O CURRCULO NA EDUCAO INFANTIL: O QUE PROPEM AS

NOVAS DIRETRIZES NACIONAIS?

Zilma de Moraes Ramos de Oliveira

FFCLRP-USP e ISE Vera Cruz

1. APRESENTAO

Uma coisa certa: a Educao Infantil est em grande movimentao: ao lado da

expanso de matrculas, embora ainda em nmero insuficiente para o alcance das metas do
Plano Nacional de Educao de 2001, tem havido significativa mudana na forma como hoje
se compreende a funo social e poltica desse nvel de ensino e a concepo de criana e
seu processo de aprendizado e desenvolvimento. Novas propostas didticas e pontos de
vista renovados sobre o cotidiano das creches e pr-escolas tm se apresentado nos
encontros da rea, convidando os educadores a repensar seu trabalho junto s crianas e
famlias.
A incluso, a partir da Constituio Federal de 1988, de creches e pr-escolas no
sistema de ensino, formando com o Ensino Fundamental e o Ensino Mdio a Escola Bsica,
apesar de j ter provocado avanos na rea de Educao Infantil, como a elevao do nvel
de formao dos seus educadores, necessita de instrumentos que articulem o trabalho
pedaggico realizado ao longo destas etapas, sem impor o modelo de uma etapa outra.
Nessa posio se colocam as novas Diretrizes Curriculares Nacionais da Educao Infantil
(DCNEIs) aprovadas pelo Conselho Nacional de Educao em 2009 (Parecer CNE/CEB n
20/09 e Resoluo CNE/CEB n 05/09), que representam uma valiosa oportunidade para se
pensar como e em que direo atuar junto s crianas a partir de determinados parmetros
e como articular o processo de ensino-aprendizagem na Escola Bsica.
As novas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil (DCNEIs) foram
elaboradas a partir de ampla escuta a educadores, movimentos sociais, pesquisadores e
professores universitrios, que expuseram suas preocupaes e anseios em relao
Educao Infantil, considerando j haver conhecimento consistente acerca do que pode
fundamentar um bom trabalho junto s crianas. Elas destacam a necessidade de estruturar
e organizar aes educativas com qualidade, articulada com a valorizao do papel dos
professores que atuam junto s crianas de 0 a 5 anos. Esses so desafiados a construir
propostas pedaggicas que, no cotidiano de creches e pr-escolas, deem voz s crianas e
acolham a forma delas significarem o mundo e a si mesmas.
Dada a importncia das Diretrizes como instrumento orientador da organizao das
atividades cotidianas das instituies de Educao infantil, iremos apresentar alguns de
seus pontos bsicos. Dialogar sobre as Diretrizes e aproxim-las da prtica pedaggica
pode ajudar cada professor a criar nas unidades de Educao Infantil, junto com seus
colegas, um ambiente de crescimento e aperfeioamento humanos que contemplem as
crianas, suas famlias e a equipe de educadores.

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 2. AS NOVAS DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA A EDUCAO
INFANTIL

O Parecer CNE/CEB n 20/09 e a Resoluo CNE/CEB n 05/09, que definem as

DCNEIs, fazem, em primeiro lugar, uma clara explicitao da identidade da Educao
Infantil, condio indispensvel para o estabelecimento de normativas em relao ao
currculo e a outros aspectos envolvidos em uma proposta pedaggica. Eles apresentam a
estrutura legal e institucional da Educao Infantil nmero mnimo de horas de
funcionamento, sempre diurno, formao em magistrio de todos os profissionais que
cuidam e educam as crianas, oferta de vagas prximo residncia das crianas,
acompanhamento do trabalho pelo rgo de superviso do sistema, idade de corte para
efetivao da matrcula, nmero mnimo de horas dirias do atendimento e colocam
alguns pontos para sua articulao com o Ensino Fundamental.
A verso institucional proposta nas Diretrizes se contrape a programas alternativos
de atendimento englobados na ideia de educao no-formal. Lembra o Parecer CNE/CEB
n 20/09 que nem toda Poltica para a Infncia, que requer esforos multisetoriais
integrados, uma Poltica de Educao Infantil. Com isso, outras medidas de proteo
infncia devem ser buscadas fora do sistema de ensino, embora articuladas com ele,
sempre que necessrio.
Em segundo lugar, as Diretrizes expem o que deve ser considerado como funo
sociopoltica e pedaggica das instituies de Educao Infantil. Tais pontos refletem
grande parte das discusses na rea e apontam o norte que se deseja para o trabalho com
as crianas.
A questo pedaggica tratada pensando que, se a Educao Infantil parte
integrante da Educao Bsica, como diz a Lei n 9.394/96 em seu artigo 22, cujas
finalidades so desenvolver o educando, assegurar-lhe a formao comum indispensvel
para o exerccio da cidadania e fornecer-lhe meios para progredir no trabalho e em estudos
posteriores, essas finalidades devem ser adequadamente interpretadas em relao s
crianas pequenas. Nessa interpretao, as formas como as crianas, nesse momento de
suas vidas, vivenciam o mundo, constroem conhecimentos, expressam-se, interagem e
manifestam desejos e curiosidades de modo bastante peculiares, devem servir de referncia
e de fonte de decises em relao aos fins educacionais, aos mtodos de trabalho, gesto
das unidades e relao com as famlias.
Por outro lado, as instituies de Educao Infantil, assim como todas as demais
instituies nacionais, devem assumir responsabilidades na construo de uma sociedade
livre, justa, solidria e que preserve o meio ambiente, como parte do projeto de sociedade
democrtica desenhado na Constituio Federal de 1988 (artigo 3, inciso I). Elas devem
ainda trabalhar pela reduo das desigualdades sociais e regionais e a promoo do bem
de todos (artigo 3 incisos II e IV da Constituio Federal). Contudo, esses compromissos a
serem perseguidos pelos sistemas de ensino e pelos professores tambm na Educao
Infantil enfrentam uma srie de desafios, como a desigualdade de acesso s creches e pr-
escolas entre as crianas brancas e negras, ricas e pobres, moradoras do meio urbano e
rural, das regies sul/sudeste e norte/nordeste. Tambm as condies desiguais da
qualidade da educao oferecida s crianas em creches e pr-escolas impedem que os
direitos constitucionais das crianas sejam garantidos a todas elas. Todos os esforos ento
se voltam para uma ao coletiva de superao dessas desigualdades.
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Em terceiro lugar, as Diretrizes partem de uma definio de currculo e apresentam
princpios bsicos orientadores de um trabalho pedaggico comprometido com a qualidade
e a efetivao de oportunidades de desenvolvimento para todas as crianas. Elas explicitam
os objetivos e condies para a organizao curricular, consideram a educao infantil em
instituies criadas em territrios no-urbanos, a importncia da parceria com as famlias, as
experincias que devem ser concretizadas em prticas cotidianas nas instituies e fazem
recomendaes quanto aos processos de avaliao e de transio da criana ao longo de
sua trajetria na Educao Bsica. Vejamos cada um desses pontos.

