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ASSEMBLEIA DA REPBLICA

Lei n 8/2003

Havendo necessidade de se rever o quadro legal dos rgos do Estado


visando estabelecer, no prosseguimento da construo de uma administrao
pblica para o desenvolvimento, novos princpios e normas de organizao,
competncias e funcionamento dos rgos locais do Estado, em conformidade
com os artigos 185 e 186 da Constituio da Repblica, ao abrigo do n.1 do
artigo 135 da Constituio, a Assembleia da Repblica determina:

Captulo I
Disposies Gerais

Artigo 1
(mbito)

1. A presente lei estabelece princpios e normas de organizao,


competncias e de funcionamento dos rgos locais do Estado nos escales
de provncia, distrito, posto administrativo e de localidade.

2. A organizao, competncia e funcionamento das instituies de defesa e


segurana, ordem pblica, fiscalizao das fronteiras, emisso de moeda e as
de relaes diplomticas regem-se por normas ou regras prprias. Regem-se
tambm por normas ou regras prprias, as instituies de finanas pblicas,
registo civil e notariado, identificao civil e de migrao.

Artigo 2
(Funo dos rgos locais do Estado)

1. Os rgos locais do Estado tm a funo de representao do Estado ao


nvel local para a administrao do desenvolvimento do respectivo territrio e
contribuem para a unidade e integrao nacionais.

2. Os rgos locais do Estado, no mbito das suas funes de direco


estatal, exercem competncia de deciso, execuo e controlo no respectivo
escalo.

3. Os rgos locais do Estado garantem, no respectivo territrio, sem prejuzo


da autonomia das autarquias locais, a realizao de tarefas e programas
econmicos, sociais e culturais de interesse local e nacional, observando a
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Constituio, as deliberaes da Assembleia da Repblica e as decises do
Conselho de Ministros e dos rgos do Estado de escalo superior.

Artigo 3
(Princpios de organizao e funcionamento)

1. A organizao e funcionamento dos rgos locais do Estado obedecem aos


princpios da desconcentrao e da desburocratizao administrativas,
visando o descongestionamento do escalo central e a aproximao dos
servios pblicos s populaes, de modo a garantir a celeridade e a
adequao das decises s realidades locais.

2. Os rgo locais do Estado observam o princpio da estrutura integrada


verticalmente hierarquizada.

3. No seu funcionamento, a par das normas de Funcionamento dos Servios


da Administrao Pblica legalmente definidas, observam os princpios da boa
administrao, do respeito pelos direitos subjectivos e pelos interesses
legtimos dos administrados, garantem a participao activa dos cidados,
incentivam a iniciativa local na soluo dos problemas das comunidades,
aplicando nomeadamente os recursos ao seu alcance.

Artigo 4
(Principio de legalidade)

1. Os rgos locais do Estado realizam as suas actividades, observando a


constituio da Repblica e demais leis, dentro dos limites das suas
competncias e em conformidade com os fins para que as mesmas lhes foram
conferidas.

2. Os rgos locais do Estado fazem respeitar as leis e realizam o controlo


administrativo no territrio sob sua jurisdio.

Artigo 5
(Princpios de relacionamento)

Nas suas relaes com os administrados, os rgos locais do Estado


observam, nomeadamente os princpios da justia, igualdade de tratamento
dos cidados perante a lei, imparcialidade, transparncia e da
proporcionalidade.

Artigo 6
(Designao dos dirigentes dos rgos locais do Estado)

Podem ser dirigentes de rgos locais do Estado cidados moambicanos de


reconhecido mrito moral e experincia profissional na administrao pblica,
para exercer as suas funes com idoneidade, objectividade, imparcialidade,
competncia e zelo.

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Artigo 7
(Relaes entre os rgos centrais e os rgos locais do Estado)

As relaes entre os rgos centrais e os rgos locais do Estado se


desenvolvem com observncia dos princpios de unidade, hierarquia e
coordenao institucional.

Artigo 8
(Estrutura orgnica do governo provincial e distrital)

Compete ao Conselho de Ministros definir a estrutura orgnica dos governos


provincial e distrital, tendo em considerao as necessidades, potencialidades
e capacidades de desenvolvimento da provncia ou distrito.

