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ADMINISTRAO
500 Testes
(QUESTES COM GABARITO COMENTADO)
Redao
Andr Galvo
Copydesk e Diagramao
Alexandre Alves Barbosa Neto
Digitao
Alexandre Alves Barbosa Neto
Reviso Final
Fernanda Magalhes
NDICE
3. Qualidade Total..................................................................................... 26
5. Tecnologia da Informao................................................................... 50
6. Comportamento Organizacional......................................................... 61
7. Administrao Pblica......................................................................... 73
8. Comentrios.......................................................................................... 91
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02. A medida em que se sobe na escala hierr- 07. A............................. tem por finalidade au-
quica, o aspecto mais importante em termos xiliar, apoiar, aconselhar, assistir a Autoridade
organizacionais : de Linha.
a)Capacidade de planejar com grande antecipao. a) Autoridade Linear.
b)Capacidade de tomar decises imediatas. b) Autoridade Hierrquica.
c)Capacidade de controlar pessoas e fatos. c) Autoridade Funcional.
d)Capacidade de conseguir a cooperao dos d) Autoridade de Fiscalizao.
subordinados. e) Linha-Staff.
e)Capacidade de coordenar eficientemente o
trabalho dos operrios. 08. A Estrutura Plana ou Horizontal:
a) No reduz a distncia administrativa entre os n-
03. As funes de planejamento. Organizao, Dire- veis superior e inferior.
o e Controle so levados a efeito por todos os diri- b) Possibilita a superviso minuciosa e obriga os su-
gentes de uma organizao, entretanto, as funes bordinados a depender essencialmente dos seus res-
que so realizadas de maneira mais acentuadas so: pectivos chefes.
a) As de Planejamento e Controle. c) Possibilita o desenvolvimento de subordinados
b) As de Direo e Controle. capazes.
c) As de Planejamento e Direo. d) No conseqncia da extenso administrativa.
d) As de Direo e Movimentao.
e) As de Planejamento e Organizao. 09. As organizaes formais foram classicamen-
te definidas como aquelas que apresentam pa-
04. Na.............................o assessor assistente dres de interrelao entre unidades e cargos,
o chefe de linha, sem, contudo impor ao mes- logicamente estabelecidos atravs de regulamen-
mo o seu julgamento. tos padronizados, destinados a viabilizar seus
a) Autoridade hierrquica-funcional. objetivos. No perodo recente, novos tipos de
b) Autoridade funcional. organizao tm sido introduzidos em substitui-
c) Autoridade linear. o aos padres organizacionais at ento pre-
d) Autoridade de Fiscalizao. valecentes. Aponte a opo que melhor retrata
e) Linha-Staff. essa mudana nas organizaes atuais.
a) Melhor relao custo-eficincia, dedicao
05. A ................................ se manifesta quando, melhoria incremental de processos, reduo das uni-
por exemplo, um indivduo ao requisitar materi- dades organizacionais e do quantitativo do pessoal.
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b) Flexibilidade, diminuio dos nveis hierrqui- 14. (UnB/94) Assinale o objetivo mais
cos, desenvolvimento de pessoal, criatividade, ino- operacional entre os seguintes:
vao e foco no cliente. a) Tornar o brasileiro mais responsvel.
c) Inovao tecnolgica, controle centralizado, es- b) Fazer com que o adolescente seja menos rebelde.
tabilidade de recursos humanos e avaliao de de- c) Integrar o ndio brasileiro sociedade nacional.
sempenho com base em processos de trabalho reno- d) Chegar ao planeta Marte.
vados. e) Construir uma sociedade mais justa.
d) Informatizao, rotinizao de atividades, padro-
nizao de procedimento descentralizao da execu- 15. (UnB/94) So requisitos considerados b-
o e do controle. sicos no processo de planejamento:
e) Desconcentrao do planejamento, da execuo a)Procura de informaes e designao dos respon-
e do controle, interao cautelosa com o meio ambi- sveis pelas aes.
ente externo em mutao, controle de custos. b)Definies precisas de objetivos e previso de al-
ternativas.
10. (UnB/94) O gerente que toma decises com c)Determinao dos recursos e elaborao do
base apenas em seu prprio julgamento um cronograma de desempenho.
gerente: d)Formulao de um plano de carreira e fixao de
a) Intuitivo. tetos salariais.
b) Irracional. e)Anlise de situao e escolha dos instrumentos de
c) Racional. trabalho.
d) Prudente.
e)Dedutivo. 16. (UnB/94) Entre as definies abaixo, indi-
que qual a que caracteriza adequadamente a fun-
11. (UnB/94) No processo de descentralizao, o de planejamento.
deve-se fixar criteriosamente o que compete a) Definir objetivos ou resultados a serem alcana-
cpula da organizao e o que pode ser delega- dos, bem como os meios para realiz-los.
do. Indique as decises privativas da cpula: b) Antecipar com preciso o que ocorrer no futuro.
a) Decises polticas e estratgicas. c) Estipular, sem qualquer margem de erro, as medi-
b) Decises financeiras e operacionais. das necessrias realizao de objetivos.
c) Decises sobre compra de equipamentos. d) Evitar qualquer tipo de ameaa eficcia da or-
d) Decises sobre investimentos e seleo de pessoal. ganizao.
e) Decises sobre punio e premiao de empregados. e) Controlar todas as variveis que interferem no
processo de desenvolvimento organizacional.
12. (UnB/94) De acordo com a periodicidade
maior ou menor em que ocorre a deciso mais 17. (UnB/94) A proposta de cenrios para o fu-
programvel, entre as seguintes, a de: turo implica, entre outras finalidades:
a) Definir a misso e os objetivos da organizao. a) Prever tudo o que possa acontecer.
b) Preparar a folha de pagamento. b) Criar algo que ainda no existe.
c) Escolher a firma vencedora em processo de licitao. c) Pr-determinar o desempenho das pessoas.
d) Elaborar o oramento plurianual de investimentos. d) Garantir que as condies previstas realmente
e) Determinar a ordem cronolgica de pagamento aconteam.
das faturas apresentadas pelos fornecedores. e) Tomar decises que asseguraro o retorno do ca-
pital investido.
13. (UnB/94) Os objetivos de uma organizao
podem ser anunciados como pretenses genri- 18. (UnB/94) O planejamento traz benefcios
cas ou como alvo muito preciso. No primeiro para a organizao, porque:
caso, tomam a forma de: a) Assegura maior eficincia a maiores lucros.
a) Declaraes de propsitos. b) Impede a duplicao de meios para os mesmos fins.
b) Metas qualitativas. c) Oferece-lhe maior possibilidade de controlar seu
c) Metas quantitativas. prprio futuro.
d) Planos operacionais. d) Faz com que ela permanea sempre no mesmo rumo.
e) Misses. e) Estabelece roteiros que no podem ser modificados.
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19. (UnB/94) Os planos que definem ativida- pelo momento de crise em que estamos vivendo.
des ou tarefas especficas a serem executados b) A comunicao fundamental dada necessidade
chamam-se: de interagir constantemente com mercados
a) Estratgicos. globalizados.
b) Institucionais. c) A organizao merece destaque especial, pois sem
c) Financeiros. o ordenamento e a rotinizao de atividades experi-
d) Operacionais. mentar-se- um processo de entropia negativa.
e) Econmicos. d) O planejamento a mais fundamental das fun-
es administrativas por envolver a escolha de cur-
20. (UnB/94) Toda organizao adota estratgia sos alternativos de ao e estratgias de interveno,
ou estratgias para vencer seus competidores. dele dependendo todos as outras funes.
Estratgia, neste caso, : e) A direo o ponto central do processo, pois s
a) A definio clara do que ela pretende alcanar. ela possibilita uma maior capacidade de enfrentar si-
b) A determinao de vencer a competio. tuaes crticas e reverter atravs de cunho
c) A destruio do competidor. carismtico os problemas administrativos.
d) A utilizao de campanha publicitria agressiva e
enganosa. 24. Considere as seguintes assertivas.
e) O conjunto de meios empregados para chegar ao 1) Na estrutura de organizao do tipo funcional
objetivo. um executante pode estar subordinado a um che-
fe, mas sobre a influncia de vrios outros chefes,
21. (ESAF/89) Admitida classificao dos pla- por fora de sua especializao funcional.
nos em planos-fins e planos-meios. Os primei- 2) A atividade de pesquisa consiste em verificar
ros devero dispor sobre: permanentemente se a execuo de atividades
a) Os objetivos e metas desejadas. ocorre de acordo com as diretrizes e planos
b) As polticas e diretrizes a serem observadas. organizacionais, a fim de permitir o necessrio
c) As normas que detalharo a ao administrativa. ajustamento dos planos anteriores e a formula-
d) As rotinas/procedimentos que detalharo a ao o dos novos planos.
administrativa. a) 1 e 2 so verdadeiras
e) Os mtodos indicados para consecuo dos fins b) 1 verdadeira, mas 2 falsa
propostos. c) 1 falsa, mas 2 verdadeira
d) 1 e 2 so falsas
22. O planejamento fundamental como ferra-
menta de antecipao organizacional e deve ser 25. Considere as assertivas abaixo:
realizado por dirigentes de nvel superior que 1) Atravs de um organograma possvel obter-
desenvolvem os planos de ao para serem exe- se a estrutura hierrquicas, os rgos componen-
cutados pelo quadro funcional. tes, os canais de comunicao que ligam os r-
A afirmao acima estar correta se substituirmos: gos, os principais planos da empresa, alm do
a) Dirigentes de nvel superior por todos os funci- nome dos ocupantes dos cargos.
onrios. 2) A organizao do tipo linha-staff permite
b) Antecipao por previso. aquele que recebe autoridade, alm de atividade
c) Planos de ao por planos. de aconselhamento, atuar diretamente sobre os
d)Quadro funciona por gerentes nveis hierrquicos inferiores.
e)Executados por acompanhados 3) Os canais de comunicao formal, indicados
pelas linhas verticais do organograma indicam
23. O processo organizacional envolve, pelo me- exclusivamente relaes de autoridade.
nos, cinco funes administrativas bsicas. Den- 4) Um dos tipos bsicos de organizao de em-
tre elas, uma adquire carter fundamental em de- presa a chamada organizao linear ou militar
corrncia de velocidade de mudana do ambien- que permite a um cargo ou rgo atuar sobre
te em que as organizaes atuam. Aponte a op- elementos no ligados diretamente a ele em ques-
o que indica essa funo de forma correta. tes especficas.
a) O controle a principal preocupao dos dirigen- a) Todas so verdadeiras.
tes dada escassez crnica de recursos determinada b) Todas so falsas.
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40. O controle constitui uma funo do progres- 43. Segundo Druker, eficcia fazer as coisas cer-
so gerencial. Os elementos centrais de um siste- tas enquanto eficincia fazer certo as coisas.
ma de controle so: (x) padro, (Y) sensor, (z) Da conjugao de determinados graus de eficcia e
comparao. Quando relao entre esses ele- eficincia, qual a denominao dada ao conceito
mentos pode-se dizer que: que propicia a satisfao do cliente e, conseqente-
a) Uma comparao entre um padro e o resultado mente, a garantia de permanncia no mercado?
previsto definida por um sensor em pontos conse- a) Efetividade.
cutivos do processo. b) Efluxo.
b) Um dado-padro detectado atravs de medi- c) Efetuao.
das fornecidas por um sensor que compara resulta- d) Efabulao.
dos ao longo do tempo. e) Efluncia.
c) Um dado resultado detectado por um sensor e
comparado com um padro, dando origem a aes 44. O planejamento e o controle de resultados
cabveis. requerem que:
d) Um sistema de sensores detecta os padres do a) As sub-unidades organizacionais sejam agregadas
processo a serem controlados por meio de compara- em unidades, dando-se aos seus coordenadores res-
o no tempo. ponsabilidade, mas no autoridade.
e) Um dado resultado tomado como padro e com- b) Os planos sejam implementados, os objetivos atin-
parado com um sensor controlado pelo sistema em gidos e o controle obtido atravs de centros de res-
tempo real. ponsabilidade.
c) Os objetivos sejam claramente definidos e seletiva-
41. O planejamento uma das principais fun- mente comunicados aos nveis crticos da organizao.
es administrativas das organizaes comple- d) O padro em relao ao qual se avalie o desempe-
xas, entre as quais se encaixa o setor pblico. nho organizacional seja o desempenho das organi-
funo planejamento caberia realizar os seguin- zaes similares.
tes passos; e) Se cheque definio de um propsito comum
a) Primeiro, estabelecer prioridades: segundo, fazer para a organizao, tomando por base os resultados
um plano de trabalho: terceiro, coloc-lo em discus- concretos alcanados com planos.
so dentro da organizao para antecipar-se s situa-
es previsveis. 45. A prtica de uma coordenao inadequada
b) Primeiro, evitar o estabelecimento de priorida- produz:
des, pensando de forma holstica: segundo, consti- a) A sincronizao das atividades de um grupo de
tuir um plano geral: terceiro, antecipar-se s situa- pessoas.
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c) Direito de dar ordens e o poder de exigir obedi- belecer unidades compostas de grupos com fun-
ncia, formal e legitimado. es relacionadas dentro das organizaes. Com
d) A pessoas iro funcionar segundo os princpios o crescimento da organizao imprescindvel se
e objetivos da organizao torna a departamentalizao. A finalidade da
e)Maneira pela qual um processo complexo decom- departamentalizao :
posto em uma srie de pequenas tarefas. a) Permitir que as tarefas fossem executadas por di-
versos setores existentes nas organizaes.
53. O Racionalismo da organizao, formal b) Criar um fluxo melhor de comunicao empresarial
corresponde alternativa: c) Imprimir maior responsabilidade sobre as tarefas
a) Maneira de aumentar a eficincia e de diminuir os a fim de melhorar o atingimento dos objetivos
custos de produo, reduzindo o perodo de apren- organizacionais.
dizagem, permitindo melhorias de mtodos, e tendo d) Criar uma energia entre os departamentos empre-
como conseqncia o aumento do rendimento da sariais.
produo. e) N.d.a.
b) Dirige as operaes dos nveis que lhes esto su-
bordinados. 57. De uma forma resumida, podemos descre-
c) Direito de dar ordens e o poder de exigir obedin- ver o processo organizacional como as aes
cia, formal e legitimado. administrativas encetadas no cotidiano empre-
d) As pessoas iro funcionar segundo os princpio sarial. O processo organizacional composto
e objetivos da organizao. pelo conjunto de funes administrativas bsi-
e) Maneira pela qual um processo complexo de- cas que so:
composto em uma srie de pequenas tarefas. a) Planejamento, orientao, delegao e controle.
b) Planejamento, organizao, delegao e controle.
54. Podemos afirmar, na velha economia, os trs c) Planejamento, organizao, orientao e controle.
tipos bsicos de organizaes, existentes so: d) Planejamento, direo, orientao e controle.
a) Organizao convencional ecltica e organizao e) Planejamento, organizao, direo e controle.
linear.
b) Organizao funcional, organizao em rede e 58. O planejamento, importante funo da ad-
organizao linear. ministrao, pode ser dividido em:
c) Organizao linear, organizao ecltica e orga- a) Estratgico, ttico e operacional;
nizao linha-staff. b) Global, setorial e operacional;
d) Organizao linha-staff, organizao convencio- c) Bsico, especfico e operacional;
nal e organizao funcional. d) Interno, externo e operacional.
e) Organizao linear, organizao funcional e orga- e) Intuitivo, matemtico e operacional.
nizao linha-staff.
59. O .................... refere-se ao fato de que as
55. caracterstica da organizao linear ou em pessoas que operam nas organizaes iro se
linha: comportar segundo os princpios e normas ema-
a) Conceder ao seu possuidor o direito de dar or- nados da administrao.
dens diretas aos seus subordinados a) Especializao;
b) No poder, a pessoa ou grupo, ativar sobre outros b) Hierarquia;
nveis hierrquicos atravs da emisso de ordens di- c) Distribuio de autoridade/responsabilidade;
retas. d) Racionalismo;
c) Permitir a um cargo ou a rgo ativar sobre ele- e) Diviso do trabalho.
mentos no ligados diretamente a ele em relao a
assuntos especficos sua funo na organizao. 60. A ...................... dirige as operaes dos nveis
d) Receber poderes para fazer pesquisas e trabalhos que lhes esto subordinados na organizao.
especficos ou de aconselhamentos para alta cpula a) Especializao;
de administrao. b) Hierarquia;
e) N.d.a. c) Distribuio de autoridade / responsabilidade;
d) Racionalismo;
56. Departamentalizao o processo de esta- e) Diviso do trabalho.
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c) Os papis so mais enfatizados do que as pesso- grada da mesma, analisando os aspectos internos e
as em si. externos que atuam sobre a organizao e as mlti-
d) Para evitar a entropia (desgaste) a empresa preci- plas relaes que se estabelecem entre eles.
sa manter as relaes na troca de energia com o am- c) Os administradores tendem a interessar-se mais
biente. por formao de moral e manuteno das interaes
e) N.d.a. sociais.
d) Apego aos regulamentos e rotinas causando ine-
91. O conceito popular da burocracia, distante ficincia organizao.
daquele enunciado pelo celebre Max Weber, pode e) N.d.a.
ser assim enunciado:
a) As principais responsabilidades dos administra- 94. Podemos assim descrever a perspectiva da
dores so planejar, dirigir e controlar as aes dos abordagem humanstica:
seus subordinados para obter deles, atravs do uso a) As principais responsabilidades dos administra-
vlido da autoridade, a maior produo. dores so: planejar, dirigir e controlar as aes de seus
b) Considera a organizao em todos os aspectos subordinados para obter deles, atravs do uso vlido
como uma s estrutura, fornecendo uma viso inte- da autoridade, a maior produo.
grada da mesma, analisando os aspectos internos e b) Considera a organizao em todos os aspectos
externos que atuam sobre a organizao e as mlti- como uma s estrutura, fornecendo uma viso inte-
plas relaes que se estabelecem entre eles. grada da mesma, analisando os aspectos internos e
c) Os administradores tendem a interessar-se mais externos que atuam sobre a organizao e as mlti-
por formao de moral e manuteno das interaes plas relaes que se estabelecem entre eles.
sociais. c) Os administradores tendem a interessar-se mais
d) Apego aos regulamentos e rotinas causando ine- por formao de moral e manuteno das interaes
ficincia organizao, sociais.
e) N.d.a. d) Apego aos regulamentos e rotinas causando ine-
ficincia organizao.
