1) O documento discute as dificuldades na implantação das normas ISO 9001 em micro e pequenas empresas metalúrgicas da região de Pompéia (SP).
2) Três empresas do setor metalúrgico foram estudadas para entender os desafios e expectativas na implantação da norma.
3) As principais dificuldades encontradas incluem falta de recursos financeiros e humanos para a implementação dos requisitos da ISO 9001.
1) O documento discute as dificuldades na implantação das normas ISO 9001 em micro e pequenas empresas metalúrgicas da região de Pompéia (SP).
2) Três empresas do setor metalúrgico foram estudadas para entender os desafios e expectativas na implantação da norma.
3) As principais dificuldades encontradas incluem falta de recursos financeiros e humanos para a implementação dos requisitos da ISO 9001.
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1) O documento discute as dificuldades na implantação das normas ISO 9001 em micro e pequenas empresas metalúrgicas da região de Pompéia (SP).
2) Três empresas do setor metalúrgico foram estudadas para entender os desafios e expectativas na implantação da norma.
3) As principais dificuldades encontradas incluem falta de recursos financeiros e humanos para a implementação dos requisitos da ISO 9001.
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AS DIFICULDADES E DESAFIOS NA IMPLANTAO DAS NORMAS ISO
9001 EM MICRO EMPRESAS METALRGICAS DA REGIO DE
POMPIA (SP)
Alessandro Valter Fantin 1 , Eduardo Jos Ferreira 2 , Mauricio dos Santos Heldt 3 . Orientador: Prof. Eng. Me. Sandro da Silva Pinto 4 .
1,2,3 Acadmicos do Curso Gesto da Qualidade e Produtividade Empresarial do Centro Universitrio de Lins - Unilins, Lins - SP, Brasil. 4 Docente do Curso Gesto da Qualidade e Produtividade Empresarial do Centro Universitrio de Lins - Unilins, Lins - SP, Brasil.
Resumo Desenvolvida pela Internacional Organization for Standardization, a ISO 9000 assegura a qualidade e padres de processos e servios das empresas e originou-se durante a Segunda Guerra Mundial no ano de 1947 e tem sua sede em Genebra na Sua. A normas ISO 9000 dizem respeito apenas ao sistema de gesto da qualidade de uma empresa, e no as especificaes dos produtos fabricados por ela. Para ele o fato de um produto ser fabricado por uma empresa certificada no garante que haja qualidade para as variveis de processo, significa apenas que todos os produtos fabricados estabelecem as mesmas caractersticas e seguem o mesmo padro. A ISO sofreu diversas modificaes, a ltima verso, a ISO 9001:2008 apresenta-se como uma forma mais moderna de gesto. Este artigo tem por objetivo principal apresentar as principais dificuldades para a implantao da ISO nas micros e pequenas empresas da cidade de Pompia e Oriente. Atravs de estudo de casos so estudadas trs empresas do setor.
Segundo Martins; Laugeni (2006), a ISO 9000, foi desenvolvida pela Internacional Organization for Standardization, um rgo europeu para assegurar a qualidade e padres, originou-se durante a Segunda Guerra Mundial no ano de 1947 e tem sua sede em Genebra na Sua. Hoje pouco provvel que as empresas sobrevivam ao mercado sem uma certificao. De acordo com Martins; Laugeni (2006), para conquistar e manter os clientes necessrio satisfazer os requisitos que os mesmos procuram. A ISO um sistema elaborado e testado (...) para gerenciar a empresa com o objetivo de atender as especificaes e expectativas do cliente (MARTINS; LAUGENI, 2006, p. 511).
Segundo Mello et al. (2002), as normas ISO 9000 dizem respeito apenas ao sistema de gesto da qualidade de uma empresa, e no as especificaes dos produtos fabricados por ela. Para ele o fato de um produto ser fabricado por uma empresa certificada no garante que haja qualidade para as variveis de processo, significa apenas que todos os produtos fabricados estabelecem as mesmas caractersticas e seguem o mesmo padro. Para assegurar que a implementao e manuteno de um sistema de gesto da qualidade venha melhorar continuamente os processos da empresa, necessrio o interesse de todas as partes envolvidas. A gesto de uma organizao inclui entre outras a gesto da qualidade. De acordo com Cerqueira; Martins (1996), o sistema de gesto da Qualidade uma filosofia de procedimentos que uma empresa adota para conduzir os negcios e satisfazer as necessidades dos clientes. com base nessa gesto que as empresas podem avaliar e fazer uma anlise crtica das atividades produtivas. Observando o nvel de padronizao que sua empresa se encontra para assim poder gui-la e regularizar suas atividades. O sistema de gesto correlaciona tudo que uma empresa faz para gerenciar seus processos ou atividades. Pensando nessa interao dos processos, foi desenvolvida a srie da norma ISO 9000 para que as empresas tivessem um modelo para seguir e operacionalizar. Devido abertura dos mercados, tornou-se mais fcil importar e exportar, isso gerou uma grande concorrncia entre as empresas. Para sobreviver a esse novo ambiente requer que as empresas tenham uma atitude pr-ativa. Devendo ter domnio da tecnologia, dos processos e de mtodos gerenciais, precisando conhecer cada vez mais as necessidades dos clientes, para assim poder atend-las e super-las. A ISO sofreu diversas modificaes, a ltima a verso ISO 9001:2008, essa norma a forma mais moderna de gesto. Em todos os setores da indstria, sistemas de gesto transformam-se em referncia internacional de transparncia e eficincia. Tendo um sistema de gesto bem implementado e certificado, a empresa demonstra ser um parceiro profissional, alm de exibir o fato de no ser receoso em relao concorrncia e ao benchmarking. Se a organizao tiver definida as reas de responsabilidades claramente delineadas e uma estrutura de comunicao otimizada, ser de grande valia para evitar perdas de informaes e adicionar eficincia ao negcio. Com base no escrito acima, cabem algumas questes a serem consideradas como: a) O que motivou as empresa a implantar a ISO 9001?; b) Quais os fatores que dificultam a implantao nas empresas de micro e pequeno porte? Considerando isso, o presente trabalho buscou apresentar as principais dificuldades para a implantao da ISO nas micros e pequenas empresas das cidades de Pompia (SP) e Oriente (SP). Para tanto, so estudadas trs empresas do setor. Como objetivos especficos do trabalho, podem-se destacar: a) O que levaram as empresas a optarem pela implantao da norma; b) Quais as expectativas que as empresas tm em relao implantao; e, c) Quais as dificuldades e desafios durante a implantao. Trata-se de uma pesquisa descritiva que de acordo com Cervo; Bervian (2002) aplica-se em especial nas cincias humanas e sociais abordando dados e problemas a serem estudados. Esse mtodo observa, registra, analisa e correlaciona fatos ou fenmenos sem manipul-los. Esse tipo de pesquisa envolve dados que foram coletados e registrados ordenadamente para o estudo do trabalho. aplicadas pesquisas em trs empresas de micro e pequeno porte do ramo metalrgico da cidade de Pompia e Oriente, ambas no Estado de So Paulo. De acordo do Silva (2009, p. 26), na pesquisa descritiva, os principais instrumentos de coleta de dados so: a observao, a entrevista e o questionrio. Trata-se de estudo de casos que foram apoiados nos seguintes itens: a) Reviso bibliogrfica foram levantadas as bases tericas sobre o conceito da ISO, suas finalidades e particularidades feita em trabalhos acadmicos, artigos e revistas, entre outros; b) Elaborao de roteiro de entrevistas - tal roteiro foi composto principalmente de questes abertas, relativas caracterizao geral da empresa e os desafios da implantao da norma; c) Aplicao dos questionrios - foram obtidas informaes primrias, a partir do roteiro de entrevistas, por meio de visitas s empresas e envio do questionrio; d) Elaborao dos resultados da pesquisa, a partir da reviso bibliogrfica e da anlise das informaes coletadas junto s empresas; e) Redao final do trabalho, com consideraes finais acerca do tema.