Artigo 9
(Coordenao com as autarquias locais)

1. Na sua actuao, os rgos locais do Estado respeitam a autonomia, e as


atribuies e competncias das autarquias locais.

2. Os rgos locais do Estado coordenam os seus planos, programas,


projectos e aces com os rgos das autarquias locais compreendidas no
territrio respectivo, visando a realizao harmoniosa das suas atribuies e
competncias.

Artigo 10
(Articulao com as autoridades comunitrias)

No desempenho das suas funes administrativas, os rgos locais do


Estado articulam com as autoridades comunitrias, observando
estritamente a Constituio da Repblica, as demais leis e os
regulamentos sobre a matria.

Captulo II
mbito territorial

Artigo 11
(Provncia)

1. A provncia a maior unidade territorial da organizao poltica, econmica


e social da Administrao Local do Estado.

2. A provncia constituda por distritos, postos administrativos e localidades.

3. A provncia abrange tambm as reas das autarquias locais compreendidas


no territrio respectivo.

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Artigo 12
(Distrito)

1. O distrito a unidade territorial principal da organizao e funcionamento


da Administrao Local do Estado e a base da planificao do
desenvolvimento econmico, social e cultural da Repblica de Moambique.

2. O distrito composto por postos administrativos e localidades.

3. O distrito abrange tambm as reas das autarquias locais compreendidas


no respectivo territrio.

Artigo 13
(Posto Administrativo)

1. O posto administrativo a unidade territorial imediatamente inferior ao


distrito, tendo em vista garantir a aproximao efectiva dos servios da
Administrao Local do Estado s populaes e assegurar maior participao
dos cidados na realizao dos interesses locais.

2. O posto administrativo constitudo por localidades.

3. O posto administrativo abrange tambm as reas das autarquias locais


compreendidas no respectivo territrio.

Artigo 14
(Localidade)

1. A localidade a unidade territorial base da organizao da Administrao


Local do Estado e constitui a circunscrio territorial de contacto permanente
dos rgos locais do Estado com as comunidades e respectivas autoridades.

2. A localidade compreende aldeias e outros aglomerados populacionais


inseridos no seu territrio.

Captulo III
Estruturas dos rgos locais do Estado

Sesso I

rgos da provncia e aparelho provincial do Estado

Artigo 15
(Designao)

So rgos da administrao pblica de provncia:

a) o Governador Provincial;

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b) o Governo Provincial;

Artigo 16
(Governador Provincial)

1. O Governador Provincial , na respectiva provncia, o representante da


autoridade central da Administrao do Estado.

2. O Governador Provincial nomeado, exonerado ou demitido pelo


Presidente da Repblica.

3. Nos seus impedimentos ou ausncias, o substituto do Governador


Provincial designado pelo Presidente da Repblica.

Artigo 17
(Competncia do Governador Provincial)

1. Compete ao Governador Provincial:

a) representar, na provncia, a autoridade central da Administrao do


Estado;
b) dirigir o governo provincial;
c) supervisar os servios da administrao do Estado na provncia;
d) dirigir a preparao, execuo e controlo do programa do Governo, do
plano econmico e social e do oramento do Estado na provncia;
e) orientar a elaborao das propostas do plano e oramento da
provncia e do respectivo balano de execuo;
f) apresentar relatrios peridicos ao Presidente da Repblica sobre a
governao e vida scio-econmico e cultural da provncia;
g) decidir sobre questes de gesto dos recursos humanos do Estado
pertencentes ao quadro de pessoal provincial;
h) orientar e acompanhar a concepo e implementao de actividades
dos agentes da cooperao internacional na provncia;
i) criar unidades de prestao de servios de sade primrios, bem
como escolas primrias de ensino geral;
j) tomar providncias e dirigir as instrues adequadas ao comandante
provincial da Polcia da Repblica de Moambique, no mbito da
preservao da ordem e segurana pblicas;
k) determinar medidas preventivas ou de socorro, em casos de
eminncia ou ocorrncia de acidente grave ou calamidade,
mobilizando e instruindo os servios de defesa civil pblicos ou
privados, em particular militares e paramilitares;
l) praticar actos administrativos e tomar decises indispensveis, sempre
que circunstncias excepcionais urgentes de interesse pblico o

