT'TO DA CRIAN5A E DO ADO#ESCENTE
O5 direi9o5 >&ndamen9ai5 5%o o:on<Aei5 erga omnes, o& 5eLa, 5e&5 9i9&lare5 :odem o:H+lo5 6on9ra 9odo5Q 5eLa o '59ado, 5eLa :e55oa ><5i6a, L&r<di6a, :ar9i6&lar o& n%o.
0
A$ai2o, rela6ionamo5 o5 mai5 im:or9an9e5 :reAi59o5 no '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e.
".1. Direi o \ Vida e \ SaCde

A :ro9e%o ? Aida 6omea de5de a 6on6e:%o. O '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e :ro9e@e a 6riana de5de a Aida in9ra+&9erina, ainda 6omo >e9o, a :ar9ir da >e6&nda%o e n%o do na56imen9o. O direi9o ? 5&:lemen9a%o alimen9ar da @e59an9e e da n&9riE -m&lGer B&e amamen9a, ama+de+lei9e., al=m do5 6&idado5 :r= e :erina9ai5 -:er<odo5 imedia9amen9e an9eriore5 e :o59eriore5 ao :ar9o., >or9ale6em a e2i59Cn6ia da am:la :ro9e%o ? Aida e ? 5ade B&e o '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e :re56reAe. A Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alGo, em 5e& ar9i@o /M1, :ro9e@e o direi9o da m&lGer B&e 9ra$alGa, e a Con59i9&i%o Federal, em 5e& ar9i@o *X, in6i5o5 _#I_ e #, a55e@&ra ao5 :re5o5 o re5:ei9o ? in9e@ridade ><5i6a e moral, $em 6omo o direi9o de a :re5idi;ria :ermane6er 6om o >ilGo d&ran9e o :er<odo de amamen9a%oQ em B&alB&er 6ir6&n59Nn6ia a 6riana 9em o direi9o ao alei9amen9o ma9erno, B&er em :re5<dio5, B&er no 9ra$alGo. Ainda, 9emo5 a :ro9e%o ? ma9ernidade de a6ordo 6om a Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alGo, ar9i@o /M!, B&e :ro<$e o 9ra$alGo da m&lGer @r;Aida :elo :raEo de9erminado de )!( dia5 -Aer ar9i@o , in6i5o _8III, da Con59i9&i%o Federal e ar9i@o ), da #ei 3.!)/^M) " Plano de Wene><6io5 da PreAidCn6ia So6ial.. Toda 6riana e adole56en9e 9Cm direi9o a a9endimen9o m=di6o e odon9olD@i6o o$ri@a9Drio :elo Si59ema mni6o de Sade -SUS.. A 6om&ni6a%o de ma&5 9ra9o5, 9i:i>i6ado 6omo 6rime -ar9i@o )/1 do CDdi@o Penal., ? 6riana e ao adole56en9e = o$ri@a9Dria. '55a o$ri@a%o = da5 e56ola5, Go5:i9ai5, 6re6Ge5, en>im, da5 :e55oa5 da 5o6iedade em @eral. Tal 6om&ni6a%o deAer; 5er >ei9a ao Con5elGo T&9elar o&, onde n%o Go&Aer, ao Mini59=rio P$li6o o& B&alB&er o&9ra a&9oridade L&di6ial.
".2. Direi o \ #iberdadeI ao Re)!ei o e \ Di?,idade

A 6riana e o adole56en9e n%o @oEam da li$erdade de lo6omo%o em 9ermo5 am:lo5, :orB&e 5&a 6ondi%o L&r<di6a im:Ke limi9aKe5 a e55a 5&a li$erdade. S%o re55alAada5 a5 restri -es legais, :or e2em:lo, a 6riana e o adole56en9e 5D 9er%o a6e55o ?5 diAer5Ke5 :$li6a5 e e5:e9;6&lo5 6la55i>i6ado5 6omo adeB&ado5 ? 5&a >ai2a e9;ria, 5endo B&e a 6riana 5D :oder; in@re55ar e :ermane6er no5 lo6ai5 de a:re5en9a%o e e2i$i%o B&ando a6om:anGada do5 :ai5 o& re5:on5;Aei5 -ar9i@o * do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e.Q n%o :odem en9rar nem :ermane6er em lo6ai5 B&e e2:lorem Lo@o5 e a:o59a5 -ar9i@o 3( do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e.Q a 6riana n%o :ode AiaLar :ara >ora da 6omar6a , onde re5ide, de5a6om:anGada do5 :ai5 o& re5:on5;Ael, 5em a&9oriEa%o L&di6ial -ar9i@o 3/ do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e., den9re o&9ro5.
*
O direi9o de ir, Air e :ermane6er em lo@rado&ro5 :$li6o5 e e5:ao5 6om&ni9;rio5, 6omo L; di9o, n%o = a$5ol&9o. [&ando a 6riana o& o adole56en9e e59iAer em B&alB&er 5i9&a%o de ri56o, deAer%o 5er re9irado5 do lo6al. n A 6riana e o adole56en9e :odem >i6ar na r&ab De:ende. 'm &ma 5i9&a%o de normalidade, 5im. 'm &ma 6idade do in9erior, @eralmen9e, a5 6riana5 $rin6am na r&a. Na5 @rande5 6idade5 G; :re5&n%o de eleAado ri56o e al@&ma5 6ond&9a5 5%o indi6a9iAa5 da inadeB&a%o da :ermanCn6ia -:or e2em:lo, B&ando e59%o :edindo e5mola5.. Para 5er re9irada da5 r&a5 = ne6e55;ria a :re5ena de &m a55i59en9e L&di6ial e deAe a9&ar o Con5elGo T&9elar. O '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e :ro<$e o 9ran5:or9e do menor em 6om:ar9imen9o >e6Gado de Aia9&ra :oli6ial. A 6riana, em Gi:D9e5e al@&ma :oder; &5ar al@ema5, di>eren9emen9e do adole56en9e B&e, e26e:6ionalmen9e, :ara @aran9ia da ordem :$li6a :oder; &5;+la5, ma5 n&n6a em 6ar;9er de G&milGa%o, Aeda%o B&e o6orre da me5ma >orma :ara o5 ad&l9o5. A 6riana e o adole56en9e 9Cm a 5&a di@nidade :re5erAada :or e59arem em de5enAolAimen9o. Toda AeE B&e a e2:o5i%o de 6riana o& adole56en9e o>ender 5&a di@nidade, deAer; 5er :roi$ida. De9ermina+5e, ainda, a :re5erAa%o da ima@em, da iden9idade, do5 Aalore5, do5 e5:ao5 e de 5e&5 o$Le9o5 :e55oai5.
".". Direi o \ Co,>i>R,cia 7a3iliar e Co3+,i 4ria

A re@ra = a :ermanCn6ia da 6riana e do adole56en9e 6om a 5&a >am<lia na9&ralQ ele5 9Cm direi9o de 5erem 6riado5 no 5eio de 5&a >am<lia -ar9i@o )M do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e.. A de>ini%o de >am<lia na9&ral = e59a$ele6ida no ar9i@o !* do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e, = aB&ela >ormada :elo5 ascendentes e descendentes. Re9irar a 6riana o& o adole56en9e da >am<lia na9&ral = medida de e26e%o, 5D :odendo 5er a:li6ada B&ando a lei de9erminar, 6a5o5 em B&e o5 menore5 5er%o re9irado5 da 6onAiACn6ia >amiliar e 6olo6ado5 em >am<lia 5&$59i9&9a.
3+3+*+ !i8=te e de e:ce16o

'26e:6ionalmen9e, a 6riana e o adole56en9e :oder%o 5er re9irado5 da >am<lia na9&ral e 6olo6ado5 em >am<lia 5&$59i9&9a, e5:e6ialmen9e 5e de56&m:rido5 o5 deAere5 ineren9e5 ao :;9rio :oder o&, de B&alB&er modo, 6olo6ada a 6riana o& o adole56en9e em 5i9&a%o de ri56o.
S%o deAere5 ineren9e5 ao :;9rio :oder -ar9i@o !! do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e., 5&59en9o, @&arda, ed&6a%o, o$ri@a%o de 6&m:rir e >aEer 6&m:rir a5 de9erminaKe5 L&di6iai5. O :;9rio :oder = e2er6ido em i@&aldade de 6ondiKe5 en9re a m%e e o :ai e a5 :endCn6ia5 deAer%o 5er re5olAida5 :elo L&iE em 6ada 6a5o 6on6re9o. O ar9i@o !( do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e :ro<$e B&alB&er di59in%o en9re o5 >ilGo5 na9&rai5 e ado9iAo5. De a6ordo 6om o ar9i@o !/ do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e, a >al9a o& a 6arCn6ia de re6&r5o5 ma9eriai5 n%o = mo9iAo 5&>i6ien9e :ara a 5&5:en5%o o& :erda do :;9rio :oder. O ar9i@o !/ 6om$ina+5e 6om o ar9i@o )!M, :ar;@ra>o ni6o, am$o5 do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e, B&e di5:Kem B&e a >al9a o& 6arCn6ia de re6&r5o5 ma9eriai5 n%o :ode @erar a a:li6a%o de B&alB&er medida em rela%o ao5 :ai5 o& re5:on5;Aei5. A :o$reEa o& mi5era$ilidade n%o 5%o Gi:D9e5e5 de e26e%o.
3+3+-+ Re$ra $erai 8ara 7orma16o de "ma 7am(lia ". tit"taR