De acordo com Yin (2001), O mtodo do estudo de caso enquadra-se como uma abordagem qualitativa e freqentemente utilizado para coleta de dados na rea de estudos organizacionais, apesar das crticas que ao mesmo se faz, considerando-se que no tenha objetividade e rigor suficientes para se configurar enquanto um mtodo de investigao cientfica (YIN, 2001, p. 36).
2. Desenvolvimento
2.1 ISO 9000 - Gesto da Qualidade
2.1.1 As principais evolues e diferenas da ISO 9000:2000 em relao ISO 9000:1994
As diferenas e as evolues da ISO 9001:2000 em relao a 1994 representam um compromisso com vrios aspectos da organizao. A verso 2000 apresenta uma linguagem mais fcil e possui maior flexibilidade para o comprimento de vrios requisito (ABNT, 2004). A ISO 9001:2000 espera que os resultados da SGQ para a organizao sejam mais eficazes. Alm de exigir o comprometimento claro e efetivo da alta direo, havendo evidencias objetivas de que a alta direo esteja gerenciando o sistema. Essa alterao de grande interesse, pois indica o que estava faltando nos sistemas da qualidade de muitas organizaes (ABNT, 2004). A organizao deve utilizar indicadores de satisfao dos clientes para determinar a eficcia do SGQ e identificar oportunidades de melhoria. Embora a verso 1994 tivesse como objetivo a satisfao dos clientes ele no exigia sua medio para demonstrar melhoria nesse sentido. Os objetivos da qualidade devem ser mensurveis. Para a verso 2000 os requisitos referentes poltica da qualidade no so apresentados apenas subseo 5.4.1. No intuito de divulgar efetivamente para toda a organizao os objetivos da qualidade para que possam nortear todos os escales da empresa, eles so apresentados agora em cinco principais sees. A melhoria continua da eficcia do SGQ constitui requisito explicito na verso 2000. Embora a vero 1994 no exija claramente a melhoria continua do sistema da qualidade, ela contem um conjunto de itens que deve ser aplicado empresa e acaba de certa forma, proporcionando um resultado voltado para a melhoria dos processos. Esta verso atribua pouca responsabilidade a alta direo com relao melhoria continua. Na verso 2000 essa situao foi modificada, e passou a ser um item explicito. A ISO 9001:2000 especifica apenas seis elementos do SGQ que necessitam obrigatoriamente de procedimentos documentados. A verso 1994 dava margem uma interpretao equivocada sobre a quantidade de registros documentais o que gerava documentos e registros em excesso para cada requisito da norma (ABNT, 2008). Incluso de itens relacionados a todo o processo de desenvolvimento de produto, incluindo suas fases de desenvolvimento, planejamento, entradas e sadas, apresentao, analise criticas, avaliaes, verificaes finais, validao e controle de alteraes. Melhor esclarecimento da aplicabilidade dos conceitos de manuseio, armazenamento, embalagem e preservao. A verso 2000 esclarece a ambigidade que a verso 1994 apresentava, na qual havia duvidas sobre a aplicao somente ao produto final ou a todos os estgios de processamento interno. A verso 2000 estabelece de maneira mais clara, que esse item se aplica a todo sistema de processamento do produto. Evoluo do enfoque: da garantia da qualidade para gesto da qualidade a verso 2000 transcendeu a funo pura da garantia da qualidade, que caracterizava a verso 1994, deixando de entender que o sistema da qualidade era responsvel apenas pela garantia de que os requisitos da qualidade fossem atendidos e passando a ampliar a funo do sistema da qualidade para a gesto da qualidade. A partir desta verso os sistemas passam a ser responsvel pela gesto de todas as atividades empresariais. Mudana do significado termo e definies para a verso 2000 estabeleceu modificaes de alguns termos e definies da verso 1994 visando melhorar seu entendimento e sua aplicabilidade. Exemplo, o termo organizao substituiu fornecedor, que substitui subcontratado, produto passa a se referir a tambm a servio e o termo cliente passou a significar todas as partes interessadas no produto oferecido. Essas so as mudanas entre as normas firmando que um sistema de gesto verdadeiramente eficaz depende da tima interao de todos os seus processos. A ISO 9000 verso 1994 era formada de mais de 20 normas e documentos. A proliferao destas normas eram uma grande preocupao dos usurios e clientes. Para resolver esta questo a nova famlia desta norma consiste em quatro normas primaria. As quatro normas so: ISO 9000: sistemas de gesto da qualidade fundamentos e vocabulrio; ISO 9001: sistema de gesto da qualidade requisitos; ISO 9004: sistema de gesto da qualidade Diretrizes para melhoria continua de desempenho; IS0 19011: Diretrizes para auditoria de sistemas de gesto da qualidade e/ ou ambiental (ABNT, 2004). A norma ISO 9001:2000 estabelece claramente os requisitos do sistema de gesto qualidade que uma empresa tem seguir para demonstrar a sua capacidade satisfazer os requisitos dos clientes e aumentar sua satisfao. A ISO 9004:2000 tem a inteno de ir mais alm que a ISO 9001:2000, para aumentar a satisfao da partes interessadas. As duas normas citadas utilizam um vocabulrio comum definido pela norma ISO 9000:2000. As edies da norma de 1994, ISO 9001, 9002 e 9003 foram fundidas em uma nica norma, na ISO 9001:2000 (ABNT, 2008).
2.1.2 Estratgia de implantao da ISO 9001:2000
Campos (apud MELLO et al., 2002, p. 35), relata que a implementao do sistema de gesto da qualidade pelas normas ISO 9001:2000 obedece ao princpio da abordagem de processo. Pode-se iniciar pela Definio da unidade de negcio, que pode ser definida como um conjunto de pessoas que se unem para processar energia, materiais e informaes provenientes da sociedade, para assim, produzir produtos que possam satisfazer as necessidades dos clientes. Qualquer organizao composta por diversas unidades de negcio, que juntos buscam incessantemente pela agregao do valor ao produto seja bens ou servios. Todas as pessoas engajadas em executar seu trabalho em uma unidade de negocio devem agir como se fossem donos desse negocio. Pode-se representar esta unidade em termos de: a) Misso - compromisso e dever da unidade para com a empresa, a prpria razo de existncia da unidade; b) Fornecedores - aqueles que abastecem e propiciam os insumos necessrios, podem ser externos e internos; c) Insumos - o que modificado ou transformado em um processo, exemplo, informaes, energia, matria-prima entre outros; d) Macro processos - uma representao esquemtica de uma seqncia de processo que levam a um resultado esperado. Consiste em mostrar de maneira resumida o trabalho do setor, sem entrar em detalhamentos; e) Produtos - podem ser definido como bens e servios com determinadas caracterstica, que satisfazem as necessidades e aos desejos dos clientes; f) Clientes - todo aquele que recebe um produto e servio e afetado direta ou indiretamente, por sua qualidade. Ainda segundo Mello et al. (2002), O prximo passo a definio da poltica e dos objetivos da qualidade, para a maioria das empresas feito uma traduo das linhas gerais da conduta que podem se encontrar em forma de viso, misso ou poltica. Para esses trs conceitos existe uma distino entre eles. A viso expressa o sonho da empresa, o que ela deseja ser dentre um perodo de 5, 10 ou mais anos. Ela formulada pela alta gerncia aps uma rigorosa anlise do ambiente externo (mercados, concorrentes), compreendendo os princpios, crenas e cultura organizacional, sendo difundida para toda a organizao para ganhar a compreenso e o apoio de todos os colaboradores (MELLO et al., 2002, p. 39).
Mello et al. (2002) relatam ainda que: A misso o compromisso e o dever que a empresa deve cumprir para com todas as partes interessadas (stakeholders), desde os funcionrios, clientes, comunidades, acionistas, entre outras, ou seja, a misso a prpria razo da existncia da empresa, relata (MELLO et al., 2002, p. 40).