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exijam, devendo solicitar, logo que seja possvel, a ratificao pelo
rgo normalmente competente;
m) despachar com os directores provinciais e com outros quadros de
direco e chefia que, no mbito da estrutura integrada, verticalmente
hierarquizada, se subordinem directamente ao governador provincial;
n) exercer outras competncias atribudas por lei.

2. Os actos administrativos do governador provincial, quando executrios,


tomam a forma de despacho; quando sejam instrues genricas tomam a
forma de circular; uns e outros so comunicados especificamente aos
interessados e publicados na ordem de servio ou outras prticas habituais.

Artigo 18
(Governo provincial)

1. O governo provincial o rgo encarregado de garantir a execuo, no


escalo da provncia, da poltica governamental centralmente definida.

2. O governo provincial dispe de autonomia administrativa no quadro da


desconcentrao da administrao central.

3. O governo provincial dirigido pelo governador provincial.

4. Os membros do governo provincial so nomeados centralmente.

Artigo 19
(Competncia do Governo Provincial)

Compete ao Governo Provincial:

a) aprovar a proposta do plano e oramento provincial, supervisar a sua


execuo e apreciar o respectivo relatrio balano, observando as
decises do Conselho de Ministros;
b) supervisar a aco e o funcionamento dos rgos locais do Estado dos
escales de distrito, posto administrativo e localidade, em
conformidade com a lei, as deliberaes do Conselho de Ministros e
com as especificidades da respectiva provncia;
c) deliberar sobre questes que se suscitem em relao aplicao de
decises emanadas das autoridades centrais da administrao do
Estado;
d) Fazer o acompanhamento da execuo das medidas preventivas ou
de socorro, em casos de eminncia ou ocorrncia de acidente grave ou
calamidade, determinadas nos termos da alnea k) do nmero 1 do
artigo 17.
e) Exercer outras competncias atribudas por lei.

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Artigo 20
(Composio do governo provincial)

O governo provincial tem a seguinte composio:

a) Governador Provincial;
b) Secretrio Permanente Provincial;
c) directores provinciais.

Artigo 21
(Funcionamento do governo provincial)

1. O governo provincial realiza sesses ordinrias e extraordinrias.

2. As sesses ordinrias realizam-se de quinze em quinze dias e as


extraordinrias sempre que as necessidades do servio o exigirem.

3. As sesses do governo provincial so convocadas e dirigidas pelo


Governador Provincial.

Artigo 22
(Secretrio Permanente Provincial)

1. O Secretrio Permanente provincial , na respectiva provncia, o


responsvel por garantir a organizao, planificao e controlo das
actividades do governo provincial, em geral, e das reas da funo pblica e
administrao local do Estado, em particular.

2. O Secretrio Permanente provincial assegura o funcionamento permanente


e regular dos servios tcnico-administrativos, nomeadamente os da gesto
dos recursos humanos do quadro do pessoal provincial e a gesto dos
recursos humanos, materiais e financeiros da rea da funo pblica e
administrao local do Estado.

3. O secretrio permanente provincial nomeado pelo Primeiro Ministro, sob


proposta do ministro que superintende na funo pblica e administrao
local do Estado, ouvido ou por proposta do governador provincial.

4. O Secretrio Permanente provincial, subordina-se ao Governador Provincial.

5. Na realizao das suas actividades, o secretrio permanente provincial


articula e coordena com o ministro que superintende a funo pblica e a
administrao local do Estado.

Artigo 23
(Aparelho provincial do Estado)

O aparelho provincial do Estado tem a seguinte composio:

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a) secretaria provincial;
b) gabinete do governador provincial;
c) direces provinciais;
d) servios provinciais.