No Direi9o $ra5ileiro, a >am<lia 5&$59i9&9a = admi9ida :or 9rC5 >orma5, @&arda, 9&9ela e ado%o. A5 re@ra5 de >orma%o da >am<lia 5&$59i9&9a 5%o, )S. Idoneidade :ara >ormar >am<lia 5&$59i9&9a, o B&e :ara o '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e nada mai5 = B&e a 6om:a9i$ilidade 6om a na9&reEa da medida + >orma%o da >am<lia. !S. Am$ien9e >amiliar adeB&ado. /S. A aB&i5i%o o& :erda da >am<lia 5&$59i9&9a 5D o6orre :or de6i5%o L&di6ial. 0S. Termo de Com:romi55o " a:li6;Ael 5omen9e :ara @&arda e 9&9ela, e26l&i+5e a ado%o :orB&e nela o A<n6&lo = :ermanen9e ->ilia%o.. *S. Fam<lia 5&$59i9&9a e59ran@eira + a ni6a >orma = :ela ado%o, 5endo Aedada na5 >orma5 de 9&9ela o& @&arda. O5 e59ran@eiro5 re5iden9e5 e domi6iliado5 >ora do :a<5 >ormam >am<lia 5&$59i9&9a e59ran@eira. O 6ri9=rio B&e o '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e ado9a = o da Terri9orialidade e n%o o da Na6ionalidade. A55im, o5 e59ran@eiro5 6om re5idCn6ia no Wra5il >ormam >am<lia 5&$59i9&9a na6ional. O5 $ra5ileiro5 B&e re5idem no e29erior deAem re6e$er o me5mo 9ra9amen9o de >am<lia 5&$59i9&9a e59ran@eira ao ado9ar. I55o :orB&e o 6ri9=rio 9am$=m = o da 9erri9orialidade. O Wra5il = 5i@na9;rio da ConAen%o 5o$re 6oo:era%o in9erna6ional e :ro9e%o de 6riana5 e adole56en9e5 em ma9=ria de ado%o in9erna6ional >irmada em Oaia em !( de
maio de )MM/. O o$Le9iAo da 6onAen%o de Oaia = e2a9amen9e e59e, no 5&:erior in9ere55e da 6riana, $&56ar, a 6oo:era%o do5 :a<5e5, moraliEar a5 adoKe5, 5&Lei9ando 9oda5 a5 aKe5 e in9erAenKe5 a &ma =9i6a 6om&m -AeLa+5e B&e o Con5elGo S&:erior da Ma@i59ra9&ra de S%o Pa&lo $ai2o& de9ermina%o :ara B&e o5 L&<Ee5 6&m:ram o B&e >oi de9erminado na 6onAen%o..
".$. Direi o \ Ed+ca/0oI C+l +raI E)!or e e #a-er

A ed&6a%o = &m do5 direi9o5 >&ndamen9ai5 da 6riana e do adole56en9e, deAendo 5er a55e@&rado :elo Poder P$li6o, en6arre@ado de >orne6er a5 6ondiKe5 ne6e55;ria5 :ara 5&a e>e9iAa%o. O ar9i@o *0, \ ).X, do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e di5:Ke B&e o a6e55o ao en5ino o$ri@a9Drio e @ra9&i9o = &m Direi9o P$li6o S&$Le9iAo da 6riana e do adole56en9e. Z &m direi9o B&e :ode 5er e2i@ido L&di6ialmen9e :or a%o 6iAil :$li6a o& :or a%o :ar9i6&lar. Den9ro do Direi9o ? 'd&6a%o, a 6riana e o adole56en9e 9Cm direi9o a e56ola :rD2ima ? re5idCn6ia, o& 5eLa, a e56ola deAe 5er a6e55<Ael. O '59ado 9em o deAer de a55e@&rar o en5ino >&ndamen9al -:rimeiro @ra&.. O n%o o>ere6imen9o de55e en5ino a6arre9a a re5:on5a$ilidade :e55oal da a&9oridade 6om:e9en9e -ar9i@o *0, \ !.X.. O ar9i@o ** di5:Ke 5o$re a o$ri@a%o do5 :ai5 de ma9ri6&larem o5 >ilGo5 no en5ino >&ndamen9al. Z 9am$=m &m direi9o B&e :ode 5er e2i@ido L&di6ialmen9e. O5 diri@en9e5 do5 e59a$ele6imen9o5 de en5ino, al=m de 6om&ni6ar ma&5+9ra9o5 enAolAendo 5e&5 al&no5, 9Cm o$ri@a%o de 6om&ni6ar ao Con5elGo T&9elar eAa5%o e56olar -5a<da inL&59i>i6ada da 6riana e do adole56en9e da e56ola., rei9era%o de >al9a5 inL&59i>i6ada5 e eleAado5 n<Aei5 de re:e9Cn6ia, :ara B&e e59e :o55a 9omar a5 medida5 6a$<Aei5.
".2. Direi o \ Pro1i))io,ali-a/0o e Pro e/0o ,o TrabalAo

O5 ar9i@o5 1( a 1M do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e di5:Kem 5o$re o direi9o ? :ro>i55ionaliEa%o e ? :ro9e%o do 9ra$alGo. A 'menda Con59i9&6ional n. !(^M3 modi>i6o& a Con59i9&i%o Federal, al9erando 5e& ar9i@o .X, in6i5o ___IIIQ in6i5o e59e, B&e n%o re6e:6iona a5 di5:o5iKe5 do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e no 9o6an9e ? ma9=ria, o& 5eLa, 6om rela%o ?5 idade5 limi9e5 :ara e2er6er o 9ra$alGo. Con9&do, a ma9=ria a@ora = re@&lada :ela Con59i9&i%o Federal. TrC5 re@ra5 >i6aram 6on59i9&6ionalmen9e e59a$ele6ida5, a 5a$er, )S. :roi$i%o de 9ra$alGo :eri@o5o, no9&rno o& in5al&$re :ara menore5 de )3 ano5Q !S. :roi$i%o de B&alB&er 9ra$alGo :ara menore5 de )1 ano5Q
3
/S. :ermi55%o da 6ondi%o de a:rendiE :ara o5 maiore5 de )0 ano5. A55im,

