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Manual Elementar de Direito Romano - Introdução Histórica
Manual Elementar de Direito Romano - Introdução Histórica
Introduo Histrica
Texto original em francs, de domnio pblico, do
Manuel Elementaire de Droit Romain de Ren Foignet,
editado em Paris em 1947, traduzido, adaptado e
atualizado por Hlcio Maciel Frana Madeira, para uso
escolar.
Foignet foi um clebre autor de manuais de
vulgarizao nos diversos ramos do direito, com
considervel sucesso entre os estudantes franceses do
meado do sculo XX, especialmente pela capacidade
didtica de sistematizao do conhecimento. Esta
verso, renovada e adaptada, destinada especialmente
aos estudantes brasileiros do sculo XXI, resguardados
os direitos de traduo e adaptao.
Os textos de adaptao so apresentados em cor azul.
O termo fonte tambm tem outro sentido: significa toda espcie de documento que d conhecimento do
direito.
A reunio do povo romano por centrias funcionou ao lado dos comcios por crias, sem extingui-los. O
povo romano, nele compreendidos os plebeus, foi dividido em cinco classes segundo a fortuna, mais a
classe dos cavaleiros. As classes se subdividiam em centrias, no total de 193 (segundo Dionsio de
Halicarnasso). Aos cavaleiros foram atribudas 18 centrias, 1 classe 80 centrias, s 2, 3 e 4 classes
20 centrias, 5 classe 30 e, finalmente, a classe dos artesos e msicos comportava 8 centrias. O voto
nas centrias era uma espcie de revista militar; procedia-se como na guerra. Os cavaleiros (os que
combatiam a cavalo) votavam primeiro, como na guerra eram os primeiros a combater. Depois vinha a
primeira classe, e assim por diante. Quando a maioria era obtida em favor de uma proposta, encerrava-se
a votao. Ou seja, a maioria era obtida com o voto de 97 centrias. Por conseqncia, se os cavaleiros e
a primeira classe votassem em um mesmo sentido, no se consultavam as demais classes. Os comcios
por centria valorizavam, portanto, a fortuna e no o nascimento.
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As leges regiae. uma questo controvertida se existiram leis gerais na realeza. Pompnio informa que
as leis rgias foram votadas em comcios curiatos e que, sob Tarqunio o Soberbo, um certo Papirius as
2 PERODO A REPBLICA
Limites. As origens da Repblica tambm so de um perodo lendrio da
histria de romana. Admite-se que em 509 a.C. (245 de Roma), depois da
expulso do rei Tarqunio, sucedeu uma Repblica que durar at 27 a.C.
Organizao social. A organizao da cidade romana no foi
modificada pela queda da realeza. Mas Roma no tardou a sofrer, sob a
influncia de diversos fatores (extenso da dominao romana,
desenvolvimento do comrcio e das relaes externas), uma transformao
lenta e contnua que acabou por completamente fundir, no final no III
sculo a.C., as duas ordens outrora distintas, de patrcios e plebeus.
Pode-se at dizer que a histria interna de Roma acompanha as fases
progressos realizados pela plebe.
Os tribunos da plebe. A plebe foi fortemente ajudada, na sua conquista
pela igualdade civil e poltica, pela instituio do tribunato. Os tribunos
(tribuni plebis) que foram institudos em 494 a.C., em resposta a uma
secesso da plebe que se retirou para o monte Aventino, foram magistrados
essencialmente plebeus, em nmero de dois, na origem. Posteriormente
foram elevados a cinco, e depois 10.
O papel dos tribunos da plebe. Eles so inviolveis (sacrosancti) e
possuem um direito de veto contra uma deciso que ir ser tomada. Podem
at impedir, pela intercessio, que uma deciso tomada seja executada. Eles
podem oferecer oposio, em Roma ou nos arredores, s decises de todos
os demais magistrados da cidade, sejam dos cnsules ou do prprio
Senado.
Os tribunos no se limitavam a estes poderes negativos. Foi sob a
iniciativa do tribuno Tarentilius Arsa que foi decidido, em 453 a.C., a
redao da lei das XII Tbuas. Esta lei estava longe de consagrar a
igualdade entre patrcios e plebeus (plebeus continuavam impedidos de
casar-se com patrcios e de serem eleitos para as principais magistraturas
pblicas), mas a redao de uma lei conhecida por todos, aplicada a todos,
era j um verdadeiro progresso. O direito deixou de ser segredo e
patrimnio apenas de patrcios.