3. OS OBJETIVOS GERAIS E A FUNO SOCIOPOLTICA E PEDAGGICA DAS

INSTITUIES DE EDUCAO INFANTIL
As novas DCNEIs consideram que a funo sociopoltica e pedaggica das unidades
de Educao Infantil inclui (Resoluo CNE/CEB n 05/09 artigo 7):
a. Oferecer condies e recursos para que as crianas usufruam seus direitos civis,
humanos e sociais;
b. Assumir a responsabilidade de compartilhar e complementar a educao e
cuidado das crianas com as famlias;
c. Possibilitar tanto a convivncia entre crianas e entre adultos e crianas quanto
ampliao de saberes e conhecimentos de diferentes naturezas;
d. Promover a igualdade de oportunidades educacionais entre as crianas de
diferentes classes sociais no que se refere ao acesso a bens culturais e s
possibilidades de vivncia da infncia;
e. Construir novas formas de sociabilidade e de subjetividade comprometidas com a
ludicidade, a democracia, a sustentabilidade do planeta e com o rompimento de
relaes de dominao etria, socioeconmica, tnico-racial, de gnero, regional,
lingstica e religiosa.

Nessa definio, foram integrados compromissos construdos na rea em diferentes

momentos histricos, mas articulados em uma viso inovadora e instigante do processo
educacional. No s a questo da famlia foi contemplada, como tambm a questo da
criana como um sujeito de direitos a serem garantidos, incluindo o direito, desde o
nascimento, a uma educao de qualidade no lar e em instituies escolares.
O foco do trabalho institucional vai em direo ampliao de conhecimentos e saberes de
modo a promover igualdade de oportunidades educacionais s crianas de diferentes
classes sociais e ao compromisso de que a sociabilidade cotidianamente proporcionada s
crianas lhes possibilite perceber-se como sujeitos marcados pelas ideias de democracia e
de justia social, e apropriar-se de atitudes de respeito s demais pessoas, lutando contra
qualquer forma de excluso social.
A colocao dessa tarefa requer uma forma de organizao dos ambientes de
aprendizagem que, na perspectiva do sistema de ensino, orientada pelo currculo.