a9= o5 )0 ano5 a 6riana n%o :ode e2er6er B&alB&er >orma de 9ra$alGoQ do5 )0 ao5 )1 ano5 n%o :ode 9ra$alGar, e26e:6ionando+5e na 6ondi%o de a:rendiEQ do5 )1 ao5 )3 ano5 :oder; 9ra$alGar de5de B&e o$5erAada a e26e%o do 9ra$alGo no9&rno, in5al&$re o& :eri@o5o.
O ar9i@o 1 do '59a9&9o da Criana e do Adole56en9e di5:Ke 5o$re o 9ra$alGo de a:rendiE, diEendo B&e o a:rendiE n%o :ode ,
9ra$alGar
d&ran9e a noi9e, e59i:&lando 5er 9ra$alGo no9&rno aB&ele realiEado da5 !! Gora5 ?5 * Gora5Q em lo6al in5al&$re o& :eno5oQ em lo6al im:rD:rio :ara 5&a >orma%oQ em Gor;rio5 e lo6ai5 B&e n%o :ermi9am 5&a >reBICn6ia na e56ola.
9ra$alGar 9ra$alGar 9ra$alGar
O ar9i@o 13 :ermi9e o 6Gamado F9ra$alGo ed&6a9iAoJ, B&e = aB&ele realiEado em :ro@rama5 5o6iai5. Z &ma a9iAidade de 9ra$alGo :eda@D@i6o. A >inalidade de55e 9ra$alGo ed&6a9iAo = :re:arar o adole56en9e :ara o mer6ado de 9ra$alGo. O menor 9em direi9o ? :ro>i55ionaliEa%o, de5de B&e o$5erAado5 5em:re o re5:ei9o ? 6ondi%o :e6&liar de :e55oa em de5enAolAimen9o e a 5&a 6a:a6i9a%o :ro>i55ional adeB&ada ao mer6ado de 9ra$alGo.
___________________________________________________________________
MDULO III
ESERCTCIOS
CURSO ANUAL OPO 3
___________________________________________________________________________M7DU#O III
E:ERC%CIOS C+r)o A,+al [ O!/0o "
Al+,o&a(Y
DIREITO ADMINISTRATIVO
*% <esolu+o do =ecretrio de =egurana P@blica proibindo a venda de bebidas alco8licas no dia das eleies 9 ato administrativo pelo >ual a Administra+o manifesta seu poder : a. Gier;rB&i6oQ $. re@&lamen9arQ 6. de :ol<6iaQ d. di56i:linarQ 0% A respeito da teoria do Poder de Polcia assinale a op+o incorreta: a. em :rin6<:io, a 6om:e9Cn6ia :ara o e2er6<6io do :oder de :ol<6ia = da en9idade 6om:e9en9e :ara le@i5lar 5o$re a ma9=riaQ $. a 9eoria @eral do5 a9o5 de :ol<6ia admini59ra9iAa = a 9eoria @eral do5 a9o5 admini59ra9iAo5Q 6. a :ol<6ia L&di6i;ria = re:&9ada modalidade de :ol<6ia admini59ra9iAaQ d. o :oder de :ol<6ia =, em :rin6<:io, di56ri6ion;rio, ma5 :ode 9er 6ar;9er Ain6&lado em al@&ma5 Gi:D9e5e5. (% "iscricionariedade' autoe&ecutoriedade e coercibilidade s+o atributos especficos e peculiares ao: a. a9o admini59ra9iAo 6om:le2oQ $. :oder re@&lamen9ar do '59adoQ 6. :oder de :ol<6ia admini59ra9iAaQ d. :oder de :ol<6ia L&di6i;ria. 3% O poder de polcia 9: a. me6ani5mo de B&e di5:Ke a :ol<6ia :ara a man&9en%o da ordem :$li6a Ai5ando a eAi9ar dano5 ao :a9rimHnioQ
)
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$. A >a6&ldade da admini59ra%o :ara 6ondi6ionar e limi9ar o &5o do $em :$li6o em de9rimen9o5 do5 6o>re5 da 6om&nidadeQ 6. a >a6&ldade da admini59ra%o de re59rin@ir o &5o e @oEo de $en5, a9iAidade5 e direi9o5 indiAid&ai5, em $ene><6io da 6ole9iAidade o& do :rD:rio '59adoQ d. a >a6&ldade de B&e di5:Kem o5 Dr@%o5 de in5:e%o de a:&rar e :&nir 5e&5 5erAidore5 B&ando in6idirem em >al9a >&n6ional. A% Assinale a alternativa correta: a. :oder Ain6&lado = aB&ele deriAado da dele@a%o de a&9oridade admini59ra9iAa GierarB&i6amen9e 5&:erior B&e 5e Ain6&la ?5 orden5 de59a a&9oridadeQ $. o :oder re@&lamen9ar = aB&ele a9ri$&<do ao5 6Ge>e5 de :oder :ara a in9er:re9a%o da lei no Nm$i9o de 5&a5 6om:e9Cn6ia5 e :ode 5er dele@ado :or de6re9oQ 6. o :oder di56ri6ion;rio = aB&ele B&e o Direi9o 6on6ede ? Admini59ra%o :ara a :r;9i6a de a9o5 admini59ra9iAo5 6om li$eralidade de e56olGa B&an9o a 6onAeniCn6ia, o:or9&nidade e 6on9edoQ d. :oder Gier;rB&i6o = aB&ele B&e d; ao '2e6&9iAo a :o55i$ilidade de di59ri$&ir e e56alonar a5 >&nKe5 de 5e&5 Dr@%o5, ma5 n%o :oder; reAer a a9&a%o do5 a@en9e5 B&e o6&:em e59e Dr@%o, B&e 5omen9e :oder%o 5er modi>i6ado5 :or ordem L&di6ialQ e. 9oda5 a5 a55er9iAa5 e59%o 6orre9a5.
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Al+,o&a(Y
DIREITO CIVI#
*% Assinale a alternativa correta: a. O rela9iAamen9e in6a:aE e59; :roi$ido de :ra9i6ar B&alB&er a9o da Aida 6iAil, 5o$ :ena de 5er n&lo o a9o :ra9i6ado. $. A :er5onalidade 5e adB&ire 6om o na56imen9o 6om Aida, re55alAado5 o5 direi9o5 do na56i9&ro de5de a 6on6e:%o. 6. A de6lara%o de a&5Cn6ia 6on5idera o a&5en9e 6omo mor9o, :ara 9odo5 o5 e>ei9o5. d. n.d.a. 0% Assinale a alternativa incorreta: a. $. 6. d. O5 $en5 de &ma >&nda%o :odem 5er alienado5 liAremen9e, de5de B&e o :rod&9o da Aenda 5eLa a:li6ado na :rD:ria >&nda%o. O a9o :ra9i6ado :elo amen9al n%o de6larado in9erdi9o = n&lo, 5e a in6a:a6idade era no9Dria. A :e55oa L&r<di6a :o55&i :er5onalidade :rD:ria di59in9a da :er5onalidade de 5e&5 mem$ro5. n.d.a.
(% Os bens reciprocamente considerados dividem:se em: a. Sin@&lare5 e 6ole9iAo5. $. DiAi5<Aei5 e indiAi5<Aei5. 6. Prin6i:ai5 e a6e55Drio5. d. F&n@<Aei5 e in>&n@<Aei5. 3% Benfeitorias +teis s+o: a. A5 B&e d%o mai5 a:roAei9amen9o ? 6oi5a.
)
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$. S%o a5 de59inada5 ? 6on5erAa%o da 6oi5a. 6. S%o a5 de mera re6rea%o. d. S%o aB&ela5 B&e 5e n%o >orem >ei9a5 a 6oi5a :ode :ere6er. A% A individuali!a+o das pessoas naturais ocorre: a. Pelo nome, e59ado e domi6<lio. $. Pelo na56imen9o e mor9e. 6. Pela 6a:a6idade e in6a:a6idade. d. n.d.a.
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Al+,o&a(Y
DIREITO COMERCIA#
*% Assinale a op+o correta% I im<vel onde est localiAado o esta#elecimento comercial$ a. $. 6. d. :ode 5er elemen9o da em:re5aQ = 6on5iderado o >&ndo de 6om=r6ioQ = :a55<Ael 5em:re de a%o renoAa9DriaQ = elemen9o in9e@ran9e do >&ndo de 6om=r6io.
0% Assinale a alternativa incorreta% a. $. 6. d. A :ro9e%o ao nome em:re5arial de6orre a&9oma9i6amen9e do arB&iAamen9o do5 a9o5 6on59i9&9iAo5 de >irma indiAid&al e de 5o6iedade5, o& de 5&a5 al9eraKe5. O nome em:re5arial o$ede6er; ao5 :rin6<:io5 da Aera6idade e da noAidade. A aliena%o da >irma indiAid&al e59a$ele6imen9o a B&e 5e re>ere. :ode o6orrer inde:enden9emen9e do
O :rin6<:io da noAidade im:ede a ado%o de nome i@&al o& 5emelGan9e ao de o&9ro em:re5;rio.
(% Assinale a alternativa correta% I " A :er5onalidade L&r<di6a da 5o6iedade em:re5;ria 6omea 6om o re@i59ro de 5e&5 a9o5 6on59i9&9iAo5 na J&n9a Comer6ial e 9ermina 6om o :ro6edimen9o di55ol&9Drio L&di6ial B&e :o55&i 9rC5 >a5e5, di55ol&%o, liB&ida%o e :ar9ilGa. II " O :rin6<:io da a&9onomia :a9rimonial, de6orren9e da :er5onaliEa%o da5 5o6iedade5 em:re5aria5, = &m do5 elemen9o5 >&ndamen9ai5 do direi9o 5o6ie9;rio. 'm raE%o de55e :rin6<:io, em re@ra, o5 5D6io5 n%o re5:ondem :ela5 o$ri@aKe5 da 5o6iedade. III " O 5&Lei9o de direi9o :er5onaliEado 9em a:9id%o :ara :r;9i6a de B&alB&er a9o, e26e9o o5 e2:re55amen9e :roi$ido5, enB&an9o B&e o de5:er5onaliEado 5omen9e :ode :ra9i6ar a9o e55en6ial ao 6&m:rimen9o de 5&a >&n%o o& a9o5 e2:re55amen9e a&9oriEado5.
)
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I8 " O :rin6<:io da a&9onomia :a9rimonial 9em 5&a a:li6a%o limi9ada ?5 o$ri@aKe5 da 5o6iedade. a. $. 6. d. Toda5 e59%o 6orre9a5Q III e I8 e59%o 6orre9a5Q Somen9e a III e59; 6orre9aQ II " III e I8 e59%o 6orre9a5.
3% Assinale a alternativa incorreta% a. $. 6. d. A em:re5a 9em na9&reEa L&r<di6a de 5&Lei9o de direi9o. A em:re5a = a a9iAidade e6onHmi6a or@aniEada :ara a :rod&%o o& 6ir6&la%o de $en5 o& 5erAio5. S&Lei9o de direi9o na em:re5a = o em:re5;rio. e59a$ele6imen9o em:re5arial n%o 5e 6on>&nde 6om a em:re5a.
A% Ad>uire personalidade Curdica: a. $. 6. d. a 5o6iedade 6omer6ial, :ela 6ele$ra%o A;lida do 5e& 6on9ra9o 5o6ial, em B&e 5eLam o$5erAada5 a 6a:a6idade do5 5D6io5 e a >inalidade l<6i9a da 5o6iedadeQ a 5o6iedade 6omer6ial, :ela :&$li6a%o do 5e& 6on9ra9o 5o6ial o& do 5e& a9o 6on59i9&9iAo no Di;rio O>i6ialQ a 5o6iedade 6omer6ial, :elo arB&iAamen9o do 5e& 6on9ra9o 5o6ial o& do 5e& a9o 6on59i9&9iAo no Re@i59ro de Com=r6ioQ o 6omer6ian9e, :elo re@i59ro da 5&a de6lara%o de >irma indiAid&al :eran9e o Re@i59ro de Com=r6io.
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Al+,o&a(Y
DIREITO CONSTIT'CIONA#
*% A norma constitucional >ue garante a todos Do livre e&erccio de >ual>uer trabal7o' ofcio ou profiss+o' atendidas as >ualificaes profissionais >ue a lei estabelecerE' 9 norma: a. de e>i6;6ia :lenaQ $. de e>i6;6ia limi9adaQ 6. de e>i6;6ia red&9<AelQ d. :ro@ram;9i6a. 0% Aponte a alternativa em >ue se inclui norma constitucional de eficcia contida: a. FA lei di5:or; 5o$re a 6ria%o, e59r&9&ra%o e a9ri$&iKe5 do5 Mini59=rio5J -ar9. 33.. $. FAo5 L&<Ee5 >ederai5 6om:e9e :ro6e55ar e L&l@ar...no5 6a5o5 de9erminado5 :or lei, o5 6rime5 6on9ra o 5i59ema >inan6eiro e a ordem e6onHmi6o+>inan6eiraJ -ar9. )(M, 8I.. 6. FA lei de>inir; o5 5erAio5 o& a9iAidade5 e55en6iai5 e di5:or; 5o$re o a9endimen9o da5 ne6e55idade5 inadi;Aei5 da 6om&nidade.J -\ )X do ar9. MX. O caput do ar9. MX di5:Ke B&e = a55e@&rado o direi9o de @reAe, 6om:e9indo ao5 9ra$alGadore5 de6idir 5o$re a o:or9&nidade de e2er6C+lo e 5o$re o5 in9ere55e5 B&e deAam :or meio dele de>ender. d. FA lei di56i:linar; a remo%o o& a :erm&9a de L&<Ee5 do5 Tri$&nai5 Re@ionai5 Federai5 e de9erminar; 5&a L&ri5di%o e 5ede.J -ar9. )( , :ar;@ra>o ni6o.. (% O artigo 0%F da C;: D=+o Poderes da Gni+o' independentes e 7armHnicos entre si' o Legislativo' o E&ecutivo e o IudicirioE 9 norma de: a. e>i6;6ia :lenaQ $. e>i6;6ia limi9adaQ 6. e>i6;6ia 6on9idaQ d. e>i6;6ia 5emi+:lena.
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3% Assinale a alternativa falsa: a. A norma 6on59i9&6ional de e>i6;6ia L&r<di6a :lena = 9am$=m 6Gamada a&9o+e2e6&9;Ael o& $a59an9e em 5iQ $. A a:li6a$ilidade da norma 6on59i9&6ional de e>i6;6ia limi9ada = media9aQ 6. Uma norma 6on59i9&6ional :ode 5er ao me5mo 9em:o de e>i6;6ia limi9ada e 6on9idaQ d. A norma 6on59i9&6ional de e>i6;6ia L&r<di6a limi9ada = 9am$=m 6Gamada red&9<Ael o& re59rin@<Ael. A% Jorma constitucional de eficcia limitada: a. = aB&ela B&e n%o :rod&E B&alB&er e>ei9o, an9e5 da norma in9e@ra9iAa in>ra6on59i9&6ionalQ $. = aB&ela B&e :rod&E 9odo5 o5 5e&5 e>ei9o5, ma5 re59rin@e o5 direi9o5 indiAid&ai5 e 6ole9iAo5Q 6. = aB&ela B&e :rod&E 9odo5 o5 5e&5 e>ei9o5, :odendo 5er limi9ada :elo le@i5lador in>ra6on59i9&6ionalQ d. = aB&ela B&e n%o 6on9=m 9odo5 o5 elemen9o5 ne6e55;rio5 ? 5&a in9e@ral a:li6a$ilidade, :oi5 ela de:ende da interpositio legislatoris. Prod&E, en9re9an9o, e>ei9o5 ne@a9iAo5.
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Al+,o&a(Y
DIREITO DO TRABA#@O E PROCESSO DO TRABA#@O
*% =+o re>uisitos legais >ue configuram a rela+o de emprego: a. $. 6. d. e. A de:endCn6ia, o 5al;rio, :e55oalidade e a n%o eAen9&alidade do 9ra$alGo :re59ado. O 5al;rio, a :e55oalidade, a n%o eAen9&alidade e a e26l&5iAidade A :e55oalidade, a n%o eAen9&alidade, a e26l&5iAidade e a de:endCn6ia A n%o eAen9&alidade, a e26l&5iAidade, a de:endCn6ia e a onero5idade. A im:e55oalidade, eAen9&alidade, e26l&5iAidade.
0% Em tema de contrato de trabal7o a pra!o: I+ II+ J&59i>i6a+5e a de9ermina%o do :raEo no 6on9ra9o de 9ra$alGo B&ando a na9&reEa do 5erAio 9iAer 6ar;9er 9ran5i9Drio. Z A;lido o 6on9ra9o de 9ra$alGo de :raEo de9erminado :ara a9ender ? realiEa%o de 6er9o a6on9e6imen9o >&9&ro, de :reAi5%o a:ro2imada, n%o :odendo 5er e59i:&lado :or mai5 de ! -doi5. ano5. Findo o 6on9ra9o de 9ra$alGo :or :raEo de9erminado, :elo adAen9o do 9ermo, :oder%o de imedia9o a5 :ar9e5 6ele$rar &m noAo 6on9ra9o a :raEo 6er9o, de5de B&e e59eLa >&ndado em mo9iAo B&e L&59i>iB&e a :rede9ermina%o do :raEo. N%o de56ara69eriEa o 6on9ra9o de 9ra$alGo :or :raEo de9erminado a 5im:le5 :rorro@a%o :or mai5 de &ma AeE, B&ando G; 6on6ordNn6ia da5 :ar9e5. Findo o 6on9ra9o de 9ra$alGo :or 9em:o de9erminado, renoAa+5e 9a6i9amen9e 5e o em:re@ador n%o 5e mani>e59ar em 6on9r;rio.
III+
I8+ 8+
Em face das afirmaes acima' assinale : a. 9oda5 a5 al9erna9iAa5 e59%o 6orre9a5Q $. a:ena5 a I8 e 8 e59%o in6orre9a5Q 6. a5 B&e59Ke5 I e II e59%o 6orre9a5Q d. a:ena5 a III e59; in6orre9aQ e. 9oda5 a5 al9erna9iAa5 e59%o in6orre9a5.
)
