PROCESSO
EXECUTIVO
1.as JORNADAS DE ESTUDO
DOS AGENTES DE EXECUO
EXECUO
CENTRO MULTIMEIOS DE ESPINHO
10 de Abril de 2010
-2-
I
INTRODUO
Com a entrada em vigor em 15 de Setembro de 2003 do Decreto-Lei n.
38/2003, de 8 de Maro (rectificado pela Declarao de Rectificao n. 5-C/2003
publicada no 3. Suplemento ao Dirio da Repblica I. srie-A de 30/04/2003 e alterado
pelo Decreto-Lei n.os 199/2003, de 10 de Setembro, rectificado pela Declarao de
Rectificao 16-B/2003, publicada no Suplemento ao Dirio da Repblica I. srie-A n.
253 de 31/10/2003), o Cdigo de Processo Civil foi objecto de profundas alteraes no
mbito do regime jurdico da aco executiva.
Em consequncia desta Reforma da Aco Executiva, o agente de execuo foi
incumbido de todas as diligncias de pendor propriamente executivo, com destaque para a
generalidade dos actos de venda e pagamento e todos quantos relativamente a estes
desempenham uma funo instrumental, tais como as citaes, as notificaes ou as
publicaes.
Com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de
Novembro, o regime jurdico da aco executiva sofreu um conjunto de transformaes,
consubstanciadas na redefinio das competncias do juiz de execuo e do agente de
execuo e na tramitao processual emergente daquela redefinio.
Com este diploma, o legislador assumiu como objectivos a simplificao e
eficcia da aco executiva, conferindo maiores competncias ao agente de execuo,
eliminando formalidades processuais consideradas desnecessrias, promovendo a eficcia
do processo executivo e evitando ainda as aces judiciais desnecessrias.
Assim, a interveno do juiz passa a ter um carcter excepcional, s ocorrendo
para situaes expressamente previstas na lei, sem prejuzo de um poder geral de controlo
do processo (artigo 265. do Cdigo de Processo Civil), a iniciativa passa a caber ao agente
de execuo, a quem compete efectuar todas as diligncias do processo de execuo e
ainda providenciar pelo normal andamento do processo, determinando e realizando
oficiosamente todas as diligncias necessrias realizao coerciva do direito do
exequente (regra da oficiosidade dos actos processuais).
Dessa transferncia foram naturalmente excludos certos actos que apresentam
natureza jurisdicional e outros para os quais os preceitos ou princpios constitucionais
impem a interveno do juiz (princpio de reserva de jurisdio), nomeadamente
aqueles que dizem respeito ao exerccio de direitos fundamentais ou aquelas intervenes
reclamadas pela natureza dos actos e das questes suscitadas (artigo 809. do Cdigo de
Processo Civil).
A interveno do juiz impe-se sempre que, na aco executiva, estejam em
causa interesses que, face ao texto constitucional, estejam sob reserva do juiz.
Com efeito, sendo a execuo destinada satisfao efectiva do direito do
credor, esta deve ser realizada custa do patrimnio do devedor, protegido pelas garantias
constitucionais conferidas propriedade privada no obstante o regime da execuo ser
estruturado sobre o princpio favor creditoris (Miguel Teixeira de Sousa, A Aco
Executiva Singular, Lex, 1998, 3.II.1).
Entre a satisfao efectiva do direito do credor e o direito do devedor
integridade do seu patrimnio deve resultar um princpio geral: - o sacrifcio do patrimnio
do devedor s admissvel desde que absolutamente necessrio satisfao do direito do
credor.
A Constituio da Repblica Portuguesa assenta na dignidade da pessoa
humana pelo que desta posio de princpio decorre a tutela reflexa de mltiplos valores
que podero ser afectados pelo executado na aco executiva.
-3-
-4-
-5-
crdito tiver sido reconhecido e graduado (artigo 875., n.os 1 e 2 do Cdigo de Processo
Civil).
Todos os bens penhorados so adjudicveis, quer sejam imveis, quer mveis
ou direitos, ficando de fora apenas os bens que, nos termos do disposto nos artigos 902. e
903. do Cdigo de Processo Civil, tenham necessariamente que ser vendidos nas bolsas de
capitais ou de mercadorias ou a determinadas entidades (artigo 875., n. 1 do mesmo
Cdigo).
O requerimento para adjudicao deve conter os seguintes elementos: a) - a indicao do preo que oferecido pelo exequente ou credor reclamante;
b) - se pretende adjudicar a totalidade ou parte dos bens penhorados;
c) - se a pretendida adjudicao suficiente para garantir a totalidade do
crdito ou se inferior e em que medida, ou sendo superior, a indicao de depsito do
valor excedente.
Sob pena de no atendimento, deve ainda o requerente da adjudicao indicar o
preo que oferece, no podendo a oferta ser inferior a 70 % do valor base dos bens, que o
valor a anunciar para a venda mediante propostas em carta fechada (artigo 875., n. 3 do
Cdigo de Processo Civil).
Deve ser este o preo para que a adjudicao no possa redundar em prejuzo
do executado, do exequente ou dos outros credores, interessados em que o adjudicatrio
receba os bens por preo no interior ao que poderia ser conseguido naquela venda.
Cabe ao agente de execuo fazer a adjudicao pelo que este deve, em
primeiro lugar, verificar em que fase a execuo se encontra e, por outro lado, publicitar a
mesma, fazendo-se meno ao preo oferecido, nos termos previstos para a venda
mediante propostas em carta fechada (artigo 876., n. 3 do Cdigo de Processo Civil).
Em relao fase da execuo, se data do requerimento j estiver anunciada
a venda por propostas em carta fechada, esta no se sustar e a pretenso apenas ser
considerada se no houver interessados que ofeream preo superior, ou seja, o agente de
execuo no pode aceitar imediatamente o valor da adjudicao, s o fazendo se, na data
designada para a abertura de propostas, no surgirem pretendentes que ofeream preo
superior (artigo 875., n. 4 do Cdigo de Processo Civil).
No se apresentando, neste caso, qualquer proponente, adjudicar-se-o de
imediato os bens ao requerente (artigo 877., n. 3 do citado Cdigo). Se aparecerem
proponentes que ofeream preo superior, procede-se abertura de propostas como se o
pedido de adjudicao no tivesse sido feito (artigo 877., n. 2 do mesmo Cdigo).
*
Se a venda por propostas em carta fechada ainda no tiver sido anunciada,
publicitada a adjudicao requerida, em conformidade com o disposto no artigo 890. do
Cdigo de Processo Civil, com a meno do preo oferecido (artigo 876., n. 1 do citado
Cdigo).
O dia, a hora e o local para a abertura de propostas sero notificados ao
executado e s pessoas que poderiam ter requerido a adjudicao, estas seguramente para
oferecerem preo superior ao indicado pelo requerente, de forma a evitar que a adjudicao
se faa por preo inadequado ao real valor dos bens.
Outrossim sero notificados os titulares de qualquer direito de preferncia,
legal ou convencional com eficcia real, na alienao dos bens, para o poderem exercer,
querendo (artigo 876., n. 2 do Cdigo de Processo Civil).