4. CURRCULO E PROPOSTA PEDAGGICA NA EDUCAO INFANTIL

O debate sobre o currculo na Educao Infantil tem gerado muitas controvrsias

entre os professores de creches e pr-escolas e outros educadores e profissionais afins.
Alm de tal debate incluir diferentes vises de criana, de famlia, e de funes da creche e
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da pr-escola, para muitos educadores e especialistas que trabalham na rea, a Educao
Infantil no deveria envolver-se com a questo de currculo, termo em geral associado
escolarizao tal como vivida no ensino fundamental e mdio e associado ideia de
disciplinas, de matrias escolares.
Receosos de importar para a Educao Infantil uma estrutura e uma organizao
que tm sido hoje muito criticadas, preferem usar a expresso projeto pedaggico para se
referir orientao dada ao trabalho com as crianas em creches ou pr-escolas. Ocorre
que hoje todos os nveis da Escola Bsica esto repensando sua forma de trabalhar o
processo de ensino-aprendizagem e rediscutindo suas concepes de currculo. Com isso,
as crticas em relao ao modo como a concepo de currculo vinha sendo trabalhada nas
escolas no ficam restritas aos educadores da Educao Infantil, mas so assumidas por
vrios setores que trabalham no Ensino Fundamental e Mdio, etapas que, inclusive, esto
tambm revendo suas diretrizes curriculares.
Por sua vez, nos ltimos 20 anos, foi se acumulando uma srie de conhecimentos
sobre as formas de organizao do cotidiano das unidades de Educao Infantil de modo a
promover o desenvolvimento das crianas. Finalmente, a integrao das creches e pr-
escolas no sistema da educao formal impe Educao Infantil trabalhar com o conceito
de currculo, articulando-o com o de projeto pedaggico.
O projeto pedaggico o plano orientador das aes da instituio. Ele define as
metas que se pretende para o desenvolvimento dos meninos e meninas que nela so
educados e cuidados. um instrumento poltico por ampliar possibilidades e garantir
determinadas aprendizagens consideradas valiosas em certo momento histrico.
Para alcanar as metas propostas em seu projeto pedaggico, a instituio de
Educao Infantil organiza seu currculo. Este, nas DCNEIs, entendido como as prticas
educacionais organizadas em torno do conhecimento e em meio s relaes sociais que se
travam nos espaos institucionais, e que afetam a construo das identidades das crianas.
O currculo busca articular as experincias e os saberes das crianas com os
conhecimentos que fazem parte do patrimnio cultural, artstico, cientfico e tecnolgico da
sociedade por meio de prticas planejadas e permanentemente avaliadas que estruturam o
cotidiano das instituies.
Esta definio de currculo foge de verses j superadas de conceber listas de
contedos obrigatrios, ou disciplinas estanques, de pensar que na Educao infantil no h
necessidade de qualquer planejamento de atividades, de reger as atividades por um
calendrio voltado a comemorar determinadas datas sem avaliar o sentido e o valor
formativo dessas comemoraes, e tambm da ideia de que o saber do senso comum o
que deve ser tratado com crianas pequenas.
A definio de currculo defendida nas Diretrizes pe o foco na ao mediadora da
instituio de Educao infantil como articuladora das experincias e saberes das crianas e
os conhecimentos que circulam na cultura mais ampla e que despertam o interesse das
crianas. Tal definio inaugura ento um importante perodo na rea, que pode de modo
inovador avaliar e aperfeioar as prticas vividas pelas crianas nas unidades de Educao
Infantil.
O cotidiano dessas unidades, como contextos de vivncia, aprendizagem e
desenvolvimento, requer a organizao de diversos aspectos: os tempos de realizao das
atividades (ocasio, freqncia, durao), os espaos em que essas atividades transcorrem
(o que inclui a estruturao dos espaos internos, externos, de modo a favorecer as
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interaes infantis na explorao que fazem do mundo), os materiais disponveis e, em
especial, as maneiras de o professor exercer seu papel (organizando o ambiente, ouvindo
as crianas, respondendo-lhes de determinada maneira, oferecendo-lhes materiais,
sugestes, apoio emocional, ou promovendo condies para a ocorrncia de valiosas
interaes e brincadeiras criadas pelas crianas etc.). Tal organizao necessita seguir
alguns princpios e condies apresentados pelas Diretrizes.