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(% A prova do contrato de trabal7o 9 feita: a. $. 6. d. e. a:ena5 :ela5 ano9aKe5 6on59an9e5 na Car9eira de Tra$alGo e PreAidCn6ia So6ialQ :ela5 ano9aKe5 6on59an9e5 na Car9eira de Tra$alGo e PreAidCn6ia So6ial o& :or in59r&men9o :$li6oQ :or 9odo5 o5 meio5 em direi9o admi9ido5, na >al9a de ano9a%o em 6ar9eira :ro>i55ionalQ :or 9odo5 o5 meio5 :ermi9ido5 em direi9o, 6om e26e%o 9e59em&nGalQ n.d.a.
3% =+o assegurados K categoria dos trabal7adores dom9sticos: a. :i5o 5alarial :ro:or6ional ? e29en5%o e ? 6om:le2idade do 9ra$alGoQ $. 5al;rio m<nimo >i2ado em lei e na6ionalmen9e &ni>i6ado 6a:aE de a9ender a5 ne6e55idade5 Ai9ai5 $;5i6a5 e ?5 de 5&a >am<lia, 6omo moradia, alimen9a%o, ed&6a%o, 5ade, laEer, Ae59&;rio, Gi@iene, 9ran5:or9e e :reAidCn6ia 5o6ial, 6om reaL&59e5 :eriDdi6o5 B&e lGe :re5erAem o :oder aB&i5i9iAo, 5endo Aedada 5&a Ain6&la%o :ara B&alB&er >imQ 6. d. e. @aran9ia de 5al;rio, n&n6a in>erior ao m<nimo, :ara o5 B&e :er6e$em rem&nera%o Aari;AelQ Lornada de 5ei5 Gora5 :ara o 9ra$alGo realiEado em 9&rno5 inin9err&:9o5 de reAeEamen9o, 5alAo ne@o6ia%o 6ole9iAaQ red&9i$ilidade 5alarial de a6ordo 6om a5 Gora5 9ra$alGada5, Gora+e29ra, di55<dio 6ole9iAo.
A% O contrato de trabal7o temporrio tem por limite normal: a. / me5e5Q $. 1 me5e5Q 6. )! me5e5Q d. !0 me5e5Q e. )3 me5e5.
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DIREITO ECONBMICO E 7INANCEIRO
*% =+o fases das despesas p@blicas: a. em:enGo e liB&ida%oQ $. do9a%o e :a@amen9oQ 6. 6ondi%o e ordem de :a@amen9oQ d. liB&ida%o e adian9amen9oQ e. 6r=di9o e em:enGo. 0% =obre despesas p@blicas' 9 incorreto afirmar: a. = :o55<Ael o 5erAidor re6e$er dire9amen9e do :$li6o Q $. o a6er9o deAe 5er >ei9o em dinGeiroQ 6. deAe 5er :re6edida de :reAi5%o oramen9;riaQ d. deAe 5er >ei9a :or en9e :$li6oQ (% "espesa P@blica' para Aliomar Baleeiro' 9 Da aplica+o de certa >uantia' em din7eiro' por parte da autoridade ou agente p@blico competente dentro de uma autori!a+o legislativa' para e&ecu+o de fim a cargo do governoE% Ja despesa p@blica' ser proibida a: a. realiEa%o de :ro@rama5 n%o in6l&<do5 em leiQ $. realiEa%o de de5:e5a5 B&e e26edam o5 6r=di9o5 oramen9;rio5 o& adi6ionai5Q 6. in6l&5%o de o:eraKe5 de 6r=di9o5 B&e e26edam o mon9an9e da5 de5:e5a5Q d. &9iliEa%o de 6r=di9o5 ilimi9ado5Q e. &9iliEa%o de re6&r5o5 da 5e@&ridade 5o6ial.
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3% "a distin+o entre preos p@blicos e ta&as' estas' segundo previs+o constitucional' s+o consideradas como: a. 6on9ra:re59a%o 6on9ra9&almen9e a55&mida de &m 5erAio o& de &ma 6oi5aQ $. redi59ri$&i%o de 6on9ri$&i%o de melGoriaQ 6. re9ri$&i%o de 5erAio5 :$li6o5 e>e9iAo5 o& :o59o5 ? di5:o5i%o de 6ada 6on9ri$&in9eQ d. :a@amen9o :elo 6on9ri$&in9e, em raE%o do :oder de :ol<6ia, o& :ela &9iliEa%o de 5erAio5 :$li6o5 :re59ado5 o& :o59o5 ? 5&a di5:o5i%oQ e. 6om:lemen9a%o do im:o59o :redial. A% Luanto a classifica+o das despesas p@blicas' assinale a alternativa incorreta: a. A5 de5:e5a5 e29raordin;ria5 n%o 5e renoAam 9odo5 o5 ano5, enB&an9o B&e a5 de5:e5a5 ordin;ria5 5%o renoAada5 a 6ada oramen9oQ $. A de5:e5a 9ran5>erCn6ia limi9a+5e a 6riar rendimen9o5 :ara o5 indiA<d&o5 5em B&alB&er 6on9ra:re59a%oQ 6. a5 de5:e5a5 6on6orren9e5 5%o realiEada5 :ara a 6om:ra de 5erAio5 e :rod&9o5Q d. a5 de5:e5a5 :rod&9iAa5 6riam &9ilidade5 :or meio de a9&a%o e59a9al.
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DIREITO E#EITORA#
*% =+o re>uisitos da capacidade poltica ativa obrigat8ria' al9m da nacionalidade brasileira: a. a idade de !) ano5Q $. a al>a$e9iEa%o e a idade de )3 a ( ano5Q 6. a idade de )3 a ( ano5Q d. a idade en9re )3 e 1* ano5 :ara m&lGer e )3 a ( :ara Gomem. 0% A capacidade poltica ativa 9 facultativa para: a. menore5 de )1 e maiore5 de ( ano5 de idade, al>a$e9iEado5 o& n%oQ $. menore5 en9re )1 a )3 ano5, e maiore5 de ( ano5, al>a$e9iEado5 o& n%oQ 6. menore5 de )1 ano5 e maiore5 de ( ano5 de idadeQ d. menore5 de )3 ano5 e anal>a$e9o5. (% =er concedida a transfer,ncia de domiclio eleitoral ao eleitor >ue provar: a. B&e 9em ) ano de in56ri%o an9erior e B&e e59; re5idindo no noAo endereo G; / me5e5Q $. B&e 9em / me5e5 de in56ri%o an9erior e B&e e59; re5idindo no noAo endereo G; ) anoQ 6. B&e 9em noAo endereo re5iden6ialQ d. B&e e59; re5idindo no noAo endereo G; ) ano. 3% Assinale a alternativa incorreta: a. B&em n%o 9iAer em dia 6om a5 o$ri@aKe5 elei9orai5 n%o :ode :ar9i6i:ar de 6on6&r5o5 :$li6o5Q $. 9odo5 o5 $ra5ileiro5 maiore5 de )3 ano5 5%o o$ri@ado5 a Ao9arQ 6. o e59ran@eiro n%o :ode Ao9ar, nem B&e 9enGa re5idCn6ia inin9err&:9a no Wra5il :or mai5 de /( ano5Q
)
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d. o 5oldado da5 >ora5 armada5 9em 6a:a6idade :ol<9i6a a9iAa e :a55iAa. A% A legisla+o sobre mat9ria eleitoral 9 de compet,ncia: a. :riAa9iAa da Uni%oQ $. do5 '59ado5Q 6. 6om&m da Uni%o, do5 '59ado5, do Di59ri9o Federal e do5 M&ni6<:io5Q d. 6on6orren9e da Uni%o, do5 '59ado5 e do Di59ri9o Federal.
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DIREITO INTERNACIONA#
*%
=obre o "ireito #nterno e o "ireito #nternacional 9 correto afirmar:
a. W&56am re5olAer o5 6on>li9o5 in9erna6ionai5Q $. Se 6om:le9am :ara aB&ele5 B&e a6redi9am n&ma ordem L&r<di6a in9erna6ional B&e a$ran@e 9oda5 a5 orden5 in9erna5Q 6. Formam &m Direi9o ni6oQ d. W&56am re5olAer 5omen9e o5 6on>li9o5 de norma5 adAinda5 de 9ra9ado5. 0% Lual a finalidade das teorias D onismoE e D"ualismoE5
a. W&56ar re5olAer o5 :ro$lema5 de 6on>li9o5 en9re a5 norma na6ionai5 e in9erna6ionai5Q $. C&idar de :ro$lema5 in9erno5 do '59adoQ 6. '59a$ele6er a:ena5 a :rioridade do Direi9o In9erna6ionalQ d. '59a$ele6er a:ena5 a :rioridade do Direi9o In9erna6ional. (% M correto afirmar sobre o monismo:
a. A6redi9a na e2i59Cn6ia de d&a5 orden5 di59in9a5Q $. N%o GaAer; 6on>li9o en9re norma adAinda de 9ra9ado e norma e59a9alQ 6. A6redi9a B&e o Direi9o = &m 5DQ d. C&ida de :ro$lema5 in9erna6ionai5. 3% Assinale a alternativa correta:
a. O Direi9o In9erna6ional 5&r@i& 6om a >inalidade de 5ol&6ionar 6on>li9o5 de norma5 in9erna5Q $. O Direi9o In9erna6ional PriAado 6&ida da5 relaKe5 en9re o5 5&Lei9o5 de Direi9o In9erna6ionalQ
)
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6. O :en5amen9o moni59a 6om :rimaEia do Direi9o In9erno re5olAe eAen9&al 6on>li9o adAindo da5 relaKe5 in9erna6ionai5 6om a 5&a :rD:ria normaQ d. Se o6orrer 6on>li9o en9re norma adAinda de &m 9ra9ado e norma e59a9al, a norma in9erna 5er; in6or:orada ao Direi9o In9erna6ional. A% M incorreto afirmar sobre o dualismo:
a. A6redi9a na e2i59Cn6ia de d&a5 orden5 di59in9a5, a do Direi9o In9erno e a do direi9o In9erna6ionalQ $. O Direi9o In9erna6ional e o Direi9o In9erno de 6ada '59ado 5%o 5i59ema5 ri@oro5amen9e inde:enden9e5 e di59in9o5Q 6. A Aalidade L&r<di6a de &ma norma in9erna n%o 5e 6ondi6iona ? 5&a 5in9onia 6om a ordem in9erna6ionalQ d. S&59en9a a &ni6idade da ordem L&r<di6a 5o$ o :rimado do Direi9o In9erna6ional, a B&e 5e aL&59ariam 9oda5 a5 orden5 in9erna5.
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DIREITO PENA#
*% =egundo a teoria tradicional ou tridimensional' os elementos essenciais do crime s+o: a. o a@en9e, a A<9ima e o o$Le9o L&r<di6oQ $. o >a9o 9<:i6o, a an9iL&ridi6idade e a 6&l:a$ilidadeQ 6. o o$Le9o L&r<di6o, o o$Le9o ma9erial e o re5&l9adoQ d. a ili6i9&de, o dolo e a 6&l:a. 0% Assinale a alternativa incorreta: a. 6a:a6idade :enal = o 6onL&n9o da5 6ondiKe5 e2i@ida5 :ara B&e o 5&Lei9o :o55a 9ornar+5e 9i9&lar de direi9o5 o& o$ri@aKe5 no 6am:o de direi9o :enalQ $. >a9o 9<:i6o = o 6om:or9amen9o G&mano B&e :roAo6a &m re5&l9ado e = :reAi59o na lei :enal 6omo in>ra%oQ 6. elemen9are5 5%o de9erminado5 dado5 B&e, a@re@ado5 a >i@&ra 9<:i6a >&ndamen9al, 9em a >&n%o de a&men9ar o& dimin&ir a :enaQ d. 6&l:a$ilidade = a re:roAa%o da ordem L&r<di6a em >a6e de e59ar li@ado o Gomem ao >a9o 9<:i6o e an9iL&r<di6oQ (% O ne&o de causalidade entre a conduta e o resultado integram o fato tpico% Admite:se a e&ist,ncia de crime sem resultado nas 7ip8teses de: a. 6rime5 ma9eriai5Q $. 6rime5 :l&ri55&$Le9iAo5Q 6. 6rime5 de mera 6ond&9a e >ormai5Q d. 6rime5 6om:le2o5Q e. 6rime5 :re9erdolo5o5.
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3% O latrocnio 9: a. 6rime :ermanen9eQ $. 6rime 6om:le2oQ 6. 6rime m&l9idin;rioQ d. n.d.a. A% Assinale a alternativa errada: a. elemen9are5 do 6rime 5%o o5 elemen9o5 e5:e6<>i6o5 B&e 6om:Kem o 9i:o :enal. Por e2em:lo, no Gomi6<dio 5%o elemen9are5, a. ma9arQ $. al@&=m -5er G&mano.Q
$. :re55&:o59o5 do 6rime 5%o 6ir6&n59Nn6ia5 an9e6eden9e5 ao >a9o B&e 6ondi6ionam a 9i:i>i6a%o do deli9o. An9e a a&5Cn6ia do :re55&:o59o o a@en9e re5:onde :or o&9ro deli9o. Por e2em:lo, a B&alidade de >&n6ion;rio :$li6o = :re55&:o59o do 6rime de :e6&la9o, :oi5 5e o a@en9e n%o o >or 9er; 6ome9ido a:ro:ria%o ind=$i9aQ 6. o$Le9o ma9erial = a :e55oa o& 6oi5a 5o$re a B&al re6ai a 6ond&9a 6rimino5a. Por e2em:lo, o Gomem AiAo no Gomi6<dio, a 6oi5a no >&r9oQ
d. 5e, e26l&indo de9erminado elemen9o, o 6rime de5a:are6e o& 5&r@e o&9ro, e59amo5 em >a6e de &ma 6ir6&n59Nn6ia.
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DIREITO PREVIDENCI=RIO
*% M segurado obrigat8rio da Previd,ncia =ocial a pessoa fsica >ue: a. 6omo em:re@ado dom=59i6o, :re59a 5erAio5 de na9&reEa 6on9<n&a o& n%o, no Nm$i9o re5iden6ial do em:re@ador, em a9iAidade5 n%o+l&6ra9iAa5Q $. 6omo 9ra$alGador a&9Hnomo, :re59a 5erAio5 &r$ano5 o& r&rai5, 5em rela%o de em:re@o, a mai5 de &ma em:re5aQ 6. 6omo em:re5;rio, 5omen9e = o 9i9&lar de >irma indiAid&al, &r$ana o& r&ral, 6ada59rada 6omo mi6roem:re5aQ d. 6omo 9ra$alGador aA&l5o, :re59a 5erAio5 a mai5 de &ma em:re5a, 5em A<n6&lo em:re@a9<6io 6om B&alB&er &ma dela5. 0% =+o beneficirios' na condi+o de dependentes do segurado: a. o 6HnL&@e, a 6om:anGeira, o 6om:anGeiro e o >ilGo de B&alB&er 6ondi%o, menor de !) ano5 o& inA;lidoQ o5 :ai5Q o irm%o menor de !) ano5 o& maior de 1( ano5 o& inA;lidoQ a :e55oa de5i@nada menor de !) ano5 o& maior de 1( ano5 o& inA;lidaQ $. B&ai5B&er da5 :e55oa5 a6ima, de5de B&e 6om:roAado B&e n%o :o55&em 6ondiKe5 5&>i6ien9e5 :ara o :rD:rio 5&59en9oQ 6. 9oda5 a5 :e55oa5 de56ri9a5 na le9ra FaJ, meno5 a5 de5i@nada5 menore5 de !) ano5 o& maiore5 de 1( ano5 o& inA;lida5Q d. o 6HnL&@e, a 6om:anGeira, o 6om:anGeiro e o >ilGo de B&alB&er 6ondi%o, menor de !) ano5 o& inA;lidoQ o5 :ai5, o irm%o menor de !) ano5 o& inA;lido de B&alB&er idade, de59e l9imo e2i@ida a 6om:roAa%o de B&e n%o :o55&i 6ondiKe5 5&>i6ien9e5 :ara o :rD:rio 5&59en9o. (% Luanto ao perodo de graa 9 incorreto afirmar >ue: a. :ara o 5e@&rado B&e 6on9ri$&i& 6om a9= )!( 6on9ri$&iKe5 men5ai5 = de )! me5e5Q $. :ara o 5e@&rado B&e 6on9ri$&i& 6om a9= )!( 6on9ri$&iKe5 men5ai5 = de !0 me5e5Q 6. :ara o 5e@&rado B&e 6on9ri$&i 6om mai5 de )!( 6on9ri$&iKe5 men5ai5 = de !0 me5e5Q
)
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d. n.d.a. 3% Assinale a afirmativa correta: a. O a&2<lio+de5em:re@o = &m $ene><6io :reAiden6i;rio :a@o :elo INSS. $. O 5al;rio+>am<lia = :a@o ao 9ra$alGador de $ai2a renda B&e 9iAer >ilGo de a9= )! ano5 o& inA;lido de B&alB&er idade. 6. O a&2<lio+re6l&5%o = :a@o ao5 de:enden9e5 do 5e@&rado de $ai2a renda B&e 5e en6on9re de9ido o& re6l&5o em raE%o de 6ondena%o L&di6ial. d. Com a mor9e do 5e@&rado o5 $ene><6io5 :reAiden6i;rio5 5%o e29in9o5, Ai59o 5erem :er5onal<55imo5, n%o :odendo, :or9an9o, 5erem 6on6edido5 ao5 de:enden9e5 do 5e@&rado. A% J+o s+o considerados dependentes do segurado: a. $. 6. d. o 6HnL&@e 5e:arado o& diAor6iado, de5de B&e n%o re6e$a alimen9o5 do 5e@&radoQ a 6om:anGeira, o 6om:anGeiro e o >ilGo n%o eman6i:ado, menor de !) ano5 o& inA;lidoQ o5 :ai5, 6om:roAada a de:endCn6ia e6onHmi6aQ o irm%o n%o eman6i:ado, de B&alB&er 6ondi%o, menor de !) ano5 o& inA;lido, o en9eado e o menor 9&9elado, de5de B&e 6om:roAada a de:endCn6ia e6onHmi6a.
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DIREITO PROCESS'A# CIVI#