A abertura das propostas tem lugar perante o juiz, se se tratar de bem imvel,
ou tratando-se de estabelecimento comercial de valor superior a quinhentas unidades de
-6-
conta, se o juiz, solicitado para tanto, o determinar; sendo o bem de outra natureza, as
funes reservadas ao juiz na venda de imvel so desempenhadas pelo agente de
execuo, aplicando-se, devidamente adaptadas, as normas da venda por propostas em
carta fechada, por se aplicar o regime desta modalidade de venda adjudicao de bens
mveis penhorados (artigo 876., n. 3 do Cdigo de Processo Civil)2.
O agente de execuo deve elaborar auto de adjudicao onde se consigne o
preo oferecido (considerando a exigncia do n. 3 do artigo 875.), a natureza dos bens a
adjudicar, se a adjudicao total ou parcial, se com a adjudicao preexiste crdito
exequendo e reclamado e quais o montantes ou se, sendo os bens a adjudicar de valor
superior ao crdito exigido na execuo, qual o montante sobrante de modo a que,
salvaguardadas as custas e encargos da execuo, possa este ser conferido ao executado.
No dia designado para a abertura de propostas, podem verificar-se duas
hipteses: a) - no aparecer nenhuma proposta e ningum se apresentar a exercer o direito
de preferncia (artigo 877., n. 1 do Cdigo de Processo Civil);
b) - haver proposta de maior preo (artigo 877., n. 2 do mesmo Cdigo).
Na primeira hiptese, aceita-se a proposta do requerente da adjudicao e pelo
preo por ele oferecido devendo, no auto a elaborar, proceder-se sua notificao para,
com a cominao prevista no artigo 898., n.os 1 a 3 ex vi do artigo 878., ambos do
Cdigo de Processo Civil, no prazo de quinze dias, depositar numa instituio de crdito a
parte do preo excedente ao seu crdito, se os crditos ainda no estiverem graduados, ou
tambm a necessria para pagar aos credores graduados antes dele, se a graduao j tiver
acontecido (artigos 878. e 887., ambos do citado Cdigo).
Em ambos os casos, deve tambm depositar a importncia correspondente s
custas provveis da execuo, de acordo com o clculo prvio a efectuar pelo agente de
execuo.
A deciso de adjudicao identifica os bens, certifica o pagamento do preo e o
cumprimento das obrigaes fiscais, declarando ainda a data em que os bens foram
adjudicados (artigo 900., n. 2 do Cdigo de Processo Civil).
Na segunda hiptese, ou seja, havendo proposta de maior preo, no h
adjudicao, mas antes venda, a efectuar segundo as regras da venda por meio de propostas
em carta fechada.
De igual modo, no h lugar adjudicao, sempre que o titular de um direito
de preferncia, legal ou convencional com eficcia real, se apresente a exerc-lo.
*
A adjudicao de direito de crdito pecunirio no litigioso faz-se pelo valor
da prestao devida, depois de efectuado o desconto correspondente ao perodo a decorrer
at ao vencimento, taxa legal de juros de mora, salvo se, no sendo prxima a data do
vencimento3, o requerente pretender optar pela via das propostas em carta fechada,
indicando o preo que oferece (artigo 875., n. 5 do Cdigo de Processo Civil).
2
Nesta situao, o agente de execuo que dirige todo o procedimento de adjudicao de bens mveis
penhorados (neste sentido, Mariana Frana Gouveia, Penhora e Alienao de Bens Mveis na Reforma da
Aco Executiva, in Themis, Ano IV, n. 7, pg. 196; Eduardo Paiva e Helena Cabrita, O Processo Executivo
e o Agente de Execuo, pg. 183).
3
Trata-se de mais um conceito indeterminado que deve ser preenchido pelo agente de execuo ou, em caso
de discordncia com o critrio adoptado por este, pelo juiz de execuo, a solicitao do exequente, do
executado ou de credor reclamante. Seja como for, parece que o agente de execuo deve avaliar, em funo
do tempo necessrio para a realizao da abertura de propostas em carta fechada e da data de vencimento do
crdito, se vantajosa para a execuo esta forma de adjudicao.
-7-
-8-
electrnicos, no prazo de cinco dias contados da realizao da ltima penhora (artigo 864.,
n. 4 do Cdigo de Processo Civil).
A falta das citaes para o concurso de credores tem o mesmo efeito que a falta
de citao do ru, mas no importa a anulao das vendas, adjudicaes, remies e
pagamentos j efectuados, dos quais o exequente no haja sido exclusivo beneficirio,
ficando salvo pessoa que devia ter sido citada o direito de ser indemnizada, pelo
exequente ou outro credor pago em vez dela, segundo as regras do enriquecimento sem
causa, sem prejuzo da responsabilidade civil, nos termos gerais, da pessoa a quem seja
imputvel a falta de citao (artigo 864., n. 11 do Cdigo de Processo Civil).
H falta de citao quando o acto tenha sido completamente omitido, quando
tenha havido erro de identidade do citado, quando se tenha empregado indevidamente a
citao edital, quando se mostre efectuada depois do falecimento do citando e quando se
demonstre que o destinatrio da citao pessoal no chegou a ter conhecimento do acto,
por facto que lhe no seja imputvel (artigo 195. do citado Cdigo).
A falta de citao dos credores determina a anulao do que se tiver processado
aps ela, exceptuando-se as vendas, adjudicaes, remisses ou pagamentos j efectuados,
dos quais o exequente no haja sido o exclusivo beneficirio, o que suceder quando seja
comprador, quando seja adjudicatrio outro credor, quando os bens adquiridos pelo
exequente forem remidos ou quando for reconhecido direito de preferncia doutra pessoa
na aquisio feita pelo exequente, havendo ento dois beneficirios: - imediatamente o
comprador, adjudicatrio, remidor ou preferente e, mediatamente, o exequente, que vir a
ser pago pelo preo da alienao (Lopes Cardoso, Manual da Aco Executiva, pg. 501).
O exequente apenas ser exclusivo beneficirio da venda ou adjudicao
quando seja ele o comprador ou adjudicatrio, sem que sobrevenha preferncia ou remio,
ou quando lhe caiba em pagamento todo o preo da coisa adquirida.
As vendas ou adjudicaes no se anulam, em regra, por a lei querer proteger
os que adquirem bens na execuo, que no se podem considerar responsveis pela falta de
citaes. Com essa proteco, os bens so tambm vendidos por melhor preo e com
menor dificuldade.
Subsistindo as vendas, adjudicaes, remies ou pagamentos, a pessoa que
devia ter sido citada fica com o direito a ser indemnizada, pelo exequente ou outro credor
pago em vez dela, segundo as regras do enriquecimento sem causa, sem prejuzo da
responsabilidade civil, nos termos gerais, da pessoa a quem seja imputvel a falta de
citao, isto porque a pessoa no citada, se o tivesse sido, poderia receber parte do produto
da venda, que acabou assim por reverter para os demais.