Os tribunos obtiveram a votao de leis importantes que conduziram
realizao da igualdade civil entre patrcios e plebeus, como a lei Canulia
(lex Canuleia) de 445 a.C., que permitiu o casamento legtimo entre
patrcios e plebeus.
Organizao poltica. Os Cnsules. O rei substitudo por dois
magistrados patrcios, os cnsules (consules), eleitos por um ano, ambos
publicou em um livro chamado ius papirianum. A existncia desta compilao no duvidosa, mas ela
no nos chegou. Suas disposies referiam-se principalmente ao direito sagrado; outras ao direito privado.
Mas o ponto controvertido saber se realmente so do perodo rgio. Segundo um critrio moderno, esta
compilao seria uma publicao apcrifa do final da Repblica. O direito sagrado, que objeto das
maior parte das pretendidas leis reais, era reservado aos pontfices, pois no se admitia que o povo fosse
consultado em questes desta natureza. As leges regiae so, para alguns, disposies de direito
costumeiro, relativas aos sacra, que foram redigidas pelos pontfices a uma poca posterior ao perodo
rgio e atribudas aos reis para dot-las de mais autoridade.
com iguais poderes. Eles herdaram os direitos que antes pertenciam ao rei.
Todavia, os poderes religiosos do rei foram atribudos ao rex sacrorum cuja
sede permaneceu no antigo palcio real.
O Senado. O Senado, composto por 300 patres nomeados pelos
cnsules, depois pelos censores, permanece como corpo consultivo, embora
sua importncia tenha aumentado: os cnsules, magistrados anuais,
responsveis pessoalmente pelos cargos que ocupam, costumam ter o
cuidado de obter a opinio favorvel do Senado sobre todas as questes
importantes. O Senado deve, alm disso, sempre ratificar as leis votadas,
para que ela tenha eficcia. Mas este costume de confirm-las torna-se,
com o tempo, mera formalidade e a auctoritas senatorial, depois da lei
Publilia (de 379 a.C.) passou a ser oferecida antes mesmo da votao da
lei.
O Povo. O povo, reunio de patrcios e plebeus, rene-se em
comcios: comcios por crias, por centrias e, como novidade, em comcios
por tribos. A plebe rene-se nas assemblias reservadas aos plebeus, os
concilia plebis.
Os comcios por centrias so os mais importantes e os comcios por
crias, enfraquecidos, reduzem-se deliberao sobre certas matrias
religiosas, at serem extintos no II sculo a.C., quando trinta lictores
passaram a represent-la nos atos meramente formais do direito sacro que
ainda remanesciam.
Comcios por tribos. - Os magistrados passaram a convocar o povo por
bairros, ou tribos: so os comitia tributa. Com o recrutamento do povo por
um critrio territorial as decises dos comcios passaram a ser mais
democrticas.
Concilia plebis. Finalmente, os tribunos tomaram o costume de
convocar a plebe para reunies, os concilia plebis, aos quais os patrcios no
compareciam e nos quais eram tomadas as resolues com o nome de
plebiscitos (plebiscita), originalmente apenas obrigatrios para a plebe.
Um lex Hortensia (287 a.C.) torna as decises dos plebiscita obrigatrias
tambm aos patrcios.
Em todos esses comcios, o povo exerce os poderes legislativo, judicirio
e eleitoral.
O poder legislativo. As leis so votadas pelo povo, por proposio
(rogatio) de um magistrado, como outrora eram por rogatio do rei.
A lei leva o nome gentlico, colocado no feminino, do magistrado que a
props. Exemplo: lex Hortensia.
Se a lei foi proposta pelos cnsules, leva o nome duplo, composto dos
nomes de ambos os cnsules, ainda que tenha sido proposta por um s,
caso em que o nome do autor do projeto colocado em primeiro. Exemplo:
lex Valeria Horatia.
O poder judicirio. Os delitos contra o povo Romano e certos delitos
graves contra os particulares deram lugar provocatio ad populum. Esta
assemblia judiciria era reunida por crias, quando o crime era punido
O ltimo degrau foi atingido, em 254 a.C., no dia em que um plebeu, Tibrio Coruncnio, foi elevado
dignidade de grande pontfice.
O costume;
A lei;
O plebiscito;
A interpretatio prudentium;
O edito dos magistrados.
obra
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O costume;
A lei;
Os sentus-consultos;
O edito dos magistrados;
As constituies imperiais;
Os responsa prudentium.
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