Para os mesmos autores a poltica da qualidade engloba todas as intenes e diretrizes globais da organizao, relativas qualidade expressas pela alta gerncia. O processo da poltica da qualidade deve ter em considerao a viso e a misso da empresa, bem como elaborar um estudo minucioso de sua estratgia em relao aos seus concorrentes no mercado, para servir como uma diretriz para as prximas aes gerenciais futuras. De acordo a norma ISO 9001 (apud MELLO et al., 2002): [...] os objetivos da qualidade precisam ser consistentes com a poltica da qualidade e com o comprometimento para a melhoria contnua, e seus resultados devem ser mensurveis (MELLO et al., 2002, p. 41).
Segundo Mello et al. (2002), os objetivos da qualidade podem tomar como base dados histricos, como exemplo, retrabalho, nmeros de funcionrios, podem ser feitos estudos de engenharia, como coleta e anlise cientifica de dados, expressos por unidades de medidas e formando limites de tolerncia. Ou pelo mercado, atravs de informaes sobre os produtos ou servios de concorrentes. De acordo com Mello et al. (2002) a prxima etapa o Gerenciamento e Mapeamento de Processos, que pode entender como o processo de entradas, sadas, tempo, espao, ordenao, objetivos e valores que interligados resultam em uma estrutura para fornecer produtos ou servios aos clientes. A compreenso desse processo de muita importncia para a empresa. A organizao tanto efetiva quanto ao processo, pois eles so responsveis pelo que ser ofertado para os seus clientes. Em linhas gerais pode-se dizer que os processos so as atividades-chaves para administrar e/ou operar uma organizao. Que todas as organizaes giram em torno de quatro processos principais e fundamentais, que so desenvolver produtos/ servios; gerar pedidos; atender aos pedidos; e atender aos clientes, dos quais depende sua capacidade de proporcionar significativo valor aos clientes, em quando os restantes dos processos (financeiro, jurdico, recurso humanos entre outros) servem de apoio para os principais. Mello et al. (2002) relatam que: A norma ISO 9001:2000 salienta a importncia das organizaes em identificar, implementar, gerenciar e melhorar continuamente a eficcia dos processos necessrios para o sistema de gesto da qualidade e gerenciar as interaes destes processos para atingir os objetivos. A eficincia e a eficcia de um processo pode ser diagnosticada com aplicaes de analises criticas internas e externas, umas das ferramentas mais utilizadas o ciclo PDCA. O ciclo PDCA algo que est presente em todas as reas da vida das pessoas, seja profissionalmente ou pessoalmente, qualquer atividade, no importa o quo simples ou complexa ela seja, pode ser administrada por meio deste mtodo (MELLO et al., 2002, p. 52).
Mello et al. (2002) observam que dentro do contexto de um sistema da qualidade, o PDCA um ciclo dinmico que pode ser desdobrado dentro de cada processo da organizao e para o sistema de processo em sua totalidade. Ele est intimamente associado com planejamento, implementao, controle e melhoria continua dos processos de realizao do produto e do sistema de gesto de qualidade. Ainda segundo os autores, a gesto por processos a metodologia para continua avaliao, analises e melhoria do desempenho dos processos chaves da unidade de negocio, ou seja, os quais mais impactam na satisfao das partes interessadas, pode-se listar os seguintes benefcios para a organizao: melhoria dos resultados e das satisfao das partes em funo da melhoria do desempenho de suas atividades e tarefas criticas; reduo de custo pela simplificao dos processos e pela diminuio da necessidade de retrabalho. Mello et al. (2002) citam que: Para cada processo identificado na fase do macroprocesso, deve ser elaborado um fluxograma, para mapear as principais tarefas dos processos. No momento em que estes fluxogramas so criados uma equipe deve analisar criticamente a fim de detectar falhas e oportunidades de melhorias, destacando tarefas criticas e eliminando tarefas que no agregam valores ou que estejam duplicadas, no intuito de levar a organizao a um nvel mais alto, do se encontra (MELLO et al., 2002, p. 52).
A prxima etapa a padronizao dos processos, que para Mello et al. (2002) buscam dois objetivos bsicos que so: obter resultados em processos previsveis, garantindo assim a qualidade aos clientes; proporcionar e manter o domnio tecnolgico nas empresas. Escuta-se que a padronizao traz consigo burocratizao, mas isto uma inverdade, na realidade ela garante a que as informaes pertinentes aos processos saiam das cabeas das pessoas e sejam levadas ao conhecimento de todos. A padronizao vir para se completar com o mapeamento dos processos crticos, fornecendo as informaes e os detalhes de cada atividade, definindo onde, como, quando e por que. A padronizao no limita a um documento, ele dever ser utilizado, os operadores e usurios deste padro devero ser treinados para que utilizem no dia-a-dia (CAMPOS apud MELLO et al., 2002, p. 58)
Neste ponto a empresa j esta com os processos mapeados, diante dos fluxogramas, com estas informaes selecionam-se as atividades criticas que necessitam ser padronizadas por meio de instrues operacionais. Estes documentos precisam ser avaliados pelas pessoas das reas que sero padronizadas para eles se sintam donos do processo, comprometendo-se com ele e apagando a imagem de que a implementao do sistema de gesto da qualidade uma imposio. Esses padres devem ter formatos padronizados e distintos, com nmeros, datas de reviso, assinaturas de aprovao, e por sua vez no podero entrar em conflito com outros padres existentes, seja ele procedimentos, instrues operacionais e outros. Logo aps o mapeamento e a padronizao dos processos do dia-a-dia da empresa, chegado a hora trabalhar em direo a padronizao dos processos exigidos pela ISO 9001:2000 que o pilar do sistema de gesto da qualidade. o mesmo procedimento empregado no inicio, primeiro mapeia-se e padronizam-se os processos relacionados norma. A diferena que nesta etapa, vo aparecer neste momento muitos processos a serem mapeados que nasceram no momento do mapeamento, porque muitas empresas no praticam isso no seu dia-a-dia. Mas, o importante nessas duas etapas que os procedimentos sejam implementados por meio de treinamento e pequenas auditorias no intuito que corrigir eventuais falhas e proporcionar melhorias continuas.
2.1.3 Requisitos da norma ISO 9001:2000
2.1.3.1 Requisito 4: sistema de gesto da qualidade
De acordo com Mello et al. (2002, p. 65 a 79), a definio dos requisitos 4. a) Requisito 4.1 da norma define claramente quais so as etapas necessrias para a implementao de um sistema de gesto da qualidade, tratando de itens como melhoria continua de sua eficcia e constituio mnima de sua documentao, mostrando as particularidades principais e os requisitos de controle. So salientadas as necessidades de se mapear, interpretar, criticar e monitorar os variados processos da organizao, ou seja, os processo crticos definidos no macroprocesso de cada unidade de negcio deve ser mapeados, para mostrar sua seqncia e interao, bem como implementar as aes necessrias o para a sua melhoria continua. b) Requisito 4.2 da norma se divide em quatro outros requisitos: generalidades, manual da qualidade, controle de documentos e controle de registros da qualidade. c) - Generalidades: mostrado quais so os tipos de documentos que o sistema de gesto da qualidade deve incluir, a abrangncia desta documentao difere de uma organizao para outra, dependendo do tamanho e da complexidade de seus processos. (MELLO et al., 2002, p. 65).
Segundo a norma ISO 9000: 2000, o manual da qualidade um documento que especifica o sistema de gesto da qualidade de uma organizao. Em linhas gerais, precisa-se mostrar que a empresa tem conscincia dos requisitos exigidos pela norma e que foram bem interpretados pela organizao e tenham sido incorporados ao sistema de gesto da qualidade adotado. O manual da qualidade deve incluir no mnimo o escopo do sistema de gesto da qualidade, incluindo os detalhes para qualquer excluso de algum requisito que no aplicvel a organizao. Os procedimentos documentados requeridos para o sistema de gesto da qualidade ou a referencia a eles e a descrio da interao entre os processos do sistema de gesto (fluxogramas). a) Requisito 4.2.3 controle de documentos requer uma implementao de um procedimento documentado para controlar os documentos requeridos pelo sistema de gesto da qualidade, deve-se incluir uma sistemtica para aprov- los antes de seu uso; analisar criticamente, atualizar e reprov-los; prevenir o uso de documentos obsoletos; assegurar que os de origem externa sejam identificados e que sua distribuio seja controlada; assegurar que as revises atuais estejam disponveis nos locais de uso; e assegurar que as alteraes e a situao da reviso atual dos documentos sejam identificadas. d) Requisito 4.2.4 controle de registros da qualidade: conforme a norma ISO 9000:2000, registro um documento que apresenta os resultados obtidos ou fornece evidncias de atividades realizadas. A implementao deste desse requisito requer um procedimento documentado para definir os controles para identificao, armazenamento, proteo, recuperao, tempo de reteno e descarte (MELLO et al., 2002, p. 67).