Arguida e julgada procedente a falta de citao, depois da venda ou
adjudicao, mas antes de efectuados os pagamentos, a venda mantm-se, mas os
pagamentos no podem ser efectuados, devendo antes ser ressarcido o lesado com o
produto daquela. Tendo em conta que o exequente ou qualquer outro credor ainda no
viram satisfeita a sua pretenso, seria injustificado que contra eles se instaurasse uma aco
de indemnizao para reparao do dano da pessoa que devia ter sido citada.
Assim, civilmente responsvel, nos termos gerais e de harmonia com o
disposto no artigo 483. do Cdigo Civil, pela falta de citao, o agente de execuo, por
a este quem competia efectuar as citaes (artigo 808., n. 1 do Cdigo de Processo Civil),
cabendo ao lesado o nus da prova no que concerne verificao dos requisitos da
responsabilidade civil.
Preenchendo-se tanto os pressupostos da responsabilidade civil do agente de
execuo como aqueles de que depende a indemnizao segundo as regras do
enriquecimento sem causa por parte do exequente ou de outro credor beneficiado pelo
-9-
pagamento, pode o lesado lanar mo de ambos os meios ressarcitrios contra cada um dos
respectivos obrigados.
Outro argumento que justifica que a adjudicao no dispensa a citao dos
credores a inexistncia de disposio normativa semelhante quela que existe para a
consignao de rendimentos (artigo 879., n. 3 do Cdigo de Processo Civil) em que se
prev expressamente que no h lugar citao dos credores, se o exequente requerer a
consignao judicial de rendimentos antes da convocao daqueles e o executado no
requerer a venda dos bens pois a razo desta dispensa filia-se na desnecessidade de se
proceder expurgao de nus ou encargos, no havendo lugar venda ou adjudicao.
III
VENDA ANTECIPADA DE BENS
Estabelece o artigo 886.-C do Cdigo de Processo Civil a venda antecipada de
bens (mveis ou imveis) quando: a) - No poderem os bens conservar-se, por se encontrarem sujeitos a
deteriorao ou depreciao;
b) - Haver manifesta vantagem na antecipao da venda.
A venda antecipada pode ser realizada ou autorizada pelo agente de execuo,
a requerimento do exequente, do executado ou do depositrio. Sobre o pedido so ouvidos
o exequente e o executado, a menos que um deles seja o requerente, salvo se a urgncia da
venda impuser uma deciso do juiz de execuo (artigo 886.-C, n.os 2 e 3 do Cdigo de
Processo Civil).
Cabia ao juiz de execuo autorizar a antecipao da venda, competncia agora
atribuda ao agente de execuo que passa a poder realizar ou autorizar essa antecipao da
venda e desde que no seja exigida uma deciso imediata.
No sendo os bens vendidos em bolsas ou a determinadas pessoas ou
entidades, a venda ser feita pelo depositrio, de harmonia com o que se estabelece para a
venda por negociao particular, ou pelo agente de execuo, nos casos em que o
executado ou o detentor dos bens tenha assumido as funes de depositrio (artigo 886.-C,
n. 4 do Cdigo de Processo Civil.
Assim sendo, que critrios devero ser seguidos pelo agente de execuo que,
confrontado com uma situao de depreciao ou deteriorao dos bens ou uma manifesta
vantagem na antecipao da venda, deva optar pela sua realizao ou autorizao ou por
suscitar a deciso imediata do juiz de execuo.
Em primeiro lugar, importa ter presente que, por um lado, a antecipao da
venda implica uma limitao dos direitos do executado em consequncia mas, por outro
lado, essa mesma antecipao (incidindo sobre bens em risco de depreciao ou
deteriorao ou havendo manifesta vantagem nessa mesma antecipao) realizada em
benefcio do exequente e do executado que, desta forma, no so afectados pela reduo do
valor dos bens.
No sendo requerida pelo exequente, executado ou pelo depositrio - os quais
tero que fundamentar adequadamente o pedido formulado -, e seja qual for o fundamento
para a antecipao, o agente de execuo deve efectuar um juzo de prognose temporal
relativamente ao perodo de audio do exequente e do executado e o tempo previsvel
para a deteriorao ou depreciao dos bens penhorados ou para a ocorrncia da
circunstncia que determina a manifesta vantagem na antecipao da venda.
Se este for inferior ao lapso temporal de observncia do contraditrio, o agente
de execuo deve propor a realizao urgente da venda ao juiz de execuo,
- 10 -
Os custos com o depsito de animais vivos implicam a alimentao e tratamento destes animais que
podero implicar valores incomportveis para os fins e os valores envolvidos na prpria execuo. Basta
- 11 -
- 12 -
favor de quem queira exercer o direito de execuo especfica quando os bens lhe tiverem
sido prometidos vender, com eficcia real.
Na doutrina, discute-se sobre a inconvenincia ou inconstitucionalidade desta
disposio normativa, sendo afirmado que a mesma constitui flagrante violao da norma
substantiva que permite o direito de execuo especfica e inconstitucionalidade por no
permitir ao promitente vendedor a possibilidade de questionar o direito de aquisio do
promitente comprador no mbito da aco executiva, tendo ainda o promitente comprador
a possibilidade de exercer os seus direitos mediante embargos de terceiro (neste sentido,
Fernando Amncio Ferreira, Curso de Processo de Execuo, 8. edio, pgs. 355-357),
enquanto que outros afirmam inexistir qualquer problema no mbito desta disposio
normativa (neste sentido, Lebre de Freitas, Cdigo de Processo Civil Anotado, 3. vol., pg.
596; Paula Costa e Silva, A Reforma da Aco Executiva, 2. edio, pg. 113; Rui Pinto, A
Aco Executiva Depois da Reforma, pg. 204).
*
Contudo, nem os defensores desta soluo normativa nem a prpria norma nos
diz por que preo so os bens vendidos ao promitente comprador, designadamente se deve
ser abatido o sinal passado, caso o haja, e de que forma podem o exequente e os credores
reclamantes, estes se tiverem garantia real sobre os bens a vender, questionar o valor
fixado pelo agente de execuo.
A tese prevalecente inclina-se para que o preo da venda directa deve
corresponder ao montante que o promitente vendedor se obrigou a pagar pela aquisio do
bem, sendo eventualmente deduzido o valor do sinal entregue.
O executado (promitente vendedor) no fica impedido de discutir o direito de
aquisio do promitente comprador mas deve faz-lo em aco declarativa autnoma e
que, eventualmente, poder ser causa de suspenso da execuo quanto venda deste bem
em face da existncia de questo prejudicial (artigo 279., n.os 1 a 3 do Cdigo de Processo
Civil).
*
Os bens sujeitos a venda directa no podem ser adjudicados em pagamento
(artigo 875., n. 1 do Cdigo de Processo Civil) e, como s as pessoas ou entidades
determinadas na lei podem adquirir os bens, no pode tambm neste tipo de venda ser
exercido nem o direito de preferncia nem o direito de remio (artigo 886., n. 2 do
Cdigo de Processo Civil).