*% A rela+o Curdica processual depende' para o e&erccio do direito processual da a+o' dos seguintes re>uisitos indispensveis: a. $. 6. d. :e9i%o ini6ial a:9aQ L&ri5di%oQ 6om:e9Cn6iaQ 6i9a%oQ 6a:a6idadeQ le@i9ima%o :ro6e55&alQ :e9i%o ini6ial a:9aQ L&ri5di%oQ 6i9a%oQ :e9i%o ini6ialQ L&ri5di%oQ 6i9a%o A;lidaQ :e9i%o ini6ialQ 6om:e9Cn6iaQ le@i9ima%o :ro6e55&al.
0% =+o elementos >ue identificam a a+o: a. in9ere55e de a@ir, :edido e le@i9imidade da :ar9eQ $. :ar9e5, 6a&5a de :edir e :edidoQ 6. le@i9imidade da :ar9e, 6a&5a de :edir e de>e5aQ d. nenG&ma da5 al9erna9iAa5. (% Analise as assertivas: I" A L&ri5di%o, mono:Dlio do :oder e59a9al, = &na e indiAi5<Ael. II " A5 >orma5 de 5ol&%o da lide n%o 5%o mono:Dlio do :oder L&di6i;rio. III " A L&ri5di%o :re55&:Ke &m 9erri9Drio onde = e2er6ida. A55im, 5omen9e o S&:remo Tri$&nal Federal 9em L&ri5di%o em 9odo o 9erri9Drio na6ional. I8 " Z :o55<Ael al9erar o :edido o& a 6a&5a de :edir a9= o 5aneamen9o do :ro6e55o, de5de B&e GaLa a 6on6ordNn6ia do r=&, 6a5o n%o 5eLa ele reAel. 8 " '29in@&e+5e o :ro6e55o, 5em L&l@amen9o do m=ri9o, de6larando+5e o a&9or 6are6edor da a%o, B&ando 5e Aeri>i6ar a a&5Cn6ia de :re55&:o59o5 de 6on59i9&i%o e de de5enAolAimen9o A;lido e re@&lar do :ro6e55o. Alternativas: a. 5omen9e a5 al9erna9iAa5 II, III e 8 e59%o 6orre9a5Q
)
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$. 5omen9e a5 al9erna9iAa5 I, II, III e I8 e59%o 6orre9a5Q 6. 5omen9e a5 al9erna9iAa5 I, II e I8 e59%o 6orre9a5Q d. 5omen9e a5 al9erna9iAa5 I e 8 e59%o 6orre9a5Q e. 9oda5 a5 al9erna9iAa5 e59%o 6orre9a5. 3% Os pressupostos de constitui+o e de desenvolvimento vlido e regular do processo: a. 6on59i9&em 6a9e@oria B&e 5e de59ina a le@i9imar a rela%o :ro6e55&alQ $. n%o :odem 5er de6re9ado5 de o><6io :elo J&iEQ 6. a>e9am o :lano de e>i6;6ia da rela%o :ro6e55&alQ d. 5%o de ordem :$li6a, n%o :re6l&indo e :odendo 5er de6re9ado5 de o><6ioQ e. :roAo6am, B&ando a&5en9e5, de6i5%o de 6arCn6ia da a%o. A% J+o 7aver a+o' com a conse>Nente e&tin+o do processo' no momento da prolata+o da sentena: a. 5e >al9ar 6a:a6idade ? :ar9eQ $. 5e ine2i59ir 6a:a6idade :o59&la9DriaQ 6. 5e re59ar 6lara a 5&5:ei%o do J&iEQ d. 5e o a&9or n%o 9iAer in9ere55e :ro6e55&alQ e. em nenG&m do5 6a5o5.
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Al+,o&a(Y
DIREITO PROCESS'A# PENA#
*% Em rela+o K eficcia temporal da lei processual penal' 9 vlido afirmar: a. ? norma :ro6e55&al :enal, 6om 6on9edo :redominan9emen9e de direi9o :enal, n%o 5e a:li6am o5 :rin6<:io5 da 9em:oralidade da5 lei5 :enai5Q $. em raE%o do :rin6<:io da irre9roa9iAidade da lei mai5 5eAera, a norma :ro6e55&al :enal :ro:riamen9e di9a 5D re9roa@ir; B&ando $ene>i6iar o r=&Q 6. a norma :ro6e55&al :enal :ro:riamen9e di9a, 6a5o n%o GaLa di5:o5i%o em 6on9r;rio, 9er; a:li6a%o imedia9a, :o&6o im:or9ando 5e mai5 5eAera o& n%oQ d. a norma :ro6e55&al :ro:riamen9e di9a 9er; a:li6a%o imedia9a, >i6ando :reL&di6ado5 o5 a9o5 realiEado5 5o$ a Ai@Cn6ia da lei an9eriorQ e. a norma :ro6e55&al :enal :ro:riamen9e di9a 9er; e>ei9o re9roa9iAo, 6om a a:li6a%o do5 :rin6<:io5 da 9em:oralidade da5 lei5 :enai5. 0% Assinale a alternativa correta: a. a lei :ro6e55&al :enal = 5em:re re9roa9iAaQ $. a lei :ro6e55&al :enal = de a:li6a%o imedia9a, re9roa@indo no5 :ro6e55o5 em 6&r5o a:ena5 :ara $ene>i6iar o r=&Q 6. a lei :ro6e55&al = de a:li6a%o imedia9a, ma5, no5 :ro6e55o5 em 6&r5o, n%o inAalida o5 a9o5 :ra9i6ado5 5o$ a Ai@Cn6ia da lei an9eriorQ d. a lei :ro6e55&al :enal 5D = a:li6;Ael ao5 :ro6e55o5 ini6iado5 a:D5 5&a Ai@Cn6ia. (% Em face do princpio da retroatividade da lei mais ben9fica' consagrado na legisla+o penal e na Constitui+o' pode:se di!er >ue: I" II " a lei noAa 5D re9roa@e, 6omo e26e%o ao :rin6<:io do tempus regit actum, an9e5 de 9ran5i9ada em L&l@ado a 5en9ena :enal 6ondena9DriaQ 6om:e9e ao 9ri$&nal de6larar a e29in%o da :&ni$ilidade, em 6a5o de a lei noAa 5&:re55iAa de in6rimina%o 5&r@ir a:D5 o 9rNn5i9o em L&l@ado da 5en9ena 6ondena9DriaQ
)
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III "
B&er an9e5 de ini6iada a persecutio criminis, B&er e2i59a :ro6e55o em andamen9o, o& :rola9ada 5en9ena ainda n%o 9ran5i9ada em L&l@ado, deAe+5e de6larar a e29in%o da :&ni$ilidade :ara e26l&ir 9odo5 o5 e>ei9o5 L&r<di6o5 :enai5 do 6om:or9amen9o an9e5 6on5iderada in>ra%oQ e2i59indo 5en9ena 6ondena9Dria 6om 9rNn5i9o em L&l@ado, 5D o J&iE da e2e6&%o da :ena :oder; de6larar a 6e55a%o da sanctio juris.
I8 "
Alternativas: a. a re5:o59a I e59; 6orre9aQ $. a re5:o59a III e59; in6orre9aQ 6. a re5:o59a II e59; 6orre9aQ d. a5 re5:o59a5 III e I8 e59%o 6orre9a5. 3% Assinale a alternativa incorreta: a. O inB&=ri9o :oli6ial deAer; 9erminar em deE -)(. dia5 5e o indi6iado e59iAer :re5o, e no :raEo de 9rin9a -/(. dia5 B&ando e59iAer 5ol9oQ $. InB&=ri9o :oli6ial 6on5i59e na5 dili@Cn6ia5 e>e9iAada5 :ara a el&6ida%o de >a9o deli9&o5o e 5&a a&9oria, :o55i$ili9ando o in<6io da a%o :enal :elo re5:e69iAo 9i9&larQ 6. O dele@ado de :ol<6ia 9em L&ri5di%oQ d. O inB&=ri9o :oli6ial n%o = im:re56ind<Ael :ara o o>ere6imen9o da denn6ia. A% Assinale a alternativa correta: a. no rela9Drio, o dele@ado deAe o:inar 5o$re o m=ri9o da in>ra%o :enalQ $. o inB&=ri9o :oli6ial n%o :ode 5er 5i@ilo5oQ 6. o inB&=ri9o :oli6ial = :ro6edimen9o :er5e6&9Drio de 6ar;9er admini59ra9iAo, 6om na9&reEa inB&i5i9iAa e 6on9edo in>orma9iAoQ d. n.d.a.
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Al+,o&a(Y
DIREITO TRIB'T=RIO
*% A Contribui+o de el7oria cobrada pela Gni+o' Estados' "istrito ;ederal e unicpios' no Ombito de suas respectivas atribuies' 9 instituda: a. $. 6. d. em raE%o do e2er6<6io do Poder de Pol<6iaQ :ela &9iliEa%o e>e9iAa de 5erAio5 :$li6o5 :re59ado5 ao 6on9ri$&in9eQ :ela &9iliEa%o :o9en6ial de 5erAio5 :$li6o5 e5:e6<>i6o5 e diAi5<Aei5, :o59o5 ? di5:o5i%o do 6on9ri$&in9eQ :ara >aEer >a6e ao 6&59o de o$ra5 :$li6a5 de B&e de6orra AaloriEa%o imo$ili;ria.
0% Assinale a op+o correta: Na di59in%o en9re im:o59o e 9a2a, &m dado di>eren6ial >&ndamen9al re5ide, a. na o$ri@a9oriedade de 6on9ra:re59a%o e5:e6<>i6a de 9a2a, ine2i59en9e no im:o59oQ $. na e2i59Cn6ia de >a9o @erador no im:o59o, ao 6on9r;rio da 9a2aQ 6. na 6om:e9Cn6ia >ederal do5 im:o59o5, enB&an9o a5 9a2a5 :odem 5er >ederai5, e59ad&ai5 o& m&ni6i:ai5Q d. na al<B&o9a B&e 5e &5a no5 im:o59o5, n%o na5 9a2a5. (% As ta&as s+o os tributos >ue t,m por 7ip8tese de incid,ncia uma atua+o estatal% Assinale a alternativa >ue corretamente delimite tal atua+o' nos termos da C; e da legisla+o tributria vigente: a. o5 5erAio5 :$li6o5 &niAer5ai5 - uti universi. :odem 5er 6&59eado5 :or meio de 9a2a5, L; B&e al6anam a 6ole9iAidade 6on5iderada 6omo &m 9odo, o me5mo n%o :odendo 5e diEer a re5:ei9o do5 a9o5 de :ol<6iaQ $. 9an9o o5 5erAio5 :$li6o5 uti universi, 6omo o5 uti singuli, 9am$=m 6Gamado5 5in@&lare5, na medida em B&e 5%o men5&r;Aei5 e diAi5<Aei5, :odem 5er 6&59eado5 :or meio de 9a2a5, L&n9amen9e 6om o5 a9o5 de :ol<6iaQ
)
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6. 5omen9e o5 5erAio5 :$li6o5 e5:e6<>i6o5, :or 5erem de &9iliEa%o indiAid&al e men5&r;Ael, :odem 5er 6&59eado5 median9e 9a2a5 de 5erAio, o6orrendo o me5mo 6om o5 a9o5 de :ol<6ia, B&e deAem 5er 6&59eado5 median9e 9a2a5 de :ol<6iaQ d. a a9&a%o e59a9al 5&56e9<Ael de 5er 6&59eada median9e 9a2a = aB&ela B&e 5e re>ere indire9amen9e ao 6on9ri$&in9e, 9al 6omo &ma o$ra :$li6a B&e 6a&5a AaloriEa%o imo$ili;ria, a&men9ando o Aalor de mer6ado do5 imDAei5 lo6aliEado5 em 5&a imediaKe5. 3% Em rela+o ao =istema -ributrio Jacional 9 correto afirmar: a. lei 6om:lemen9ar = o in59r&men9o le@i5la9iAo e2i@ido 6on59i9&6ionalmen9e :ara di5:or 5o$re a5 limi9aKe5 ao :oder de 9ri$&9arQ $. a5 9a2a5 e o5 im:o59o5 :oder%o 9er a me5ma $a5e de 6;l6&loQ 6. lei ordin;ria = 5ede :rD:ria :ara di5:or a re5:ei9o de de6adCn6ia e 6r=di9o5 9ri$&9;rio5Q d. o5 im:o59o5 deAem a9ender o :rin6<:io da im:e55oalidade. A% As ta&as: a. :odem 9er 6omo $a5e de 6;l6&lo a B&e >oi &9iliEada :ara a 6o$rana de im:o59o5Q $. n%o :odem 9er 6omo $a5e de 6;l6&lo a B&e >oi &9iliEada :ara a 6o$rana de im:o59o5Q 6. :odem, em 6er9o5 6a5o5, 9er 6omo $a5e de 6;l6&lo a B&e >oi &9iliEada :ara a 6o$rana de im:o59o5Q d. n%o 5%o 9ri$&9o5.
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Al+,o&a(Y
DIREITOS @'MANOS
*% Pela Conven+o Americana de "ireitos Pumanos $Pacto de =an Ios9 da Costa <ica)' ratificada pelo Brasil' o direito K vida deve ser protegido pela lei desde: a. o na56imen9oQ $. a 6on6e:%oQ 6. a 6om:roAa%o da Aia$ilidade do >e9oQ d. O 9=rmino da >a5e em$rion;ria. 0% =egundo e&pressamente estabelece a Conven+o Americana de "ireitos Pumanos $Pacto de =an Ios9 da Costa <ica)' o direito de submeter casos K decis+o da Corte #nteramericana de "ireitos Pumanos pertence a. a B&alB&er :e55oaQ $. 5omen9e ao5 '59ado5+:ar9e5 e ? Comi55%o In9erameri6ana de Direi9o5 O&mano5Q 6. 5omen9e ? Comi55%o In9erameri6ana de Direi9o5 O&mano5Q d. a B&alB&er :e55oa B&e e59eLa 5o$ L&ri5di%o do5 '59ado5+:ar9e5. (% Lual a nature!a Curdica da "eclara+o Gniversal de *23.' >ue constitui um dos documentos mais importantes em toda a 7ist8ria dos direitos 7umanos5 a. ConAen%o In9erna6ionalQ $. Tra9ado In9erna6ionalQ 6. Pa69o da NaKe5 Unida5Q d. Re5ol&%o da A55em$l=ia Teral da5 NaKe5 Unida5. 3% A Prote+o dos "ireitos Pumanos: I. inde:ende, 5e@&ndo a do&9rina 6on9em:orNnea, de >ron9eira5 na6ionai5 e L&ri5di%o dom=59i6a, :or 5erem 9ai5 direi9o5 ineren9e5 ? di@nidade da :e55oa G&mana e n%o de:enden9e5 de re6onGe6imen9o e59a9alQ
)
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II.
9em 6omo im:or9an9e5 in59r&men9o5, no :lano @lo$al, a De6lara%o UniAer5al do5 Direi9o5 O&mano5 de )M03 da5 NaKe5 Unida5 e o5 Pa69o5 In9erna6ionai5 de Direi9o5 CiAi5 e Pol<9i6o5 e de Direi9o5 '6onHmi6o5, So6iai5 e C&l9&rai5 de )M11, e, no :lano re@ional, a ConAen%o Ameri6ana 5o$re Direi9o5 O&mano5 de )M1M -FPa69o de San Jo5= de Co59a Ri6aJ.Q no 5i59ema da O'A, 9em 6omo Dr@%o5 6om:e9en9e5 a Comi55%o In9erameri6ana de Direi9o5 O&mano5, 6om 5ede em fa5Gin@9on DC, no5 '59ado5 Unido5 da Am=ri6a, e a Cor9e In9erameri6ana de Direi9o5 O&mano5, 5ediada em San Jo5= da Co59a Ri6a. 9oda5 5%o 6orre9a5Q 9oda5 5%o in6orre9a5Q 5omen9e a5 de nmero5 I e II e59%o 6orre9a5Q 5omen9e a5 de nmero5 II e III e59%o 6orre9a5.
III.
Anali5ando+5e a5 a55erKe5 a6ima, :ode+5e a>irmar B&e, a. $. 6. d.
A% Caso a Comiss+o #nteramericana de "ireitos Pumanos solicite informaes sobre uma viola+o de direito ocorrida em territ8rio nacional' o governo brasileiro a. = o$ri@ado a >orne6C+la5 em raE%o da ConAen%o Ameri6ana de Direi9o O&mano5 de )M1MQ $. = o$ri@ado a :re59;+la5, :oi5 5endo 5i@na9;rio da De6lara%o UniAer5al do5 Direi9o5 O&mano5 de )M03, o$ri@o&+5e a :re59ar in>ormaKe5 ? Comi55%o In9erameri6ana de Direi9o5 O&mano5Q 6. = o$ri@ado a :re59;+la5, 6a5o o ToAerno $ra5ileiro, ao ra9i>i6ar a ConAen%o Ameri6ana de Direi9o5 O&mano5, 9iAe55e >ei9o men%o e2:re55a a e59a :o55i$ilidade de 5&:erAi5%o :ela Comi55%o In9erameri6ana de Direi9o5 O&mano5Q d. n%o 9em nenG&ma o$ri@a%o de >orne6er a re>erida in>orma%o, :oi5 i59o 6on59i9&iria &ma Aiola%o da 5o$erania $ra5ileira.
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Al+,o&a(Y
#EGIS#A59O PENA# ESPECIA#