A documentao do sistema da qualidade dever conter a declarao documentada da poltica da qualidade; dos objetivos; do manual, alm desses so requeridos ainda procedimentos documentados das auditorias internas, controle de produtos no conformes, ao corretiva e preventiva e outros.
2.1.3.2 Requisito 5: responsabilidade da direo
Para Mello et al. (2002), o requisito 5 mostra as responsabilidades dos principais executivos da organizao que diretamente afetam o sistema de gesto da qualidade. A alta direo deve demonstrar o seu comprometimento com a implementao e a melhoria continua do sistema de gesto da qualidade. Mello et al. (2002, p. 81 a 95) observam que nas definies desse requisito. a) Requisito 5.2 (Foco no cliente): requer que alta direo identifique e atenda aos requisitos dos clientes, atravs de pesquisa de mercado e desdobras em requisitos do produto ou servio. b) Requisito 5.3 (Poltica da qualidade): requer que ela seja adequada e apropriada aos propsitos da organizao, para nortear os esforos da organizao na direo do futuro que estabeleceu de suma importncia que seja comunicada para todos os colaboradores para que eles conheam a poltica e que todo o seu trabalho feito para atende-la. c) Requisito 5.4 (Planejamento): dividido em objetivos e planejamento da qualidade. Os objetivos devem ser mensurveis e coerentes com a poltica da qualidade e devem ser aprovados pela alta direo. O planejamento a garantia que a organizao ter que dar sade e a integridade do sistema de gesto da qualidade quando sofrer alguma mudana, no intuito de evitar lacunas no sistema. d) Requisito 5.5 (Responsabilidade, autoridade e comunicao): a organizao deve definir as responsabilidades e autoridades de quadro de funcionrios, afim de buscar os objetivos da qualidade, para facilitar a delegao de tarefas. O representante da direo que indicado pelo presidente ou diretores tem a funo de gerenciar, monitorar, avaliar e coordenar o sistema de gesto da qualidade. Em relao a comunicao interna a ISO 9004 (2000) sugere minipalestras, reunies informativas, quadros de avisos, jornais e revistas internas, correio eletrnico, programas de sugestes e pesquisas com os empregados. e) Requisito 5.6 (Anlise critica pela direo): ter que ser conduzida pela alta direo atravs de reunies peridicas para determinar a adequao e a eficcia do sistema de gesto da qualidade para alcanar os objetivos da qualidade estabelecidos (MELLO et al., 2002, p. 81).
2.1.3.3 Requisito 6: gesto de recursos
Mello et al. (2002), indica que uma das maiores prioridades da alta direo a proviso de recursos necessrios para implementao do sistema de gesto da qualidade. Para os autores o significado do requisito : a) Requisito 6.2 (Recursos humanos): se divide em generalidades e competncia, conscientizao e treinamento. Este requisito afirma que o pessoal que executa as atividades que afetam a qualidade do produto devero ser competentes, com base em educao, treinamentos, habilidades e experincia. Para atender este requisito a organizao deve realizar um levantamento das necessidades de treinamento para continuamente sanar as deficincias dos colaboradores nas mais variadas competncias. b) Requisito 6.3 (Infra-estrutura) requer que a direo providencie a infra-estrutura necessria para realizao do produto como um todo. c) Requisito 6.4 (Ambiente de trabalho) requer que a organizao deve assegurar que o ambiente de trabalho exera influencia positiva na motivao, satisfao e desempenho das pessoas como meio de aumentar o desempenho da prpria organizao (MELLO et al., 2002, p. 97).
Lago (2000, apud MELLO et al., 2002), observa que a estabilidade de uma organizao est diretamente relacionada sua capacidade de planejar e desenvolver aes para satisfazer a suas prprias necessidades, internas e externamente
2.1.3.4 Requisito 7: realizao do produto
Esta etapa da norma mostra as estruturas necessrias para as operaes da organizao no intuito de atingir um resultado esperado, incluindo requisitos que vo at o entendimento das necessidades e expectativas dos clientes, passando pelo projeto e desenvolvimento de servio, at o controle de dispositivo de medio e monitoramento, esta seo a nica que contem clusulas que a organizao pode considerar no aplicveis para o tipo de produto que realiza ou de servio que presta, segundo Mello et al. (2002). Os autores relatam as seguintes definies para esse requisito: a) Requisito 7.1 (Planejamento da realizao do produto) enfatiza que a organizao deve determinar: os objetivos da qualidade e os requisitos do produto; a necessidade de prover recursos especficos para o produto; a verificao, validao, monitoramento, inspeo e atividades de ensaios requeridos, especficos para o produto, bem como os critrios para aceitao do produto; os registros necessrios para fornecerem evidncias de que os processos de realizao e o produto resultante atendem aos requisitos. A documentao utilizada a metodologia do plano de controle ou plano da qualidade do produto e do servio. b) Requisito 7.2 (processos relacionados ao cliente) o principal objetivo desta seo fazer que a organizao tenha uma compreenso completa dos requisitos do processo do cliente (suas expectativas e necessidades) antes de iniciar sua ao no sentido de atend-lo. c) 7.2.1 (Determinao de requisitos relacionados ao produto) esta etapa requer que as empresas conheam logo no inicio, o que o cliente anseia quais suas necessidades e expectativas, e avalie as possibilidades em satisfaz-los, desde o projeto at a ps-entrega, ps-vendas e assistncia tcnica. d) 7.2.2 (Anlise crtica dos requisitos relacionados ao produto) uma vez definido os requisitos relacionados ao produto, ou seja, uma vez definida as expectativas e necessidades dos clientes, a organizao deve realizar uma anlise critica antes de assumir o compromisso de fornecer um produto ou servio ao cliente. A seo 7.2.3 (Comunicao com o cliente) a organizao deve estabelecer um canal de comunicao com seus clientes, no intuito de evitar problemas, a organizao deve definir uma entrada por onde as ligaes devero ser canalizadas, para que cheguem ao pessoal que resolva os problemas dos clientes. e) Requisito 7.3 (Projeto e desenvolvimento) a norma ISO 9000-2000 define projeto e desenvolvimento como um conjunto de processo que transformam requisitos em caractersticas especificadas ou na especificao de um produto, processo ou sistema. Esse requisito requer que alta direo assegure que a organizao tenha definido, implementado e mantido os processos de projeto e desenvolvimento. Portanto a organizao dever controlar os seus projetos e desenvolvimentos por meio de planejamento, entrada e sada de projeto e desenvolvimento, anlises crticas, verificao, validao e controle de alteraes. f) Requisito 7.4 (Aquisio) se divide em processo de aquisio, informaes de aquisio e verificao do produto adquirido. g) 7.4.1 Processo de aquisio, nesta etapa, a organizao planeja o mtodo e at onde vai estender o controle a seus fornecedores, para assegurar que os produtos estejam dentro das especificaes. Este processo deve mostrar: o momento da autorizao para o comprador efetuar a compra por meio de solicitaes de compra; formalizao de compra, ou seja, o pedido de compra; a etapa de acompanhamento das compras, e como se qualificam os fornecedores. h) 7.4.2 Verificao do produto adquirido, a organizao deve criar uma documentao com as especificaes dos insumos, comum se desenvolver estas especificaes em conjunto com o fornecedor para que ambos se beneficiem deste conhecimento. i) 7.4.3 