92. Podemos definir o estruturalismo, uma dis- e) N.d.a.
sidncia da burocracia, escolhendo a assertiva:
a) As principais responsabilidades dos administra- 95. O conceito de homem econmico criado
dores so: planejar, dirigir e controlar as aes de seus pela abordagem mecanicista de administrao
subordinados, para obter deles, atravs do uso vlido significa:
da autoridade, a maior produo. a) Que o homem motivado pela participao na
b) Considera a organizao em todos os aspectos organizao.
como uma s estrutura, fornecendo uma viso inte- b) Que o sistema de recompensa era um salrio
grada da mesma, analisando os aspectos internos e justo para um justo dia de trabalho.
externos que atuam sobre a organizao e as mlti- c) Que no existia sistema de recompensa na abor-
plas relaes que se estabelecem entre eles. dagem mecanicista.
c) Os administradores tendem a interessar-se mais d) Era o sistema de recompensa criado pela abor-
por formao de moral e manuteno das interaes dagem humanstica.
sociais. e) Homem econmico, traduz que a empresa tem
d) Apego aos regulamentos e rotinas causando ine- alma.
ficincia organizao.
e) N.d.a. 96. A burocracia a organizao eficiente por ex-
celncia. Os indivduos que atuam na organiza-
93. Podemos assim descrever a perspectiva da o dependem financeiramente dela retirando seu
abordagem mecanicista: salrio ou remunerao. Eles procuram adquirir
a) As principais responsabilidades dos administra- conhecimentos especficos para melhorar seu de-
dores so: planejar, dirigir e controlar as aes de seus sempenho na execuo das tarefas cotidianas.
subordinados para obter deles, atravs do uso vlido Essa afirmativa est relacionada ao princpio:
de autoridade, a mais produo. a) Diviso do trabalho.
b) Considera a organizao em todos os aspectos b) Profissionalismo.
como uma s estrutura, fornecendo uma viso inte- c) Impessoalidade.
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133. Muitos autores consideram a Teoria de 135. A escola da administrao cientfica de-
Sistemas demasiada abstrata e conceitual e, por- senvolvida principalmente por Taylor:
tanto, de difcil aplicao a situaes gerenciais a) Centra sua anlise no comportamento do ho-
prticas. Muito embora venha predominando mem social, levando em considerao, sobretudo
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 23
b) Sistema financeiro, governo, clientes e concorrentes. d) Quanto maior a diviso do trabalho, maior a es-
c) Sistema financeiro, governo, clientes e fornecedores. pecializao e maior a necessidade de coordenao.
d) Tecnolgicos, Econmicos, Clientes e Fornecedores. e) Quanto menor a diviso do trabalho, menor a es-
e) Polticos-legais, Scio-culturais, governo e con- pecializao e maior a necessidade de coordenao.
correntes.
143. A organizao formal , classicamente,
141.Leia o enunciado abaixo e assine a alternati- definida como aquela onde so determinados os
va correta. padres de interrelao entre os rgo ou car-
O planejamento estratgico envolve a formula- gos, definidos logicamente atravs de diretrizes,
o de objetivos e estratgias no s frente s normas e regulamentos visando ao alcance de
ameaas e oportunidades, como tambm frente seus objetivos. Em outras palavras, a organiza-
a pontos fortes e fracos identificados. o percebida como um conjunto de encargos
a) Ameaas e oportunidades dizem respeito ao funcionais e hierrquicos orientados para o ob-
ambiente interno enquanto que pontos fortes e pon- jetivo de produo de bem e servios. Suas prin-
tos fracos dizem respeito ao ambiente externo da cipais caractersticas so:
organizao. a) Flexibilidade, padronizao e comunicao.
b) Ameaas e oportunidades dizem respeito ao b) Diviso do trabalho, especializao e hierarquia.
ambiente externo, em relao aos concorrentes, en- c) Integrao horizontal e vertical, descentralizao
quanto que pontos fortes e fracos dizem respeito ao e autonomia das partes.
ambiente. d) Competitividade, integrao sistmica e avalia-
c) Ameaas e oportunidades dizem respeito a situ- o por resultados.
aes internas da organizao, enquanto que pontos e) Independncia operacional, desconcentrao
fortes e fracos dizem respeito atuao de clientes e decisria, comando horizontalizados.
fornecedores externos.
d) Ameaas e oportunidades dizem respeito a situ- 144. Considere as assertivas abaixo:
aes internas das organizaes enquanto que pon- 1) A Administrao cientfica fundada por Taylor;
tos fortes e fracos dizem respeito atuao de clien- constitui-se na primeira tentativa de realizao
te e fornecedores externos. de uma anlise cientfica da administrao, com
e) Ameaas e oportunidades dizem respeito ao nfase na racionalizao do trabalho.
ambiente externo enquanto que pontos fortes e fra- 2) A organizao racional do trabalho proposta
cos dizem respeito ao ambiente interno em relao por Taylor fundamenta-se na anlise do traba-
aos concorrentes. lho do operrio, no estudo dos tempos e movi-
mentos, na fragmentao das tarefas e na espe-
142. A diviso do trabalho atende a necessida- cializao do trabalhador.
de de especializao e de coordenao de pes- 3) Alm da preocupao com a racionalizao
soas e tarefas para que uma organizao possa do trabalho a administrao cientfica procurou
funcionar de forma eficiente e eficaz. desenvolver os chamados aspectos humanos
A respeito das relaes entre os elementos da do trabalho constituindo-se desta forma na pri-
afirmao acima pode se dizer que: meira escola a utilizar-se do conceito de homem
a) Quanto maior a diviso do trabalho, menor a social.
especializao e maior necessidade de coordenao. a) Todas esto verdadeiras.
b) Quanto menor a diviso do trabalho, maior a es- b) Todas so falsas.
pecializao e menor a necessidade de coordenao. c) Apenas 1 falsa.
c) Quanto maior a diviso do trabalho, maior a es- d) Apenas a 2 falsa.
pecializao e menor a necessidade de coordenao. e) Apenas a 3 falsa.
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165. No tocante s ferramentas utilizadas na ob- cia com que certos eventos (principalmente os er-
teno da qualidade, podemos definir folha de ros) se verificam a fim de priorizar o processo de
verificao como: anlises corretivas.
a) O Quociente entre o faturamento da empresa e d) A representao grfica das atividades que inte-
os custos empregados para tal objetivo. gram determinado processo sob a forma seqencial
b) A redefinio dos processos buscando a melhoria de passos, de modo analtico, caracterizando as ope-
da qualidade do atendimento, da velocidade ao me- raes e os agentes executores.
nor custo. Significa eliminar trabalhos que no agre- e) O quociente entre o faturamento da empresa e
gam valor aos produtos e servios. os custos empregados para tal objetivo.
c) A representao da relao entre um efeito per-
cebido e todas as possibilidades de causa que podem 168. A curva ABC, conhecida como diagrama de
estar contribuindo para esse efeito. Pareto expressa:
d) Instrumento que permite acompanhar a freqn- a) A freqncia com que certos eventos se verificam.
cia com que certos eventos (principalmente os er- b) A relao entre um efeito e suas causas.
ros) se verificam a fim de priorizar o processo de c) As relaes existentes entre duas variveis.
anlises corretivas. d) O conjunto de padres de gerenciamento volta-
e) A representao grfica das atividades que inte- do para a implementao e gerenciamento de Pro-
gram determinado processo solo a forma seqencial gramas de Qualidade.
de passos, de modo analtico, caracterizando as ope- e) A distribuio de freqncia onde permite a
raes e os agentes executores. visualizao dos eventos de maior incidncia.
166. No que se refere qualidade o conceito eli- 169. A organizao internacional, localizada em
minao do desperdcio significa: Genebra na Sua, que audita e publica a ISO
a) A redefinio dos processos buscando a melhoria 9000 (Normatizao) :
da qualidade, do atendimento, da velocidade ao me- a) ISO.
nor custo. Significa eliminar trabalhos que no agre- b) CPI.
gam valor aos produtos e servios. c) FMI.
b) O quociente entre o faturamento da empresa e d) ABRAS.
os custos empregados para tal objetivo. e) OAP.
c) A representao de relao entre um efeito per-
cebido e todas as possibilidades de causa que podem 170. No tocante qualidade total, Just-in-time :
estar contribuindo para esse efeito. a) Filosofia japonesa que preconiza a realizao de
d) Instrumento que permite acompanhar a freqn- campanhas para organizar o ambiente de trabalho,
cia com que certos eventos (principalmente os er- conserv-lo arrumado e limpo, manter as condies,
ros) se verificam a fim de priorizar o processo de o padro e as disciplinas.
anlises corretivas. b) Fazer certo da primeira vez.
e) A representao grfica das atividades que inte- c) Filosofia de produo voltada para a eliminao
gram determinado processo sob a forma seqencial de desperdcios no processo total de fabricao.
de passos, de modo analtico, caracterizando as ope- d) Mtodo causa-efeito denominado de espinha-
raes e os agentes executores. peixe.
e) Conjunto de idias e aes que colocam a quali-
167. No que se refere qualidade e produtivida- dade como ponto central das atividades de uma or-
de nas organizaes, podemos definir produti- ganizao.
vidade como:
a) A redefinio dos processos buscando a melhoria 171. No tocante qualidade total, o conceito zero
da qualidade, do atendimento, da velocidade ao me- defeito significa:
nor custo. Significa eliminar trabalhos que no agre- a) Filosofia japonesa que preconiza a realizao de
gam valor aos produtos e servios. campanhas para organizar o ambiente de trabalho,
b) A representao de relao entre um efeito per- conserv-lo arrumado e limpo, manter as condies,
cebido e todas as possibilidades de causa que podem o padro e a disciplina.
estar contribuindo para esse efeito. b) Fazer certo da primeira vez.
c) Instrumento que permite acompanhar a freqn- c) Filosofia de produo voltada para a eliminao
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de desperdcios no processo total de fabricao. 175. O princpio da Qualidade Total que afirma que
d) Mtodo causa-efeito denominado de espi- os clientes so a razo da existncia de uma orga-
nha-peixe. nizao e ela precisa encant-los o princpio:
e) Conjunto de idias e aes que colocam a quali- a) Da gerncia participativa.
dade como ponto central das atividades de uma or- b) Do desenvolvimento de recursos humanos.
ganizao. c) Da total satisfao dos clientes.
d) Da constncia de propsitos.
172. No tocante qualidade total, 5S significa: e) Do aperfeioamento contnuo.
a) Filosofia japonesa que preconiza a realizao de
campanhas para organizar o ambiente de trabalho, 176. O princpio da Qualidade Total que enun-
conserv-lo arrumado e limpo, manter as condies, cia liberdade, apoio e estmulo para que as pes-
o padro e a disciplina. soas faam sugestes, apresentem idias e ma-
b) Fazer certo da primeira vez. nifestem opinies, sendo ouvidas naquilo que a
c) Filosofia de produo voltada para a eliminao elas permite o princpio:
de desperdcios no processo total de fabricao. a) Da gerncia participativa.
d) Mtodo causa-efeito denominado de espinha- b) Do desenvolvimento de recursos humanos.
peixe. c) Da total satisfao dos clientes.
e) Conjunto de idias e aes que colocam a quali- d) Da constncia de propsitos.
dade como ponto central das atividades de uma or- e) Do aperfeioamento contnuo.
ganizao.
177. O princpio de Qualidade Total que perse-
173. A contribuio do Dr. Kaoru Ishikawa gue a valorizao do ser humano, possibilitando
Qualidade Total foi criao de um mtodo a o crescimento do mesmo e a sua realizao pro-
ser utilizado na resoluo/deteco de proble- fissional, motivando-o, o princpio:
mas denominado: a) Da gerncia participativa.
a) Filosofia japonesa que preconiza a realizao de b) Do desenvolvimento de recursos humanos.
campanhas para organizar o ambiente de trabalho, c) Da total satisfao dos clientes.
conserv-lo arrumado e limpo, manter as condies, d) Da constncia de propsitos.
o padro e a disciplina. e) Do aperfeioamento contnuo.
b) Fazer certo da primeira vez.
c) Filosofia de produo voltada para a eliminao 178. O princpio da Qualidade Total que parte
de desperdcios no processo total de fabricao. do pressuposto de que ningum perfeito, mas
d) Mtodo causa-efeito denominado de espinha- que podemos melhorar sempre o princpio:
peixe. a) Da gerncia participativa.
e) Conjunto de idias e aes que colocam a quali- b) Do desenvolvimento de recursos humanos.
dade como ponto central das atividades de uma or- c) Da total satisfao dos clientes.
ganizao. d) Da constncia de propsitos.
e) Do aperfeioamento contnuo.
174. Podemos definir Qualidade Total como:
a) Filosofia japonesa que preconiza a realizao de 179. O princpio da Qualidade Total que exige
campanhas para organizar o ambiente de trabalho, boa compreenso dos propsitos da organiza-
conserv-lo arrumado e limpo, manter as condies, o assim como muita persistncia em alcanar
o padro e a disciplina. os objetivos o princpio:
b) Fazer certo da primeira vez. a) Da gerncia participativa.
c) Mtodo causa-efeito denominado de espinha- b) Do desenvolvimento de recursos humanos.
peixe. c) Da total satisfao dos clientes.
d) Filosofia de produo voltada para a eliminao d) Da constncia de propsitos.
de desperdcio no processo total de fabricao. e) Do aperfeioamento contnuo.
e) Conjunto de idias e aes que colocam a quali-
dade como ponto central das atividades de uma or- 180. O princpio de Qualidade Total que com-
ganizao. preende a organizao como um grande proces-
so, formado por inmeros processos menores,
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 29
192. Trata-se de mtodo que relaciona o efeito e teorias administrativas contemporneas, Plano
todas as possveis causa. Diretor da Reforma do Estado (1995) estabele-
a) Histograma. ceu, como seu principal instrumento de aplica-
b) Diagrama de Ishikawa. o, o Programa de Qualidade e Participao na
c) Diagrama de Pareto. Administrao Pblica. Com isso, prope-se a
d) Folha de verificao. introduzir no setor pblico as mudanas de va-
e) Diagrama de Disperso. lores e comportamentos preconizadas pela ad-
ministrao gerencial, alm de viabilizar a revi-
193. Trata-se de diagrama que verifica a relao so dos procedimentos administrativos, tendo
existente entre duas variveis: em vista a sua maior eficincia e eficcia. Como
a) Histograma. se sabe, a busca de metas de qualidade para bens
b) Diagrama de Pareto. e servios, sejam eles produzidos em: organiza-
c) Diagrama de Ishikawa. es pblicas ou privadas, considerada uma
d) Folha de verificao. estratgia indispensvel para o alcance de maior
e) Diagrama de Disperso. competitividade nos mercados. Entre as opes
abaixo, escolha a que condensa, da melhor ma-
194. Trata-se do mtodo de dividir um grupo de neira, os elementos constitutivos dessas modali-
dados em conjuntos menores: dades de gesto.
a) Estratificao. a) Gesto oramentrio-financeira informatizada,
b) Diagrama de barras. lucro, reduo de pessoal, modificaes na relao
c) Diagrama de Pareto. custo/benefcio, definio clara da misso
d) Diagrama de Disperso. institucional.
e) Diagrama de Ishikawa. b) Liderana, planejamento estratgico, foco no cli-
ente, informao e anlise, gesto e desenvolvimen-
195. Trata-se de grfico que mostra a situao to de pessoas, gesto de processos, resultados
do processo: institucionais.
a) Diagrama de barras. c) Recuperao da instncia normativa central,
b) Grfico de Controle. marketing institucional agressivo, eliminao das ge-
c) Diagrama de Pareto. rncias intermedirias, informatizao e horrios
d) Diagrama de Disperso. mveis.
e) Diagrama de Ishikawa. d) Estrutura organizacional simplificada,
customizao, redefinio dos espaos fsicos das ins-
196. O processo de trabalho executado a partir tituies, maior produtividade e satisfao do cliente.
de um conjunto de ferramentas. Aquela que re- e)Reengenharia, horizontalizao, planejamento
presenta a organizao informal : normativo, logstica de pessoal, programa de
a) O cronograma. capacitao e treinamento continuado.
b) O fluxograma.
c) O relacionograma. 199. A adoo e implantao de programas de
d) O funcionograma. qualidade no campo da Administrao Pblica
e) O quadro de distribuio do trabalho. apresenta, particularidades decorrentes da pr-
pria natureza da atividade pblica. Tal fato no
197. O processo de trabalho executado a parte recomenda a transferncia mecnica, para o se-
de um conjunto de ferramentas. Aquela que apre- tor pblico, das diretrizes e aes adotadas em
senta os prazos iniciais e finais que se referem programas de qualidade, implementados no se-
execuo de uma atividade ou processo : tor privado, onde a questo da qualidade j en-
a) O cronograma. controu largo reconhecimento. Indique a opo
b) O fluxograma. que melhor retrata as principais diferenas es-
c) O relacionograma. pecficas da atividade pblica, em comparao
d) O funcionograma. com a atividade privada.
e) O quadro de distribuio do trabalho. a) As atividades de carter privado operam sempre
de modo racional e tendo em vista a reduo de cus-
198. Seguindo as tendncias dominantes nas tos, ao passo que a atividade pblica concentrada no
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 31
setor de servios, no pode funcionar sem altas taxas cio vantajosa para o contribuinte.
de desperdcios. d) Instrumento de gesto que, no setor pblico,
b) A atividade pblica est normalmente condicio- concentra-se na normatizao e regulamentao dos
nada pelo sistema de monoplios e pela interveno servios da rea social, visando eliminao da
do Estado, tendendo por isso a perder flexibilidade e superposio de rgos e atividades profissionais.
comunicao com os cidados, ao passo que a ativi- e) Um conjunto de esforos, orientados por uma
dade de carter privado define-se, acima de tudo, pela viso sistmica, destinados a modernizar tanto os
liberdade em relao a condicionamentos jurdicos mtodos e processos de trabalho, quanto os progra-
ou institucionais e pela adoo facilitada de padres mas de educao, e treinamento, visando a maior
flexveis, no burocrticos. efetividade dos servios e valorizao do cidado.
c) As principais finalidades da atividade privada so
o lucro e a sobrevivncia em um ambiente de alta 201. Ainda que a preocupao com a qualidade
competitividade, ao passo que a atividade pblica est total esteja cada vez mais presente nos discursos e
impregnada do ideal de prestar servios sociedade e projetos de seus administradores, notria a situa-
difundir o bem estar comum, independentemente da o de sucateamento a que o servio pblico foi
capacidade do usurio de pagar pelo servio prestado. submetido nas ltimas dcadas. Tudo indica que,
d) O objetivo da atividade pblica atender aos para passarmos da retrica sobre a qualidade para
compromissos assumidos pelos governantes, o que uma prtica no servio pblico que esteja centrada
impede a continuidade de seus programas e modifi- de fato no usurio, ser necessrio no apenas uma
ca permanentemente suas prioridades, ao passo que mudana de mentalidade, mas tambm um pro-
a iniciativa privada pode atuar com os olhos nos cli- fundo reaparelhamento tecnolgico e gerencial do
entes e nas possibilidades do mercado. Estado Brasileiro, preparando-o para oferecer ser-
e) A atividade pblica financiada pelos impostos vios mais eficientes e efetivos ao cidado. Tendo
pagos pelos contribuintes e no pode, por isso, ado- em conta a escassez de recursos e as especificidades
tar procedimentos e fazer opes que no estejam das organizaes estatais. Indique, entre as estra-
previamente aprovadas pelos cidados, ao passo que tgias abaixo, a que seria prioritria para o setor
a atividade privada est comprometida to somente pblico atingir esse objetivo.