*% O tipo penal relativo ao artigo *0 da Lei n% 4%(4.1/4 9: a. a$er9o Ain6&la9iAoQ $. mi59o al9erna9iAoQ 6. a$er9o 6&m&la9iAoQ d. n.d.a. 0% Assinale as alternativas falsas% O delito definido no artigo *( da Lei n% 4%(4.1/4: a. 5er; a$5orAido B&ando 6rime+meioQ $. Ai5a re:rimir a in59ala%o e o >&n6ionamen9o de la$ora9Drio5 de :a9olo@ia5 6l<ni6a5Q 6. 9em 6omo o$Le9o5 ma9eriai5, maB&ini5mo5, a:arelGo5, in59r&men9o5 o& B&ai5B&er o$Le9o5Q d. 6on5&ma+5e 6om a e>e9iAa :rod&%o ile@al de 5&$59Nn6ia en9or:e6en9e. (% O artigo *3 da Lei n% 4%(4.1/4: a. = >i@&ra 5&$5idi;ria, a$5orAida :elo ar9i@o !33 do CDdi@o PenalQ $. >oi reAo@ado :elo ar9i@o 3.X, caput, da #ei n. 3.( !^M(Q 6. >oi derro@ado :elo ar9i@o 3.X, caput, da #ei do5 Crime5 Oediondo5, 9endo 5ido al9erado, e26l&5iAamen9e, 5e& :re6ei9o 5e6&nd;rioQ d. n.d.a. 3% Assinale a resposta correta% O crime definido no artigo *A da Lei n% 4%(4.1/4: a. = >i@&ra :re9erdolo5aQ $. 9ra9a+5e da ni6a >i@&ra 6&l:o5a da #ei n. 1./13^ 1Q 6. n%o e2i@e 5&Lei9o a9iAo 6om B&alidade e5:e6ialQ
)
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d. n.d.a. A% J+o 9 correto afirmar em rela+o ao artigo *4 da Lei n% 4%(4.1/4 >ue: a. 5&a o$Le9iAidade L&r<di6a = a 5ade :$li6aQ $. o 5im:le5 &5o = 6on5iderado 6om:or9amen9o a9<:i6oQ 6. a a:reen5%o de meno5 de &m @rama de 5&$59Nn6ia en9or:e6en9e n%o o 6on>i@&raQ d. 5e e2i@e a >inalidade e26l&5iAa de &5o :rD:rio.
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Al+,o&a(Y
MEDICINA #EGA#
*% Gma ferida de comprimento maior do >ue a profundidade' com bordas lineares regulares e superfcies internas lisas foi produ!ida' com maior probabilidade' por instrumento: a. :=r>&ro+6or9an9eQ $. 6or9o+6on9&nden9eQ 6. 6or9an9eQ d. in6i5o. 0% Escoria+o' e>uimose' edema e 7ematoma s+o sinais muito fre>Nentes em ferimentos contusos% "estes' n+o s+o produ!idos por rotura de vasos sangNneos e conse>Nente 7emorragia: a. e56oria%o e eB&imo5eQ $. eB&imo5e e edemaQ 6. edema e Gema9omaQ d. e56oria%o e edema. (% ;erimento inciso profundo na regi+o interior do pescoo da vtima caracteri!a: a. e5@orLaQ $. de@olaQ 6. de6a:i9a%oQ d. de6e:amen9o. 3% O 7ematoma' cole+o de sangue decorrente de 7emorragia interna' a. de5enAolAe+5e e26l&5iAamen9e 5o$ a :ele, na re@i%o 5&$6&9NneaQ $. = 5em:re :roAo6ado :or in59r&men9o 6on9&nden9eQ
)
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6. de5a:are6e normalmen9e em 9rC5 5emana5, :a55ando :ela5 6ore5 do e5:e69ro eB&imD9i6oQ d. :ode+5e >ormar in6l&5iAe em Dr@%o5 in9erno5, 6omo o5 :&lmKe5 e o 6ora%o. A% A e>uimose: a. 9em 5em:re a 6or arro2eadaQ $. re5&l9a 5em:re de &ma :an6adaQ 6. :ode lo6aliEar+5e 9am$=m em A<56era5Q d. a:are6e a:ena5 em 6ad;Aere5.
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Al+,o&a(Y
T'TE#A DOS INTERESSES DI7'SOS E CO#ETIVOS