Verificao do produto adquirido, requer que as empresas estabeleam e implemente inspees ou outras atividades necessrias para garantir que os produtos comprados estejam dentro das especificaes. A organizao deve aplicar inspees nas matrias-primas que vo impactar diretamente na qualidade do seu produto e servio. j) Requisito 7.5 (Produo e fornecimento de servio) dividido em cinco partes. k) 7.5.1 Controle de produo e fornecimento de servio, o grande objetivo do sistema de gesto da qualidade dar confiana ao cliente de que a organizao opera os processos de realizao de seus produtos ou de fornecimento de seus servios de maneira controlvel, ou seja, utiliza de instrues de trabalho para padronizao de processos, implementa sistema de manuteno corretiva, preditiva ou preventiva, utiliza dispositivos de medio e monitoramento controlados, implementa atividades de medio e monitoramento nos processos de realizao dos produtos ou entrega de servios e estabelece e implementa as atividades necessrias para a liberao e entrega do produto. l) 7.5.2 Validao dos processos de produo e fornecimento de servio, a validao tem por objetivo demonstrar a capacidade dos processos de alcanar os resultados planejados. E para isso, necessrio que a organizao tome as seguintes providencias: critrios definidos para a anlise crtica e aprovao dos processos; aprovao de equipamentos e qualificao de pessoal; uso de mtodos e procedimentos especficos; requisitos para registros, para evidenciar a validao; e revalidao. m) 7.5.3 Identificao e rastreabilidade, segunda a norma ISO 9000-2000 rastreabilidade capacidade de recuperar o histrico, a aplicao ou a localizao daquilo que esta sendo considerado. Esta seo indica que todo produto deve ser identificado desde sua entrada na organizao at o produto acabado na expedio, deste modo a organizao deve montar uma sistemtica para recuperar todas as informaes necessrias, at o insumo utilizado. n) 7.5.4 Propriedade do cliente, qualquer item fornecido pelo cliente para ser incorporado na fabricao do produto, para acondicionamento desse produto ou item, ou para ser utilizado pela organizao para a produo de um produto. Para atender este requisito a organizao deve incluir tais cuidados nos procedimentos de inspeo de recebimento, identificao e de preservao do produto. o) 7.5.5 Preservao do Produto, todo material usado na transformao dos insumos em produtos acabados devem ser preservados, inclusive durante o processamento interno, at sua entrega no destino pretendido, para garantir sua conformidade, esse controle deve abranger matrias- primas, produtos em processo e produtos acabados. A norma ISO 9001:2000 requer que essa preservao inclua identificao, manuseio, embalagem, armazenamento e proteo. d) Requisito 7.6 (Controle de dispositivos de medio e monitoramento) requer que para cada medio e monitoramento a serem realizados em um produto para evidenciar sua capacidade contra os requisitos da qualidade seja estabelecido um dispositivo de medio e monitoramento necessrio para garantir essa qualidade. Um dispositivo de medio pode ser um paqumetro, uma trena, um micrometro, um gonimetro, um ampermetro, um multmetro, um termmetro, um CLP, um software, um padro e outros, para determinar quais dispositivos devem estar sujeitos a confirmao metrolgica, principalmente os de monitorao / controle de processo, importante estabelecer, ao longo da linha de produo a inspeo, pontos crticos de controle. Isso importante para obter o mximo de resultado custo/beneficio, visto que a comprovao metrolgica implica grande investimento de capital, proporcional ao nmero de equipamentos que se calibra e ajusta (MELLO et al., 2002, p. 109).
2.1.3.4 Requisito 8: medio, anlise e melhoria
Para essa etapa Mello et al. (2002), relatam que a alta direo da organizao ter que assegurar que as medies so eficazes e eficientes para garantir o desempenho da organizao e a satisfao de seus clientes. Medies so importantes para tomar decises com base em fatos e dados. Segundo Mello et al. (2002), a definio para esse requisito : a) 8.1 Generalidades mostram os motivos pela qual a organizao deve planejar e implementar os processo de monitoramento, medio, anlise e melhoria. So eles: demonstrar a conformidade do produto ou servio; assegurar conformidade do sistema de gesto da qualidade; melhorar continuamente a eficcia do sistema de gesto da qualidade; b) 8.2 Medio e monitoramento, se dividem em satisfao do cliente que consiste na medio e o monitoramento da sua satisfao. O conhecimento das percepes dos clientes em relao ao negcio da organizao tende a melhorar a oportunidade da direo de tomar decises corretas. A organizao deve definir mtodos para obteno e uso interno dessas informaes. Auditoria interna, de acordo com a ISO 9000-2000, um processo sistemtico, documentado e independente para obter evidncias da auditoria e avali-la objetivamente para determinar a extenso na qual os critrios da auditoria so atendidos. Uma auditoria pode ser de primeira parte de segunda e terceira parte. A auditoria de primeira parte, tambm chamada de auditoria interna, conduzida pela prpria organizao, a de segunda parte podem ser feitas por clientes, ou outras pessoas em seu nome, a de terceira parte conduzida por organizaes externas e independentes da prpria organizao, fornecendo certificados ou registros de conformidades com requisitos (MELLO et al., 2002, p. 167).
O requisito medio e monitoramento de processo incluem: avaliar a capacidade de processo; analisar o tempo de ciclo operacional; mensurar aspectos da garantia de funcionamento (temperatura, presso, umidade relativa e outros); avaliar rendimento; avaliar o uso de tecnologia; medir a eficcia e a eficincia do pessoal da organizao; medir a reduo do desperdcio; avaliar a reduo e a alocao de recursos. A medio e monitoramento do produto a organizao deve estabelecer e especificar os requisitos de medio, incluindo critrios de aceitao, para seus produtos. As medies devem ser realizadas em estgios apropriados do processo de realizao do produto. a) Requisito 8.3 (Controle de produto no conforme), se preocupa em evitar que um produto no conforme deixe de ser identificado nos processos internos da organizao e acabe por ser entregue ao cliente, podendo acarretar-lhe transtorno sob a forma de atrasos em sua linha de produo ou montagem inadequada de determinado item, principalmente, gerando-lhe enorme insatisfao em relao organizao, podendo at chegar ao extremo da perda. De acordo com a ISO 9000:2000 o produto no conforme um resultado insatisfatrio de um processo, que acabou de gerar um produto com uma determinada no conformidade, que diferente de defeito, tambm segundo a ISO 9000:2000, defeito o no atendimento a um requisito relacionado a um uso pretendido ou especificado. b) Requisito 8.4 (Anlise de dados), a norma ISO 9001:2000 requer que a anlise de dados fornea informaes relativas a satisfao dos clientes, conformidades com os requisitos do produto, caractersticas e tendncias dos processo do produto (incluindo oportunidades para aes preventivas) e fornecedores. Alm dessa, so consideradas ainda as reclamaes de clientes, os relatrios de no conformidades, os relatrios de auditoria interna e externa, os resultados de anlises crticas pela direo e outros registros do sistema de gesto da qualidade. As decises baseadas em fatos e dados devem prevalecer sobre a experincia e o achismo. c) Requisito 8.5 (Melhorias), se divide em melhoria continua, ao corretiva e ao preventiva (MELLO et al., 2002, p. 169).