5. A VISO DE CRIANA E SEU DESENVOLVIMENTO

Um conjunto de representaes, valores e conceitos que expressam alguns pontos

de consenso na rea em relao criana e ao papel do professor face aos processos de
desenvolvimento e aprendizagem das crianas est por trs das orientaes defendidas
pelas Diretrizes.
A criana, centro do planejamento curricular, considerada um sujeito histrico e de
direitos. Ela se desenvolve nas interaes, relaes e prticas cotidianas a ela
disponibilizadas e por ela estabelecidas com adultos e crianas de diferentes idades nos
grupos e contextos culturais nos quais se insere. A maneira como ela alimentada, se
dorme com barulho ou no silncio, se outras crianas ou adultos brincam com ela ou se fica
mais tempo quietinha, as entonaes de voz e contatos corporais que ela reconhece nas
pessoas que a tratam, o tipo de roupa que ela usa, os espaos mais abertos ou restritos em
que costuma ficar, os objetos que manipula, o modo como conversam com ela, etc. so
elementos da histria de seu desenvolvimento em uma cultura.
A atividade da criana no se limita passiva incorporao de elementos da cultura,
mas ela afirma sua singularidade atribuindo sentidos sua experincia atravs de diferentes
linguagens, como meio para seu desenvolvimento em diversos aspectos (afetivos,
cognitivos, motores e sociais). Assim a criana busca compreender o mundo e a si mesma,
testando de alguma forma as significaes que constri, modificando-as continuamente em
cada interao, seja com outro ser humano, seja com objetos. Em outras palavras, a criana
desde pequena no s se apropria de uma cultura, mas o faz de um modo prprio,
construindo cultura por sua vez.
Outro ponto importante em relao aprendizagem infantil considera que as
habilidades para a criana discriminar cores, memorizar poemas, representar uma paisagem
atravs de um desenho, consolar um coleguinha que chora etc., no so fruto de maturao
orgnica, mas so produzidas nas relaes que as crianas estabelecem com o mundo
material e social, mediadas por parceiros diversos, conforme buscam atender suas
necessidades no processo de produo de objetos, ideias, valores, tecnologias.
Assim, as experincias vividas no espao de Educao Infantil devem possibilitar o
encontro de explicaes pela criana sobre o que ocorre sua volta e consigo mesma
enquanto desenvolvem formas de sentir, pensar e solucionar problemas. Nesse processo,
preciso considerar que as crianas necessitam envolver-se com diferentes linguagens e
valorizar o ldico, as brincadeiras, as culturas infantis. No se trata assim de transmitir
criana uma cultura considerada pronta, mas de oferecer condies para ela se apropriar de
determinadas aprendizagens que lhe promovem o desenvolvimento de formas de agir, sentir
e pensar que so marcantes em um momento histrico.
Quando o professor ajuda as crianas a compreender os saberes envolvidos na
resoluo de certas tarefas tais como empilhar blocos, narrar um acontecimento, recontar
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uma histria, fazer um desenho, consolar outra criana que chora, etc. so criadas
condies para desenvolvimento de habilidades cada vez mais complexas pelas crianas,
que tm experincias de aprendizagem e desenvolvimento diferentes de crianas que tm
menos oportunidades de interao e explorao.
Face essa viso de criana, o desafio que se coloca para a elaborao curricular e
para sua efetivao cotidiana transcender a prtica pedaggica centrada no professor e
trabalhar, sobretudo, a sensibilidade deste para uma aproximao real da criana,
compreendendo-a do ponto de vista dela, e no do ponto de vista do adulto.
O impacto das prticas educacionais no desenvolvimento das crianas se faz por
meio das relaes sociais que as crianas desde bem pequenas estabelecem com os
professores e as outras crianas e que afetam a construo de suas identidades. Em funo
disso, a preocupao bsica do professor deve ser garantir s crianas oportunidades de
interao com companheiros de idade, dado que elas aprendem coisas que lhes so muito
significativas quando interagem com companheiros da infncia e que so diversas das
coisas de que elas se apropriam no contato com os adultos ou com crianas j mais velhas.
medida que o grupo de crianas interage, so construdas as culturas infantis.
Alm de reconhecer o valor das interaes das crianas com outras crianas e com
parceiros adultos e a importncia de se olhar para as prticas culturais em que as crianas
se envolvem, as DCNEIs ainda destacam a brincadeira como atividade privilegiada na
promoo do desenvolvimento nesta fase da vida humana.
Brincar d criana oportunidade para imitar o conhecido e construir o novo,
conforme ela reconstri o cenrio necessrio para que sua fantasia se aproxime ou se
distancie da realidade vivida, assumindo personagens e transformando objetos pelo uso que
deles faz. Na brincadeira de faz-de-conta se produz um tipo de comunicao rica em
matizes e que possibilita s crianas indagar sobre o mundo a sobre si mesmas e por
prova seus conhecimentos no uso interativo de objetos e conversaes. Atravs das
brincadeiras e outras atividades cotidianas que ocorrem nas instituies de Educao
infantil, a criana aprende a assumir papis diferentes e, ao se colocar no lugar do outro,
aprende a coordenar seu comportamento com os de seus parceiros e a desenvolver
habilidades variadas, construindo sua Identidade.
O campo de aprendizagens que as crianas podem realizar na Educao Infantil
muito grande. As situaes cotidianas criadas nas creches e pr-escolas podem ampliar as
possibilidades das crianas viverem a infncia e aprender a conviver, brincar e desenvolver
projetos em grupo, expressar-se, comunicar-se, criar e reconhecer novas linguagens, ouvir e
recontar histrias lidas, ter iniciativa para escolher uma atividade, buscar solues para
problemas e conflitos, ouvir poemas, conversar sobre o crescimento de algumas plantas que
so por elas cuidadas, colecionar objetos, participar de brincadeiras de roda, brincar de faz-
de-conta de casinha ou de ir venda, calcular quantas balas h em uma vasilha para
distribu-las pelas crianas presentes, aprender a arremessar uma bola em um cesto, cuidar
de sua higiene e de sua organizao pessoal, cuidar dos colegas que necessitam ajuda e do
ambiente, compreender suas emoes e sua forma de reagir s situaes, construir as
primeiras hipteses, por exemplo, sobre o uso da linguagem escrita, e formular um sentido
de si mesmo.
Finalmente, considerar as crianas concretas no planejamento curricular das
instituies de Educao infantil significa tambm compreender seus grupos culturais, em
particular suas famlias. Creches e pr-escolas, ao possibilitar s crianas uma vivncia
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social diversa da experincia no grupo familiar, desempenham importante papel na
formao da personalidade da criana. bom lembrar, no entanto, que os contextos
coletivos de educao para crianas pequenas diferem do ambiente familiar e requerem
formas de organiz-lo diferentes do modelo de substituto materno, anteriormente usado para
analisar o trabalho em creches e escolas maternais.
As instituies precisam conhecer a comunidade atendida, as culturas plurais que
constituem o espao da creche e da pr-escola, a riqueza das contribuies familiares e da
comunidade, as crenas e manifestaes dessa comunidade, enfim, os modos de vida das
crianas vistas como seres concretos e situados em espaos geogrficos e grupos culturais
especficos. Esse princpio refora a gesto democrtica como elemento imprescindvel,
uma vez que por meio dela que a instituio tambm se abre comunidade, permite sua
entrada, e possibilita sua participao na elaborao e acompanhamento da proposta
curricular.
A gesto democrtica da proposta curricular deve contar na sua elaborao,
acompanhamento e avaliao, tendo em vista o Projeto Poltico-pedaggico da unidade
educacional, com a participao coletiva de professoras e professores, demais profissionais
da instituio, famlias, comunidade e das crianas, sempre que possvel e sua maneira.

6. AS DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS DA EDUCAO INFANTIL

Para orientar as unidades de Educao Infantil a planejar seu cotidiano, as Diretrizes

apontam um conjunto de princpios defendidos pelos diversos segmentos ouvidos no
processo de sua elaborao e que devem orientar o trabalho nas instituies de Educao
Infantil. Dada sua importncia na consolidao de prticas pedaggicas que atendam aos
objetivos gerais da rea, eles sero aqui apresentados em detalhes. So eles:

Princpios ticos valorizao da autonomia, da responsabilidade, da
solidariedade e do respeito ao bem comum, ao meio ambiente e s diferentes
culturas, identidades e singularidades.