com sua prpria racionalidade. a) Contratar consultores externos para a aquisio
de conhecimentos e informaes tcnicas de ponta,
200. No mundo contemporneo, a busca da visando ao estabelecimento de parcerias com o setor
qualidade total passou a ser considerada uma privado.
estratgia indispensvel para o alcance, pelas b) Fortalecer a normatizao e a regulamentao
instituies pblicas e privadas, de maior efici- administrativa, vinculando a isso a formao e a
ncia, melhores resultados econmicos e maior reciclagem dos quadros tcnicoadministrativos.
competitividade nos mercados. Produtividade, c) Construir redes integradas por instituies uni-
reduo de custos e ateno ao cliente so tpi- versitrias e de pesquisa, para subsidiar a aquisio
cos deste novo padro organizacional, que tam- por parte dos gestores pblicos de um tipo de for-
bm vem sendo utilizado para repensar a prtica mao centrada na flexibilidade e na inovao.
dos servios pblicos. Entre as opes abaixo. d) Transferir para Estados e Municpios, atravs de
Indique a que expressa melhor o conceito de um amplo processo de descentralizao e
qualidade, no mbito da administrao pblica. desregulamentao, boa parte das atribuies hoje
a) Tecnologia que se apoia basicamente sobre no- realizadas pela Unio.
vos mtodos de seleo e recrutamento, com o e) Dotar as agncias governamentais de maior quan-
privilegiamento dos indivduos marcados pela inicia- tidade de funcionrios e de equipamentos, para que
tiva e pela criatividade. se possa responder demanda crescente por servi-
b) Implantao de programas voltados para a valo- os de qualidade.
rizao de tcnicas gerenciais que envolvam o con-
junto dos funcionrios na definio das metas a se- 202. Apesar de as tcnicas da Qualidade Total
rem atingidas pelas organizaes. estarem sendo rapidamente incorporadas cul-
c) Uma interveno gerencial centrada na moder- tura organizacional do setor pblico, ainda
nizao controlada dos procedimentos de licitao controversa a utilizao destas ferramentas no
como mtodo para atingir uma relao custo-benef- servio pblico. Diversos estudiosos costumam
32 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
afirmar, por exemplo, que a razo bsica desta facilitar o acesso da maioria dos cidados.
dificuldade de aplicao reside na especificidade c) Os servios pblicos demonstraram qualidade na
do setor pblico, no qual inexiste o estmulo do medida em que atendem s expectativas dos contri-
lucro e da competitividade, so escassos os re- buintes independentemente dos custos e da quanti-
cursos oramentrios e a gesto financeira e de dade de recursos mobilizados.
pessoal tende a adquirir grande complexidade. d) O adequado atendimento das expectativas dos
H, porm, outras possibilidades de se pensar contribuintes decorre da incorporao pelo servidor
as causas de lenta e difcil introduo da Quali- de uma nova postura tica e da generalizao de um
dade Total no setor pblico. Indique a opo que esprito fiscalizador no setor pblico.
fornece a melhor explicao do problema. e) A excelncia nos servios pblicos deriva basi-
a) Os princpios da Qualidade Total foram conce- camente da observncia das normas que definem as
bidos para serem introduzidos e aplicados no setor atribuies e responsabilidades de servidores pbli-
de bens, mostrando-se pouco adaptveis ao setor cos e usurios.
servios.
b) As influncias polticas a que a administrao 204. Na discusso contempornea a respeito da
pblica est submetida comprometem a busca do modernizao administrativa e das novas tcni-
incremento da produtividade, base dos programas de cas de gerenciamento e organizao, o cliente (ou
qualidade. Consumidor) tornou-se o principal ponto de re-
c) Os servidores pblicos tendem a rejeitar toda e ferncia. Tem sido em nome da satisfao do cli-
qualquer introduo de mecanismo de gesto, plane- ente e da preocupao em conhecer suas necessi-
jamento, avaliao e controle originrios do setor dades e aspiraes, em respeitar seus direitos, em
privado, como o caso da Qualidade Total. compreender suas mudanas de comportamen-
d) A introduo de programas de Qualidade Total to, que as organizaes procuram implementar,
no setor pblico depende quase unicamente da von- em seu interior, processos de reforma e ajusta-
tade poltica dos governantes e, na ausncia dela, no mento. No entanto, o paradigma do cliente tende
consegue encontrar pontos de apoio entre os admi- a impactar de forma diferenciada as organizaes
nistradores pblicos. do setor pblico e do setor privado, em decorrn-
e) A metodologia da Qualidade Total no dispe cia de uma srie de particularidades e condicio-
de uma teoria que d conta das organizaes pbli- namentos da gesto. Indique a opo que expres-
cas nem de uma anlise estratgica mais apurada o sa, da melhor maneira, esta questo.
que acaba por prejudicar sua aplicabilidade do setor a) Administrador pblico no pode levar longe a
pblico, no qual a interao pblica essencial. adeso aos direitos do consumidor, sob pena de per-
der o controle sobre seus planos oramentrios e dis-
203. A questo da excelncia nos servios pblicos tanciar-se das diretrizes governamentais mais amplas,
tornou-se tema recorrente no debate a respeito do s quais est subordinado.
Estado e da administrao pblica. Particularmente b) Embora ajude a referenciar a gesto pblica, o
no Brasil, a questo tendeu a ser dramatizada pela paradigma do cliente acaba por ser negado pelo ca-
situao de crise gerencial e de escassez de oramen- rter universalista do Estado, que deve fornecer ser-
trio-financeira tpica do Estado, chegando mesmo a vios de igual qualidade para todos os cidados, in-
ser confundida, pela opinio pblica, com a questo dependentemente de seus nveis de renda, posies
da falta de qualidade dos servios pblicos. Indique sociais e opinies.
a formulao que d a idia mais precisa a respeito c) A perspectiva do cliente tem reduzido impacto
da excelncia nos servios pblicos. nas organizaes do setor pblico, dada a impossibi-
a) Os servios pblicos adquirem padres superio- lidade legal e poltica de se promover alteraes na
res de excelncia em decorrncia, principalmente, da qualidade dos servios prestados pelo Estado, j que
adoo de novas filosofias gerenciais e este deve ser orientar pela ampliao do nmero dos
organizacionais, na valorizao dos recursos huma- cidados alcanados pela rede pblica.
nos e da incorporao pelos servidores pblicos, da d) O paradigma do cliente no pode ser assumido
perspectiva da cidadania. pelo setor pblico, pois, as organizaes pblicas no
b) A excelncia nos servios pblicos est em rela- esto orientadas pelo mercado e no precisam, ne-
o direta com a reduo dos custos dos servios cessariamente, satisfazer a clientela usuria dos ser-
prestados e a minimizao dos controles de modo a vios que prestam.
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 33
e) Particularmente no Brasil, o dever de atender est b) O fluxo do processo de desenvolvimento das ca-
bloqueado pela prevalncia de interesses burocrti- ractersticas do produto.
cos ou corporativos e est em contradio com a li- c) O fluxo do processo para descobrir as necessi-
mitao dos recursos pblicos, o que acaba por de- dades do cliente.
terminar a oferta de servio que nem sempre satisfa- d) As ferramentas usadas para traduzir as necessi-
zem clientela atendida. dades do cliente na linguagem do fornecedor.
e) As ferramentas que fornecem a estrutura do pro-
205. Dentro do enfoque da qualidade, as defini- cesso de planejamento da qualidade.
es a seguir, em itlico, correspondem res-
pectivamente, alternativa: 209. Coloque (V) para verdadeiro e (F) para fal-
minimizao ou reduo de variao que ocorre em qual- so nas afirmativas abaixo:
quer processo de trabalho/ atendimento das especificaes a) Qualidade total o conjunto de idias e aes
previstas/ segundo as perspectivas do cliente. que colocam a qualidade como ponto central das ati-
a) Erro zero/ especificidade/ qualidade total. vidades de uma organizao
b)Erro zero/ especificidade/ adequao ao cliente. b) Produto o resultado de qualquer processo. Es-
c) Qualidade de projeto/regularidade/qualidade total. ses produtos podem ser bens, softwares ou servios.
d)Regularidade/ conformidade/ adequao ao uso. c) Produtividade: Taxa de valor agregado. Coefici-
e) Regularidade/ qualidade de projeto/ adequao ao uso. ente entre o faturamento e os custos
d) Gesto pela qualidade a opo de quem admi-
206. Mears define TQM (Gerenciamento da Qua- nistra uma organizao visando a qualidade total.
lidade Total) como um sistema permanente e de
longo prazo, voltado para alcanar a satisfao 210. Qualidade :
do cliente por da melhoria continua da qualida- a) Produzir em grande quantidade.
de dos servios. b) Atender as necessidades e expectativas dos clientes.
(Trecho extrado do livro Mudana organizacional c) Luxo.
de Thomaz Wood Jr. (org) (2 ed So Paulo Atlas 2000) d) Preo baixo.
Qual das opes abaixo no reflete elementos e) N.d.a
bsicos do TQM?
a) Viso organizacional e melhoria contnua 211. Pode-se afirmar que a aquisio, pelos servi-
b) Mudanas radicais e estruturas paralelas. os pblicos, de padres superiores de qualidade e
c) Comunicao e empowerment do trabalhador. excelncia decorre de um amplo conjunto de fato-
d) Avaliao contnua e treinamento. res muitos dos quais associados incorporao de
e) Eliminao de barreiras e relacionamento clien- novas filosofias gerenciais e ao desempenho dos
te/ fornecedor. recursos humanos. A questo da qualidade e da
excelncia na administrao pblica, alm do mais,
207. No planejamento para a qualidade, im- est sempre de algum modo referida s tradies
portante conhecer as caractersticas do produto, acumuladas no decorrer dos processos de moder-
devendo estas ser especificadas: nizao, bem como situao oramentrio-finan-
a) Peloprocessoresponsvelpelageraodoproduto. ceira do Estado e ao padro de relacionamento
b) Pelosetorresponsvelpelodesenvolvimentodoproduto. entre o Estado e a sociedade. Entre as formula-
c) Em funo dos insumos recebidos dos fornecedores. es abaixo, indique aquela que d a idia mais
d) Em funo dos produtos gerados pelos concorrentes. precisa a respeito dessa questo, considerada par-
e) Em funo das necessidades formuladas pelo cliente. ticularmente nas condies brasileiras:
a) Avanos significativos em termos de qualidade e
208. No planejamento para a qualidade, o siste- excelncia dos servios pblicos dependem fortemen-
ma de fase, a subdiviso do produto, a anlise te do controle social, ou seja, da criao de mecanis-
crtica, a anlise competitiva, a anlise de ven- mos que promovam a integrao dos cidados no
das, a anlise para evitar falhas, a anlise do va- processo de definio, implementao e avaliao da
lor e a planilha de planejamento so importan- ao pblica.
tes, pois representam: b) A qualidade e a excelncia dos servios pblicos
a) O fluxo de processo de desenvolvimento do pla- esto em relao direta com a reduo dos custos
nejamento da qualidade. dos servios prestados e a eliminao categrica dos
34 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
controles, poltica e formais, de modo que a que acaba por prejudicar sua aplicabilidade no setor
desburocratizar a gesto e a facilitar o acesso dos ci- pblico, no qual a interao poltica essencial.
dados aos servios pblicos.
c) A questo dos custos e da quantidade de recursos 213. O enfoque da qualidade revolucionou os
mobilizados a varivel que, corretamente interpre- conceitos da administrao, inclusive no setor
ta e aplicada, pode transferir maior qualidade aos ser- pblico. Para o mbito governamental, a maior
vios pblicos e orient-los em direo a excelncia. contribuio do enfoque da qualidade foi:
d) Melhorias substanciais no que se refere quali- a) Priorizar a qualidade e no a quantidade, buscan-
dade dos servios prestados aos contribuintes, so do assim maior eficincia.
uma decorrncia da incorporao pelos servios de b) Colocar as necessidades do cliente em primeiro
uma nova postura tica e da generalizao de um es- plano, e a partir dele definir a produo de polticas.
prito normativo e fiscalizador no setor pblico. c) Atacar os custos excessivos da organizao pbli-
e) Qualidade e excelncia nos servios pblicos, so ca, colocando a eficincia acima dos procedimentos
atribudos correta e rigorosa observncia das nor- burocrticos.
mas que definem as atribuies e responsabilidades d) Orientar-se para resolver os problemas de quali-
de servidores pblicos e usurios, exigindo acima de dade do ambiente interno, colocando o ambiente
tudo controles de natureza normativa e operacional. externo em segundo plano.
e) Procurar reduzir as falhas organizacionais que di-
212. Apesar das tcnicas da Qualidade Total esta- minuam a eficincia geral da administrao
rem sendo rapidamente incorporadas cultura
organizacional do setor pblico, ainda controver- 214. O programa Brasileiro da Qualidade Total
sa a utilizao destas ferramentas no servio pbli- e Participao (PBQP) na Administrao Pbli-
co. Diversos estudiosos chegam a afirmar, por exem- ca surgiu como o principal instrumento para a
plo, que a razo bsica desta dificuldade da aplica- mudana de uma cultura burocrtica para uma
o reside na especificidade do setor pblico, no qual cultura gerencial, responsvel por promover a re-
inexiste o estmulo do lucro e da competitividade, voluo nos valores estabelecidos no plano pol-
so escassos os recursos oramentrios e a gesto tico-filosfico, necessrio implantao de um
financeira e de pessoal tende a adquirir grande com- novo modelo de Estado: participao, reconhe-
plexidade. H, porm outras possibilidades de se cimento do potencial do servidor e de sua im-
pensar as causas da lenta introduo da Qualidade portncia no processo produtivo, igualdade de
Total no setor pblico. Indique a opo que fornece oportunidades e opo pela cidadania.
a melhor explicao do problema. Muito embora os projetos do PBQP guardem entre si
a) Os princpios da Qualidade Total foram conce- uma unidade de objetivos estratgicos, o esforo de
bidos para serem introduzidos e aplicados no setor implantar a qualidade no campo da Administrao
de bens, mostrando-se pouco adaptveis ao setor de Pblica apresenta algumas especificidade decorren-
servios. tes da natureza da atividade pblica, ausentes no setor
b) As influncias poltica a que a administrao p- privado, que desaconselham a mera reproduo para
blica est submetida comprometem a busca do in- o setor pblico, das diretrizes e aes adotadas na ab-
cremento da produtividade, base dos programas de soro da metodologia no setor privado.
qualidade. Qual das opes abaixo no reproduz com fide-
c) Os servidores pblicos tendem a rejeitar toda e lidade uma diferena relevante entre o setor p-
qualquer introduo de mecanismos de gesto, pla- blico e o setor privado?
nejamento, avaliao e controle do setor privado, a) As finalidades principais das atividades de car-
como o caso da Qualidade Total. ter privado so o lucro e a sobrevivncia em um
d) A introduo de programas de Qualidade Total ambiente de alta competitividade, enquanto os obje-
no setor pblico depende quase unicamente da von- tivos da atividade pblica esto imbudos do ideal
tade poltica dos governantes e, na ausncia dela, no democrtico de prestar servios sociedade, em prol
consegue encontrar pontos de apoio entre os admi- do bem estar comum.
nistradores pblicos. b) A preocupao em satisfazer o cliente no setor
e) A metodologia da Qualidade Total no dispe privado baseada no interesse, enquanto no setor
de uma teoria que d conta das organizaes pbli- pblico essa preocupao tem que ser alicerada no
cas nem de uma anlise estratgica mais apurada o dever.
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 35
c) As diferentes contingncias a que esto submeti- dique a que formula da maneira mais precisa os
dos os dois setores, como, por exemplo, limites de atributos propriamente gerenciais dos programas
autonomia estabelecidos pela legislao e o perfil da de qualidade.
clientela. a) Os princpios da qualidade exigem do gerente o
d) As polticas voltadas para a Qualidade no setor abandono da preocupao com o usurio de seus
privado referem-se a metas de competitividade no servios, de modo que a gesto possa se concentrar
sentido da obteno, manuteno e expanso de no eixo fundamental dos processos de trabalho, isto
mercado; enquanto no setor pblico a meta a bus- , na moldura organizacional.
ca da excelncia no atendimento a todos os cidados, b) A busca da qualidade confunde-se com o incre-
ao menor custo possvel. mento da produtividade, e exige do gerente uma de-
e) O cliente atendido, no setor privado, remunera dicao intensiva s atividades de treinamento, sem
indiretamente a organizao, pagando pelo servio as quais os processos no podem adquirir maior ve-
ou pelo produto adquirido; no setor pblico, o clien- locidade.
te atendido paga diretamente pelo servio recebido, c) O gerente de qualidade encontra na criatividade
pela via do imposto, sem qualquer simetria entre a e na iniciativa pessoal os seus principais instrumen-
quantidade e a qualidade do servio recebido e o va- tos de ao, caracterizando-se pela completa autono-
lor do tributo que recolhe. mia de deciso, pelo refinamento tecnolgico e pela
utilizao de tcnicas de sensibilizao e motivao.
215. O sucesso dos programas de qualidade de- d) A qualidade impe ao gerente a definio clara
pende, em boa medida, tanto no setor privado dos clientes e dos resultados esperados, a gerao
quanto no setor pblico, do forte envolvimento regular de indicadores de desempenho e a preocupa-
e comprometimento dos servidores e emprega- o em fazer certo o que certo logo na primeira
dos, inclusive dos que ocupam cargos e funes vez, de modo que a ampliar as margens de satisfao
no nvel estratgico das organizaes. Isso im- dos usurios de seus servios.
plica a considerao da necessidade de se traba- e) A implantao de programas de qualidade requer
lhar com a idia de processo e de controle a um nvel gerencial dedicado a obter pequenas redu-
posterioridade dos resultados, alm de estabele- es de custos e uma firme racionalizao dos recur-
cer novas modalidades de articulao entre ge- sos humanos, sem, no entanto, desrespeitar as fron-
rentes e gerenciados. As opes abaixo apresen- teiras e as polarizaes existentes entre departamen-
tam proposies referentes a esse contexto. In- tos ou unidades organizacionais.