Artigo 24
(Secretaria provincial)

1. A secretaria provincial tem as seguintes funes:

a) prestar a assistncia tcnica e administrativa necessria ao


funcionamento do governo provincial;
b) assegurar o acompanhamento e controlo da execuo das decises do
governo provincial;
c) realizar as demais funes de gesto dos recursos humanos do quadro
de pessoal provincial, bem como da gesto dos recursos humanos,
materiais e financeiros da rea da funo pblica e administrao local
do Estado.

2. A secretaria provincial dirigido por um secretrio permanente provincial.

Artigo 25
(Gabinete do governador provincial)

1. funo do gabinete do governador provincial executar as tarefas de


carcter organizativa, tcnico e protocolar, de apoio ao governador provincial.

2. O gabinete do governador provincial dirigido por um chefe de gabinete,


nomeado pelo Governador Provincial.

Artigo 26
(Direces provinciais)

As direces provinciais garantem, sob direco dos respectivos directores:

a) a execuo de planos e programas definidos pelos rgos do aparelho


do Estado de escalo superior e pelo governo provincial para os
respectivos sectores de actividades;
b) a orientao e apoio s unidades econmicas e sociais dos respectivos
sectores de actividades.

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Artigo 27
(Servios provinciais)

1. Podem ser criados servios provinciais, quando as necessidades,


potencialidade e capacidades de desenvolvimento do sector, ramo ou rea
assim o exigirem.

2. Os servios provinciais garantem, sob direco dos respectivos chefes:

a) a execuo de planos e programas definidos pelos rgos do Estado de


escalo superior e pelo governo provincial para aos respectivos
sectores de actividade;
b) a orientao e apoio s unidades econmicas e sociais dos respectivos
sectores de actividades.

3. A criao dos servios provinciais feita centralmente ou sob proposta do


governo provincial respectivo.

Artigo 28
(Delegaes provinciais)

1. As delegaes provinciais so extenses de pessoas colectivas de direito


pblico de natureza institucional e empresarial.

2. A criao das delegaes provinciais feita centralmente, ouvido o governo


provincial respectivo.

Artigo 29
(Funes, organizao e competncia das direces e servios
provinciais)

As funes, organizao e competncia especfica das direces e servios


provinciais so estabelecidas pelos respectivos estatutos orgnicos.

Artigo 30
(Directores provinciais)

1. Os directores provinciais so nomeados centralmente.

2. As nomeaes dos directores provinciais carecem sempre de parecer


favorvel dos respectivos governadores provinciais.

3. Os directores provinciais subordinam-se ao governador provincial.

4. Na realizao das suas actividades, os directores provinciais obedecem s


orientaes tcnicas e metodolgicas dos rgos do aparelho central do
Estado que superintende nos respectivos sectores ou ramos de actividades.

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5. Os directores provinciais prestam contas das suas actividades ao
governador e ao governo provincial.

6. Os directores provinciais prestam informao sobre os aspectos


fundamentais da sua actividade aos ministros que superintendem nos
respectivos sectores ou ramos de actividade.

Artigo 31
(Chefes de servios provinciais)

1. Os chefes de servios provinciais subordinam-se ao governador provincial,


sem prejuzo das orientaes tcnicas e metodolgicas dos rgos do
aparelho central do Estado que superintendem nos respectivos sectores ou
ramos de actividades.

2. Os chefes de servios provinciais so nomeados pelo governador provincial.

Artigo 32
(Delegados provinciais)

1. Os delegados provinciais so representantes de organismos pblicos


centrais, nas respectivas provncias.

2. Os delegados provinciais so nomeados pelo dirigente do respectivo


organismo central.

3. Os delegados provinciais subordinam-se centralmente, sem prejuzo da


articulao e cooperao com o governador e o governo provinciais.

Seco II
rgos de distrito e aparelho distrital do Estado

Artigo 33
(Designao)

So rgos da Administrao Pblica do distrito:

a) o Administrador Distrital;
b) o governo distrital.

Artigo 34
(Administrador Distrital)

1. O Administrador Distrital , no respectivo distrito, o representante da


autoridade central da administrao do Estado.

