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PM/3
26/05/00
NOTA DE INSTRUO N 001/00
1. FINALIDADE
Regular procedimentos dos Policiais-Militares nas ocorrncias
que envolvam obstrues de vias pblicas, perpetradas por
grupos de manifestantes que buscam, com tal forma de protesto,
legitimar o atendimento de suas reivindicaes.
2. OBJETIVOS
a. Proporcionar sedimentao de conhecimentos adequados para
que rapidamente se desimpeam as pistas de rolamento, que
tenham sido obstrudas por populares, evitando soluo de
continuidade ao fluxo normal de veculos;
b. Proporcionar subsdios para a instruo da tropa, de forma a
padronizar
comportamentos
e
ajustar
entendimentos
conceituais;
3. EXECUO
a. A cargo do CPC, CPI, CPB e Cmdo UOpE (UOp/E
subordinadas).
b. Condicionantes Legais
1) Constituio da Repblica Federativa do Brasil (CF/88).
Art. 5, I, II, XIII e XVI;
2) Cdigo Civil (Lei n 3.071, de 01 Jan 16).
Art. 66, I;
3) Cdigo Penal (Decreto-Lei n 2.848, de 07 Dez 40).
F:\NIS EM VIGOR\ano 2000 - Digitadas\NI n 001 - 2000.doc
Art. 146, 147, 163 e Pargrafo nico, 262, 286, 330 e 345; e,
4) Lei das Contravenes Penais (Decreto-Lei n 3.688, de 03
Out 41).
Art. 37 e Pargrafo nico e 65.
c. Diagnstico
Bloqueios de estradas e de vias de circulao urbanas,
como forma sistemtica de protestos de grupos de cidados,
causam danos ao patrimnio pblico e prejuzos aos servios
pblicos que dessas vias se utilizam, por impedimento ou
dificuldades ao seu funcionamento.
O custo social dessas manifestaes perturbadoras atinge
nveis incalculveis. O congestionamento de trnsito gerado
por essas manifestaes, por si s implanta a desordem em
extensas reas de circulao, com o conseqente clima de
tenso e insegurana sob o qual se colocam quantos tenham
que transitar por essas vias. As reaes correspondentes
dividem-se entre a irritao e a indignao. Ningum aceita
passivamente tornar-se vtima de atos anti-sociais, sujeitandose a prejuzos e riscos absolutamente desnecessrios.
Nada autoriza qualquer grupo de cidados a tentar
sobrepor suas reivindicaes aos direitos dos demais. A
obstruo de vias como ato de protesto uma violncia e uma
arbitrariedade, alm de violar os princpios bsicos que regem
a vida social. Falta uma tica social. Sobram violncia e
arbitrariedade, tanto mais em um Estado Democrtico de
Direito.
Tais manifestaes de protestos no so casuais nem
espontneas e no podem ser tratadas com tolerncia e
passividade, pois assim, estimulariam cada vez mais a sua
repetio. H que ser evitada a turba, que, de baderna em
baderna, produz a mobilizao da desordem.
Consoantes s consideraes acima expostas tero, para
coibir tais manifestaes anti-sociais, o respaldo da legislao
a seguir:
a) Constituio da Repblica Federativa do Brasil
Ttulo II - Dos Direitos e Garantias Fundamentais;