36 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
217. A ferramenta cuja idia central progredir a 221. A Reengenharia provoca o repensar do ne-
gcio. Davenport enfatiza as diferenas entre
partir do atual estado das coisas, investindo nas
reengenharia e melhoria contnua, colaborando
vulnerabilidades ou pontos de obsolescncia
com as idias apresentadas por Hammer e
detectados, inovando continuamente utilizada Champy. Assinale a alternativa compatvel com
pela administrao : as diferenas apresentadas por Davenport:
a) O Just-in-time. a) Na reengenharia o mbito tpico amplo, inter-fun-
b) O Kann-Bann. cional e na melhoria limitado, dentro das funes.
c) O Benchmarking. b) Na reengenharia o risco moderado ao passo
d) O Zero Defeito. que melhoria contnua ele alto.
e) A Holstica. c) Na reengenharia o habilitador principal o con-
trole estatstico e na melhoria a tecnologia de infor-
218. A partir da dcada de 80 o enfoque do pla- mao.
nejamento estratgico ganhou amplitude, pro- d) Na reengenharia o tipo de mudana cultural ao
fundidade e complexidade. Os administradores passo que na melhoria cultura/estrutural.
passavam a perceber que com a definio clara e) N.d.a.
da misso e da estratgia empresariais seus ob-
jetivos tornavam-se mais facilmente atingidos, 222. No tocante administrao estratgica, Stoner
dando origem a: nos esclarece alguns conceitos chaves. Assinale a
a) Administrao participativa. alternativa que corresponde corretamente a defi-
b) Holstica. nio dos conceitos nas colunas apresentadas:
c) Administrao estratgica. a) Finalidade.
d) Administrao por objetivos. b) Misso
e) Administrao emprica. c) Objetivo.
d) Estratgica.
219. A Reengenharia, segundo Hammer e Champy,
a alternativa para que a organizao se torne Coluna dos conceitos.
X a finalidade prpria da empresa, o que a dife-
suficientemente enxuta, flexvel, inovadora e
rencia de suas semelhantes.
dedicada. Flexvel, para os autores, significa:
Y o papel principal da organizao definido pela
a) Ajustar rapidamente s condies mutantes do
sociedade.
mercado.
Z o alvo que precisa ser atingido para a organiza-
b) Derrotar o preo de qualquer concorrente, pela
o atingir suas metas.
diminuio dos custos.
W o programa geral para a consecuo dos obje-
c) Manter-se tecnologicamente atualizada em seus
tivos organizacionais. o padro de resposta da or-
produtos e servios.
ganizao ao seu ambiente no tempo.
d) Fornecer o mximo de qualidade e atendimento
a) 1X, 2Y, 3X e 4W.
aos clientes.
b) 1Y, 2X, 3Z e 4W.
e) Com um maior potencial de mudanas.
c) 1X, 2Z, 3W e 4Y.
220. A administrao estratgica foi definida d) 1W, 2Z, 3X e 4Y.
e) 1Z, 2X, 3Y e 4W.
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 37
como particularmente no setor pblico, uma fase termedirios de administrao, que burocratizam
de grandes ajustes e transformaes. Isso tem e elevam o custo geral de administrao. Com a
exigido das organizaes maior agilidade e maior crescente demanda por reduo de custo, au-
capacidade de responder novas orientaes go- mento da velocidade e melhor qualidade, uma
vernamentais, s inovaes tecnolgicas e s promissora alternativa para o setor pblico fazer
crescentes demandas de clientes e usurios. a transio para um modelo de gesto mais avan-
Como resultado, diversas modificaes passaram ado a gerncia de processos.
a afetar significativamente os processos de tra- Das frases abaixo, a que melhor descreve a ao
balho e as formas de organizao prevalecentes, crtica de sucesso para chegar gerncia de pro-
alterando tambm as estratgias de ao. Apon- cessos :
te a opo que apresenta, de modo mais bem a) Diminuir a amplitude de controle gerencial.
acabado, as principais caractersticas deste pro- b) Substituir a especializao pelo trabalho
cesso organizacional emergente. generalista.
a) Por sua prpria natureza, as transformaes em c) Criar equipes de trabalho multifuncionais.
curso exigem grande flexibilidade organizacional e d) Centralizar tarefas de interface externa.
gerencial, estimulam a gesto por resultados e im- e) Ampliar as fronteiras dos departamentos
pem a valorizao dos recursos humanos, vincu- operacionais.
lando a remunerao produtividade, enfatizando a
capacitao profissional e consolidando os mecanis- 255. Quando se deseja maximizar os benefcios
mos de avaliao continuada. da tecnologia de sistemas de informao insta-
b) A consolidao das hierarquias, o planejamento lada e, ao mesmo tempo, estar de acordo com as
normativo, a gerncia por objetivos e a direo im- premissas do empowerment, o procedimento
perativa tornam-se cada vez mais indispensveis, de mais indicado :
modo a afastar o processo organizacional das pres- a) Deslocar investimentos de capacitao para
ses corporativas e do clientelismo. tecnologia.
c) Em decorrncia da velocidade das mudanas e b) Reprojetar processos de trabalho.
das dificuldades de projetar o futuro, as transforma- c) Automatizar atividades de apoio administrativo.
es em cursos estimulam a despadronizao do pla- d) Reduzir a base de informaes transacionais.
nejamento, a gerncia por departamentos e a e) Terceirizar sistemas de informaes gerenciais.
minimizao dos controles, de forma a incentivar a
inovao, a criatividade e a interao positiva entre 256. No ambiente de uma organizao, as cinco
as organizaes e os usurios. foras, que influenciam a concorrncia, segundo
d) Exatamente porque criam dificuldades e provo- o modelo de Porter de anlise competitiva, so:
cam escassez de recursos, as transformaes em cur- a) Diferenciao, barganha, preo, crescimento e custo.
sos exigem maior nfase no controle de processos e b) Ameaa, oportunidade, ponto forte, ponto fra-
na montagem de mecanismos visveis da punio dos co e rivalidade.
desvios, nicos capazes de garantir a probidade no c) Concorrentes, fornecedores, novos entrantes,
uso dos recursos financeiro das organizaes. compradores e substitutos.
e) Ao se combinarem com uma forte crise do Esta- d) Capital, governo, trabalho, poltica e globalizao.
do, as transformaes em curso impem a completa e) Tecnologia, economia, sociedade, governo e poltica.
devoluo das tradicionais atribuies estatais para o
setor privado, que possui mtodos mais modernos e 257. Um cidado dirige-se ao guich de atendimen-
geis de ao e pode, com isso responder s deman- to de uma repartio pblica com uma solicitao
das e aos desafios com maior rapidez e a um custo pertinente, porm incomum. O atendente, desco-
muito menor. nhecendo o procedimento adequado, encaminha-o
a outro guinche, onde a situao se repete. Do se-
254. As organizaes mecanicistas tradicionais gundo guinche ele mandado para um terceiro e
so constitudas de atividades fragmentadas e deste a um quarto. Frustrado e cansado de ficar em
especializadas, que atendem razoavelmente bem filas de espera, sem resolver o problema, o cidado
as necessidades de eficincia e economia. O es- desiste e vai embora. A situao descrita pode ser
foro para coordenar toda a fragmentao e a evitada atravs da implementao de tcnicas de:
especializao determina numerosos nveis in- a) Liderana.
42 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
mais promissora, em termos de rapidez de reso- dado segmento de negcios devendo, portanto,
luo do problema em questo, : ser considerados, quando da elaborao da es-
a) Implantar na unidade o conceito de learnig tratgia competitiva. Dois destes fatores so:
organization, de modo que os funcionrios se atuali- 1)As aes e reaes dos concorrentes diretos;
zem e tomem conscincia do papel que desempe- 2) As barreiras para a entrada no mercado, que
nham em relao ao usurio final. provavelmente limitaro novas concorrncias.
b) Iniciar um programa de Qualidade Total, bus- O 3 e 4 fatores so:
cando o aperfeioamento gradativo e constante dos a) O grau de desenvolvimento tecnolgico das
servios prestados pela unidade. empresas do setor; o poder de fornecedores e clien-
c) Realizar uma ao de benchmarking visando in- tes em relao empresa e seus concorrentes.
corporar as melhores prticas de outras unidades do b) O grau de desenvolvimento tecnolgico das
servio pblico que se destacam pela excelncia no empresas do setor de atividades; a disponibilidade de
atendimento ao contribuinte. produtos alternativos que satisfaam a mesma neces-
d) Promover uma reengenharia do processo de aten- sidade bsica.
dimento da unidade, alternando radicalmente a for- c) As aes e reaes dos concorrentes indiretos; a
ma de prestar servios pela unidade. regulamentao governamental existente no segmen-
e) Mudar a chefia da unidade visando adoo de to de negcio.
um gerencial mais diretivo controlador do desempe- d) As oportunidades e as ameaas ambientais mais
nho da unidade. fortes no segmento de negcio; o grau de desenvol-
vimento tecnolgico das empresas do segmento.
265. Voc nomeado para chefiar a Coordenadoria e) A disponibilidade de produtos alternativos que
da Administrao Tributria, uma das maiores e satisfaam a mesma necessidade bsica; o poder de
principais reas da Secretaria da Fazenda do Es- fornecedores e clientes em relao empresa e seus
tado de So Paulo. Ciente de que o rgo apre- concorrentes.
senta uma srie de problemas que resultam na
baixa qualidade e produtividade dos servios, com 267. A excessiva centralizao do poder tem sido
impactos negativos para o contribuinte, voc de- apontada por muitos como uma das causas para
cide contratar uma equipe de consultores para a lentido dos procedimentos administrativos na
realizar um trabalho de reengenharia, nos mol- rea pblica. Tentativas de descentralizao e dis-
des propostos por Michel Hammer. Voc espera tribuio do poder tm sido feitas em vrias ins-
que a equipe de consultoria v: tncias, sem que um sucesso significativo e
a) Implementar um programa de desenvolvimento abrangente seja observado e sentido efetivamen-
organizacional, com nfase, em treinamento, volta- te pelos usurios de servios pblicos em geral.
do para a elevao dos nveis de qualidade dos pro- Argumentos como gigantismo, influncias pol-
dutos e/ou servios oferecidos. ticas e corrupo aparecem com freqncia como
b) Reformular as estruturas organizacionais existen- explicao para o status quo da administrao
tes, introduzindo mudanas nas reas e unidades da pblica. Paralelamente, a Reforma Administrati-
organizao onde h problemas de desempenho. va do Estado, parte do pressuposto de uma m-
c) Reestruturar e racionalizar os sistemas quina inchada e ineficiente para propor mudan-
operacionais, a partir do uso intenso das tecnologias as que supostamente resultaro em servios mais
da informao, visando a incrementos na produtivi- adequados s necessidades do cidado. Com re-
dade dos funcionrios. lao considerao acima, sob a tica dos novos
d) Implementar um programa de melhoria empre- modelos de gesto, pode se dizer que:
sarial, com nfase no enxugamento da estrutura a) As estruturas matriciais so de grande valia para
organizacional, ou seja, na reduo de nveis hierr- descentralizar autoridade e responsabilidade, visan-
quicos. do agilizao dos procedimentos administrativos
e) Desconsiderar necessrios para criar os produ- sem interferir na unidade de comando que constitui
tos e servios de modo a proporcionar valor aos con- uma das premissas centrais da estrutura e funciona-
tribuintes atravs de mudanas radicais. mento do servio pblico.
b) H um equvoco quanto premissa de excesso
266. Segundo Porter, quatro fatores principais in- de funcionrios no servio pblico brasileiro j que
fluenciam a natureza da concorrncia em um dados de diversos pases europeus indicam uma rela-
44 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
271. H poas dvidas de que o modelo de admi- a) orientada para o cidado e para a obteno de
nistrao pblica, da forma como foi recebido e resultados
implantado no Brasil, a partir de 1930 entrou em b) Utiliza o contrato de gesto como instrumento
absoluto e definitivo colapso nos ltimos anos. O de controle dos gestores pblicos.
aparelho pblico degradou-se em todas as reas c) Como estratgia serve-se da descentralizao e
de atuao direta e indireta do Estado. Democra- do incentivo criatividade e a inovao
ticamente nada foi poupado: a escola pblica fa- d) Concentra-se no processo, definindo procedi-
liu; a sade pblica regrediu a padres incompa- mentos que satisfaam as demandas dos cidados.
tveis com o mundo chamado civilizado, enquan- e) Pressupes que os polticos e os funcionrios p-
to que os centros de excelncia de ensino pesqui- blicos so merecedores de grau limitado de confiana.
sa, cincia e tecnologia, que sobreviveram e se
consolidaram as duras penas no setor pblico, 273. Com relao aos princpios da administra-
foram progressivamente dizimados pela absoluta o pblica gerencial, julgue os itens abaixo. (ver-
inanio a que foram submetidos. dadeira ou falsa)
a) ( ) A questo da flexibilidade da gesto consiste
(Trecho extrado do livro A Reengenharia do Estado
no afrouxamento do controle interno
Brasileiro de Hamilton Dias de Souza (apresentao)
b) ( ) O foco no clientes implica a reverso da
(So Paulo. Ed. Revista dos Tribunais, 1995) P. 146)
gratuidade de alguns servios pblicos
c) ( ) A nfase em resultados demanda , objetivos,
Indique nas opes abaixo, aquela que no se apre- metas e planos operacionais bem definidos
senta como um dos fatores associados ao colapso d) ( ) Controle social fundamenta-se na participa-
acima mencionado. o de membros da sociedade civil em instncias exe-
a) Esgotamento do modelo do Estado-condutor do cutivas
processo econmico e social. e) ( ) A questo da efetividade est diretamente re-
b) A simplificao radical dos mecanismos fiscais e lacionada satisfao do beneficirio.
regulatrios do Poder Pblico
c) Cientismo, corporativismo, populismo e 274. Segundo os princpios das equipes de alto
corrupo. desempenho, elas (verdadeira / falsa)
d) Polticas equivocadas de combate inflao ba- a) So multifuncionais, sem especificao regida de
seadas sistematicamente na recesso e nos juros ele- tarefas.
vados, impondo um regime de verdadeira penria ao b) Baseiam-se no aprendizado contnuo, visando
setor pblico. deteco e a correo de erros.
e) Inflao crescente e desequilbrio oramentrio c) Possuem padro de liderana embaada na posi-
no crnico erodindo paulatinamente a capacidade do o hierarquia do lder.
Estado de prestar servios. d) Embaam a motivao na conscincia da rela-
o de desempenho e recompensa.
272. A administrao pblica gerencial emergiu e) Apresentam a viso compartilhada.
na segunda metade deste sculo como resposta
crise do Estado, como modo de enfrentar a crise 275. A gesto contempornea tem sido consa-
fiscal, como estratgia para reduzir o custo e tor- grada como era que se caracteriza pela supera-
nar mais eficiente a administrao dos imensos o de um modelo de gesto mecanicista, ante-
servios que cabiam ao Estado e como um instru- riormente identificado com uma era de estabili-
mento de proteo do patrimnio pblico contra dade que sucumbiu s atuais e rpidas mudan-
os interesses tent-seeking ou da corrupo aberta. as nos mercados e na tecnologia. As caracters-
Mais especificamente, deste a dcada de 60, ou pelo ticas da gesto contempornea incluem.
menos deste o incio dos anos 70, cresceu a insatis- a)Padro de liderana com base no compartilhamento
fao, amplamente disseminada, com relao do poder.
relao administrao pblica burocrtica. b) O planejamento estratgico ocasional.
(Trecho extrado do livro Reformas do Estado e da adminis- c) A estrutura organizacional verticalizada.
trao pblica gerencial de Luiz Carlos Bresser Pereira e
d) Os incentivos motivacionais com base em valo-
Peter Spink (org.) (2 ed. Rio de Janeiro. FGV, 1998) P. 28)
res individuais.
Indique entre as opes abaixo, aquela que no se
e) A modelagem de processos com base na aplica-
enquadra como uma caracterstica bsica da ad-
ministrao pblica gerencial, acima mencionada. o intensiva de tecnologia de informao.
46 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
276. A Administrao Pblica Gerencial consti- tos operacionais e racionalizar a utilizao dos
tui um avano e at certo ponto um rompimento recursos humanos, alm de dar maior ateno
com a Administrao Pblica Burocrtica. Isto aos cidados e aumentar a qualidade dos servi-
no significa, entretanto, que se neguem todos os prestados pelas organizaes governamen-
os seus princpios. A Administrao Pblica tais. No se trata, evidentemente, de um quadro
gerencial est apoiada na anterior, da qual con- que comporte um tratamento simplificado, ou
serva, embora flexibilizando, alguns de seus prin- meramente esquemtico, posto, apresentar di-
cpios fundamentais. Dentre as alternativas abai- versas implicaes referidas estrutura das or-
xo indique aquela que se constitui numa dife- ganizaes, s suas culturas e misses
rena fundamental das formas da Administra- institucionais. Indique entre as preposies abai-
o descritas acima. xo apresentadas, a que est em contradio com
esse quadro de exigncias e imposies.
a) Admisso, segundo rgidos critrios de mrito.
a) Procurar organizar as atividades pblicas tendo
b) Existncia de um sistema estruturado de remune-
em vista as necessidades do cliente-cidado, restrin-
rao. gindo as convenincias dos funcionrios e dando
c) Treinamento sistemtico. maior autonomia aos gestores
d) Rigorosa profissionalizao. b) Reforar os vnculos entre o Estado e seus fun-
e) Forma de controlo baseada nos resultados. cionrios, atravs de procedimentos que criem leal-
dades e garantam, de modo relativamente consensual
277. Muito se tem falado a respeito do esgota- a concretizao dos projetos de modernizao admi-
mento do modelo racional-legal, ou burocrti- nistrativa.
co, de organizao da administrao pblica. c) Desenvolver programas de privatizao,
Regra geral, a burocracia tem sido contraposta a terceirizao e requalificao, expondo a exigncias go-
um modelo emergente, impulsionado pelas vernamentais competio com a iniciativa privada.
transformaes estruturais das ltimas dcadas. d) Introduzir prticas e processos consagrados na
Para acentuar sua capacidade de ir alm dos li- gesto dos negcios privados, tendo em vista centrar
mites das caractersticas da burocracia, esse o foco da mudana nas estruturas organizacionais e
modelo tem sido chamado de ps-burocrtico aumentar os ganhos financeiros das organizaes.
ou gerencial. Entre as opes abaixo, indique a e) Modificar os incentivos para forar os gestores a
que melhor caracteriza esse modelo emergente atuarem de modo mais efetivo e determinado, atra-
da administrao pblica. vs da adoo de contratos de gesto avaliados por
a) E estruturao por departamentos, o oramen- ndice de desempenho.
to-programa e a gene realizao dos elementos de
hierarquizao funcional. 279. Apesar de ser considerado um dos elemen-
b) O privilgio das funes especializadas, a nfase tos centrais da moderna administrao gerencial,
na rotinazao administrativa e o respeito a procedi- o controle a posterior dos resultados de aplica-
mentos preestabelecidos. o difcil e controvertida no setor pblico, es-
c) A preocupao com a eficcia dos servios ofe- barrando, regra geral, em resistncias de natu-
recidos aos cidados e a constituio de uma estrutu- reza cultural e organizacional. Tratar-se-ia, na
ra organizacional flexvel e cada vez menos opinio de diversos estudiosos, de empreender
hierarquizada. uma forte modificao no plano da gesto, que
d) A ampliao dos mecanismos de controle cen- deveria deixar de se concentrar nos recursos e
tralizado e a subordinao das preocupaes com a nos processos administrativos, como recomen-
misso organizacional busca de lucro e maior pro- dado pela teoria da organizao burocrtica. Tal
dutividade. recomendao parte evidente de algumas pres-
e) A valorizao do mercado e a aceitao plena dos suposies e recomendaes relativas ao modo
mtodos de gesto desenvolvidos pela iniciativa privada. mesmo de se organizar o processo de prestao
de servios pblicos. Entre as opes abaixo,
278. Hoje em termos mundiais, adotam-se es- indique aquela que se refere de maneira correta
tratgia visando melhorar a capacidade que tem a esse quadro de problemas.