V
VENDA DE ESTABELECIMENTO COMERCIAL
Na doutrina, o conceito de estabelecimento comercial tem sido definido da
seguinte forma: a) - unidade jurdica fundada em organizao de meios que constitui um
instrumento de exerccio relativamente estvel e autnomo de uma actividade comercial
(Coutinho de Abreu, Curso de Direito Comercial, vol. I, 3. edio, Almedina);
b) - complexo de foras produtivas e de bens destinado a um dado exerccio
comercial (Mrio de Figueiredo, Natureza Jurdica do Estabelecimento Comercial,
BFDUC, Ano VIII, 1926, pg. 49);
c) - conjunto ou complexo de coisas corpreas e incorpreas organizado para
o exerccio do comrcio por determinada pessoa singular ou colectiva (Barbosa de
Magalhes, Do Estabelecimento Comercial, tica, 1951, pg. 13);
- 13 -
10
Com esta definio, o legislador veio concretizar o conceito de valor consideravelmente elevado que
constava da redaco da norma emergente do Decreto-Lei n. 38/2003, de 8 de Maro, pelo que,
considerando o valor da unidade de conta fixado para o ano de 2010 (cento e dois euros), o valor do
estabelecimento comercial que justifica a venda mediante propostas em carta fechada encontra-se
estabelecido actualmente em trinta e um mil euros (artigo 5., n. 2 do Regulamento das Custas Processuais).
A Portaria n. 1514/2008, de 24 de Dezembro, que havia actualizando o indexante de apoios sociais e,
consequentemente, o valor da unidade de conta, foi revogada pela Portaria n. 1458/2009, de 31 de
Dezembro, ficando o valor da unidade de conta para 2010 inalterado, ou seja, em 102,00 (esta interpretao
no uniforme na medida em que pode ser entendido que, sendo o valor dos indexantes de apoio social de
419,22, o valor da unidade de conta deveria ser de 105,00, de acordo com o artigo 3. do Decreto-Lei n.
323/2009, de 24 de Dezembro).
11
De acordo com a alnea e), do artigo 904. (venda por negociao particular em consequncia da frustrao
da venda em depsito pblico ou equiparado por falta de proponentes ou no aceitao de propostas e, atenta
a natureza dos bens, aquela seja aconselhvel), da alnea b), do n. 1 do artigo 906. (venda por
estabelecimento de leilo de coisa mvel que o agente de execuo entenda fazer preterir a venda por
- 14 -
O valor de base dos bens imveis igual ao seu valor patrimonial tributrio,
nos termos da avaliao realizada h menos de trs anos ou igual ao seu valor de mercado,
nos restantes casos (artigo 886.-A, n. 3 do mesmo Cdigo).
Cabe ao agente de execuo fixar o valor dos restantes bens penhorados de
acordo com o valor de mercado, promovendo as diligncias necessrias fixao desse
valor, quando o considere vantajoso ou algum dos interessados o pretenda (artigo 886.-A,
n.os 4 e 5 do citado Cdigo).
Esta avaliao do estabelecimento comercial (e dos demais bens penhorados
cujo valor de mercado no esteja legalmente estabelecido) deve ser realizada por pessoa
idnea e habilitada para o efeito.
A penhora do estabelecimento comercial feita por auto12, no qual se
relacionam os bens que essencialmente o integram13, incluindo os direitos de crdito e o
direito ao arrendamento14, se do estabelecimento fizerem parte bens dessa natureza (artigo
862.-A, n. 1 do Cdigo de Processo Civil).
Deste modo, o estabelecimento comercial deve ser penhorado como uma
universalidade, devendo ser relacionados as instalaes, utenslios, mercadorias e
quaisquer outros bens indispensveis ao normal funcionamento do estabelecimento (artigo
1112., n. 2, alnea a), do Cdigo Civil).
Com a descrio no auto de penhora dos valores patrimoniais que integram o
estabelecimento, pretende-se facilitar, desde logo, a prova da ligao de certos bens ao
estabelecimento e dificultar a subtraco, alienao ou onerao fraudulenta desses bens
(Antunes Varela, Revista de Legislao e Jurisprudncia, Ano 115., pg. 267).
Por uma questo de segurana jurdica, afigura-se conveniente fazer figurar a
indicao do valor da renda no auto de penhora ou na declarao posterior do senhorio
(artigo 856., n.os 2 e 3 do Cdigo de Processo Civil) de forma a evitar a insubsistncia da
penhora e a invalidade da venda subsequente do estabelecimento comercial (neste sentido,
Lebre de Freitas, A Aco Executiva, pgs. 488-490; em sentido contrrio, Amncio
Ferreira, Curso de Processo de Execuo, pgs. 275-276).
Assim, o valor resultante da avaliao do estabelecimento comercial realizada
aquando da penhora o valor de referncia que deve ser considerado para determinar a
modalidade da venda, sem prejuzo de, na fase da venda, ser fixado valor diverso.
*
A deciso do agente de execuo que fixe a modalidade da venda, o valor base
dos bens a vender e a eventual formao de lotes deve ser notificada ao exequente, ao
executado, aos credores reclamantes com garantia sobre os bens a vender, bem como aos
titulares de direitos reais de gozo caducveis sobre os bens a vender, desde que a penhora
se tenha estendido aos seus direitos, preferencialmente por meios electrnicos (artigo
886.-A, n. 6 do Cdigo de Processo Civil).
Caso algum destes interessados discorde da deciso, cabe ao juiz resolver, sem
possibilidade de recurso (artigo 886.-A, n. 7 do citado Cdigo).
negociao particular) e do n. 3 do artigo 907. (venda por propostas em carta fechada ou por negociao
particular em consequncia de anulao de leilo).
12
Para a penhora de estabelecimento individual de responsabilidade limitada (EIRL), convm ter presente o
disposto no artigo 22. do Decreto-Lei n. 248/86, de 25 de Agosto, que estabelece a penhora deste tipo de
estabelecimento, cujas regras no so muito diversas das fixadas para a penhora do estabelecimento
comercial em geral (neste sentido, Rui Pinto Duarte, A Penhora e a Venda Executiva do Estabelecimento
Comercial, Revista Themis, Ano V n. 9, 2004, pg. 125).
13
O elenco de bens mveis no tem que ser exaustivo mas permitir a identificao dos bens relativamente ao
estabelecimento comercial em causa.
14
Assim, pertencendo o local de funcionamento do estabelecimento a um terceiro, deve este ser notificado de
que o direito ao arrendamento fica ordem do agente de execuo.
- 15 -
*
Optando-se pela realizao da venda mediante propostas em carta fechada, o
valor a anunciar para a venda do estabelecimento comercial de valor superior a quinhentas
unidades de conta ser igual a 70 % do valor base dos bens (artigo 889., n. 2 do mesmo
Cdigo).
A venda mediante propostas em carta fechada feita no tribunal da execuo a
menos que o juiz, oficiosamente ou a requerimento dos interessados, ordene que tenha
lugar no tribunal da situao dos bens (artigo 889., n. 3 do citado Cdigo).
No afirma a lei processual civil como que o juiz, que no trata da promoo
e realizao da venda executiva, pode, oficiosamente conhecer desta questo e s pode
determinar que a venda se faa no tribunal da situao dos bens se o processo lhe foi
apresentado por qualquer razo, designadamente para a designao de dia e hora para a
abertura de propostas em carta fechada15.