Uma das melhores maneiras para evidenciar a melhoria continua a implementao de indicadores de qualidade para cada unidade de negcio da organizao no momento de definio das unidades gerenciais. Esses indicadores so resultado dos objetivos da qualidade estabelecidos para colocar em prtica os princpios da poltica da qualidade. O acompanhamento destes indicadores leva a organizao a tomar as medidas necessrias para alcanar as metas definidas, ou at mesmo ultrapass-las, durante a anlise crtica do sistema de gesto da qualidade pela direo, comprovando sua busca pela melhoria continua. A ao corretiva a ferramenta mais importante dentro do sistema para impulsionar e colocar em prtica a melhoria contnua. por meio desta ferramenta que as causas de uma no conformidade real ou outra situao indesejvel sero eliminadas ou amenizadas. Portanto este procedimento deve ser construdo com muito cuidado e critrio. O processo de tomada de ao corretiva inicia-se pela identificao de uma no - conformidade, todavia deve-se tomar cuidado de no abrir uma ao corretiva para todas as no conformidades encontradas. Deve haver uma avaliao do impacto dessa no conformidade no sistema da qualidade da organizao. Se esse impacto for relevante, a ao corretiva deve ser aberta, caso contrrio, ele deve ser apenas registrada como um dado. As informaes que devero ser consideradas na identificao de uma no conformidade e posterior abertura da ao corretiva incluem: reclamaes de clientes, relatrios de produtos no conformes, relatrios de auditorias internas, resultados de anlises de dados, resultado de satisfao de clientes, e outros. A ao preventiva envolve a anlise de tendncia em histricos de dados, de vrios registros e dados da qualidade para identificar oportunidades de evitar ocorrncias potenciais. A ao preventiva descrita nesse requisito do mais alto grau de importncia do sistema da qualidade. Assim como difcil lidar com as relaes de causa e efeito de problemas que j ocorreram, talvez mais difcil ainda lidar com relaes de causas que ainda vo ocorrer, entretanto os profissionais da qualidade devem ter uma postura proativa para lidar com problemas potenciais que podem ter impacto negativo nos produtos e servios. As aes preventivas so aes tomadas para reduzir a probabilidade de um problema acontecer. Elas so baseadas no entendimento das causas potenciais que podem levar a situao-problema. Se eliminarmos as possveis causas, diminuem as chances de um problema vir acontecer. De acordo com os requisitos estudados da norma ISO 9001:2000, de suma importncia levar em considerao as seguintes ressalvas para que a implementao atinja os resultados desejados: no deve ser contratados elementos externos para escrever os procedimento. Os procedimentos devem ser escritos por aqueles que esto envolvidos; no deixar o pessoal escrever procedimentos sem orientao; no esperar que a implementao resolva imediatamente os problemas de qualidade da organizao; obtenha sempre suporte da alta direo; a implementao dos documentos devem ser feitos sempre por meio de palestras, seminrios, treinamentos de conscientizao; antes de enviar um documento para aprovao, devem ser revisados os documentos com todos os envolvidos, ouvindo e registrando as possveis aes de melhoria ou de adequao dos processos; deve-se comunicar o progresso do trabalho de implementao do sistema da qualidade a todos os colaboradores, para mostrar como o sistema de gesto da qualidade est melhorando ou melhorar as atividades da organizao.
2.1.4 Principais mudanas da reviso ISO 9001:2000 para 2008
Segundo Branchini (2009), a ISO 9001:2008 no inclui requisitos adicionais quando comparada com a ISO 9001:2000. O que se nota que os requisitos foram re- escritos de uma maneira mais clara e alguns foram reforados com notas explicativas, enquanto outros foram simplificados; por outro lado foi aumentada a compatibilidade com o sistema de Gesto Ambiental e, por conseguinte, com o Sistema de Gesto de Segurana e Sade Ocupacional. Ainda, de acordo com Branchini (2009), muitas dessas mudanas se limitaram reviso de pargrafos ou palavras ou expresses (por exemplo: dispositivos por equipamentos), em outros casos os pargrafos foram reordenados, mas sem efeitos sob o sistema de gesto existente. Entretanto, h casos em que os esclarecimentos devem ser cuidadosamente analisados porque trazem novos conceito ou reforam alguns conceitos que no estavam explcitos na verso anterior e que, por isso, as melhorias decorrentes da aplicao do SGQ no eram totalmente aproveitadas pelos responsveis pela implementao, nem sempre devidamente avaliadas pelos auditores internos ou de organismos de certificao de sistemas. Em relao requisitos estatutrios e regulamentares podero ser expressos como requisitos legais dos produtos. Segundo Branchini (2009), a mudana foi: a) 4.1.a Requisitos Gerais, a mudana foi a troca das palavras de identificar para determinar, de modo agora que no basta dizer que quais so os processos mas que se mapeie completamente. b) 4.1.e Monitoramento e medio de processos, a mudana foi monitorar, medir quando aplicvel e analisar esses processos, importante frisar que o termo quando aplicvel agora introduzido diz respeito somente possibilidade de se medir, mas isso no significa que no h processos que no precisem ser monitorados. c) 4.1 Processos externos, a mudana consistiu em uma descrio mais precisa e det al.hada para caracterizar a terceirizao, so processos adquiridos por uma organizao para serem realizados dentro ou fora da mesma, mas por outras empresas que devem ser avaliadas como fornecedores. O tipo e a extenso do controle a ser aplicado aos processos terceirizados devem ser definidos dentro do sistema de gesto da qualidade. d) 4.2.1 Documentao do sistema de gesto da qualidade, neste termo agora fica claro que a possibilidade de que alguns procedimentos obrigatrios sejam descritos em um mesmo documento ou at diretamente no manual da qualidade. e) 4.2.3. f Documentao de origem externa, neste caso a organizao deve dizer quais e quantos so os documentos de origem externas aplicveis aos seus processo e produtos a exercer controle sobre os mesmos. f) 4.2.4 Registro, neste caso a organizao pode definir quais os registros podem ser controlados em vez de requerer que somente os registros definidos pela norma devam ser controlados. Foi excludo o termo tempo que fica associado reteno, o que permite organizao definir o tempo de reteno e descarte dos registros. g) 5.5.2 Representante da direo, a norma deixa claro que o representante da direo deve ser um membro da administrao da organizao, mesmo que seja contratado a tempo integral, porm no pode ser um membro externo da organizao. h) 6.2.1 (Generalidades) Recursos humanos, foram includos uma nota que praticamente vai ser necessrio a definio de competncias de todas as funes do sistema de gesto da qualidade. i) 6.3.c Infra-estrutura, foi includo nos servios de apoio as atividades de informao, esta atualizao consistente com a importncia de comunicao interna e os cuidados necessrios com sua manuteno. j) 6.4 Ambiente de trabalho, a incluso do esclarecimento sobre o termo ambiente de trabalho como a referencia as condies sob as quais o trabalho executado, incluindo aspectos fsicos, ambientais, e outros. k) 7.1.c Planejamento da realizao do produto, ficou claro a palavra medio dentre as atividades de controle do produto dentro do planejamento de realizao do produto. l) 7.2.1 Determinao de requisitos relacionados ao produto, atividades de ps-entregas incluem, por exemplo, aes sob condies de garantia, obrigaes contratuais, tais como servios de manuteno e servios de descarte. m) 7.3.1 Projeto e desenvolvimento, foi includa a nota de esclarecimento relativo ao fato de analise critica, verificao e validao possurem propsitos distintos, e por outro lado estas atividades podem ser conduzidas e registradas separadamente ou em alguma combinao cabvel para o produto ou para a organizao. n) 7.3.3 Projeto e desenvolvimento, informaes para a produo e prestadores de servios podem incluir detalhes para preservao do produto. o) 7.5.4 Propriedade do cliente, includo na nota de esclarecimento a possibilidade de fornecimento de dados pessoais do cliente. p) 7.5.5 Preservao do produto, esta mudana possibilita organizao estabelecer os mtodos adequados para manter esta conformidade relacionada s caractersticas particulares do produto fornecido. q) 8.2 Satisfao do cliente, foi includa uma nota que amplia a conceituao de mtodos possveis para obteno da mtrica relacionada com a satisfao do cliente. r) 8.2.3 Medio e monitoramento de processo, houve uma alterao no texto eliminando a expresso para assegurar a conformidade do produto essa afirmao poderia dar origem interpretao de que se devia medir e monitorar somente processos de produo, assim esta alterao refora o conceito de monitoramento de todos os processos mapeados no SGQ. s) 8.3 Tratamento de produto no conforme, foi acrescentado o o onde aplicvel no significa que a no conformidade poder ser considerada como no aplicvel. O que pode ser no aplicvel o modo proposto de tratamento pela norma quando houver outro modo de tratamento normal durante o processo produtivo. t) 8.5.2 e 8.5.3 Avaliao da eficcia das aes corretivas e preventivas, nesta mudana ficou clara a necessidade de se avaliar a eficcia das aes corretivas e preventivas. Deste modo a avaliao da eficcia obrigatria e no a critrio do avaliador que poderia consider-la como no aplicvel (BRANCHINI, 2009).