as organizaes pblicas de responder aos de- a) A difcil generalizao da administrao por re-
safios e demandas colocados pelos usurios de sultados decorre da convico de que os controles a
seus servios. Com isso, busca-se garantir mai- priori dos processos e dos recursos possibilitam a
or eficincia s aes pblicas, reduzir seus cus- adoo, pelas organizaes, de critrios mais consis-
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 47
tentes de promoo e premiao dos funcionrios, utilizada pelos governos centrais para se desobriga-
impulsionando, ao mesmo tempo, a correo dos rem definitivamente das demandas crescentes por
desvios funcionais e as demisses voluntrias. direitos de cidadania, inclusive procurando transferi-
b) A cultura burocrtica parte do suposto de que a las integralmente para princpios e entidades e r-
principal justificativa para adoo da gesto por pro- gos locais.
cessos e pelo controle rigoroso dos recursos a c) A associao entre o pblico e o privado mais
constatao de que ela facilita o clculo do custo real facilmente concretizada quando o governo local exer-
dos servios pblicos, criando estmulos e incenti- ce um papel empreendedor destinado a favorecer os
vos para a incorporao de atitudes racionalizando interesses dos empreiteiros de obras pblicas pelo
por partes dos funcionrios. dinamismo que imprimem economia.
c) Diferentemente do que supe a cultura burocr- d) As cidades tornaram-se protagonistas centrais da
tica, a administrao gerencial advoga que os contro- vida contempornea e , nem seu mbito, capitais fi-
les a posterior dos resultados so uma aposta incon- nanceiros internacionais negociam permanentemente
dicional na honestidade de intenes e no carter dos com poderes locais, criando um ambiente onde os
funcionrios, possibilitando o estabelecimento de governos urbanos transformam-se em agentes dire-
uma relao mais equilibrada entre quantidade, qua- tos do processo de desenvolvimento econmico..
lidade e custo dos servios prestados. e) O processo de globalizao econmica leva ao
d) Os controles a priori dos recursos e dos proces- enfraquecimento do comrcio regional e empurra os
sos administrativos so vistos, pela cultura burocr- governos locais para aes defensivas e protecionis-
tica, como os nicos instrumentos capazes de per- tas com grande apelo entre os cidados.
mitir a implementao de polticas de conteno de
despesas e racionalizao administrativas, ao facilitar 281. A idia de reinventar os governos tem-se
a visualizao da real produtividade dos servidores. apresentado com um caminho para equacionar a
e) A nfase unilateral nos controles a priori dos re- crise do Estado, contornar a escassez de recursos
cursos e dos processos administrativos combina-se financeiros e ampliar a capacidade de se respon-
com recusa de se delegar autoridade e autonomia aos der ao aumento das presses e demandas sociais.
administradores pblicos a parte de uma desconfi- Considera-se que, em um quadro marcado por
ana fundamental nos polticos, que so vistos, regra profundas e aceleradas mudanas, a adoo do
geral, como estando sempre prontos a submeter a empreendedorismo mostra-se como importante
administrao pblica e seus interesses eleitorais. critrio para maximizar a eficiente da ao gover-
namental. Entre as opes abaixo, indique a que
280. Na bibliografia especializada a mesmo no melhor caracteriza o governo empreendedor.
debate pblico, tem sido cada vez mais comum a) a adeso a procedimentos mercadolgicos e a
a valorizao da capacidade de empreendimen- orientao para busca de lucro e critrios para dina-
to dos governos como um mtodo eficaz de mizar as organizaes e romper com as rotinas bu-
equacionar a crise do Estado atravs do estimu- rocrticas.
lo criatividade, gerao de conhecimentos e b) Uma nova forma de utilizao dos recursos p-
ao investimento constante em inovao, No en- blicos, cujo principal critrio de operao a elabo-
tanto, muitos dos que pensam dessa forma acre- rao de planos detalhados por uma equipe de espe-
ditam tambm que a probabilidade de que o cialistas com experincia e viso de mercado.
empreendorismo seja bem sucedido maior nos c) A criao de condies institucionais que mobi-
governos locais do que nas grandes estruturas, lizem e organizem o processo governamental tendo
tpicas dos Estados Nacionais. Entre as opes em vista a inovao permanente, a superao de obs-
abaixo, assinale a que contm a explicao mais tculos e o alcance de resultados efetivos.
completa para essa situao. d) A existncia de lderes carismticos que, por sua
a) o processo de globalizao econmica e finan- capacidade de persuaso, sejam capazes de instaurar
ceira, impulsionado pelo avano da comunicao ele- uma nova dinmica na ao governamental.
trnica, tornou obsoletos os mecanismos que possi- e) A criatividade e a ousadia, mas principalmente a
bilitavam aos Estados Nacionais regular os fluxos disponibilidade de correr riscos para encontrar as
de capitais. Com isso, a sua soberania ficou questio- solues mais inovadoras.
nada, levando-os vivenciar um processo de
deslegitimao que inviabiliza toda e qualquer ao 282. As experincias de reforma e de moderniza-
empreendedora em seu mbito. o administrativa no Brasil estiveram, regra geral,
b) A nfase na descentralizao foi uma estratgia atravessadas por impasses e contradies impos-
48 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
tas muitas vezes com o objetivo de gerar ganhos polticos recursos humanos, com o objetivo de dar maior agi-
de curto prazo, tais experincias nem sempre consegui- lidade e competitividade s organizaes.
ram viabilizar esforos organizacionais mais abrangentes. c) A reengenharia atua basicamente com o prop-
As resistncias mudana que tenderam a acompanhar sito de promover redefinio em departamentos das
os processos de reforma acabaram, assim por se combi- unidades organizacionais, respeitando as fronteiras,
nar com a afirmao de um impulso reformado concen- os conflitos e as polarizaes existentes entre eles.
trado no plano quantitativo. Outras conseqncias tam- d) Entendida como sinnimo de reestruturao, a
bm podem ser associadas a esse quadro. Entre mais reengenharia privilegia as operaes centralizadas e
preciso algumas de suas caractersticas. a especializao, procurando conceb-las como pe-
a) A rpida difuso de novos valores culturais na rbi- as estratgicas de uma mudana de impacto.
ta da administrao sempre precedeu apresentao e) A reengenharia um mtodo operacional que
dos projetos de reforma, inviabilizando as estratgias concede lugar de destaque aos critrios e padres
de choque indispensveis para o xito do processo. quantitativos e parte do pressuposto de que a ao e
b) As reformas fracassaram basicamente porque dei- o fazer tm prevalncia sobre o pensar.
xaram de privilegiar a fuso e/ou extino de rgos,
ministrios e secretrias, concentrando-se quase que, 284. Todo plano estratgico contm um requi-
exclusivamente no plano da mudana cultural. sito essencial:
c) Um dos elementos que melhor tipificam essas a) Uma declarao de intenes;
experincias identifica-se com o esforo para apre- b) Um enunciado da filosofia da organizao;
sentar a modernizao administrativa como algo que c) Uma declarao das bases nas quais a organiza-
deveria essencialmente de ajustes organizacionais, da o deseja diferenciar-se das demais;
adoo de novas normas e da aplicao de novos d) Uma descrio sucinta da estrutura da organizao;
mtodos e procedimentos, com a decorrente simpli- e) Um mapeamento do ambiente onde a organiza-
ficao da idia mesma de reforma. o se insere.
d) O discurso favorvel reforma administrativa no
se incorporou s plataformas eleitorais dos 285. A administrao pblica gerencial busca
governantes que atuaram, dessa forma, como verda- alterar os padres tradicionais do modelo buro-
deiros obstculos modernizao. crtico Weberiano. Neste sentido, so caracte-
e) O continusmo governamental, sobretudo nos rsticas importantes deste modelo.
perodos de maior desenvolvimento econmico, foi a) a flexibilidade do Direito Administrativo, a que-
principal fator de xito dos projetos de reforma ad- bra da estabilidade do funcionalismo pblico, a
ministrativa, na medida em que garantiram a descentralizao e a verticalizao de estruturas
implementao da reforma sem interrupes. b) a descentralizao, a administrao voltada para
o consumidor a verticalizao de estruturas e o
283. Originria das elaboraes dos profissionais empowerment.
da rea de tecnologia da informao a reengenharia c) A administrao por objetivos, o revigoramento
torna-se, nos anos 90, uma perspectiva tcnica lar- do Direito Administrativo, o empowerment e a ad-
gamente aplicada no mundo da administrao. De ministrao voltada para o cidado.
uma circulao inicialmente circunscrita ao uni- d) A horizontalizao de estruturas, a
verso das empresas privadas, a reengenharia pas- descentralizao, a flexibilizao do Direito Admi-
sou a influenciar progressivamente o setor pbli- nistrativo e a administrao voltada para o cidado.
co. Concebida como uma interveno estratgica e)O empowerment, a administrao por objetivos, a
para adaptar as organizaes s mudanas do am- formalizao e a horizontalizao de estruturas.
biente em que atuam, converteu-se numa sugesti-
va abordagem dos processos e projetos de moder- 286. O resultado mais importante do planejamen-
nizao administrativa e organizacional. Aponte a to estratgico no setor governamental consiste:
opo que melhor sintetiza alguns dos principais a) Na antecipao do futuro pela anlise de pontos
pressupostos caractersticas da reengenharia. fortes e fracos do ambiente externo.
a) A reengenharia parte da apreenso da cultura b) Na centralizao das decises sobre objetivos e
organizacional e apoia-se numa viso integralmente estratgias de curto prazo.
das organizaes, no acmulo de conhecimento, no c) Na capacidade de transformar ameaas em pon-
planejamento e na vinculao das mudanas estrutu- tos fortes.
d) No conhecimento da situao atual sob a tica
rais s mudanas humanas e culturais.
das ameaas e oportunidades internas.
b) A reengenharia privilegia a obteno continua de
e) Na garantia de que as decises levaro em conta a
pequenas redues de custos e da racionalizao dos previso do futuro.
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 49
300. Com a utilizao intensiva da tecnologia da 304. Quanto aos fundamentos do Marketing e a
informao, na Reengenharia proposta por influncia da tecnologia da informao podemos
Hammer e Champy: afirmar que exceto:
a) O treinamento muda para educao. a) H uma integrao dos canais atravs de Intranet
b) A remunerao flexvel muda remunerao fixa. e Extranet que permitem que se agilize a prestao
c) Os critrios de promoo mudam de habilidade de servios ao cliente.
para desempenho. b) Num site Internet de comrcio eletrnico, por
d) Os valores mudam de produtivos para protetores. exemplo, podemos nos deparar com diversos parcei-
e) Os gerentes mudam de instrutores para ros (financeiros e transportadores) agindo sobre um
supervisores. mesmo atendimento.
c) Por exemplo, atravs da Extranet, transportado-
301. Com a utilizao intensiva da tecnologia da res, foras de vendas e distribuidores podem ser in-
informao, na Reengenharia proposta por tegrados com facilidade e segurana.
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 51
319. No que diz respeito aos servios colocados es, armazenados de forma a otimizar a ocupa-
disposio na rede Internet, assinale a alterna- o, de memria, bem como a recuperao segu-
tiva referente ao servio push servers: ra e rpida dessas informaes a definio de:
a) Ao se cadastrar junto a um provedor todo usu- a) Intranet.
rio de Internet, recebe um cdigo, que combinado a b) Extranet.
outro do prprio provedor forma um endereo que c) Banco de dados.
identifica sua caixa postal permitindo que ele possa d) Internet.
receber e enviar mensagens. e) N.d.a.
b) Servio que permite a veiculao institucional de
out-doors virtuais e o envio de mensagens aos ser- 323. No tocante aos servios colocados dispo-
vios empresariais. sio na rede Internet, assinale a alternativa re-
c) Um dos mais antigos servios da rede que envia ferente ao servio www:
desde cotaes de valores ou aes at arquivos na a) Ao se cadastrar junto a um provedor, todo usu-
forma de catlogo eletrnicos. rio de Internet, recebe um cdigo, que combinado a
d) Tele ou vdeo conferncias que permitem a par- outro do prprio provedor forma um endereo que
ticipao simultnea de diversos indivduos indepen- identifica sua caixa postal permitindo que ele possa
dentemente de suas localizaes fsicas. receber e enviar mensagens.
e) N.d.a. b) Servio que permite a veiculao institucional de
out-doors virtuais o envio de mensagens aos ser-
320. O servio que guarda as ltimas referncias vios empresariais.
feitas as pginas e endereos Internet em geral, c) Um dos mais antigos servios da rede que envia
fazendo com que os usos subseqentes de con- desde cotaes de valores ou aes at arquivos na
tedos passam utilizar estes dados ali armaze- forma de catlogos eletrnicos.
nados, sem ter de fazer o acesso externo, geran- d) Tele ou vdeo conferncias que permitem a par-
do maior rapidez e eficincia o: ticipao simultnea de diversos indivduos indepen-
a) Servio de correio eletrnico. dentemente de suas localizaes fsicas.
b) Servio www. e) N.d.a.
c) Servio ftp.
d) Servio push-server. 324. Business Intelligence compreende tcnicas,
e) Servio de proxy. mtodos e ferramentas que possibilitam ao usu-
rio analisar dados e com base nestas anlises
321. No que diz respeito aos servios colocados emitir respostas que passam subsidiar objetiva e
disposio na rede Internet assinale a alterna- confiavelmente os processos de deciso, numa
tiva referente ao servio FTP (File Transfer organizao. Dentre estas tecnologias podemos
Protocol). citar, exceto:
a) Ao se cadastrar junto a um provedor todo usu- a) Data Warehouses.
rio de Internet, recebe um cdigo, que combinado a b) Sistemas de suporte a deciso (DSS).
outro prprio provedor forma um endereo que iden- c) Sistemas de informaes executivas (EIS).
tifica sua caixa postal permitindo que ele possa rece- d) Sistemas de gesto integrados (ERP).
ber e enviar mensagens. e) Sistemas matriciais exagonais.
b) Servio que permite a veiculao institucional de
out-doors virtuais e o envio de mensagens aos ser- 325. Arquivos geralmente executveis que tm
vios empresariais. um nome, uma hipottica identidade, mas fa-
c) Um dos mais antigos servios da rede que envia zem outras atividades cujas caractersticas inclu-
desde cotaes de valores ou aes at arquivos na em programas que enquanto exibem informa-
forma de catlogos eletrnicos. es ou animaes, destroem os seus arquivos
d) Tele ou vdeo conferncias que permitem a par- em disco rgido ou apagando arquivos so de-
ticipao simultnea de diversos indivduos indepen- nominados vrus:
dentemente de suas localizaes fsicas. a) Sugador de pacotes (Packet Sniffer).
e) N.d.a. b) Cavalos de Tria (Trogar Horse).
c) Internet Verme (Internet Worm).
322. Uma coleo de dados inter-relacionados, d) Boatos Eletrnicos (Hoax).
referentes a um mesmo ambiente de informa- e) Ping da Morte (Ping of Death).
54 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
336. Um dos mais atraentes tipos de software da 341. Ter-se informao de qualidade significa
atualidade que oferece aos seus usurios o benef- tornar a deciso correta, a perspectiva da vanta-
cio de permitir a anlise dos dados adquiridos de gem competitiva e da elaborao da estratgica
bases de dados e estruturados nestes sistemas : vencedora. A qualidade de uma informao po-
56 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
deria ser atestada se esta demonstrasse ter, 345. Uma das mais importantes mudanas nas
exceto: funes administrativas deste fim de sculo o au-
a) Atualidade e segurana. mento profundo na interdependncia organizacional
b) Confiabilidade da fonte e volume. onde as redes tem sido grandes laboratrios da ges-
c) Pontualidade e flexibilidade. to contempornea. (Alketa Peci).
d) Custos e objetividade. Assinale a opo que no expressa corretamente o
e) Inerncia e realidade. pensamento sobre redes.
a) A nfase no estudo de redes surge da necessidade
342. A interconexo entre computadores atual- de cooperao entre governo, empresas privadas,
mente a base para a informtica de qualquer organizaes no-governamentais e representantes
organizao. Ela fez com que as distncias fos- da sociedade civil para fazer face s exigncias da
sem vencidas e novas formas de trabalho foram sociedade.
criadas tornando os negcios cada vez mais geis b) O conceito de redes rompe com toda e qualquer
e velozes. Acerca do assunto, assinale a alterna- hierarquia presente nas organizaes, apresentando
tiva incorreta: a flexibilidade necessria aos negcios.
a) As redes de computadores cercam nossas vidas c) A tecnologia da informao tem propiciado o de-
atualmente. Podemos encontr-las em pequenos co- senvolvimento de organizaes em rede.
mrcios que nos atendem no cotidiano (Ex.: Livrari- d) A teoria de redes sociais analisa as interaes que
as, farmcias, supermercados etc.). se estabelecem entre os atores sociais enfocando sua
b) Existem tambm as grandes redes de distribui- interdependncia e o grau de influncia de cada um.
o geogrfica, como as que permitem a integrao e) A teoria de redes surge a partir do entendimento
de instituies que se espalham pelo mundo. de que as organizaes se situam num contexto de
c) Nos ltimos anos no houve uma evoluo re- relaes sociais seja com fornecedores, distribuido-
presentativa das redes de computadores, pois, as res, agncias reguladoras e usurios.
mesmas no so indispensveis em solues para a
montagem de um negcio.