*% a. $. 6. d. e. 0% a. $. 6. d. e. =egundo o Estatuto da Criana e do Adolescente' criana 9 pessoa >ue conta: en9re Eero -(. e doi5 -!. ano5 de idade in6om:le9o5. en9re Eero -(. e deEoi9o -)3. ano5 de idade in6om:le9o5. en9re Eero -(. e B&a9orEe -)0. ano5 de idade in6om:le9o5. en9re Eero -(. e deEe55ei5 -)1. ano5 de idade in6om:le9o5. en9re Eero -(. e doEe -)!. ano5 de idade in6om:le9o5. "entre outros s+o direitos e garantias da Criana e do Adolescente' e&ceto: 5er 6riado e ed&6ado no 5eio >amiliar e, e26e:6ionalmen9e, em >am<lia 5&$59i9&9a. en5ino >&ndamen9al @ra9&i9o >orne6ido :elo '59ado. :ar9i6i:ar da Aida :ol<9i6a na >orma da lei. ir e Air liAremen9e, 5em re59ri%o al@&ma da lei o& da a&9oridade. a6e55o ? De>en5oria P$li6a, ao Mini59=rio P$li6o e ao Poder J&di6i;rio, :or B&alB&er de 5e&5 Dr@%o5. Pode o ECA ter aplica+o K pessoa com de!enove $*2) anos de idade 5 Sim, no 6a5o de re5&l9ar :roAado, a9raA=5 de la&do m=di6o o>i6ial, 5er a :e55oa, a9= Ain9e e &m -!). ano5, :or9adora de 5eAera doena men9al. N%o, :orB&e a :e55oa 6om deEenoAe -)M. ano5 = :enalmen9e re5:on5;Ael. Sim, em 6a5o5 e2:re55o5 em lei5. N%o. O 'CA 5D = a:li6;Ael a 6riana5 e adole56en9e5 a9= )3 -deEoi9o. ano5 de idade. 3% O Estatuto da Criana e do Adolescente $Lei n% .%)4212)):
)
(% a. $. 6. d.
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a. Di59in@&e 6riana e adole56en9e :or >ai2a e9;ria, 6on5iderando 6riana o menor 6om a9= deEe55ei5 ano5 de idade e adole56en9e o menor en9re deEe55ei5 e Ain9e e &m ano5 de idade. $. Di59in@&e 6riana e adole56en9e :or >ai2a e9;ria e :or @ra& de in59r&%o, 6on5iderando 6riana o menor 6om a9= deE de idade, B&alB&er B&e 5eLa 5&a e56olaridade, o& a9= deEe55ei5 ano5, de5de B&e ainda n%o 9enGa 6om:le9ado o :rimeiro @ra&, e adole56en9e o menor B&e n%o 5eLa B&ali>i6ado 6omo 6riana, 6om 9e9o de idade de Ain9e e &m ano5. 6. Di59in@&e 6riana e adole56en9e :or >ai2a e9;ria, 6on5iderando 6riana o menor 6om a9= doEe ano5 de idade e adole56en9e o menor en9re doEe e deEoi9o ano5 de idade. d. N%o di59in@&e 6riana e adole56en9e a n%o 5er :ara e>ei9o5 de 6olo6a%o em >am<lia 5&$59i9&9a, B&ando e55a di59in%o 5e d; em >&n%o da >ai2a e9;ria, 6on5iderando+5e 6riana o menor im:$ere e adole56en9e o menor :$ere. A% Assinale a alternativa incorreta% M dever do Estado assegurar K criana e ao adolescente: a. a9endimen9o no en5ino >&ndamen9al, :or meio de :ro@rama5 5&:lemen9are5 de ma9erial did;9i6o+e56olar, 9ran5:or9e, alimen9a%o e a55i59Cn6ia ? 5adeQ $. a9endimen9o ed&6a6ional e5:e6ialiEado ao5 :or9adore5 de de>i6iCn6ia, :re>eren6ialmen9e na rede re@&lar de en5inoQ 6. en5ino >&ndamen9al, o$ri@a9Drio e @ra9&i9o, in6l&5iAe :ara o5 B&e a ele n%o 9iAeram a6e55o na idade :rD:riaQ d. o>er9a de en5ino no9&rno re@&lar, adeB&ado ?5 6ondiKe5 da 6riana e do adole56en9e 9ra$alGadore5Q e. :ro@re55iAa e29en5%o da o$ri@a9oriedade e @ra9&idade ao en5ino m=dio.