Princpios polticos garantia dos direitos de cidadania, do exerccio da
criticidade e do respeito ordem democrtica.

Princpios estticos valorizao da sensibilidade, da criatividade, da ludicidade
e da diversidade de manifestaes artsticas e culturais.

Para apontar formas de operacionalizao destes princpios, o texto do Parecer das

Diretrizes remete adoo de uma srie de medidas voltadas a garantir certos objetivos e
certa metodologia no trabalho didtico. Vejamos:
a) Cabe s instituies de Educao Infantil, de acordo com os princpios ticos:
- assegurar s crianas a manifestao de seus interesses, desejos e curiosidades
ao participar das prticas educativas;
- valorizar suas produes, individuais e coletivas;
- apoiar a conquista pelas crianas de autonomia na escolha de brincadeiras e de
atividades e para a realizao de cuidados pessoais dirios;
- proporcionar s crianas oportunidades para:
ampliar as possibilidades de aprendizado e de compreenso de mundo e de si prprias
trazidas por diferentes tradies culturais;

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 construir atitudes de respeito e solidariedade, fortalecendo a auto-estima e os vnculos
afetivos de todas as crianas, combatendo preconceitos que incidem sobre as diferentes
formas dos seres humanos se constiturem como pessoas;
aprender sobre o valor de cada pessoa e dos diferentes grupos culturais;
adquirir valores como os da inviolabilidade da vida humana, a liberdade e a integridade
individuais, a igualdade de direitos de todas as pessoas, a igualdade entre homens e
mulheres, assim como a solidariedade com grupos enfraquecidos e vulnerveis poltica e
economicamente;
respeitar todas as formas de vida, o cuidado de seres vivos e a preservao dos
recursos naturais.
b) Para a concretizao dos princpios polticos apontados para a rea, a
instituio de Educao Infantil deve trilhar o caminho de educar para a cidadania,
analisando suas prticas educativas de modo a:
promover a formao participativa e crtica das crianas;
criar contextos que permitam s crianas a expresso de sentimentos, ideias,
questionamentos, comprometidos com a busca do bem estar coletivo e individual, com a
preocupao com o outro e com a coletividade;
criar condies para que a criana aprenda a opinar e a considerar os sentimentos e a
opinio dos outros sobre um acontecimento, uma reao afetiva, uma ideia, um conflito.

garantir uma experincia bem sucedida de aprendizagem a todas as crianas, sem

discriminao, e lhes proporcionar oportunidades para o alcance de conhecimentos
bsicos que so considerados aquisies valiosas para elas;
c) O trabalho pedaggico na unidade de Educao Infantil, em relao aos
princpios estticos deve voltar-se para:
valorizar o ato criador e a construo pelas crianas de respostas singulares, garantindo-
lhes a participao em diversificadas experincias;
organizar um cotidiano de situaes agradveis, estimulantes, que desafiem o que cada
criana e seu grupo de crianas j sabem sem ameaar sua autoestima nem promover
competitividade;
ampliar as possibilidades da criana de cuidar e ser cuidada, de se expressar, comunicar
e criar, de organizar pensamentos e ideias, de conviver, brincar e trabalhar em grupo, de
ter iniciativa e buscar solues para os problemas e conflitos que se apresentam s mais
diferentes idades;
possibilitar s crianas apropriar-se de diferentes linguagens e saberes que circulam em
nossa sociedade, selecionados pelo valor formativo que possuem em relao aos
objetivos definidos em seu projeto poltico pedaggico.
Os princpios expostos devem sustentar as prticas de Educao infantil e privilegiar
aprendizagens como ser solidrio com todos os colegas, respeit-los, no discrimin-los
e saber por que isso importante, aprender a fazer comentrios positivos e produtivos
ao trabalho dos colegas, a apreciar suas prprias produes e a expor a adultos e
crianas o modo como as fez.
Na integrao dessas metas, a proposta pedaggica das instituies de Educao
Infantil deve ter como objetivo principal promover o desenvolvimento integral das
crianas de zero a cinco anos de idade garantindo a cada uma delas o acesso a

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 processos de construo de conhecimentos e a aprendizagem de diferentes linguagens,
assim como o direito proteo, sade, liberdade, ao respeito, dignidade,
brincadeira, convivncia e interao com outras crianas (Resoluo CNE/CEB n
05/09, art.8).
Nessa direo as prticas cotidianas na Educao Infantil devem:
considerar a integralidade e indivisibilidade das dimenses expressivo-motora, afetiva,
cognitiva, lingstica, tica, esttica e sociocultural das crianas,
apontar as experincias de aprendizagem que se espera promover junto s crianas e
efetivar-se por meio de modalidades de experincias que assegurem as metas
educacionais de seu projeto pedaggico.