346. De qualquer ngulo que se pense o mundo
d) As redes foram pensadas nos primrdios da com-
contemporneo, impossvel deixar de notar o ca-
putao, na dcada de 60, com a finalidade de permi-
rter absolutamente decisivo adquirido pelas infor-
tir que servios fossem compartilhados e comunica-
o estabelecida entre computadores. maes e pela organizao de sistemas de infor-
e) A rede de computadores, que a atual vedete mao gerencial. A possibilidade de comunicao
dos negcios da humanidade, a Internet. distncia em rede e on-line, alterou radicalmente
o fluxo dos capitais, contribuiu para enfraquecer a
343. No mundo empresarial competitivo, luz do soberania dos Estados Nacionais e fez com que
novo cenrio que inclui a tecnologia, a concorrncia ficasse disponvel uma grande massa de dados e
acirrada e a globalizao, as organizaes precisam informaes, tornando obsoletos todos os mto-
investir pesado na tecnologia da informao para: dos de gesto baseados na centralizao de ele-
a) Acompanhar o modismo existente. mentos de informao ou no segredo. No en-
b) Desenvolver sistemas de gesto que aprimorem tanto, apesar do forte impacto das novas tecnologias
a viso de negcios. de informao, ainda no h uma utilizao posi-
c) Participar em mercados diferentes em que operam. tiva e intensiva delas no sentido de dinamizar a
d) Contratar mais colaboradores e tornar-se mais gesto pblica, torna-la mais transparente e
mo-de-obra intensiva. aproxim-la das demandas da sociedade. Entre as
e) N.d.a. opes abaixo, indique q que constitui a melhor
explicao das dificuldades de implantao de sis-
344. A principal desvantagem de um sistema in- temas de informao no setor pblico.
tegrado de gesto : a) A presso das entidades associativas dos funcion-
a) A anlise dos dados e a correo das informa- rios governamentais, que no aceitam a divulgao, em
es informadas ao sistema. larga escala, de suas atividades com medo de perde-
b) O termo de implementao. rem privilgios e direitos adquiridos.
c) Os custos envolvidos. b) A falta de vontade de enfrentar uma cobrana cres-
d) A grande quantidade de colaboradores envolvi- cente por parte da populao acerca de suas atividades.
dos. c) O carter essencialmente confidencial que ine-
e) N.d.a. rente maioria das informaes geradas nas esferas
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 57
governamentais e que circulam pelo setor pblico. mundo radicalmente distinto do que h 30 ou 40
d) A concorrncia de empresas e organizaes priva- anos, caracterizando-se uma situao que autores
das, que no gostariam de competir com um setor chamam de ps-industrial ou mesmo ps-ca-
pblico inteiramente informatizado e capaz, por isso pitalista, impulsionadora da adoo de novos
mesmo, de ampliar seu espao na mercado. paradigmas organizacionais. Considerando os
e) A inexistncia de uma preocupao sistemtica com mbitos pblico e privado da administrao; indi-
a gesto de informaes e a prpria natureza das or- que a opo que se refere com mais propriedade a
ganizaes do setor pblico, que so menos estes novos paradigmas organizacionais,
especializadas e flexveis do que as do setor privado. freqentemente vistos como ps-burocrticos.
a) Abandono da idia de estrutura organizacional per-
347. Em um mundo cada vez mais dominado pela manente a adoo de pressupostos produtivistas vol-
comunicao e pelo volume crescente de informa- tados para um maior planejamento da concorrncia.
es, torna-se evidente a necessidade que tm as or- b) Rejeio da flexibilidade funcional e introduo
ganizaes de desenvolver e incorporar tecnologias de tecnologias administrativas baseadas na racionali-
especificadamente dedicadas gesto da informa- zao de custos.
o. A mesma exigncia verifica-se no setor pblico, c) Multiplicao das organizaes complexas com fins
no qual, alm do mais, a gesto da informao arti- especficos e consolidao de uma nova idia de gern-
cula-se com os diversos aspectos da complexa ques- cia, baseada mais na aplicao de conhecimentos do
to da democracia e da cidadania complexidade que no controle sobre a atividade dos subordinados.
esta que se manifesta com clareza nas inmeras ten- d) Planejamento normativo, concentrao em ope-
tativas de responder crise do Estado contempor- raes de curto prazo e reinveno das hierarquias
neo. Tendo isso em conta, qual entre as opes abai- funcionais, com a expanso das chefias intermediarias.
xo est em desacordo com os pressupostos de uma e) Substituio da racionalidade administrativa for-
gesto democrtica e eficiente da informao. mal pela intuio e pela criatividade, de modo a esti-
a) Tratar o acesso a informaes, a gerao de co- mular o envolvimento dos empregados com as mis-
nhecimentos e a inovao tecnolgica como trs di- ses organizacionais.
menses decisivas que no podem ser pensadas iso-
ladamente. 349. O ritmo acelerado das mudanas em todos
b) Constituir uma agncia estatal que centralize, con- os nveis da vida social a principal caracterstica
trole e processe os dados que circulam na Adminis- de revoluo tecnolgica em curso. Ainda que suas
trao Pblica para acelerar o desenvolvimento de conseqncias no sejam plenamente conhecidas,
novas e mais modernas tecnologias da informao. possvel afirmar que hoje, mais do que em qual-
c) Considerar que a tecnologia da informao, ao longo quer outra poca, h um questionamento genera-
dos ltimos anos, deixou de ser um instrumento estrita- lizado de estruturas, procedimentos e valores con-
mente operacional e converteu-se em um elemento ab- sagrados, em virtude do aumento da complexida-
solutamente estratgico nos processos de gesto. de social, da velocidade dos processos e do esgota-
d) Aceitar como um dos supostos bsicos para o mento de paradigmas. Refletindo esse clima, a
processamento gil e democrtico das informaes questo da estrutura das organizaes, ainda que
a ampla abertura da informao governamental, antiga nas teorias administrativas, ganhou novos
exceto em situaes absolutamente especiais que, por significados. Indique a opo que est mais de
sua natureza, devem ser reservadas. acordo com esse novo entendimento a respeito da
e) Utilizar os prprios avanos da tecnologia da in- estrutura das organizaes:
formao para, com criatividade, combinar de modo a) A estrutura organizacional deve ser reformada de
adequado a centralizao de dados e o atendimento modo a se tornar cada vez mais complexa e regula-
pessoal descentralizado. mentada, pois s assim responder adequadamente
aos desafios que lhe so colocados.
348. Tornou-se lugar comum a constatao de que b) preciso aumentar os nveis da pirmide hierr-
vivemos hoje, em termos mundiais, em um pero- quica, especializando cada um deles, para isso me-
do de fortes transformaes, alavancadas por uma lhorar a qualidade do produto ou do servio que
indita revoluo tecnolgica, pela crise do princ- oferecido ao pblico.
pio da soberania territorial absoluta e pela c) A reforma necessria deve introduzir a prtica de
problematizao das relaes Estado-Sociedade. reunies e assemblias constantes como mtodo para
O cenrio poltico, econmico, social e cultural do democratizar a estrutura hierrquica e aumentar o
58 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
d) A existncia de presses por parte das corporaes d) Apenas automao, j que a informatizao apli-
organizadas do Estado, que no aceitam tornar p- ca-se exclusivamente a indstria.
blicas as suas atividades, j que isso acabaria signifi- e) Apenas informatizao, j que a automao apli-
cando maior controle da sociedade civil sobre elas. ca-se exclusivamente a indstria.
e) Ainda que, vlido para as empresas privadas tor-
narem-se mais competitivas e sobreviverem, tal 355. As mais importantes tarefas do processo
paradigma seria estranho ao setor pblico, no qual de gerenciamento da informao so:
vigora uma outra lgica administrativa e gerencial. a) Desenvolvimento do Plano Diretor de Informtica;
desenvolvimento de produtos e servios para a gera-
353. A gesto da tecnologia da informao tem o de inovao tecnolgica; desenvolvimento de
requerido esforos cada vez mais intensos das or- produtos de servios de informao.
ganizaes, devido ao impacto dos investimentos b) Identificao de necessidades e requisitos de in-
demandados. Freqentemente as empresas utili- formao. Definio da arquitetura de informao;
zam os servio do Centro de Processamento de elaborao do Plano Diretor de tecnologia.
Dados para gerenciar a T.I. Muitos usurios dos c) Desenvolvimento do Plano Diretor de informtica;
servios, notadamente quanto adequao das definio da engenharia de informao; elaborao e
informaes s reais necessidades de cada setor. apresentao de informao.
Esta situao seria mais bem resolvida atravs de: d) Identificao de necessidades e requisitos de in-
a) Implantao de uma funo de alto nvel, respon- formao; desenvolvimento do Plano Diretor de
svel pelo gerenciamento da informao enquanto Informtica; desenvolvimento de parcerias para a
processo, envolvendo definio de necessidades, co- gerao de inovao tecnolgica.
leta armazenamento, processamento, disseminao e) Identificao de necessidades e requisitos de in-
e utilizao da informao. formao; classificao; armazenamento e apresen-
b) Empowerment dos usurios finais atravs de fer- tao de informao; desenvolvimento de produtos
ramentas inteligentes que permitam a formatao de e servios de informao.
relatrios diretamente a partir da base de dados
departamentais. 356. Considere as assertivas:
c) Ampliao do quadro de funcionrios progra- 1) O controle e avaliao o processo pelo qual o
madores e analistas de sistemas para atender me- administrador garante que as atividades esto de acor-
lhor e mais rapidamente s necessidades de informa- do como planejado.
o gerencial dos usurios. 2) A atividade de controle se d em dois momentos
d) Substituio dos computadores de grande porte exclusivamente: o pr-controle e o ps-controle.
por microcomputadores e redes interligando todos 3) Um controle eficiente aquele baseado num SIG
usurios aos aplicativos atravs do e-mail. Sistema de Inspeo Geral.
e) Terceirizao dos servios de informtica atravs de a) Apenas a 1 verdadeira.
empresas externas especializadas em processamento de b) Apenas a 2 verdadeira.
dados e gerenciamento de tecnologia de informao. c) Apenas a 3 verdadeira.
d) Todas so verdadeiras.
354. A informatizao no servio pblico visa ao e) Todas so falsas.
Empowerment do dirigente, atravs da informa-
o. Para que este possa melhorar a qualidade das 357. Assinale a alternativa que estabelece a dife-
suas decises e superar as expectativas dos seus rena entre um sistema de informaes gerencial
clientes internos e externos. J a automao de (SIG) e um sistema de suporte deciso (SSD).
processos na rea pblica visa aumentar a produ- a) (SIG) fornece respostas interativas para proble-
tividade operacional transformando atividades mas semi-estruturados e o SSD utiliza ferramentas
manuais repetitivas em procedimentos analticas simples.
automatizados mediante o uso de tecnologia de b) O SIG utiliza ferramentas sofisticadas de anlise e mo-
informao. A presente situao de eficcia do delagem e o SSD utiliza ferramentas analticas simples.
servio pblico no Brasil demanda: c) O SIG soluciona problemas estruturados e repetitivos
a) Um maior equilbrio entre automao de proces- e o SSD soluciona problemas no estruturados
sos e informatizao do sistema decisrio. d) O SIG soluciona problemas no-estrututados e o
b) Mais automao de processos do que SSD soluciona problemas estruturados
informatizao para apoiar o sistema decisrio. e) O SIG solucionado problemas estruturados e
c) Mais informatizao do que automao de pro- repetitivos e o SSD solucionam problemas semi-
cessos para apoiar o sistema decisrio. estruturados.
60 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
378. Os tipos de lderes eram classificados se- d) So aqueles que enfocam o aspecto trabalho
gundo a abordagem utilizada, a saber: da tarefa.
a) Lderes moderados, lderes retrgrados e lderes e) So aqueles que enfocam o bem-estar e os senti-
avanados. mentos dos seus seguidores tm confiana em si pr-
b) Lderes escolados, lderes emergentes e lderes prios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos
convergentes. membros de sua equipe.
c) Lderes autocrticos, lderes democrticos e lde-
res laissez-faire. 382. A alternativa que se refere definio de
d) Lderes natos, lderes inatos e lderes moderados. lderes autocrticos a:
e) N.d.a. a) So aqueles que envolvem seus seguidores no
processo decisrio.
379. Assinale a alternativa que apresenta uma b) So aqueles que tomam a maioria das decises,
definio de lderes orientados para tarefa ou ao invs de permitirem que seus seguidores a tomem.
produo: c) So aqueles que deixam seus seguidores fazer
a) So aqueles que envoluem seus seguidores no fundamentalmente o que querem.
processo decisrio. d) So aqueles que enfocam o aspecto trabalho
b) So aquelas que tomam a maioria das decises, da tarefa.
ao invs de permitirem que seus seguidores a tomem. e) So aqueles que enfocam o bem-estar e os senti-
c) So aqueles que deixam seus seguidores fazer mentos dos seus seguidores, tm confiana em si pr-
fundamentalmente o que querem. prios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos
d) So aqueles que enfocam o aspecto trabalho membros de sua equipe.
da tarefa.
e) So aqueles que enfocam o bem-estar e os senti- 383. Assinale a alternativa que apresenta uma
mentos dos seus seguidores, tm confiana em si pr- definio de lderes orientados para pessoas:
prios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos a) So aqueles que envolvem seus seguidores no
membros de sua equipe. processo decisrio.
b) So aqueles que tomam a maioria das decises,
380. Assinale a alternativa que apresenta uma ao invs de permitirem que seus seguidores a tomem.
definio de lderes laissez-faire ou c) So aqueles que deixam seus seguidores fazer
bonaches: fundamentalmente o que querem.
a) So aqueles que envolvem seus seguidores no d) So aqueles que enfocam o aspecto trabalho
processo decisrio. da tarefa.
b) So aqueles que tomam a maioria das decises, e) So aqueles que enfocam o bem-estar e os senti-
ao invs de permitirem que seus seguidores a tomem. mentos dos seus seguidores, tm confiana em si pr-
c) So aqueles que deixam seus seguidores fazer prios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos
fundamentalmente o que querem. membros de sua equipe.
d) So aqueles que enfocam o aspecto trabalho
da tarefa 384. A abordagem dos traos (da personalida-
e) So aqueles que enfocam o bem estar e os senti- de), hoje em desuso, afirma que:
mentos dos seus seguidores, tm confiana em si pr- a) Os lderes podem ser treinados para tal desiderato.
prios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos b) Todos os indivduos podem, se orientados, tor-
membros de sua equipe. narem-se lderes.
c) A liderana nata ao indivduo.
381. Assinale a alternativa que apresenta uma d) A liderana inata ao indivduo.
definio de lderes democrticos ou e) N.d.a.
participativos:
a) So aqueles que envolvem seus seguidores no 385. A abordagem de liderana comportamental
processo decisrio. afirma que o mais importante :
b) So aqueles que tomam a maioria das decises, a) Como os lderes lideram e no o que eles so.
ao invs de permitirem que seus seguidores a tomem. b) Como os lderes so estereotipados e no como
c) So aqueles que deixam seus seguidores fazer eles lideram.
fundamentalmente o que querem. c) Determinar qual o tipo de lder necessitamos (au-
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 63
397. Nas opes a seguir, assinale a que carac- 400. Segundo o enfoque comportamental, a em-
teriza a liderana tipicamente democrtica. presa deve ser vista como sistema social forma-
a) gerente apresenta o problema e algumas solues do primariamente por pessoas, sentimentos, in-
alternativas para anlise dos subordinados. teresses e motivao. Seguindo este raciocnio,
b) O gerente apresenta o problema e as diversas al- pode-se concluir que:
ternativas de soluo fluem da discusso entre todos a) Nas organizaes as pessoas comportam-se como
os membros do grupo. peas de mquinas, ou seres estritamente profissionais.
c) O gerente apresenta o problema, discute-o com b) Sentimentos de amizades e hostilidades, coope-
os subordinados e toma a deciso formulada previa- rao e competio criam condies para a forma-
mente. o de grupos informais e regras para a convivncia.
d) O gerente transfere a responsabilidade da deci- c) No existe nenhum entrelaamento entre os com-
so para os subordinados. ponentes da organizao informal (os grupos infor-
e) O gerente examina o problema, toma a deciso e mais, as normas de conduta, a cultura organizacional
a transmite aos subordinados, para que seja cumprida. e o clima organizacional).
d) Crenas, preconceitos, cerimnias, rituais e sm-
398. Em todo processo de interveno planeja- bolos adotados ou valorizados pela organizao iro
da, s h garantia de mudanas profundas e du- definir o clima organizacional.
radouras quando: e) O sistema social proporcionar o surgimento de
a) Alteram-se as normas da organizao; uma cultura organizacional que refletir apenas as
b) Atinge-se a cultura da organizao; normas e valores do sistema formal.
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 65
do que seus empregados, dados a natureza da b) Fatores intrnsecos (por exemplo: contedo do tra-
funo que desempenhavam, necessitavam ape- balho, relaes interpessoais, status) e fatores extrnsecos
nas de treinamento tcnico. De acordo com o (salrios, condies ambientais, responsabilidade).
contexto das organizaes contemporneas, o c) Fatores higinicos (segurana, assistncia mdi-
gerente agiu incorretamente na situao apre- ca, benefcios) e fatores de manuteno (polticas
sentada. Responda como: verdadeira ou falsa. institucionais, qualidade da superviso, realizao).
a) A dicotomizao entre funes tcnicas e funes d) Fatores de motivao (salrio, status, responsa-
gerenciais cada vez mais prejudicial e descabida, bilidade) e fatores de espao (superviso humanizada,
porque, nas organizaes, todos so responsveis relacionamentos interpessoais, ambiente social).
pelos resultados. e) Fatores de manuteno (por exemplo; poltica
b) Os programas de capacitao gerencial devem es- organizacional, qualidade da superviso e segurana no
tar relacionados formulao estratgica da organi- trabalho) e fatores de motivao (por exemplo: realiza-
zao, embora esta seja uma funo exclusiva da di- o, responsabilidade, possibilidade de crescimento).
reo da organizao.
c) Um programa de capacitao gerencial deve visar 408. O comportamento organizacional alicera-
adequao do perfil do indivduo a um perfil se em um conjunto de conceitos fundamentais que
gerencial ideal. envolvem a natureza das pessoas e das organiza-
d) O pblico de um programa de capacitao es. No que diz respeito s pessoas, os concei-
gerencial no deve restringir-se a ocupantes de car- tos bsicos que devem ser considerados para atin-
gos gerenciais. gir os objetivos integrados de interesse, tanto dos
e) Os programas de capacitao gerencial devem es- funcionrios como das organizaes, so:
tar centrados no desenvolvimento das competncias a) Influncia do grupo, valorizao social do traba-
interpessoais dos gerentes. lho, remunerao suficiente do ponto de vista de cada
trabalhador, enriquecimento do trabalho.
406. A denominada Abordagem institucional b) Interesses mtuos, motivao individual, remu-
tem proporcionado um alargamento da compre- nerao adequada, benefcios suficientes.
enso a respeito das organizaes formais c) O valor da pessoa, adaptabilidade mudana,
medida que incorpora anlise organizacional, interesses mtuos, atualizao de potencial.
elementos conceituais provenientes de diversos d) Diferenas individuais, a pessoa como um todo,
domnios do conhecimento. Acerca da aborda- comportamento motivado, o valor da pessoa.
gem institucional no contexto atual, julgue os e) A pessoa como um todo, influncia do grupo,
itens a seguir como: Verdadeira ou Falsa. padres sociais de valor, interesses mtuos.
a) Grau de institucionalizao est necessariamen-
te relacionado ao nvel de detalhamento e de 409. Entende-se por clima organizacional:
abrangncia da disposio legal. a) Produto dos sentimentos individuais a respeito
b) O desempenho institucional uma funo do da cultura organizacional e da forma de
grau de satisfao de stakeholders relevantes. gerenciamento da organizao.
c) Instituies so arranjos puramente racionais, b) O produto dos sentimentos individuais e grupais
pois buscam maximizar o alcance de objetivos pr- criados por percepes subjetivas e sentimentos a
derterminados. respeito de fatores como o trabalho em si, salrio
d) Uma das limitaes da abordagem institucional absoluto e relativo, comportamento do chefe e de
ignorar o fato de que hbitos socialmente enraiza- colegas, instalaes fsicas e outras propriedades ob-
dos podem obstaculizar o alcance dos objetivos jetivas das organizaes.
organizacionais. c) As relaes sociais e interpessoais conflituosas
e) A racionalidade organizacional limitada. que se instalam nas organizaes em decorrncia de
interesses de indivduos ou grupos contrados.