Curso Damásio - Módulo 03

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___________________________________________________________________

CURSO DO PROF. DAMSIO A DISTNCIA

CURSO ANUAL OPO 3

CURSO DO PROF. DAMSIO A DISTNCIA

___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO ADMINISTRATI8O

DIREITO ADMINISTRATIVO Poder de Polcia

Prof. Mrcio Fernando Elias Rosa

___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO ADMINISTRATI8O

2.1. Obje o do !oder de !olcia

___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO ADMINISTRATI8O

CURSO DO PROF. DAMSIO A DISTNCIA

___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO CI8I#

DIREITO CIVI# Pe))oa) *+rdica) e Be,) Prof.(itor Frederico )*mpel

1. DAS PESSOAS *'R%DICAS

1.2. Na +re-a j+rdica

___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO CI8I#

___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO CI8I#

1.". Re.+i)i o) !ara a Co,) i +i/0o da Pe))oa *+rdica

*+3+*+ &ontade ,"mana criadora

*+3+-+ Licit"de de e" o./etivo

*+3+3+ O. erv0ncia da condi12e le$ai

___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO CI8I#

1.$. Cla))i1ica/0o da) Pe))oa) *+rdica)

*+3+*+ 4"anto 5 nacionalidade

*+3+-+ 4"anto 5 e tr"t"ra interna

___________________________________________________________________________M7DU#O III DIR'ITO CI8I#

!ivis *ociedades !o)erciais

%essoas &ur'dicas( F&ndaKe5,

*+3+3+ Fa e de Cria16o de "ma F"nda16o

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*+3+3+ Cla at"a16o

9"anto 5 e:ten 6o de "a

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1.2. Re)!o,)abilidade da) Pe))oa) *+rdica)

*+;+*+ Pe oa /"r(dica Re 8on a.ilidade+ Fa e +

de Direito P<.lico+ !i t=rico de

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2.2. Cla))i1ica/0o do) Be,) -+-+*+ Do .en con iderado em i me mo

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-+-+-+ Do .en reci8rocamente con iderado

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-+-+3+ Do .en 9"anto ao tit"lare do dom(nio

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-+-+3+ Do .en 7ora do com>rcio

CURSO DO PROF. DAMSIO A DISTNCIA

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DIREITO COMERCIA# I, rod+/0o ao E) +do da) Sociedade) E3!re)4ria)

Prof. 5osE Marcelo Martins Proen a

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1.1. Co,cei o de Sociedade E3!re)4ria

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1.2. 7or3a/0o da) Sociedade) E3!re)4ria)

2. IN%CIO DA PERSONA#I8A59O DAS SOCIEDADES

". E:TIN59O DA PERSONA#IDADE *'R%DICA

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$. A NOMENC#AT'RA DAS SOCIEDADES EMPRESARIAIS

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DIREITO CIVI# Pe))oa) +rdica) e Be,) Prof.(itor Frederico )mpel

+3++ &ontade ,"mana criadora

+3++ 4"anto 5 nacionalidade

+;++ Pe oa /"r(dica Re 8on a.ilidade+ Fa e +

++-+ %rato "ce

++3+ Con en "al

++;+ N6o? olene

+-++ A$ente ca8a@

-+++ %eoria da cond"ta