7. SUBSDIOS PARA A ELABORAO DO CURRCULO NA EDUCAO INFANTIL

O trabalho pedaggico organizado em creche ou pr-escola, em que cuidar e educar

so aspectos integrados, se faz pela criao de um ambiente em que a criana se sinta
segura, satisfeita em suas necessidades, acolhida em sua maneira de ser, onde ela possa
trabalhar de forma adequada suas emoes e lidar com seus medos, sua raiva, seus
cimes, sua apatia ou hiperatividade, e possa construir hipteses sobre o mundo e elaborar
sua Identidade.
A meta do trabalho pedaggico nas instituies de Educao infantil apoiar as
crianas, desde cedo e ao longo de todas as suas experincias cotidianas, no
estabelecimento de uma relao positiva com a instituio educacional, no fortalecimento de
sua auto-estima, interesse e curiosidade pelo conhecimento do mundo, na familiaridade com
diferentes linguagens, e na aceitao e acolhimento das diferenas entre as pessoas.
Para garantir s crianas seu direito de viver a infncia e se desenvolver, creches e pr-
escolas devem organizar situaes agradveis, estimulantes, que ampliem as possibilidades
infantis de cuidar de si e de outrem, de se expressar, comunicar e criar, de organizar
pensamentos e ideias, de conviver, brincar e trabalhar em grupo, de ter iniciativa e buscar
solues para os problemas e conflitos que se apresentam s mais diferentes idades, desde
muito cedo. O ambiente deve ser rico de experincias para explorao ativa e compartilhada
por crianas e professores, que constroem significaes nos dilogos que estabelecem.
Desses pontos decorrem algumas condies para a organizao curricular das instituies
de Educao Infantil. Elas devem, segundo as Diretrizes:
o assegurar a educao de modo integral, entendendo o cuidado como algo indissocivel
do processo educativo;
o combater o racismo e as discriminaes de gnero, scio-econmicas, tnico-raciais e
religiosas;
o conhecer as culturas plurais que constituem o espao da creche e da pr-escola, a
riqueza das contribuies familiares e da comunidade, suas crenas e manifestaes, e
fortalecer formas de atendimento articuladas aos saberes e s especificidades tnicas,
lingsticas, culturais e religiosas de cada comunidade;
o dar ateno cuidadosa e exigente s possveis formas de violao da dignidade da
criana;
o cumprir o dever do Estado com a garantia de uma experincia educativa com qualidade
a todas as crianas na Educao Infantil.

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 Com base nessas condies, as DCNEIs apontam que as instituies de Educao
Infantil, na organizao de sua proposta pedaggica e curricular, necessitam:
garantir espaos e tempos para participao, o dilogo e a escuta cotidiana das famlias, o
respeito e a valorizao das diferentes formas em que elas se organizam;
trabalhar com os saberes que as crianas vo construindo ao mesmo tempo em que se
garante a apropriao ou construo por elas de novos conhecimentos;
considerar a brincadeira como a atividade fundamental nessa fase do desenvolvimento e
criar condies para que as crianas brinquem diariamente;
propiciar experincias promotoras de aprendizagem e conseqente desenvolvimento das
crianas em uma freqncia regular;
selecionar aprendizagens a serem promovidas com as crianas, no as restringindo a
tpicos tradicionalmente valorizados pelos professores, mas ampliando-as na direo do
aprendizado delas para assumir o cuidado pessoal, fazer amigos, e conhecer suas prprias
preferncias e caractersticas;
organizar os espaos, tempos, materiais e as interaes nas atividades realizadas para
que as crianas possam expressar sua imaginao nos gestos, no corpo, na oralidade e/ou
na lngua de sinais, no faz de conta, no desenho, na dana, e em suas primeiras tentativas
de escrita;
Considerar, no planejamento do currculo, as especificidades e os interesses singulares e
coletivos dos bebs e das crianas das demais faixas etrias, vendo a criana em cada
momento como uma pessoa inteira na qual os aspectos motores, afetivos, cognitivos e
lingsticos integram-se, embora em permanente mudana;
abolir todos os procedimentos que no reconheam a atividade criadora e o protagonismo
da criana pequena e que promovem atividades mecnicas e no significativas para as
crianas;
oferecer oportunidade para que a criana, no processo de elaborar sentidos pessoais, se
aproprie de elementos significativos de sua cultura no como verdades absolutas, mas
como elaboraes dinmicas e provisrias;
criar condies para que as crianas participem de diversas formas de agrupamento (grupos
de mesma idade e grupos de diferentes idades), formados com base em critrios
estritamente pedaggicos, respeitando o desenvolvimento fsico, social e lingustico de cada
criana;
possibilitar oportunidades para a criana fazer deslocamentos e movimentos amplos nos
espaos internos e externos s salas de referncia das turmas e instituio, e para
envolver-se em explorao e brincadeiras;
oferecer objetos e materiais diversificados s crianas, que contemplem as particularidades
dos bebs e das crianas maiores, as condies especficas das crianas com deficincia,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotao, e as diversidades
sociais, culturais, tnico-raciais e lingsticas das crianas, famlias e comunidade regional;
organizar oportunidades para as crianas brincarem em ptios, quintais, praas, bosques,
jardins, praias, e viverem experincias de semear, plantar e colher os frutos da terra,
permitindo-lhes construir uma relao de identidade, reverncia e respeito para com a
natureza;
possibilitar o acesso das crianas a espaos culturais diversificados e a prticas culturais da
comunidade, tais como apresentaes musicais, teatrais, fotogrficas e plsticas, e visitas a

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bibliotecas, brinquedotecas, museus, monumentos, equipamentos pblicos, parques,
jardins.