3 Implantando a ISO 9001:2000 em micro empresas do ramo metalrgico da cidade Pompia
3.1 Estudo de caso 1: Metalrgica Bravo - Carlos Roberto Torrubia Bravo EEP
A Metalrgica Bravo uma empresa de pequeno porte localizada na cidade de Pompia (SP), esta atualmente com 29 funcionrios e foi fundada em 1991. Sua principal atividade industrial prestao de servio em usinagem em peas e fundidos, a sua atuao local e seus principais clientes so as grandes empresas da cidade de Pompia. Esta micro empresa decidiu adotar a implantao de um sistema de gesto da qualidade baseado na norma ISO 9001:2000 por exigncia da empresa de grande porte da cidade que solicitou que seus prestadores de servios fossem certificados pela ISO 9001. Com esta solicitao a empresa no viu outro jeito se no acatar a solicitao e iniciar as etapas rumo a implantao do sistema. Tendo em vista esta misso a Metalrgica Bravo iniciou uma parceria com Sebrae. O Sebrae ficou encarregado de realizar os treinamentos sobre a norma e realizar as consultorias na empresa com o intuito de auxiliar a mesma na implantao. Os honorrios do Sebrae foram pagos em pequenas parcelas mensais, a um preo que coubesse na planilha de custo da metalrgica. A certificao ISO 9001:2000 trouxe Metalrgica Bravo uma ferramenta para auxiliar a organizao a fornecer produtos e servios que atendam a necessidade e expectativas dos clientes, buscando padres de produtividade, eficcia e eficincia que assegure a solidez e crescimento da empresa, servindo realmente como um grande pr- requisito no concorrente mercado que eles atuam. Espera-se, desta forma, que a carteira de clientes cresa consideravelmente assim como a rentabilidade da organizao. Espera- se tambm que haja um crescimento profissional e pessoal de todos os colaboradores. A empresa j passou por uma auditoria externa e recebeu algumas no conformidades maiores. A certificao ficou estagnada em 2009 devido ltima crise econmica mundial. A empresa no realizou um planejamento financeiro para absorver os custos com a certificao e tambm as baixas de produo causadas pela crise.
3.1.1 Sugestes de melhorias
Observando a estrutura de implantao da empresa puderam-se identificar alguns erros graves que atuam diretamente ao sucesso da implantao na organizao. Identificou-se uma falta de compromisso da alta direo com a implantao, o dono da empresa foi muito displicente e ausente quanto a seu papel na ISO 9001:2000, deixando todo trabalho nas mos da Representante da Direo (RD) sem experincia. A RD, como foi dito, sem experincia, no soube conduzir as atividades corretamente, comportando-se com autoritariamente e sem flexibilidade durante as padronizaes e reunies na fabrica e por fim a falta de planejamento financeiro que travou a finalizao da certificao que por conseqncia a empresa no manteve os procedimentos na fabrica e os funcionrios desviaram do caminho da implantao. As sugestes possveis para estes casos so claras, para a retomada da certificao na empresa alguns cuidados tero que ser levados em considerao pela empresa. Em primeiro lugar a postura do dono da empresa ter que ser modificado, tendo em vista que na norma ISO 9001 enfatiza sua responsabilidade e cobra evidncias do seu comprometimento com a certificao e melhoria continua da organizao, o dono da Metalrgica Bravo ter que estar mais presente quando o assunto for a certificao ISO 9001, caber a ele comunicar a organizao a importncia de atender os requisitos dos clientes e aos requisitos regulamentares e estatutrios, garantir que os objetivos da qualidade sejam implementados e mantidos, disponibilizando recursos necessrios para a implantao e para a melhoria continua do sistema de gesto da qualidade. Outra sugesto de melhoria que deve ser levado em considerao o perfil do Representando da Direo, este profissional deve conhecer bem a empresa e ter facilidade de se comunicar com todas as reas da organizao, alm de ter bom relacionamento com todos. O RD tem o papel de ser facilitador da implantao e manuteno do sistema de gesto da qualidade. O perfil do RD da empresa Bravo ter que ser corrigido ou no exato momento talvez a melhor opo nomear outro para dar continuidade aos trabalho de implementao. Foi observado que esta empresa no fez um planejamento adequado para absorver os custos da implantao da norma. Um planejamento financeiro bem feito de suma importncia para proteger o patrimnio da empresa e manter saudvel a vida financeira, para assim evitar surpresas desfavorveis no futuro. Ao fazer um planejamento estratgico do negcio a empresa esta preocupada em olhar para o futuro, ou seja, esta estruturando as finanas de forma que resista s possveis crises no seu segmento.
3.2 Estudo de caso 2: Ayao Suzuki Metalrgica
A empresa Ayao Suzuki tambm est localizada na cidade Pompia (SP). uma organizao de pequeno porte, tem atualmente 30 funcionrios, sua principal atividade a prestao de sricos de usinagem e montagem industrial seu principal cliente uma grande empresa da cidade, sua atuao local. Esta organizao tambm participante do grupo de empresas que esto sendo subsidiadas pelo Sebrae. Como a Metalrgica Bravo, eles esto tentando a certificao no intuito de manter seu principal cliente que responsvel por 100% do faturamento da organizao. Esta empresa espera que a ISO 9001 venha melhorar as condies de fabricao, padronizao dos processos, desenvolvimento profissional dos funcionrios, gerando ferramentas que mensurem os processos da organizao para ter deter o conhecimento sobre os pontos fortes e fracos da empresa. A empresa sofreu uma auditoria externa at o exato momento. Esta auditoria foi muito problemtica a esta organizao, o consultor do Sebrae mudou quase que totalmente a estrutura da documentao um dia antes da auditoria externa, causando um grande transtorno para a RD e por conseqncia vrias no conformidades. Um grande problema enfrentado foi a mudana de cultura do dono da empresa, que uma pessoa muito antiga e agarrado aos costumes do inicio do nascimento da empresa.
3.2.1 Sugestes de melhorias
Comparando-se a Metalrgica Bravo e a Metalrgica Ayao Suzuki, pode-se dizer que esta ltima possui um grande diferencial organizacional em relao primeira, quando se fala no nvel administrativo da implantao da norma ISO 9001:2000. Ambas trabalham com a prestao de servio, porm a Metalrgica Ayao Suzuki possui um planejamento financeiro para suportar os custos da certificao, a alta direo cumpriu o seu papel, em relao o perfil da RD da empresa, suas aes foram muito competentes. Mesmo com a estagnada da certificao que as empresas sofreram na crise eles mantiveram os procedimentos e todos alinhados para a retomada da implantao. Uma sugesto de melhoria que foi observado em ralao a mudana de comportamento do proprietrio da empresa e de alguns funcionrios, sendo que este problema todas as empresa enfrentaram e vai ser tratado com uma sugesto geral logo abaixo.