Por outro lado, no sendo as propostas abertas na presena do juiz de execuo
mas, obrigatoriamente, na presena do agente de execuo, cabe a este determinar se a
venda realizada na rea da comarca onde corre a execuo ou, por sua prpria iniciativa
ou a requerimento dos interessados, ser realizada na rea da comarca onde se encontre
localizado o estabelecimento comercial.
Parece-nos que, quer seja decidida oficiosamente pelo agente de execuo,
quer seja requerida a realizao da venda mediante propostas em carta fechada na rea da
comarca onde se encontre localizado o estabelecimento comercial, o critrio de deciso
dever assentar nas vantagens que podero ocorrer para a realizao da venda e para a
apresentao de potenciais compradores, no apenas pelo melhor conhecimento das
caractersticas do estabelecimento, da sua localizao e da divulgao que tenha sido
realizada relativamente venda.
*
Tratando-se de estabelecimento comercial de valor superior a quinhentas
unidades de conta e, ouvidos os interessados, o agente de execuo tenha decidido pela
modalidade da venda mediante propostas em carta fechada, deve este requerer ao juiz de
execuo que decida se as propostas devero ser abertas, ou no, na sua presena e, bem
assim, se a venda dever ter lugar no tribunal da situao do estabelecimento comercial.
Se o juiz de execuo determinar que as propostas devem ser abertas na sua
presena e no tribunal da execuo16, dever ainda designar dia e hora para a abertura das
propostas, o qual dever ser publicitado pelo agente de execuo com a antecipao
mnima de dez dias para se dar ao facto a maior publicidade, por meio de edital a afixar na
porta do estabelecimento comercial a vender e mediante anncio em pgina informtica de
acesso pblico (artigo 890., n. 1 do Cdigo de Processo Civil).
Por iniciativa do agente de execuo ou por sugesto dos interessados na
venda, podem ainda ser utilizados outros meios de divulgao que se considerem eficazes,
como atravs do recurso a dirios ou semanrios nacionais ou regionais, a notas
informativas impressas em grande formato e em pginas relevantes (estranhas s de
15
Nada impede, contudo, que o prprio agente de execuo possa sugerir ao juiz que a venda se faa no
tribunal da situao dos bens se esta propiciar uma maior eficcia, pelo conhecimento das caractersticas
especficas do bem e da sua localizao. Contudo, face ao regime legal, s em situaes excepcionais e
devidamente fundamentadas, deve a venda ser realizada no tribunal da situao dos bens.
16
Importa ter presente que o juiz da execuo pode determinar que as propostas sejam abertas no tribunal da
localizao do estabelecimento comercial e na presena do juiz, para o que dever mandar expedir carta
precatria para a realizao da venda no tribunal da situao do estabelecimento comercial (neste sentido,
Eduardo Paiva e Helena Cabrita, O Processo Executivo e o Agente de Execuo, pg. 157).
- 16 -
Entendemos que nada impede que o agente de execuo no disponha de pgina informtica na internet
onde publicite a realizao das vendas que tiver em curso, desde que essa divulgao se faa de acordo com
as regras processuais exigidas.
18
O que inclui a meno dos direitos reais de gozo que no caducam, quer por terem registo anterior ao de
qualquer arresto, penhora ou garantia, por se terem garantido anterior, quer por a penhora a eles se no ter
estendido, em caso de registo ou constituio posterior (artigo 824., n. 2 do Cdigo Civil).
- 17 -
No caso da divulgao atravs da rdio e televiso, pode incluir o contrato celebrado com estas entidades,
donde constam necessariamente os tempos de divulgao e a regularidade da mesma, bem como durante
quanto tempo a mesma se realizou; j no que respeita divulgao atravs de jornais ou outras publicaes,
deve ser junto o original da respectiva pgina de forma que permita identificar o jornal e a data de
publicao.
20
Embora no seja prtica nos tribunais, o proponente deve identificar-se da mesma forma que qualquer
interveniente no processo, ou seja, pelo nome, estado civil, domiclio e nmero de contribuinte, tendo em
conta que tais elementos so essenciais para permitir o cumprimento do disposto no artigo 897., n. 2 do
Cdigo de Processo Civil (notificao para depsito de parte ou da totalidade do preo) ou ainda, sendo a
proposta admitida, tratando-se de bens sujeitos a registo, a efectivao do respectivo registo (artigo 900., n.
2 do mesmo Cdigo) e ainda para permitir o cumprimento das obrigaes fiscais emergentes da venda.
21
O texto legal parece evidenciar que as propostas no devem ser entregues ao agente de execuo, mesmo
que o juiz no tenha qualquer interveno na abertura das mesmas o que pode condicionar o local de abertura
destas. por isso que, em nossa opinio, ainda que o juiz determine que as propostas no sejam abertas na
sua presena, o agente de execuo dever ajustar com o secretrio de justia ou administrador do tribunal
(responsvel pelo edifcio do tribunal) a utilizao de um espao no interior do tribunal para que se proceda
abertura das propostas, devendo este espao garantir a necessria salvaguarda da dignidade da diligncia e
oferecer as mnimas condies de trabalho ao agente de execuo.
22
Este valor foi reduzido de 20 % para 5 % por cento em consequncia das alteraes introduzidas pelo
Decreto-Lei n. 226/2008, deixando a percentagem de incidir sobre o valor base do bem para passar a incidir
sobre o valor anunciado para a venda, valor este reduzido a 70 % (artigo 889., n. 2 do Cdigo de Processo
Civil).
- 18 -
23
O auto de abertura e aceitao das propostas deve ainda conter outras ocorrncias com vista a que se
possam apreciar as irregularidades que se possam assacar a esta diligncia, designadamente a indicao dos
pormenores relativos s demais propostas apresentadas e que no foram aceites (artigo 895., n. 1 do Cdigo
de Processo Civil).
- 19 -
24
No mbito do auto de abertura de propostas, podem ocorrer irregularidades ou reclamaes que devem ser
arguidas no prprio acto e que justifiquem que o juiz de execuo deva apreci-las de imediato, apenas
fazendo sentido que essa deciso fique documentada em auto contendo a sua assinatura.
25
Neste sentido, Eduardo Paiva e Helena Cabrita, ob. cit., pg. 162.
- 20 -
26
Inexiste qualquer previso criminal que possa ser subsumida nesta conduta.
- 21 -
27
A venda por negociao particular pode ser uma das modalidades decididas pelo agente de execuo em
relao ao estabelecimento comercial de valor inferior a quinhentas unidades de conta.
28
Deve ser tambm este o critrio para a venda de estabelecimento comercial que inclua imveis uma vez
que o mediador imobilirio dispor de um maior leque de potenciais compradores e melhor forma de
divulgao do bem a vender.
29
Sobre a actividade da mediao imobiliria, deve ser consultado o Decreto-Lei n. 211/2004, de 20 de
Agosto (em particular o artigo 50. deste diploma sobre as menes que devem constar da escritura pblica
ou documento particular que titule negcio sobre bem imvel).