Um tpico a ser destacado diz respeito s experincias de aprendizagem que podem

ser promovidas. Elas so descritas no artigo 9 da Resoluo CNE/CEB n5/09 como
experincias que podem ser selecionadas para compor a proposta curricular das unidades
de Educao infantil.
As experincias apontadas visam promover oportunidades para cada criana
conhecer o mundo e a si mesma, aprender a participar de atividades individuais e coletivas,
a cuidar de si e a organizar-se. Visam introduzir as crianas em prticas de criao e
comunicao por meio de diferentes formas de expresso, tais como imagens, canes e
msica, teatro, dana e movimento, assim como a lngua escrita e falada, sem esquecer da
lngua de sinais, que pode ser aprendida por todas as crianas e no apenas pelas crianas
surdas. Conforme as crianas se apropriam das diferentes linguagens, que se inter-
relacionam, elas ampliam seus conhecimentos sobre o mundo e registram suas descobertas
pelo desenho, modelagem, ou mesmo por formas bem iniciais de registro escrito.
Tambm a satisfao do desejo infantil de explorar e conhecer o mundo da natureza,
da sociedade e da matemtica, e de apropriar-se de formas elementares de lidar com
quantidades e com medidas deve ser atendida de modo adequado s formas das crianas
elaborarem conhecimento de maneira ativa, criativa.
Todas essas preocupaes, alm de marcar significativamente todas as instituies
de Educao Infantil do pas, devem ainda estar presentes em trs situaes que so
apontadas nas DCNEIs:
1) O compromisso com uma Educao infantil de qualidade para todas as crianas no
pode deixar de ressaltar o trabalho pedaggico com as crianas com deficincia, transtornos
globais de desenvolvimento e altas habilidades/superdotao. Em relao a elas, o
planejamento das situaes de vivncia e aprendizagem na Educao Infantil deve:
o garantir-lhes o direito liberdade e participao enquanto sujeitos ativos;
o ampliar suas possibilidades de ao nas brincadeiras e nas interaes com as outras
crianas, momentos em que exercitam sua capacidade de intervir na realidade e
participam das atividades curriculares com os colegas;
o garantir-lhes a acessibilidade de espaos, materiais, objetos e brinquedos,
procedimentos e formas de comunicao a suas especificidades e singularidades;
o estruturar os ambientes de aprendizagem de modo a proporcionar-lhes condies
para participar de todas as propostas com as demais crianas;
o garantir-lhes condies para interagir com os companheiros e com o professor;
o preparar cuidadosamente atividades que tenham uma funo social imediata e clara
para elas;
o organizar atividades diversificadas em seqncias que lhes possibilitem a retomada
de passos j dados;
o preparar o espao fsico de modo que ele seja funcional e possibilite locomoes e
exploraes;
o cuidar para que elas possam ser ajudadas da forma mais conveniente no
aprendizado de cuidar de si, o que inclui a aquisio de autonomia e o aprendizado de
formas de assegurar sua segurana pessoal;
o estabelecer rotinas dirias e regras claras para melhor orient-las;
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 o estimular a participao delas em atividades que envolvam diferentes linguagens e
habilidades, como dana, canto, trabalhos manuais, desenho etc., e promover-lhes
variadas formas de contato com o meio externo;
o dar-lhes oportunidade de ter condies instrucionais diversificadas trabalho em
grupo, aprendizado cooperativo, uso de tecnologias, diferentes metodologias e
diferentes estilos de aprendizagem;
o oferecer, sempre que necessrio, materiais adaptados para elas terem um melhor
desempenho;
o garantir o tempo que elas necessitam para realizar cada atividade, recorrendo a tarefas
concretas e funcionais por meio de metodologias de ensino mais flexveis e
individualizadas, embora no especialmente diferentes das que so utilizadas com as
outras crianas;
o realizar uma avaliao processual que acompanhe suas aprendizagens com base em
suas capacidades e habilidades, e no em suas limitaes, tal como deve ocorrer para
qualquer criana;
o estabelecer contato freqente com suas famlias para melhor coordenao de condutas,
troca de experincias e de informaes.
O importante reconhecer que a Educao Inclusiva s se efetiva se os ambientes de
aprendizagem forem sensveis s questes individuais e grupais, e neles as diferentes
crianas possam ser atendidas em suas necessidades especficas de aprendizagem,
sejam elas transitrias ou no, por meio de aes adequadas a cada situao.

2) A Educao infantil deve atender a demanda das populaes do campo, dos povos da
floresta e dos rios, indgenas, quilombolas por uma educao e cuidado de qualidade para
seus filhos. O trabalho pedaggico de creches e pr-escolas instaladas nas reas onde
estas populaes vivem precisa reconhecer a constituio plural das crianas brasileiras no
que se refere identidade cultural e regional e filiao socioeconmica, tnico-racial, de
gnero, regional, lingstica e religiosa. Para tanto ele deve:
o estabelecer uma relao orgnica com a cultura, as tradies, os saberes e as
identidades das diversas populaes;
o adotar estratgias que garantam o atendimento s especificidades das comunidades do
campo, quilombolas, ribeirinhas e outras tais como a flexibilizao e adequao no
calendrio, nos agrupamentos etrios e na organizao de tempos, atividades e
ambientes em respeito s diferenas quanto atividade econmica e poltica de
igualdade, e sem prejuzo da qualidade do atendimento, com oferta de materiais
didticos, brinquedos e outros equipamentos em conformidade com a realidade das
populaes atendidas, evidenciando ainda o papel dessas populaes na produo de
conhecimento sobre o mundo.
Esta demanda por ampliao da Educao Infantil para alm dos territrios urbanos
nova e se integra preocupao em garantir s populaes do campo e indgena, e aos
afrodescendentes uma educao que considere os saberes de cada comunidade, ou
grupo cultural, em produtiva interao com os saberes que circulam nos centros
urbanos, igualmente marcados por uma ampla diversidade cultural.