3.2 Estudo de caso 3: MM Soldas Indstria e Comercio Ltda. ME.
A MM Solda indstria especializada em soldagem e estampagem de peas em geral, foi fundada em 2003, conta hoje com um contingente de 16 funcionrios, localizada na cidade de Oriente (SP), com capacidade produtiva de 35.000 peas ms. Sua principal linha de produto composta de conjuntos soldados que so fornecidos a grandes empresas da regio, neste ramo a empresa no tem no momento nenhum concorrente que oferea risco. A organizao certificada desde 2007 e j agendou a recertificao com atualizao para ISO 9001:2008 para o ano que vem. As expectativas e desejos da organizao em relao a certificao a busca pela melhoria continua, padronizao de seus processos, buscando sempre a garantia da qualidade de seus produtos, por conseqncia o desenvolvimento de novos clientes e parceiros comerciais. A empresa tambm antecipou a certificao por motivo de que seu principal cliente est agora neste ano exigindo a certificao de seus prestadores de servios. Os custos de implantao foram bem planejados e ficaram dentro do oramento da empresa. Um problema crtico mais comum que a empresa passou e, ainda tenta administrar, a dificuldade de mudana comportamental dos empregados, ou seja, faz-los entender que esta mudana organizacional de extrema importncia para a vida da empresa, sendo que os funcionrios mais antigos ainda oferecem mais resistncia que os mais novos quanto ao comprimento de exigncia da norma. 3.3 Sugestes de melhorias comuns para as empresas 3.3.1 Mudana para a verso ISO 9001:2008
Com a publicao da nova norma ISO 9001:2008, (novembro de 2008) as empresas que foram certificadas ou re-certificadas at um ano antes desta publicao e por este ter validade por 3 anos, elas tero at novembro de 2010 para se adequar. No caso das duas empresas estudadas que no so certificadas e esto se organizando para tal, elas tero que adequar o seu sistema de gesto qualidade norma ISO 9001:2008. A partir de novembro de 2009 obrigatoriamente, tanto auditorias de manuteno quanto de certificao ou recertificao, devem ser realizadas sob a verso 2008. A empresa MMS Solda foi certificada em 2007, portanto j passou por auditorias de manuteno em 2008, 2009 a verso 2000 ainda valendo, mas em 2010, na sua recertificao, a organizao j ser auditada com a verso 2008. O Ideal para esta organizao j iniciar as analises e os impactos das mudanas no sistema de gesto da qualidade e se estruturar para o ano que vem.
3.3.2 Mudana de prestador de servio para fornecedor de peas
O principal cliente destas empresas est passando por reestruturao interna e solicitou para os seus prestadores de servios que tambm fizessem algumas modificaes estruturais. Antes os prestares de servio recebiam a matria-prima do cliente e somente industrializam e refaturavam de volta. A partir do ano que vem estas empresas tero que fornecer as peas prontas assumindo a responsabilidade em comprar todas as matrias-primas, o seu principal cliente somente fornecer as informaes para fabricao, (desenhos, processos e outros). Com esta mudana as empresa vo ter algumas alteraes em seu sistema de gesto da qualidade. O requisito 7.4 Processo de aquisio ser o requisito que as organizaes devero atender. De acordo com a norma ISO 9001:2008 as organizao devem assegurar que o produto adquirido est conforme com os requisitos especificados de aquisio. O tipo de extenso, aes necessrias, oriundas da avaliao devem estar de acordo com o item 4.2.4 ISO 9001:2008. A organizao tem que ter controle do nvel da qualidade dos produtos adquirido e que sero incorporados ao seu produto. Quanto a extenso e o tipo de controle, a organizao tem a liberdade para definir o que precisa ou no ser controlado no recebimento, mas com base na criticidade do material com relao ao seu produto. As empresas citadas neste trabalho tero que criar inicialmente suas especificaes tcnicas de matrias-primas e seus critrios de aceitao para depois desenvolverem seus fornecedores, cabe aqui a sugesto para as empresa, em utilizarem as mesmas especificaes e fornecedores desenvolvidos em seu cliente. Ser necessria a criao de um procedimento de inspeo de recebimento, onde mostrar os passos de como realizar as inspees nos itens comprados.
3.3.3 Quebra de paradigmas
A grande dificuldade encontrada por todas as empresas entrevistadas, umas mais outras menos, foi quebra de paradigmas, ou seja, a mudana de comportamento e a sada da zona de conforto dos funcionrios para a nova postura exigida pelos padres da ISO 9001. Conseguir que os velhos mtodos de produo e os conceitos antigos empregados por funcionrios mais velhos e at os prprios donos da empresas com certeza uma luta que deve ser travada pelos RDs das organizaes com ajuda da alta direo. Os paradigmas so realmente quebrados quando novos procedimentos ou mtodos de trabalhos so criados e geram resultados positivos. Quebrar paradigmas tornou-se um requisito para as empresas que querem se desenvolver no mundo dos negcios atualmente e que almejam se manter viva no mercado. Quebrar paradigmas romper modelos antigos, necessrio que algo seja superado e o novo seja implantado. Para que as empresa tenham sucesso nessa luta, preciso questionar conceitos, regras, emoes, tudo isso deve comear individualmente para depois alcanar todo o coletivo (ARITA, 2009). De acordo com Arita (2009) o fato que s se pode dizer que realmente os paradigmas foram quebrados medida que novas formas de atuao so desenvolvidas e mostram resultados diferentes a mdio e em longo prazo. Crenas e barreiras se rompem quando a experincia mostra suscetvel a novas possibilidades, principalmente quando as pessoas e as organizaes esto abertas para isto. Fica aqui a sugesto para as empresas, mostrando aos funcionrios medida que as etapas forem implantadas, todos os ganhos e as dificuldades que foram superadas, ganho na organizao fabril, em indicadores de desempenhos, e principalmente ganhos comerciais.
4 Consideraes finais
O objetivo deste artigo foi estudar as dificuldades e os desafios da implantao da ISO 9001:2000 em trs micro-empresas nas cidades de Pompia (SP) e Oriente (SP), regio que se desenvolver enormemente, seguindo os passos do grande grupo de empresas que esto situadas na cidade Pompia. O roteiro de entrevistas realizadas nas duas primeiras empresas que ainda no so certificadas mostrou os problemas encontrados durante as fases de implantao da norma. Foi evidenciado que alguns problemas enfrentados por uma empresa a outra conseguiu superar de forma satisfatria. Na Metalrgica Bravo as dificuldades financeira devida crise que se abateu na economia este ano freou a implementao da norma, conseqentemente desviando os funcionrios do foco, alm da no participao atuante do dono da empresa nas fases de implantao, erro grave cometido que originou desconfiana de que este programa de gesto de qualidade trar melhorias para organizao, dificultando ainda mais as quebras de paradigmas. A certificao na Metalrgica Ayao Suzuki foi um pouco mais tranqila em comparao a Metalrgica Bravo. Eles no sentiram os efeitos da crise mundial, ao contrario da outra empresa, os administradores fizeram um planejamento financeiro para escapar das incertezas do mercado e subsidiar os custos da certificao. Algo muito interessante foi o trabalho realizado pela RD, em seu comportamento e liderana com os funcionrios, a sabedoria em mostrar sempre os resultados obtidos a eles medida que as etapas de organizao foram implantadas, o antes e o depois registrados atravs de fotos e folders mostram uma quebra de paradigmas. Porm, a estagnao da certificao e os procedimentos foram mantidos e a retomada rumo certificao ser mais amena para esta empresa. A ltima empresa entrevistada j certificada desde 2007, mas sofrem at hoje com os problemas de mudana de comportamento e os velhos paradigmas trazidos e mantidos pelos funcionrios mais velhos. As empresas estudadas tero um grande desafio pela frente que a migrao do seu certificado ISO 9001:2000 para a nova verso da norma a 2008, as duas empresas que ainda no so certificadas tero que adequar seu sistema de gesto da qualidade para nova verso da norma j 2010, a outra organizao que j certificada tambm j deve iniciar os entendimentos sobre est mudana, porque seu certificado vence em 2010 e nesta recertificao j ser auditada com a nova verso. Vale ressaltar o grande empenho que estas empresas tiveram em enfrentar todos estes desafios e problemas que a implantao de uma norma deste porte traz. Uma das empresas j esta colhendo os frutos de sua certificao e as outras j esto se movimentando para j pro ano que vem realizar sua auditoria de certificao receber seu certificado, e com isso buscar o to sonhado desenvolvimento comercial e poder estampar em seus meios de propagandas o selo ISO 9001:2008. Por fim, salienta-se a importncia de logo aps a certificao ISO 9001:2008 a empresa apresentar constantemente aos seus colaboradores todos os ganhos obtidos com a implantao, lembrando para sempre estar motivando os colaboradores a melhoria continua do sistema.
Referncias Bibliogrficas
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