30
A liquidao do IMT precede o acto ou facto translativo dos bens, no podendo os notrios e outros
funcionrios ou entidades que desempenhem funes notariais lavrar as escrituras, quaisquer outros
instrumentos notariais ou documentos particulares que operem transferncias de bens imveis, sem que lhe
seja apresentada a declarao relativa liquidao do IMT acompanhada do correspondente comprovativo de
cobrana, a mesma que aquele imposto no seja devido do que se far meno (artigos 6. e seguintes, 22. e
49. do Cdigo do IMT).
- 22 -
31
Permite-se agora que, no estabelecimento de leilo, se venda qualquer bem ou direito penhorado, mesmo
que seja um imvel, quando at ento apenas era ali permitida a venda de bens mveis.
- 23 -
Civil32 e, quando o objecto da venda seja uma coisa imvel, o disposto no n. 6 do mesmo
artigo33.
Esta modalidade da venda tem periodicidade semanal ou mensal de acordo
com o volume dos bens, sendo o depositrio o responsvel por essa organizao (artigo
43., n. 1 da Portaria n. 331-B/2009).
O pessoal do estabelecimento obrigado a mostrar os bens a quem pretenda
examin-los, antes da concretizao da venda (artigos 886., n. 2 e 891., ambos do
Cdigo de Processo Civil).
A venda deve ser realizada na presena do agente de execuo, sempre que
possvel, devendo os interessados na aquisio dos bens inscrever-se junto do depositrio
at ao incio da realizao da venda (artigos 42., n. 3 e 43., n. 3, ambos da Portaria n.
331-B/2009).
Aps a identificao de cada bem ou lote de bens, podem os proponentes
apresentar verbalmente propostas de aquisio, em regime de leilo. Ao interessado que
apresentar a proposta mais elevada a quem o bem vendido, devendo de imediato pagar
o preo.
Caso o agente de execuo no esteja presente, deve definir previamente as
condies de aceitao da venda e entreg-las ao depositrio. Se a venda for realizada nos
termos das condies de aceitao definidas pelo agente de execuo, esta fica
definitivamente realizada, devendo bem vendido ser entregue ao adquirente e o preo ser
entregue pelo depositrio ao agente de execuo no prazo mximo de dois dias teis (artigo
43., n.os 6 e 7 da Portaria n. 331-B/2009).
Contudo, se a venda no for realizada nos termos das condies de aceitao
definidas pelo agente de execuo, esta deve ser-lhe comunicada imediatamente para que
este manifeste o seu acordo ou oposio no prazo de vinte e quatro horas e, quando o
agente de execuo der o seu acordo, fica a venda definitivamente realizada, devendo o
preo ser entregue ao agente de execuo, no prazo mximo de dois dias teis (artigo 43.,
n.os 8 e 9 da citada Portaria n. 331-B/2009).
Os bens vendidos so entregues ao adquirente, tendo sido pago o preo, at
cinco dias aps a comunicao ao depositrio do acordo do agente de execuo (n. 10 do
mesmo artigo).
Do resultado da venda, lavrada acta, que deve ser assinada pelo agente de
execuo responsvel pelo processo onde foram penhorados os bens, pelo adquirente e
pelo depositrio (artigo 44. da Portaria n. 331-B/2009).
*
Contra as irregularidades cometidas no acto do leilo podem reclamar os
credores, o executado e qualquer dos licitantes.
A reclamao deve ser apresentada no processo de execuo para deciso do
juiz. Este, para fundamentar o seu juzo, pode examinar ou mandar examinar a escriturao
do estabelecimento, ouvir o respectivo pessoal, incluindo o dono ou gerente, inquirir as
testemunhas que se oferecerem e proceder a quaisquer outras diligncias (artigo 907., n. 1
do Cdigo de Processo Civil).
32
- 24 -
- 25 -
parte do preo necessria para pagar a credores graduados antes deles (artigo 887., n. 1 do
Cdigo de Processo Civil). Caso o adquirente dos bens tenha sido graduado em paridade
com outros credores, deve depositar, alm da importncia necessria para pagamento aos
graduados antes dele, a parte excedente sua quota no preo dos bens adquiridos,
calculada em rateio com os crditos que tenham a mesma graduao (Lopes Cardoso,
Manual da Aco Executiva, pg. 617).
Numa segunda situao, se os bens forem adquiridos antes da graduao de
crditos, o exequente dispensado de depositar fraco igual quantia exequenda e o
credor reclamante dispensado de depositar quinho igual ao montante do crdito
reclamado, mas s no que toca ao preo dos bens sobre os quais tenha garantia (artigo
887., n. 2 do Cdigo de Processo Civil).
Em qualquer das situaes analisadas, o montante das custas da execuo, onde
se incluem as demais despesas previstas no artigo 455. do citado Cdigo, deve tambm ser
depositado pelo exequente ou credor que adquira os bens penhorados, por as custas serem
pagas, dada a regra da precipuidade, antes dos seus crditos.
Em defesa dos outros credores reclamantes, a dispensa do depsito provisria
quando ocorra antes da sentena de graduao de crditos na medida em que o crdito do
adquirente pode no ser reconhecido ou s-lo por montante inferior quantia dispensada,
podendo, ainda, ser graduados antes do crdito do adquirente, outros crditos que exaurem,
total ou parcialmente, o produto dos bens cujo preo no foi depositado.
Assim, se na sequncia da graduao de crditos, o adquirente no tiver direito
quantia que deixou de depositar ou a parte dela, dever efectuar o depsito nos dez dias
seguintes notificao que, para o efeito, lhe ser feita, sob pena de ser executado,
iniciando-se a execuo pelos prprios bens adquiridos ou pela cauo que foi obrigado a
prestar para poder receber os bens (artigo 887., n. 4 do Cdigo de Processo Civil).
Para que esta execuo no resulte infrutfera, impe a lei certas cautelas para
o caso de a dispensa de depsito ocorrer antes da graduao de crditos (artigo 887., n. 3
do Cdigo de Processo Civil).
Assim, se os bens adquiridos forem imveis, ficam hipotecados parte do
preo no depositada, consignando-se a garantia no ttulo de transmisso e no podendo
esta ser registada sem a hipoteca, salvo se o adquirente prestar cauo bancria em valor
correspondente. Se os bens adquiridos no forem imveis, no so entregues ao adquirente
sem que este preste cauo correspondente ao respectivo valor34.
VI
DIREITO DE PREFERNCIA
Os titulares do direito de preferncia na alienao dos bens devem ser
notificados do dia, hora e local designados para a abertura das propostas, tanto no caso da
venda por propostas em carta fechada (artigo 892., n. 1 do Cdigo de Processo Civil),
como no da adjudicao dos bens penhorados (artigo 876., n. 2 do mesmo Cdigo), a fim
de poderem exercer o seu direito no prprio acto, devendo igualmente ser notificados para
preferir nas outras modalidades de venda, exceptuada a venda directa (artigo 886., n. 2 do
referido Cdigo).
No silncio da lei, compete, em princpio, ao exequente, por sobre ele incidir o
principal nus do impulso processual, a indicao das pessoas que ho-de ser notificadas
como preferentes. Mas tambm os credores reclamantes de crditos com garantia sobre os
34
Esta cauo prestada por um dos meios previstos no artigo 623., n. 1 do Cdigo Civil, segundo o
processo estabelecido no artigo 988. ex vi do artigo 990., ambos do Cdigo de Processo Civil, no
revestindo o incidente a natureza de urgente.