2. O Administrador Distrital nomeado pelo ministro que superintende na


Administrao Local do Estado, ouvido ou por proposta do governador
provincial.
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3. O Administrador Distrital dirige a execuo do programa do governo, do
plano econmico e social e do oramento do Estado no respectivo distrito.

4. O Administrador Distrital dirige o governo distrital e responde


individualmente pelas actividades administrativas do distrito perante o
governo provincial.

5. O Administrador Distrital designa quem o representa na realizao de


actividades especficas.
6. Nos impedimentos ou ausncias inferiores a 30 dias, o substituto do
Administrador Distrital nomeado pelo Governador Provincial.

7. Nos impedimentos ou ausncias iguais ou superiores a 30 dias, o substituto


do Administrador Distrital designado pelo ministro que superintende a
funo pblica e a administrao local do Estado, ouvido ou por proposta do
Governador Provincial.

Artigo 35
(Competncia do administrador distrital)

1. Compete ao administrador distrital:


a) representar a Administrao central do Estado no territrio do
respectivo distrito;
b) concorrer para a consolidao e reforo da unidade nacional e
promover o desenvolvimento scio-econmico no territrio do
respectivo distrito;
c) promover a participao das comunidades e das autoridades
comunitrias respectivas nas actividades de desenvolvimento
econmico, social e cultural locais;
d) superintender na execuo dos programas e planos econmicos e
sociais do governo definidos para o respectivo distrito;
e) realizar as diligncias necessrias para a colaborao entre os servios
pblicos do distrito, de acordo com as instrues dos respectivos
membros do governo ou outros superiores hierrquicos;
f) coordenar as aces de preveno, proteco e defesa civil da
populao, mormente na eminncia ou durante a ocorrncia de
calamidades naturais, em colaborao estreita com as foras de defesa
e segurana estacionadas no distrito, bem como com a sociedade civil;
g) conferir posse aos directores de servios distritais, chefes de postos
administrativos e outros funcionrios pblicos que exeram funes
de chefia, nomeados pelo governador provincial;
h) propor a criao e extino dos servios distritais ao governador
provincial;
i) orientar e acompanhar a implementao das actividades dos agentes
de cooperao internacional no territrio do distrito;
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j) prestar informaes ao governo provincial e aos rgos centrais do
Estado acerca de assuntos de interesse para o distrito ou com este
relacionados.

2. Compete ainda ao administrador distrital supervisar as actividades dos


servios distritais, nomeadamente:

a) despachar com os directores dos servios distritais;


b) proceder ao acompanhamento , verificao e deciso sobre aspectos
de execuo de decises do governo;
c) pronunciar-se sobre propostas de nomeao de chefes de servios
distritais pelo governador provincial;
d) gerir o quadro de pessoal privativo de distrito, exercendo sobre ele a
competente aco disciplinar;
e) apresentar os projectos do plano e oramentos do distrito;
f) dirigir a realizao do plano e oramento do distrito aprovados pelos
rgos competentes;
g) aplicar e fazer aplicar as leis, regulamentos e outros actos
administrativos, supervisando o funcionamento de todos os servios
estatais do distrito;
h) fazer executar as obras pblicas previstas no plano e oramento do
Estado, de acordo com as orientaes ou instrues do governo
provincial;
i) conceder licenas para actividades com fins econmicos e sociais na
rea do distrito, com observncia dos limites das competncias
conferidas a outros rgos;
j) mandar levantar os autos de transgresso e decidir em conformidade
com as leis e regulamentos da administrao pblica;
k) tomar providncias e emitir as instrues adequadas ao comandante
distrital da Polcia da Repblica de Moambique;
l) determinar e coordenar medidas preventivas ou de socorro em casos
de eminncia ou ocorrncia de acidente grave ou calamidade,
mobilizando e instruindo os servios de defesa civil pblicos ou
privados, em particular militares e paramilitares;
m) praticar actos administrativos ou tomar outras decises indispensveis,
sempre que circunstncias excepcionais urgentes de interesse pblico o
exijam, devendo solicitar logo que seja possvel a ratificao pelo rgo
normalmente competente;
n) Exercer outras competncias atribudas por lei.