3) Quando oferecidas, aceitas e requisitadas pelas comunidades indgenas, as

propostas curriculares na Educao Infantil devem:
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o proporcionar s crianas indgenas uma relao viva com os conhecimentos, crenas,
valores, concepes de mundo e as memrias de seu povo;
o reafirmar a identidade tnica e a lngua como elementos de sua constituio;
o dar continuidade educao tradicional oferecida na famlia e articular-se s prticas
socioculturais de educao e cuidado coletivos da comunidade;
o adequar calendrio, agrupamentos etrios e organizao de tempos, atividades e
ambientes de modo a atender as demandas de cada povo indgena.

8. A AVALIAO E A CONTINUIDADE DOS PROCESSOS DE APRENDIZAGEM

DAS CRIANAS

Na Educao Infantil a avaliao da aprendizagem instrumento de reflexo sobre a

prtica pedaggica na busca pelo professor de melhores caminhos para orientar as
crianas, conforme ele pesquisa que elementos podem estar contribuindo, ou dificultando,
as possibilidades de expresso da criana, sua aprendizagem e desenvolvimento.
As DCNEIs consideram que a avaliao deve ser processual e incidir sobre todo o contexto
de aprendizagem: as atividades propostas e o modo como foram realizadas, as instrues e
os apoios oferecidos s crianas individualmente e ao coletivo de crianas, a forma como o
professor respondeu s manifestaes e s interaes das crianas, os agrupamentos que
as crianas formaram, o material oferecido e o espao e o tempo garantidos para a
realizao das atividades.
Conhecer as preferncias das crianas, sua forma de participar nas atividades, seus
parceiros prediletos para a realizao de diferentes tipos de tarefas, suas narrativas, e
outros pontos pode ajudar o professor a reorganizar as atividades de modo mais adequado
ao alcance dos propsitos infantis e das aprendizagens coletivamente trabalhadas. Ele
poder ento fortalecer, ou modificar, a situao, de modo a efetivar o projeto poltico
pedaggico de cada instituio.
A avaliao deve se basear na observao sistemtica dos comportamentos de cada
criana, das brincadeiras e interaes das crianas no cotidiano, com utilizao de mltiplos
registros realizados por adultos e crianas (relatrios, fotografias, desenhos, lbuns etc.),
feita ao longo do perodo em muitos e diversificados momentos.
A documentao dessas observaes e outros dados sobre a aprendizagem da
criana devem acompanh-la ao longo de sua trajetria da Educao Infantil e ser entregue
por ocasio de sua matrcula no Ensino Fundamental, para garantir uma ateno continuada
ao processo de aprendizagem e desenvolvimento da criana e compromissada em apontar
possibilidades de avanos.
Para garantir a continuidade dos processos de aprendizagem das crianas, devem
ser criadas estratgias adequadas aos diferentes momentos de transio vividos pela
criana quando de seu ingresso na instituio de Educao infantil, considerando a
necessria adaptao das crianas e seus responsveis s prticas e relacionamentos que
tm lugar naquele espao, e visar ao conhecimento de cada criana e de sua famlia pela
equipe da Instituio, de suas mudanas de turmas no interior da instituio, e sua transio
da creche para a pr-escola, e desta para o Ensino Fundamental.

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9. E COMO COMEAR?

O dinamismo hoje presente na rea de Educao infantil, ao mesmo tempo em que

tem criado esperanas, invoca a necessidade de ampliao dos processos de formao
continuada para qualificar as prticas pedaggicas existentes na direo proposta. Muitas
instituies encontram-se presas a modelos que j foram avaliados e julgados inadequados
como instrumentos de educar e cuidar e promover o desenvolvimento das crianas. Em
parte, a presena desses modelos devida longa tradio assistencialista presente no
processo de constituio da rea de Educao Infantil, em particular em relao creche, o
que prejudicou a elaborao modelos pedaggicos mais afinados com as formas de
promoo do desenvolvimento infantil.
Outro fator presente quando se pensa na necessidade de se ter outra forma de
trabalho com as crianas a ausncia de uma poltica de formao especfica para os
profissionais da Educao Infantil nos cursos de Pedagogia, com uma explicitao clara de
suas atribuies para com as crianas, particularmente em relao quelas com idade entre
zero a trs anos.
Ao final desta apresentao das diretrizes, nossa aposta pelo grande e estimulante
envolvimento dos educadores que atuam na rea na reflexo sobre as prticas cotidianas
vividas pelas crianas nas instituies de Educao infantil e pela busca de formas de
trabalho pedaggico que possam caminhar na direo pretendida. Cabe aos sistemas de
ensino e s instituies formadoras de professores dar-lhes as melhores condies para
essa atuao sensvel s novas exigncias da rea.
Se hoje algumas instituies j se encontram bem avanadas na concretizao de
suas propostas de modo compatvel com as normativas trazidas pelas novas Diretrizes,
outras instituies podem desde j se envolver em amplo processo de renovao de
prticas, de revoluo de representaes cristalizadas sobre a criana, das expectativas
acerca do que ela pode aprender. Afinal, no apenas as crianas so sujeitos do processo
de aprendizagem, mas tambm seus professores se incluem no fascinante processo de ser
um eterno aprendiz, um construtor de sua profissionalidade.

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