- 26 -
bens a vender podero requerer a notificao das pessoas que reputem titulares do direito
de preferncia35. Igualmente tal faculdade no deve ser recusada ao executado como parte
no processo e o prprio agente de execuo pode ordenar o suprimento da omisso, caso
ela ocorra (artigo 808., n. 1 do Cdigo de Processo Civil).
No estabelece a lei processual civil a indicao dos eventuais preferentes na
venda executiva, resultando do artigo 422. do Cdigo Civil que, no processo executivo,
so reconhecidos o direito de preferncia legal e o direito de preferncia convencional que
goze de eficcia real, com prevalncia do primeiro sobre o segundo, tendo em conta os
interesses de ordem pblica que subjazem atribuio das preferncias legais.
Se o direito de preferncia convencional no gozar de eficcia real, o seu titular
no pode exerc-lo na alienao efectuada em processo de execuo, insolvncia ou casos
anlogos, para no afastar possveis interessados na aquisio dos bens, em prejuzo dos
credores, e tambm para no desviar os prprios preferentes da luta com os outros
interessados.
Sendo assim aplicvel o disposto no artigo 892. do Cdigo de Processo Civil
apenas s preferncias legais e s preferncias convencionais com eficcia real,
exemplifiquemos os seguintes titulares do direito legal de preferncia: a) - O proprietrio de terrenos confinantes, desde que um deles tenha rea
inferior unidade de cultura (artigos 1380., n. 1 do Cdigo Civil e 18., n. 1 do DecretoLei n. 384/88, de 25 de Outubro, e Portaria n. 202/70, de 21 de Abril);
b) - O comproprietrio (artigo 1409., n. 1 do Cdigo Civil);
c) - O proprietrio do solo, no que respeita ao direito de superfcie (artigo
1535., n. 1 do Cdigo Civil);
d) - O proprietrio de prdio onerado com a servido legal de passagem quanto
ao prdio dominante (artigo 1555., n. 1 do Cdigo Civil);
e) - O co-herdeiro em relao ao quinho hereditrio (artigo 2130., n. 1 do
Cdigo Civil);
f) - O arrendatrio de prdio urbano ou de fraco autnoma, em relao ao
local arrendado h mais de um ano (artigo 1091. do Cdigo Civil, na redaco conferida
pela Lei n. 6/2006, de 27 de Fevereiro)36;
g) - O arrendatrio de prdio rstico, com pelo menos trs anos de vigncia do
contrato, em relao ao prdio arrendado (artigo 28. do Decreto-Lei n. 385/88, de 25 de
Outubro);
h) - O senhorio do prdio arrendado em relao ao estabelecimento comercial
(artigo 1112., n. 1 do Cdigo Civil, na redaco dada pela Lei n. 6/2006, de 27 de
Fevereiro);
35
Neste sentido, Alberto dos Reis, Processo Executivo, vol. II, pg. 344.
O direito de preferncia no concedido ao arrendatrio de prdio urbano sempre que o contrato seja de
durao limitada (artigo 99., n. 2 do Regime do Arrendamento Urbano) nem ao arrendatrio em que estejam
em causa os arrendamentos previstos no artigo 5. deste Regime. Nada obsta a que esse direito seja
concedido a arrendatrio que tenha celebrado contrato de arrendamento vinculstico depois da penhora,
apesar da sua inoponibilidade execuo (artigo 819. do Cdigo Civil), se o arrendamento tiver durado mais
de um ano, por da no resultar qualquer prejuzo para a execuo (Maria Olinda Garcia, Arrendamento
Urbano, pg. 61).
36
- 27 -
duvidosa a questo de saber se, no caso de arrendamento urbano no destinado a habitao e por a
posio de arrendatrio se comunicar nos regimes de comunho (citado artigo 83., a contrario), o artigo
47. do Regime do Arrendamento Urbano deve ser interpretado extensivamente de forma a abranger o
cnjuge do arrendatrio (no sentido afirmativo, Fernando Amncio Ferreira, Curso de Processo de Execuo,
12. edio, pg. 365; em sentido diverso, Ac. STJ de 01/02/2000 in CJ-STJ, I, pg. 52).
- 28 -
- 29 -
advir da publicidade que rodear a venda ou da informao que lhes prestar o executado,
seu familiar, que sempre notificado da deciso determinativa da venda (artigo 886.-A,
n. 4 do Cdigo de Processo Civil).
*
O direito de remio pode ser exercido (artigo 913., n. 1 do Cdigo de
Processo Civil): a) - No caso de venda por propostas em carta fechada, at emisso do ttulo
da transmisso dos bens para o proponente ou no prazo ou no prazo de cinco dias, contados
do termo do prazo do proponente ou preferente faltoso (artigo 898., n. 4 do citado
Cdigo);
b) - Nas outras modalidades de venda, at ao momento da entrega dos bens ou
da assinatura do ttulo que a documenta.
Exercendo o remidor o seu direito no acto de abertura e aceitao das propostas
em carta fechada, deve apresentar, como cauo, um cheque visado, ordem do solicitador
de execuo ou, na sua falta, da secretaria, no montante correspondente a vinte por cento
do valor base dos bens pretendidos, ou oferecer garantia bancria de igual valor.
Reconhecido o direito, o remidor notificado para, no prazo de quinze dias,
depositar numa instituio de crdito a totalidade ou a parte do preo em falta, sob pena de
ficar sujeito s sanes aplicveis ao proponente e preferente remissos, na venda por
propostas em carta fechada (artigos 898., n.os 1 a 3 e 913., n. 2, 1. parte, ambos do
Cdigo de Processo Civil).
*
Exercendo o remidor o seu direito depois do acto de abertura e aceitao das
propostas em carta fechada, deve depositar integralmente o preo devido, com o acrscimo
de cinco por cento para indemnizao do proponente que j tenha pago integralmente o
preo, na sequncia da aceitao da sua proposta (artigo 913., n. 2, 2. parte do Cdigo de
Processo Civil).
Mostrando-se integralmente pago o preo pelo remidor e satisfeitas as
obrigaes fiscais, so-lhe entregues os bens, emitindo o agente de execuo a seu favor o
ttulo de transmisso, para, seguidamente, o mesmo agente conservatria do registo
predial, comercial ou automvel competente, quando se trate de bem sujeito a registo
(artigo 913., n. 2, in fine, do citado Cdigo).
O direito de remio prevalece sobre o direito de preferncia (artigo 914., n. 1
do Cdigo de Processo Civil).
A remio tem de ser feita pelo preo correspondente ao lano mais elevado, se
houver vrios preferentes e se tiver que abrir licitao entre eles (artigo 914., n. 2 do
mesmo Cdigo).
VIII
INVALIDADE DA VENDA
A venda executiva pode ser anulada: a) - caso se venha a reconhecer a existncia de algum nus ou limitao que
no tenha sido tomado em considerao na venda e que exceda os limites normais
inerentes aos direitos da mesma categoria38;
38
exemplo deste fundamento a existncia de contrato de arrendamento que onere o bem vendido e que no
tenha sido publicitado de forma a ser considerado pelo adquirente.