3. Os actos administrativos do administrador distrital, quando executrios,


tomam a forma de despacho; quando sejam instrues genricas para os
servios do Estado do mesmo e de escales inferiores tomam a forma de

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circular; uns e outros so comunicados especificamente aos interessados e
publicados na ordem de servio ou segundo as prticas habituais.

Artigo 36
(Governo distrital)

O governo distrital , no respectivo distrito, o rgo local do Estado


encarregado de realizar o programa do governo e o plano econmico e social,
com poderes de deciso, execuo e controlo das actividades previstas.

Artigo 37
(Composio do governo distrital)

O governo distrital tem a seguinte composio:

a) administrador distrital;
b) directores de servios distritais.

Artigo 38
(Funcionamento do governo distrital)

1. O governo distrital tem sesses ordinrias e extraordinrias.

2. As sesses ordinrias realizam-se um a vez por ms e as extraordinrias


sempre que h convenincia do servio.

3. As sesses do governo distrital so convocadas e dirigidas pelo


administrador distrital.

Artigo 39
(Competncia do governo distrital)

1. Compete ao governo distrital:

a) aprovar o seu regulamento de funcionamento interno;


b) aprovar as propostas do plano de desenvolvimento, plano de
actividades e do oramento do distrito;
c) aprovar o balano e conta de execuo do oramento distrital e
submeter aos rgos competentes;
d) aprovar os relatrios de balano da execuo dos planos de
desenvolvimento local, incluindo os referentes aos planos de
actividades;
e) aprovar as propostas do plano de estrutura, do ordenamento do
territrio, compreendendo zonas ecolgicas e outras reas de
proteco;
f) estabelecer as reservas distritais de terra;

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g) elaborar propostas sobre a definio e estabelecimento de zonas
protegidas, submetendo-as s entidades competentes;
h) aprovar e executar programas de fomento de actividades de
manuteno , proteco e reconstituintes do meio ambiente;
i) aprovar e incentivar programas de aplicao de energia alternativa
energia lenhosa e de carvo vegetal;
j) definir o modo e os meios de recolha, transporte, depsito e
tratamento de resduos slidos, em especial, os dos hospitais e outros
txicos;
k) prestar servios e realizar investimentos de interesse pblico,
financiados total ou parcialmente pela recuperao dos custos,
nomeadamente cemitrios pblicos, mercados e feiras, matadouros,
reflorestamento, plantio e conservao de rvores de sombra,
construo e manuteno de ruas nas zonas urbanas e de estradas
nas zonas rurais, abastecimento de gua, remoo, recolha,
transporte, depsito e tratamento de resduos slidos, incluindo os dos
hospitais e txicos, limpeza pblica, produo e distribuio de energia
elctrica, iluminao pblica e jardins, campos de jogos e outros
parques pblicos;
l) fixar as taxas e tarifas de receitas no fiscais, conforme as
competncias atribudas por lei e zelar pela cobrana das receitas
fiscais e no fiscais do Estado na sua rea de competncia;
m) promover e apoiar as iniciativas de desenvolvimento local com a
participao das comunidades e dos cidados na soluo dos seus
problemas;
n) elaborar propostas e pareceres sobre aces ou programas de
promoo e apoio actividade econmica no distrito, submetendo-os
a deciso das instituies ou entidades competentes;
o) criar condies visando garantir a segurana alimentar no territrio sob
sua jurisdio, em estreita colaborao com as instituies
vocacionadas para a matria;
p) realizar aces de preveno, proteco e defesa civil da populao,
mormente na eminncia ou durante a ocorrncia de calamidades
naturais, em colaborao com as foras de defesa e segurana
estacionadas no distrito, e com a sociedade civil.

Artigo 40
(Aparelho do Estado no distrito)

O aparelho do Estado ao nvel distrito tem a seguinte composio:

a) secretaria distrital;
b) gabinete do administrador distrital;
c) servios distritais.