407. Modificando o conceito vigente de que a mo- d) O produto das percepes subjetivas e sentimen-
tivao, ou a sua falta, seriam lados de uma mesma tos e sentimentos que os diferentes grupos informais
moeda, opostos de um contnuo do mesmo fator. tm dos objetivos de uma organizao e de sua abor-
Fredereck Herzberg desenvolveu o modelo de moti- dagem do negcio.
vao dos dois fatores que seriam, respectivamente: e) O produto dos sentimentos individuais e grupos
a) Necessidades bsicas (salrio, plano de sade, criados por percepo objetiva a respeito dos fatores
plano de aposentadoria) e necessidades de alto nvel sociais e culturais instalados no mbito de uma de-
(reconhecimento, estima e envolvimento social). terminada organizao.
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 67
410. Na escolha dos critrios a serem aplicados d) Como s os municpios coletam impostos dire-
na avaliao do desempenho dos funcionrios de tos, logo a possibilidade de corrupo neste nvel de
uma organizao, devem ser consideradas suas governo maior.
possveis desvantagens. Assinale a alternativa em e) As municipalidades so hoje meras figuras jur-
que se associa, corretamente, um critrio dicas sem importncia no mapa federativo do pas, e
avaliatrio e sua respectiva desvantagem. deste modo um melhor padro tico dos servidores
a) Padres de desempenho pr-definidos / subje- deste nvel de governo contribuiria para fortalec-lo.
tividade.
b) Desempenho comparativo / corporativo. 413.Conforme as modernas teorias da adminis-
c) Julgamento imparcial por terceiros / resistncia. trao, avaliao de desempenho serve para:
d) Auto-percepo de desempenho / nivelamento. a) Descobrir quem so os bons e os maus funcio-
e) Julgamento pelos pares competio. nrios, e redistribu-los de modo a melhor os setores
mais frgeis em termos de desempenho individual.
411. Atributos de liderana e estilos de liderana b) Punir os maus funcionrios, que s atrapalham
so conceitos complementares com aplicao o bom funcionamento da organizao.
prescritiva para o lder em organizaes pbli- c) Encontrar os melhores funcionrios para premia-
cas e privadas. los com adicionais de produtividade.
Quanto ao tipo de orientao oferecida pelos con- d) Analisar o desempenho dos indivduos indepen-
ceitos acima se pode afirmar que: dentemente das organizaes nas quais esto inseridos.
a) Atributos de liderana orientam o lder quanto a e) Analisar a relao entre os objetivos da organi-
comportamento e atitudes contingenciais enquanto zao e o efetivamente obtido, buscando corrigir os
que os estilos orientam quanto a comportamentos e erros por meio da compatibilizao da avaliao de
atitudes permanentes. desempenho individual com a organizacional.
b) Estilos de liderana orientam o lder quanto ao
comportamento dos liderados e atributos de lideran- 414.O verdadeiro lder se conhece pelos lidera-
a orientam quanto ao perfil da tarefa. dos, diz o ditado popular. Segundo este argu-
c) Atributos de liderana orientam a conduta do mento, a liderana um processo:
lder nas situaes em que os estilos de liderana dei- a) Em que o processo decisrio unilinear, cabendo
xam de oferecer orientao segura. ao lder dissuadir os liderados a aceitar suas ordens.
d) Estilos de liderana orientam a conduta do lder b) Em que o comprometimento dos liderados mais
nas situaes em que os atributos de liderana dei- importante do que a formalidade das ordens.
xam de oferecer orientao segura. c) Em que a hierarquia o aspecto-chave de qual-
e) Atributos de liderana orientam o lder quanto a quer organizao, cabendo aos liderados respeit-la.
comportamentos e atitudes permanentes, enquanto d) Em que as habilidades gerenciais so menos im-
que os estilos orientam quanto a comportamentos e portantes dos que as regras formais,
atitudes contingenciais. e) Em que os lderes mandam e os liderados obe-
decem.
412. O comportamento tico do administrador
pblico frente sociedade e ao sistema poltico 415.A autoridade funcional correspondente s
ainda importante em nvel municipal. Qual das autoridades estabelecida pela funo exercida
razes apontadas abaixo melhor corresponden- pelas unidades organizacionais. A autoridade
te afirmao anterior ? funcional deve ser muita bem estabelecida pela
a) A descentralizao sempre piora a qualidade empresa para evitar possveis problemas de
moral da administrao pblica, e por isso o funcio- duplicidade de comando. O ideal a autoridade
nrio deste nvel de governo deve ser eticamente. funcional estar correlacionada apenas ao esta-
b) em nvel municipal que as pessoas podem exer- belecimento de polticas administrativas.
cer mais diretamente a cidadania e que os polticos (trecho extrado do livro Sistemas, organizao e mtodos:
aprendem os princpios morais que vo gui-los por uma abordagem gerencial. De Djalma Pinho Rebouas de
toda a carreira. Oliveira Ed. Atlas. P. 94/4).
c) Os municpios possuem mais recursos do que Qual das opes abaixo no explicita um dos aspec-
qualquer outro nvel de governo e, portanto admi- tos bsicos do sistema de autoridade?
nistradores pblicos locais devem ser mais ticos. a) Centralizao e descentralizao.
68 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
c) A teoria dos traos de liderana estuda a lideran- 423. As transformaes ocorridas nos processos de
a em termos de estilo de comportamento do lder trabalho, em virtude da vigncia de um novo padro
em relao ao seu subordinado, isto , a maneira pela tecnolgico baseado essencialmente na micro-eletr-
qual o lder orienta a sua conduta. nica e na automao, provocam a emergncia de um
d) Os trs estilos de liderana bsicos da teoria dos novo perfil ocupacional e de um novo conceito de
traos de liderana so: democrtico e liberal. administrao de pessoal. Indique a opo que est
e) Todas as alternativas so corretas. em desacordo com as reflexes e anlises motivadas
pelo impacto das transformaes mencionadas.
421.Cada vez mais cresce a importncia dos Re- a) Rendimento e a produtividade do trabalho indi-
cursos Humanos no interior das organizaes vidual e coletivo tornaram-se uma preocupao coti-
formais. Marque (V) para verdadeiro e (F) para diana da rea de recursos humanos.
falso, para as assertivas abaixo sobre o tema: b) Os profissionais de RH consideram que uma atu-
a) Podemos conceituar Relaes Humanas no tra-
ao concentrada na resoluo de problemas de pes-
balho como a rede de relaes mantidas entre as pes-
soal e menos preocupada com os objetivos
soas e os grupos no ambiente de trabalho.
b) Constituem-se em funes do Departamento de institucionais das organizaes representa um passo
Recursos Humanos: o recrutamento, a manuteno decisivo para que se possa, enfrentar corretamente
e sobre tudo a motivao dos empregados da firma. esses novos processos.
c) O nico critrio de seleo de candidatos utiliza- c) Diagnosticar os macro-processos de trabalho,
do nas modernas administraes o referencial (teo- redefina-los e unific-los vem se configurando uma
ria e prtica). funo cada vez mais destacada e importante para os
d) Caractersticas psicolgicas dos indivduos so analistas de recursos humanos.
elementos que no devem ser utilizados enquanto d) O impacto das transformaes do mundo do tra-
mecanismos de seleo, dados o carter pessoal des- balho exige de todos uma mudana permanente, a
te tipo de questionamento. remunerao por resultados e o trabalho em equipe.
e) A motivao dos indivduos tarefa do staff ad- e) A implantao de tcnicas ps-tayloristas de or-
ministrativo ou da cpula administrativa, inexistindo ganizao da produo requer o consentimento, o
nas empresas departamentos especficos para esta envolvimento ativo e o aumento das responsabilida-
funo. des de todos os trabalhadores.
f) A principal caracterstica de uma boa entrevista
colocar o entrevistador numa situao extrema, 424. Se levarmos em considerao as profun-
procurando deixar o menos possvel vontade o en- das transformaes pelas quais esto passando
trevistado. Desta forma o entrevistador poder ava- as relaes de trabalho no mundo contempor-
liar qual a capacidade do entrevistado em solucionar neo, podemos compreender com maior clareza
situaes adversas. a nfase que se deposita, hoje em dia, em uma
gerncia de recursos humanos, comprometida
422. Nas organizaes modernas, para evitar com uma gesto estratgica. Entre as opes
que a descentralizao se transforme em frag- abaixo, indique a que no se coaduna com as
mentao organizacional, a alta gerncia deve:
exigncias dessa modalidade de gesto.
a) Contrabalanar sua perda de poder com a defi-
a) Foco em processos e a preocupao com a qua-
nio de valores, a promoo de interdependncia e
a articulao de atividades. lidade dos servios.
b) Apoiar a expanso dos nveis intermedirios para b) A preocupao com a produtividade e a busca
que as polticas e objetivos gerais continuem sendo de sistemas flexveis de organizao do trabalho.
cumpridos nos nveis inferiores. c) A nfase no trabalho em equipe e o comprome-
c) Fazer o todo organizacional funcionar de acor- timento de seus membros com os resultados.
do com as demandas do meio ambiente interno atra- d) O reforo do conceito de rea funcional como
vs de pequenas reestruturaes organizacionais. elemento articulador da gesto de Recursos Humanos.
d) Incutir em todos os escales a viso estratgica e) O relativo abandono da noo de tarefa/cargo,
solicitada pela necessidade de rpida estabilizao das com a valorizao da autonomia, da polivalncia e da
estruturas organizacionais. multiqualificao do funcionrio.
e) Adotar um sistema de informaes diversifican-
do e hierarquizando em redes computadorizadas pr- 425. A magnitude das transformaes tecnolgicas,
delineadas e racionais. produtivas e gerenciais e gerenciais com as quais a
70 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
humanidade est se defrontando colocou as socie- virtude da nfase na qualidade total e da emer-
dades diante de desafios inditos, e fez com que des- gncia da reengenharia, a preocupao com a cul-
moronassem muitos dos referenciais que davam sus- tura das organizaes ganhou outra dimenso, tor-
tentao cultura ocidental. Exatamente por isso, nando-se elemento-chave na implementao de es-
muitas instituies pblicas tm sido foradas a tratgias planejadas de mudana tanto nas institui-
vivenciar dinmicas crescentemente mudancistas, es privadas como pblicas. Qual seria a explica-
que desorganizam as convices de seus membros o mais completa para esse interesse generalizado
e dificultam sua capacidade de absorver o horizonte pelo tema durante os ltimos anos?
reformador. Para evitar os piores efeitos dessa equa- a) Responder ao recente declnio de produtividade
o, as organizaes pblicas passaram a buscar a das empresas ocidentais e ao ganho de produtivida-
difuso de estratgias para transformar as expecta- de das empresas asiticas, particularmente das japo-
tivas de seus integrantes e aumentar a taxa de tole- nesas.
rncia mudana. Nesse sentido, tornou-se tarefa b) A mudana acelerada e a incerteza crescentes, t-
prioritria o desenvolvimento de aes visando picas do perodo histrico em que vivemos, ao aba-
transformao das culturas organizacionais, pois larem padres produtivos e gerenciais, teriam torna-
nesse nvel que se pode determinar, no limite, como do imprescindvel a nfase nos valores e na dimen-
uma instituio pensa, em que valores acreditam e so simblica como forma de garantir a coeso in-
que expectativa tem quanto ao comportamento de terna e a motivao para a mudana.
seus membros. Tendo isso em conta, indique a op- c) A percepo de que tudo relativo foraria as
o que no corresponde realidade da mudana organizaes e desenvolverem estratgias culturais
cultural nas organizaes modernas e pode ser con- para enfrentar as mudanas do meio ambiente.
siderada absolutamente equivocada. d) Responder desintegrao da sociedade decor-
a) Qualquer mudana de estratgia, de tecnologia, rente da competio crescente atravs do estabeleci-
de processo ou de estrutura pode afetar significativa- mento de padres culturais rgidos e integrativos nas
mente a cultura organizacional, ao mesmo tempo em organizaes complexas.
que, a cultura organizacional condiciona a probabili- e) A necessidade de resgatar uma abordagem que
dade de sucesso de todo proposta de mudana. enfoque as vantagens e desvantagens comparativas
b) A dissociao entre as regras vigentes em uma das organizaes, recuperando a misso a ser elas
instituio e sua prtica efetiva, principalmente quan- realizadas e centrando-se na recuperao de sua uni-
do este procedimento localiza-se nos dirigentes, um formidade e coeso culturais originrias.
dos elementos que mais podem contribuir para pro-
mover a crise de uma cultura organizacional. 427. A gesto de recursos humanos no setor pbli-
c) As tentativas de introduzir mudanas que rom- co considerada, pela maioria dos tericos da ad-
pem de modo radical com a cultura organizacional ministrao pblica, uma atividade de alta com-
de uma instituio so geralmente mais condizentes plexidade, dada a necessidade que tem de seguir
com os pressupostos organizacionais existentes. regras rgidas e de difcil manejamento. Tais
d) A maioria das instituies vivncia os processos condicionantes afetam especialmente a
de construo e de destruio de suas culturas contratao, a classificao, a promoo e a demis-
organizacionais de forma reativa, sem muito plane- so de funcionrios, tornando lento e oneroso o
jamento e com baixa probabilidade de xito. gerenciamento de todo o sistema de pessoal. No
e) As mudanas planejadas, definindo o que se pre- por outro motivo que o tema se destaca em qual-
tende alterar na cultura organizacional, requerem que quer discusso a respeito da modernizao admi-
se faa um diagnstico da distncia que separa a cul- nistrativa do setor pblico. Indique a assertiva que
tura existente das metas propostas e que se apresenta as principais caractersticas de um siste-
implementem as aes necessrias eliminao ma de gerenciamento de pessoal adequado para
gradativa dessa distncia. uma administrao pblica moderna.
a) Simplificao do processo de demisso, reduo
426. A preocupao com a cultura organizacional das diferenas salariais e dos salrios mais altos, eli-
no nova nas teorias da administrao. Desde o minao das horas-extras e estmulo especializao
incio do sculo, toda vez que em processos de mu- funcional.
dana organizacional surgiam resistncias, o tema b) Classificaes abrangentes, salrios de mercado,
da cultura vinha tona. Entretanto, nos anos 80, em remunerao, promoes e cortes associados
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 71
c) Centralizao. b) Centralizao.
d) Ampliao do quadro de pessoal. c) Horizontalizao das estruturas.
e) N.d.a. d) Aumento de tributos.
e) N.d.a.
443. A administrao pblica vem evoluindo nas
ltimas dcadas. Assinale a alternativa que con- 448. A administrao pblica vem evoluindo nos
tm uma das tendncias da administrao p- ltimos anos. Assinale uma das tendncias da
blica gerencial: administrao pblica gerencial.
a) Ampliao do quadro de pessoal. a) Aumento do quadro de pessoal.
b) Aumento de tributos. b) Centralizao de todas as atividades no estado.
c) Centralizao. c) Aumento dos tributos.
d) nfase na normatizao, na regulamentao e na d) Flexibilizao do direito administrativo.
fiscalizao. e) N.d.a.
e) N.d.a.
449. A administrao pblica vem evoluindo nos
444. A administrao pblica vem evoluindo nas ltimos anos. Assinale a alternativa que contm
ltimas dcadas. Assinale a alternativa que con- uma das tendncias da administrao pblica
tm uma das tendncias da administrao p- gerencial.
blica gerencial: a) Aumento da arrecadao atravs de aumento de
a) Ampliao do quadro de pessoal. tributos.
b) Maior participao da sociedade na implantao b) Descentralizao.
das polticas pblicas. c) Aumento do quadro de pessoal.
c) Aumento da arrecadao das receitas atravs da d) Verticalizao das estruturas.
criao de novos impostos. e) N.d.a.
d) Centralizao.
e) N.d.a. 450. A administrao pblica vem evoluindo nas
ltimas dcadas. Assinale a alternativa que con-
445. A administrao pblica vem evoluindo nas tm uma das tendncias da administrao p-
ltimas dcadas. Assinale a alternativa que con- blica gerencial:
tm uma das tendncias da administrao p- a) Centralizao.
blica gerencial: b) Criao de novos entes federados.
a) Centralizao. c) Focar o cidado.
b) Aumento dos tributos. d) Ampliao do quadro de pessoal.
c) Ampliao do quadro de pessoal. e) N.d.a.
d) Parcerias com outros entes pblicos e com a soci-
edade. 451. Em relao ao Decreto-lei n. 200 de 1967
e) N.d.a. falso afirmar que:
a) No desencadeou mudanas no mbito da admi-
446. A administrao pblica vem evoluindo nas nistrao burocrtica central, permitindo a coexis-
ltimas dcadas. Assinale a alternativa que con- tncia de ncleos de eficincia e competncia na ad-
tm uma das tendncias da administrao p- ministrao indireta e formas arcaicas e ineficincia
blica gerencial: no plano da administrao direta ou central.
a) Privatizao e terceirizao. b) Constitui um marco na tentativa de suspenso da
b) Centralizao dos servios pblicos. rigidez burocrtica, podendo ser considerada como pri-
c) Verticalizao das estruturas. meiro momento da administrao gerencial no Brasil.
d) Aumento do quadro de pessoal. c) Realizou a transferncia de atividades para
e) N.d.a. autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades
de economia mista, a fim de obter maior dinamismo
447. A administrao pblica vem evoluindo nos operacional por meio da descentralizao funcional.
ltimos anos. Assinale a alternativa que contm uma d) Era compatvel com o paradigma gerencial da
das tendncias da administrao pblica gerencial. poca que admitida a importncia do papel do Esta-
a) Aumento do quadro de pessoal. do na rea produtiva.
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 75
456. O plano Diretor de Reforma do Estado pro- plantao de uma administrao pblica gerencial no
pe uma clara diviso do trabalho entre o mer- Brasil.
cado na organizao social. Dentre as opes c) Constitui-se na primeira tentativa de
abaixo, selecione a que indica esta proposta: desburocratizao da mquina administrativa no Bra-
a) Ncleo estratgico; Atividades exclusivas; merca- sil. Sua implantao foi dificultada em funo da for-
do: servios no exclusivos; Estado e mercado: Pro- te oposio vigente no Congresso Nacional, cujos
duo para o mercado; mercado. interesses identificava-se claramente com a burocra-
b) Ncleo estratgico; Estado: Atividades exclusivas; cia estatal.
