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1. Polcia Judiciria
Inicialmente, preciso analisar o conceito de polcia judiciria e de polcia investigativa.
A polcia judiciria aquela que auxilia o poder judicirio no cumprimento
de suas ordens, ou seja, o rgo policial que presta auxlio ao poder judicirio.
J a polcia investigativa a que atua na apurao de infraes penais e de sua
autoria.
Ambas as situaes so encontradas no art. 144 da CF:
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de
todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das
pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos:
I - polcia federal;
II - polcia rodoviria federal;
III - polcia ferroviria federal;
IV - polcias civis;
V - polcias militares e corpos de bombeiros militares.
1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado
e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se a:
I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento
de bens, servios e interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei;
II - prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos
pblicos nas respectivas reas de competncia;
III - exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras
3. Tipos de Investigao
Vimos que a investigao a busca da autoria, materialidade e circunstncias
do fato. Assim, no h acusao na investigao: preciso investigar para que,
eventualmente, possa acusar.
A investigao pode ocorrer de duas formas: inqurito policial ou termo circunstanciado.
a)
Inqurito Policial:
Termo Circunstanciado:
7 - Procedimento indisponvel
Em nenhuma hiptese o Delegado poder arquivar o IP, j que toda investigao iniciada deve ser concluda e encaminhada autoridade competente (art.
17 CPP).
Em situaes excepcionais, como a notria atipicidade do fato ou a inexistncia do crime, o Delegado denegar a instaurao do IP, e este ato comporta
Recurso Administrativo ao chefe de polcia. De todo modo, isso no significa desistncia da investigao. o denominado juzo negativo de admissibilidade: no
haver instaurao do IP pela autoridade, porque o caso claramente atpico.
Desta deciso caber recurso inominado ao chefe de Polcia.
8 - Procedimento dispensvel
Para que o processo comece no necessria a prvia elaborao de IP, j que
o lastro indicirio pode ser conseguido por outras fontes autnomas.
8. Indiciamento
O indiciamento tem previso legal no CPP, na Lei 12.830, e em outras tantas leis
extravagantes.
Segundo Aury Lopes Jr., indiciar nada mais do que convergir a investigao
em razo de determinada pessoa a quem se atribui um fato criminoso.
Com o indiciamento, sairemos um juzo de mera possibilidade onde o status
de suspeito para outro mais robusto de probabilidade onde o status passa a ser
de indiciado, num verdadeiro juzo de verossimilhana.
necessrio despacho motivado da autoridade policial que est presidindo o
IP, analisando a situao ftica de onde se extrai os indcios de autoria, da materialidade e das circunstncias do crime (art. 2, 6, Lei 12830/13).
Em que pese a omisso do cdigo, segundo Aury Lopes Jr., o indiciamento
deve ocorrer assim que possvel, sendo que, se o indivduo foi ouvido perante
autoridade, este o melhor momento.
Segundo Eugnio Pacelli, na prtica, o indiciamento vem ocorrendo apenas
no relatrio do IP, pois este o momento em que o delegado conclui suas investigaes. O indiciamento deve ocorrer durante a investigao, mas o momento
exato depende do caso concreto. Se o suspeito est preso cautelarmente, presume-se que esteja indiciado.