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Artigo 41
(Secretaria distrital)

1. A secretaria distrital tem as seguintes funes:

a) garantir a assistncia tcnica e administrativa necessria ao


funcionamento do governo distrital;
b) assegurar o acompanhamento e controlo da execuo das decises do
governo distrital;
c) realizar as demais funes de gesto dos recursos humanos, materiais,
e financeiros do governo distrital e das reas da funo pblica e da
administrao local do Estado.

2. A secretaria distrital dirigida por um secretrio permanente distrital.

3. O secretrio permanente distrital nomeado pelo Governador Provincial


ouvido ou por proposta do administrador distrital.

Artigo 42
(Gabinete do administrador distrital)

1. funo do gabinete do administrador distrital executar as tarefas de


carcter organizativa, tcnico ou protocolar, de apoio ao administrador
distrital.

2. O gabinete do administrador distrital dirigido por um chefe de gabinete.

Artigo 43
(Servios distritais)

1. Os servios distritais garantem, sob direco dos respectivos directores:

a) a execuo de programas e planos definidos pelos rgos do Estado de


escalo superior;
b) a orientao e apoio s unidades econmicas e sociais dos respectivos
sectores de actividade.

2. A criao dos servios distritais da competncia do governador


provincial, dependendo das necessidades, potencialidades e capacidades de
desenvolvimento econmico, social e cultural de cada distrito.

3. As funes , organizao e competncias especficas dos servios distritais


so estabelecidos pelo respectivo estatuto orgnico.

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Artigo 44
( Directores de servios distritais)

Os directores de servios distritais subordinam-se ao administrador distrital,


sem prejuzo da orientao tcnica e metodolgica dos rgos do aparelho do
Estado de escalo superior que superintendem nos respectivos sectores,
reas ou ramos de actividades.

Seco III
rgo de posto administrativo

Artigo 45
(Designao)

O rgo do posto administrativo o chefe do posto administrativo.

Artigo 46
(Chefe do posto administrativo)

1. O chefe do posto administrativo o dirigente superior da Administrao


Central do Estado no territrio do respectivo posto administrativo, e
subordina-se ao administrador distrital.

2. O chefe do posto administrativo o representante da Administrao


Central do Estado no territrio do respectivo posto administrativo.

3. O chefe do posto administrativo assegura a ligao entre as autoridades


administrativas do Estado e as comunidades locais.

4. Nas suas funes, o chefe do posto administrativo apoiado por uma


secretaria administrativa.

5. O chefe de posto administrativo nomeado pelo ministro que superintende


na funo pblica e administrao local do Estado, ouvido ou por proposta
do governador provincial.

6. O ministro que superintende na administrao local do Estado pode delegar


a competncia referida no nmero anterior no governador provincial.

7. Nos impedimentos ou ausncias do chefe de posto administrativo, por um


perodo de tempo igual ou superior a 30 dias, o seu substituto nomeado
pelo ministro que superintende na funo pblica e administrao local do
Estado, ouvido ou por proposta do governador provincial.

8. Quando o impedimento ou ausncia for inferior a 30 dias, o substituto do


chefe de posto administrativo ser designado pelo administrador distrital.

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Artigo 47
(Competncia do chefe do posto administrativo)

So competncias do chefe do posto administrativo:

a) promover e organizar a participao das comunidades locais, na


soluo dos problemas locais;
b) zelar pela manuteno da ordem e tranquilidade pblicas no respectivo
territrio;
c) promover o desenvolvimento de actividades econmicas, sociais e
culturais, estimulando a ocupao de todos os cidados capazes,
priorizando as camadas mais vulnerveis;
d) assegurar a anlise das reclamaes sugestes dos cidados, dando
solues quelas que so da sua competncia e remeter as que no
sejam para os nveis competentes;
e) fazer reunies pblicas sempre que for necessrio para dar
informaes , auscultar as comunidades locais sobre a vida destas,
recolher sugestes sobre o funcionamento da Administrao e
promover a educao cvica;
f) prestar contas de execuo das tarefas emanadas dos rgos de
escales superiores.

Seco IV
rgo da localidade

Artigo 48
(Designao)

O rgo da localidade o Chefe de localidade.

Artigo 49
(Chefe de localidade)

1. O chefe da localidade , na respectiva localidade, o representante da


autoridade central da administrao pblica do Estado e subordina-se ao
chefe do posto administrativo.