- 30 -
Constitui exemplo desta situao a rea do prdio que foi anunciada no corresponder realidade.
Fica ressalvada a possibilidade de tais nus ou limitaes terem j causado prejuzo ao comprador ou de
este ter pedido em juzo a anulao da venda, caso em que essa invalidade dever ser conhecida.
40
- 31 -
foi injusta, impe-se que se desfaam as consequncias por ela produzidas, o que s no
suceder quando, sendo parcial a revogao da sentena ou a procedncia da oposio
execuo ou penhora, a subsistncia da venda ou da adjudicao forem compatveis com
a deciso tomada.
Por seu turno, a irregularidade da venda que justifica maiores cuidados por
parte do agente de execuo aquela que resulta da anulao do acto da venda, por
arguio de vcio que atinja acto anterior de que a venda dependa absolutamente (por
exemplo, com a falta de audio do exequente, executado e dos credores sobre a
modalidade da venda e o valor base dos bens, com a falta da deciso que ordena a venda
queles mesmos sujeitos processuais e com a emisso de anncio e edital para a venda por
propostas em carta fechada).
Contudo, em relao venda em propostas em carta fechada, esta disposio
tem um campo muito limitado uma vez que, nesta modalidade, as irregularidades relativas
abertura, licitao, sorteio, apreciao e aceitao das propostas s podem ser arguidas no
prprio acto (artigo 895., n. 1 do Cdigo de Processo Civil) e no muito depois da venda.
*
A venda pode ainda sofrer vicissitudes em consequncia de duas situaes
(artigo 909., n. 2 do Cdigo de Processo Civil): a) - quando for julgada procedente qualquer aco de preferncia;
b) - quando for deferida a remio de bens.
Em qualquer uma destas situaes, tanto o preferente como o remidor,
substituir-se-o ao comprador, pagando o preo e as despesas da compra.
A aco de preferncia uma aco autnoma (no dependente do processo de
execuo) que deve ser intentada contra o adquirente dos bens na execuo, no prazo de
seis meses a contar da data em que o preferente teve conhecimento dos elementos
essenciais da alienao (artigo 1410., n. 1 do Cdigo Civil).
Por outro lado, em relao ao direito de remio, abrange apenas o perodo de
tempo que medeia entre a venda e a adjudicao de bens ao proponente ou o termo do
prazo previsto no artigo 898., n. 4 do Cdigo de Processo Civil, no caso da venda
mediante propostas em carta fechada, e o momento da entrega dos bens ou da assinatura do
ttulo que a documenta, nas outras modalidades da venda (artigo 913., n. 1 do mesmo
Cdigo).
*
Na venda executiva, pode ainda um terceiro reivindicar o bem vendido,
invocando direito prprio incompatvel com a transmisso, o que poder ser concretizado
ou no atravs de protesto (artigos 910. e 911., ambos do Cdigo de Processo Civil).
No caso de execuo de coisa alheia, o dono da coisa pode embargar de
terceiro em reaco penhora mas, se o no fizer, designadamente por ter deixado correr o
prazo para embargar ou por s ter tido conhecimento da ofensa do seu direito depois dos
bens terem sido vendidos ou adjudicados, pode, em qualquer altura, antes ou depois da
venda ou da adjudicao dos bens penhorados, servir-se da aco de reivindicao (artigo
1311. do Cdigo Civil) que propor em separado, sem dependncia da aco executiva,
gozando da mesma faculdade se os embargos de terceiro tiverem sido rejeitados na fase
introdutria (artigo 355. do Cdigo de Processo Civil).
Vencida a aco, o comprador ou adjudicatrio perde o direito aos bens que
adquirira, para serem restitudos ao seu legtimo proprietrio, tendo o comprador direito a
haver o preo que pagou, a restituir por aqueles a quem tiver sido atribudo (artigo 825.,
n. 1 do Cdigo Civil), tendo ainda o direito de exigir indemnizao pelos danos sofridos
- 32 -
aos credores e executado que hajam procedido com culpa, a no ser que o terceiro tenha
protestado pelo seu direito, com conhecimento do comprador.
Sendo lavrado termo de protesto, os bens mveis no sero entregues ao
comprador sem que aos papis de crdito seja averbada a declarao de que o interessado
no pode deles dispor e quaisquer outros bens s sero entregues se o interessado prestar
cauo (artigo 1384., n. 1, alneas b), e c), do Cdigo de Processo Civil) e o produto da
venda no poder ser levantado sem que antes tenha sido prestada cauo que garanta ao
comprador o embolso do que depositou como preo, caso proceda a aco de
reivindicao.
J em relao aos bens mveis, no se tomam quaisquer cautelas, por o
reivindicante poder confiar na sua entrega, em caso de triunfo da aco, por ser difcil
ocultar ou fazer desaparecer bens desta natureza e, no que concerne a outros adquirentes,
sujeitando-se a aco de reivindicao a registo obrigatrio, a prioridade deste acautela
devidamente os interesses do reivindicante (artigos 3., 6. e 7. do Cdigo de Registo
Predial).
O autor do protesto dever propor a aco competente dentro do prazo de trinta
dias. No o fazendo ou se tal aco estiver parada mais de trs meses por negligncia sua,
poder ser requerida a extino das garantias destinadas a assegurar a restituio dos bens e
a entrega do preo, regime este aplicvel, com as necessrias adaptaes, situao em
que a aco seja proposta sem protesto prvio, antes da entrega dos bens mveis ou do
levantamento do produto da venda (artigo 911. do Cdigo de Processo Civil).
Muito obrigado pela Vossa ateno.
- 33 -
BIBLIOGRAFIA
A Aco Executiva
Lebre de Freitas
Livraria Almedina - 5. edio
A Reforma da Aco Executiva
Paula Costa e Silva
Coimbra Editora - 3. edio
Curso de Processo de Execuo
Fernando Amncio Ferreira
Almedina - 12. edio
O Processo Executivo e o Agente de Execuo
Eduardo Paiva / Helena Cabrita
Coimbra Editora 2009
Cdigo de Processo Civil Anotado (vol. III)
Lebre de Freitas e Armindo Ribeiro Mendes
Coimbra Editora
Comentrios ao Cdigo de Processo Civil (vol. II)
Carlos Lopes do Rego
Almedina - 2. edio
Pronturio de Formulrios e Trmites
Vol. IV - Processo Executivo
Joel Timteo Ramos Pereira
Quid Juris - 2. edio
A Aco Executiva Depois da Reforma
Rui Pinto
Lex 2004
Perguntas Frequentes sobre a Reforma da Aco Executiva
Gabinete de Auditoria e Modernizao - Ministrio da Justia
Almedina
Manual da Aco Executiva 3. edio (reimpresso)
Eurico Lopes Cardoso
Almedina
Aco Executiva Singular
Miguel Teixeira de Sousa
Lex 1998
A Responsabilidade do Exequente e de Outros
Intervenientes Processuais - Breves Consideraes
Maria Olinda Garcia
Coimbra Editora
- 34 -