2. O Chefe de localidade nomeado pelo governador provincial, ouvido ou


por proposta do administrador distrital.

3. Na realizao das suas funes o Chefe de localidade apoiado por uma


secretaria da administrao.

4. Nos impedimentos ou ausncias do Chefe da localidade, por perodo de


tempo igual ou superior a 30 dias, o seu substituto nomeado pelo
governador provincial.

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5. Quando o impedimento ou ausncia for inferior a 30 dias, o substituto do
Chefe de localidade ser designado pelo administrador distrital.

Artigo 50
(Competncia do Chefe da localidade)

1. Compete ao chefe de localidade:

a) promover as aces de desenvolvimento econmico, social e


cultural da localidade, de acordo com o plano econmico e social do
governo;
b) mobilizar e organizar a participao da comunidade local na
resoluo dos problemas sociais da respectiva localidade.

Captulo IV
Disposies Financeiras

Artigo 51
(Regime Financeiro)

O regime financeiro dos rgos locais do Estado no que concerne


programao, gesto, execuo e controlo interno do Oramento do Estado,
o constante da lei que estabelece o Sistema da Administrao Financeira do
Estado e respectiva regulamentao.

Artigo 52
(Oramento)

1. Os rgos locais do Estado de escales provincial e distrital so dotados de


oramento prprios.

2. O oramento dos rgos locais do Estado prev receitas e fixa despesas a


realizar num determinado exerccio econmico.

3. As dotaes oramentais para o posto administrativo e localidade so


estabelecidos no oramento do governo distrital.

Artigo 53
(Oramento do governo provincial)

1. O governo provincial submete aos rgos locais competentes do


Subsistema do Oramento do Estado, a proposta do oramento da provncia
nos prazos legalmente estabelecidos.

2. O governo provincial deve realizar a programao e gesto do seu


oramento sob superviso do rgo do Estado que superintende a rea do
plano e finanas.

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3. Na preparao e elaborao anual da proposta do oramento, o governo
da provncia deve considerar toda a planificao delineada de mbito central e
provincial.

Artigo 54
(Oramento do governo distrital)

1. O governo distrital submete aos rgos competentes do Subsistema do


Oramento do Estado, a proposta do oramento nos prazos legalmente
estabelecidos.

2. O governo distrital realiza a programao e gesto do seu oramento sob


superviso do rgo do Estado que superintende a rea do plano e finanas
ao nvel local.

3. Na preparao e elaborao anual da proposta do oramento, o governo


distrital considera toda a planificao delineada do mbito central, provincial e
o plano de desenvolvimento distrital.

Artigo 55
(Receitas dos rgos locais do Estado)

1. As receitas dos governos provinciais e distritais so compostas de


dotaes do Oramento do Estado e das taxas e licenas.

2. As dotaes aos rgos locais do Estado so definidas em cada exerccio


econmico na lei oramental.

3. As taxas e licenas so estabelecidas pelo conselho de ministros, que


regulamenta sobre a respectiva competncia dos rgos locais do Estado em
matria de fixao e reviso.

Artigo 56
(Despesas dos rgos locais do Estado)

Os governos provinciais e distritais realizam despesas em conformidade com


os oramentos aprovados e sob superviso do rgo do Estado que
superintende a rea do plano e finanas.

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Captulo V
Disposies finais

Artigo 57
(Revogao)

So revogadas as Leis n 5/78 e 7/78, de 22 de Abril e todas as demais


disposies legais que contrariem as da presente Lei.

Artigo 58
(Competncia regulamentar)

Compete ao Conselho de Ministros regulamentar esta Lei, at seis meses a


contar da data da sua publicao .

Artigo 59
(Entrada em vigor)

A presente Lei entra em vigor noventa dias aps a sua publicao.

Aprovada pela Assembleia da Repblica aos 27 de Maro de 2003

O Presidente da Assembleia da Repblica

Eduardo Joaquim Mulmbw

Publique-se.

O Presidente da Repblica

Joaquim Alberto Chissano

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