Estado: servios no exclusivos, setor pblico no d) Sofreu forte influncia dos princpios da adminis-
estatal: Produo para o mercado; mercado. trao cientfica de Taylor, centralizando-se na racio-
c) Ncleo estratgico; Estado e mercado: Ativida- nalizao mediante simplificao, padronizao e
des exclusivas; Estados e mercado; Servios no ex- aquisio de materiais.
clusivos; Estado e mercado: Produo para o merca- e) N.d.a.
do; mercado.
d) Ncleo estratgico; mercado: atividades exclusi- 459. Na dcada de 30, Getulio Vargas criou uma
vas; mercado: servios no exclusivos; setor pblico estrutura responsvel pela implantao do siste-
no estatal: Produo para o mercado; mercado. ma de mrito na administrao pblica brasilei-
e) Ncleo estratgico; Estado: Atividades exclusivas; ra. Qual foi esta instituio?
Estado: servios no exclusivos; Estado: Produo a) DASP.
para o mercado; Estado e mercado. b) A Petrobrs.
c) O Ministrio da Administrao e Reforma do Es-
457. O programa Nacional de Desburocratizao tado (Mar).
(1970 1980) sob a direo de Hlio Beltro con- d) A secretaria da Administrao Federal, vinculada
siderado em relao a metodologia tradicionalmen- diretamente Presidncia.
te utilizada no Brasil, para implementao de re- e) A escola Nacional de Administrao Pblica
formas administrativas. Indique a afirmativa que (Enap).
distinguiu de outras tentativas de reformas.
a) Estava vinculado uma elite estatal reformadora 460. O espao da administrao pblica cada
e tecnicamente bem preparada. vez mais precisa expandir-se alm do estatal.
b) Encontrou slida base de apoio no Congresso Uma medida alcanar esta meta .
Nacional e entre os partidos polticos. a) A criao de novos municpios descentralizando
c) Adotou, no setor pblico, um estilo gerencial base- o poder.
ado em princpios administrativos do setor privado. b) A terceirizao.
d) Buscou reaparelhar o centro de decises, refor- c) A parceria com a comunidade na gesto dos ser-
ando a centralizao dos mecanismos de controle e vios pblicos.
planejamento. d) A informatizao.
e) Procurou mobilizar a opinio pblica enfatizada e) A horizontalizao de estruturas administrativas.
o interesse do cidado e da pequena empresa e di-
zendo grande divulgao de seus princpios 461. A gesto da administrao tema dos mais
norteadores. instigantes, vindo tona com a reforma da adminis-
trao pblica brasileira impulsionada pela Emenda
458. A criao do Departamento Administrati- Constitucional n. 19 / 1998. A introduo, no orde-
vo do setor Pblico (DASP) em 1936 conside- nado jurdico brasileiro, das agncias executivas e das
rada um verdadeiro marco na confirmao e con- organizaes sociais representou significativa mudan-
solidao da administrao Pblico no Brasil. a na estrutura e no Brasil. Associada a isso, a previ-
Sobre tal evento correto afirmar que: so da descentralizao dos servios pblicos, por
a) Constitui-se num marco da administrao Pbli- meio de convnios de transferncia entre os entes
ca patrimonialista, consolidando os padres de federados, deu uma nova dinmica ao modo de con-
nepotismo caracterstico vigestes no setor pblico duzir os servios pblicos. possvel dizer que as
brasileiro. agncias executivas e as organizaes sociais, por
b) Sua importncia fundamental reside no fato de meio do contrato de gesto, instalaram uma nova era
ser a primeira tentativa, ainda que frustrada, de im- na administrao pblica do Brasil.
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 77
Acerca das organizaes sociais, mencionadas no tex- de sua arrecadao prpria, mais autnomo ele o ser
to acima, julgue os itens seguintes. frente aos outros nveis de governo.
a) As organizaes sociais se encaixaram naquilo que d) A administrao pblica municipal deve ser uma
o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado extenso da vontade da populao local, e isso s
denomina de servios exclusivos, que so aquelas que, poder ocorrer quando o municpio for auto-sufici-
por envolver o poder do Estado, o prprio Estado ente em termos financeiros.
realiza ou subsidia. O Estado tem interesse nesses e) O importante para os municpios estabelecer
servios porque os considera de alta relevncia para polticas sociais justas grande maioria dos cidados,
os direitos humanos ou porque envolvem economi- e para isso devem lutar para ter uma fatia maior do
as externas. bolo dos recursos tributrios nacionais.
b) As organizaes sociais so um modelo de parce-
ria entre o Estado e a sociedade, regulado por meio 463. O Estado passa por um enorme processo
dos contratos de gesto. O Estado continuar a fo- de mudanas em todo o mundo. Aps uma d-
mentar as atividades geridas pelas organizaes soci- cada em que o debate foi extremamente
ais publicitadas e exercer sobre elas um controle ideologizado, hoje h um consenso maior quan-
estratgico: lhes cobrar os resultados necessrios to s transformaes pelas quais deve passar o
consecuo dos objetivos das polticas pblicas. aparelho estatal. Qual das frases abaixo expres-
c) As organizaes sociais so uma inovao consti- sa melhor estas transformaes?
tucional, pois representa uma nova figura jurdica. a) Estado mnimo deve ser alcanado para evitar as
Fazem parte da administrao pblica, embora cons- disfunes que normalmente so causadas pelo au-
tituam pessoas jurdicas de direito privado. A grande mento da interveno estatal.
novidade repousa mesmo na sua constituio medi- b) O Estado deve diminuir o seu tamanho, adotar a
ante decreto executivo. administrao pblica gerencial e privatizar todas as
d) Os responsveis pela fiscalizao da execuo do suas funes.
contrato de gesto da administrao federal com uma c) O Estado deve voltar a atuar como na dcada de
organizao social, ao tomarem conhecimento da 50, a fim de proteger o espao nacional dos perigos
prtica de qualquer irregularidade ou ilegalidade na da globalizao.
utilizao de recursos ou bens de origem pblica por d) O Estado deve rever seu papel de atuao, atuan-
essa organizao social, devero dar cincia ao Tri- do menos na execuo e mais na regulao, e para
bunal de Contas da Unio, sob pena de responsabili- isso precisar reforar suas capacidades institucionais.
dade solidria. e) O Estado deve investir mais em sade e educao
e) No se deve entender o modelo proposto para as e sair completamente de todas as outras reas nas
organizaes sociais como um simples convnio de quais atuava.
transferncia de recursos. Os contratos e as
vinculaes mtuas sero mais profundos e perma- 464. Uma das caractersticas da gesto pblica
nentes, uma vez que as dotaes destinadas a essas a tomada de decises para definir e estabelecer
instituies integraro o oramento da Unio, caben- polticas pblicas. H uma tendncia de pensar o
do a elas um papel central na implementao das processo decisrio governamental como se fosse
polticas sociais do Estado. o processo de uma organizao privada, buscan-
do dar-lhe uma racionalidade prpria do
462. A cobrana dos tributos uma das princi- gerenciamento empresarial. Esta perspectiva no
pais funes da administrao pblica, sobretu- se tem mostrado suficiente para explicar o que
do em nvel municipal. Qual das frases abaixo ocorre em termos de governo. Indique se as pro-
NO corresponde esta afirmao? posies a seguir so verdadeiras (V) ou falsas (F),
a) Prefeituras que buscam sua autonomia financeira considerando a diferena entre processo decisrio
tornaram-se mais fortes e so mais fceis de serem governamental e processo decisrio empresarial.
controladas pelos cidados do que aquelas que apenas a) ( ) Na perspectiva empresarial pressupe-se a exis-
esperam o dinheiro vir de outras esferas de poder. tncia de um objetivo comum que propicia a
b) A tributao prpria contribui para a formao de ci- implementao da deciso; no governo a deciso
dados mais atentos quanto necessidade de se cobrar a implementada por um aglomerado de organizaes
qualidade dos gastos do poder pblico municipal. com objetivos prprios.
c) Quanto mais um municpio investe no aumento b) ( ) Na perspectiva empresarial a implementao
78 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
de aes se pauta num padro de eficincia e desem- (Trecho extrado da publicao cidadania e Res publica: a
penho; na perspectiva governamental esse padro est emergncia dos direitos republicanos de Luiz Carlos Bresser
sujeito a arranjos entre indivduos e grupos. Pereira (Braslia, MARE / ENAP, 1997) p.26 (texto
c) ( ) As decises governamentais so simples pois para discusso, 15)).
buscam atender interesses da populao claramente Qual das opes abaixo indica o instrumento legal,
definidos; j as decises empresariais se caracterizam na Constituio de 1988, que visa anular ato lesivo
pelo intenso conflito de interesses. ao patrimnio pblico de que o Estado participe,
d) ( ) As decises governamentais so complexas, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
pois legitimam algum ponto de vista da sociedade, patrimnio, salvo comprovada m-f, isento de cus-
denotando a existncia permanente de conflitos. tas judiciais e do nus da sucumbncia?
a) F,V,F,V. a) Ao popular.
b) V,F,F,V. b) Habeas-corpus.
c) F,F,V,V. c) Habeas-data.
d) V,V,F,F. d) Mandado de injuno.
e) V,V,F,V. e) Mandado de segurana.
465. So servidores pblicos, em sentido am- 467. As matrias de natureza fiscal da Consti-
plo, as pessoas fsicas que prestam servios ao tuio esto consolidadas no ttulo Da tributa-
Estado e s entidades da Administrao indire- o e do Oramento, que se desdobra em dois
ta, com vnculo empregatcio e mediante remu- captulos, sendo um referente ao Sistema Tribu-
nerao paga pelos cofres pblicos. trio Nacional e o outro s Finanas Pblicas.
(Trecho extrado do livro Direito administrativo de Maria Neste ltimo explicitam-se as linhas gerais do
Sylvia Zanella. Ed. Atlas So Paulo). processo oramentrio; cabe, como na Constitui-
Qual das opes abaixo apresenta corretamente as 3 o de 1969, iniciativa do Poder Executivo esta-
categorias de servidores pblicos? belecer os oramentos anuais, o Plano Plurianual
a) Servidores estaturios, empregados pblicos e ser- de investimentos, e agora, tambm, as chamadas
vidores permanentes. diretrizes oramentrias (LDO).
b) Servidores escriturrios, empregados no contra- Dispe a Constituio que a LDO serve para ori-
tados sob o regime da legislao trabalhista e servi- entar a elaborao da lei oramentria anual, e
dores temporrios. dispor sobre as modificaes na legislao ofi-
c) Servidores estaturios, empregados pblicos e ser- ciais de fomento (art. 165, 2). Assim, a LDO
vidores temporrios. antecipa o oramento anual, com todas as suas
d) Servidores escriturrios, empregados no contra- implicaes alocativas e tributrias, e, ainda, fixa
tados sob o regime da legislao trabalhista e servi- o programa das instituies financeiras da Unio.
dores temporrios. (Trecho extrado do livro A Reengenharia do estado brasilei-
e) Servidores escriturrios, empregados pblicos e ro de Hamilton Dias de Souza Ed. Revistas dos Tribu-
servidores temporrios. nais, 1995 p.138 / 9).
Indique, entre as opes abaixo, aquela que no re-
466. No sculo 21, o grande desafio para o direi- presenta um dos contedos programticos das LDOs.
to administrativo proteger o Estado, ou mais a) Vedam a fixao de despesas que no tiverem a
especificadamente, a res publica, para desta for- fonte de recursos, sendo que as operaes de crdito
ma, proteger o cidado. Cidado-contribuinte, que se devem limitar rolagem da dvida e aos investi-
paga impostos e tem direito a que os servios pres- mentos prioritrios da administrao direta.
tados pelo Estado sejam a qual os servios pres- b) Sinalizam a necessidade de elevao de receitas e
tados pelo Estado sejam eficientes, custem o m- de cortes nos subsdios e, para tanto, contemplam
nimo necessrio. Cidado usurio, que recebe mudanas.
servios, e tem direito a que eles sejam de boa c) Estabelecem a possibilidade de remanejamento de
qualidade. Cidados-cidados, que tm direito gastos sobre os principais grupos de despesa de trans-
res publica. No sculo 21, afirmar a prioridade ferncias, pessoal e servio da dvida.
do interesse pblico, atravs dos direitos republi- d) Estabelecem a regra de rolagem das dvidas exter-
canos, proteger adicionalmente os cidados con- nas das empresas estatais e do setor pblico estadual
tra a captura do Estado pelos interesses privados. e municipal.
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 79
e) Definem que as despesas de pessoal, em termos d) Promover um retrocesso burocrtico sem prece-
reais, no podero superar as autorizadas no ano an- dentes. O constituinte promoveu um surpreendente
terior. engessamento do aparelho estatal, ao estender para
os servios do Estado e para as prprias empresas
468. Indique, entre as opes abaixo, aquela estatais praticamente as mesmas regras burocrticas
que no se apresenta como uma das finalidades rgidas adotadas estratgico do Estado.
do sistema de controle interno, a ser exercido, e) N.d.a.
de forma integrada, pelos Poderes: Legislativo,
Executivo e Judicirio, para promover a fiscali- 470. Uma das mais importantes mudanas que
zao e controle dos oramentos pblicos. se registram na imagem dos servidores pblicos
a) Apoiar o controle externo no exerccio de sua mis- junto opinio pblica refere-se ao instituto da
so institucional. estabilidade. Nunca como hoje a estabilidade cons-
b) Exercer o controle das operaes de crdito, avais titucional dos servidores submetidos a regime de
e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio. cargo pblico foi to contestada. Como costuma
c) Avaliar o cumprimento das metas previstas no pla- acontecer em momentos de debate exacerbado, a
no plurianual, a execuo dos programas de governo contestao da estabilidade tende a deixar em pla-
e dos oramentos da Unio. no secundrio as razes que, passado, levaram
d) Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, introduo desse instituto, no se perguntando
quanto eficcia da gesto oramentria, financeira tambm se essas razes ainda continuam vlidas
e patrimonial nos rgos e entidades da administra- nos dias de hoje. Indique a opo que apresenta a
o federal, bem como da aplicao de recursos p- melhor justificativa do instituto da estabilidade.
blicos por entidades de direito privado. a) A estabilidade constitucional objetiva manter o
e) Apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos maior nmero possvel de servidores agregados no
de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na admi- setor pblico, estimulando-os dedicao integral ao
nistrao direta e indireta, includas as fundaes ins- emprego pblico e a manter independncia s pres-
titudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas ses polticas.
as nomeaes para cargo de provimento em comis- b) Sobretudo nas atividades de natureza estratgica,
so, bem como as das concesses de aposentadorias, a estabilidade destina-se a proteger os servidores
reformas e penses, ressalvadas as melhorias legais pblicos de ingerncias polticas e dos efeitos mais
do ato concessionrio. deletrios das trocas governamentais, devendo fun-
cionar como fator de valorizao dos cargos e de
469. O novo texto constitucional de 1988 trouxe continuidade administrativa.
consigo algumas importantes inovaes para o se- c) Inferiorizados salarialmente diante do mercado, os
tor pblico brasileiro. H um relativo consenso servidores encontram na estabilidade um forte me-
entre os analistas que estas alteraes, em que se canismo de incentivo e motivao, base para a racio-
destacam a perda de autonomia do Poder Execu- nalizao administrativa e a adoo de uma poltica
tivo para atuar na organizao da administrao de recursos humanos modernas e eficientes.
pblica e a instituio do regime jurdico nico, d) O instituto da estabilidade, introduzido pelo De-
agiram do sentido de: creto-Lei 200, de 1967, impe ao servidor pblico
a) Promover um retrocesso na administrao pbli- um dever de lealdade para com o Estado, funcionan-
ca brasileira, na medida em que determinam um re- do como instrumento de responsabilizao e disci-
torno da organizao burocrtica aos moldes da ad- plina administrativa.
ministrao pblica patrimonialista, com crescimen- e) A estabilidade visa preservar sobretudo os servi-
to da corrupo e do nepotismo no interior do setor dores mais competentes, protegendo-os dos meca-
pblico brasileiro. nismos de atrao tpicos da iniciativa privada e com-
b) Engendrar no setor pblico brasileiro, padres prometendo-os com as polticas governamentais.
administrativos baseados na capacidade gerencial,
com grande melhoria nos nveis de qualidade alcan- 471. Ao analisarmos as propostas de moderniza-
ados pelos servios pblicos. o administrativa e gerencial do setor pblico,
c) Direcionar a administrao pblica brasileira no podemos notar que a busca de referenciais j
sentido da construo do Estado que norteou a con- testados pelo setor privado tem sido cada vez
figurao do texto constitucional. mais freqente. A preocupao com o cliente,
80 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
ne os planos e programas nacionais, regionais e mente por isso, buscou operar de modo rigorosa-
setoriais de investimento. A anlise e a aprovao do mente centralizado, sem, no entanto, deixar de lado a
projeto de lei oramentria so prerrogativas do Ple- dimenso poltica do governo.
nrio do Senado, aps a emisso de parecer pela b) Destinado a diminuir o peso das organizaes bu-
Comisso Mista do Oramento. rocrticas no servio pblico, o Programa procurou
retomar alguns procedimentos tradicionais da vida
478. A resistncia mudana costuma acompa- administrativa nacional, deixando em segundo plano
nhar os processos de estruturao e moderniza- a busca de eficincia e eficcia.
o dos aparatos administrativos nas mais diver- c) O Programa foi concebido e implementado a par-
sas situaes histrico-sociais. O Brasil no foge tir da construo de uma slida base parlamentar de
regra, at mesmo porque tal resistncia tem-se apoio, o que lhe forneceu condies de
configurado como um trao marcante de nossa sustentabilidade inditas na vida nacional.
cultura poltica, dificultando o xito das tentati- d) O Programa buscou introduzir, no setor, alguns
vas de se realizarem reformas no setor pblico. estilos gerenciais baseados nos modelos e princpios
Entre as opes abaixo, indique aquela que no administrativos do setor privado, conseguindo, com
poderia, em nenhum sentido, ser considerada isso o apoio e a adeso das grandes empresas estatais
correta face, a essa situao estrutural. e dos principais grupos financeiros do Pas.
a) No Brasil, a cultura poltica caracterizou-se por ser e) O Programa diferenciou-se, sobretudo porque pro-
mais autoritria do que democrtica, e nessa medida curou focalizar o usurio do servio pblico e divul-
estimulou mais a aposta nas possibilidades dos gar amplamente seus princpios norteadores, concen-
governantes do que na capacidade de interveno e trando-se na produo de mudanas no comporta-
controle dos governados. mento e na atuao da burocracia pblica.
b) O Estado foi visto, principalmente depois de 1930,
no tanto como um rgo de cooperao com a so- 480. Pode-se considerar que a histria da Re-
ciedade, resultante de um contrato social, mas como pblica na Brasil identifica-se bastante com o
uma instncia que existiria acima dela e da qual se esforo reiterado para modernizar em termos ad-
esperaria a soluo para os problemas do pas. ministrativos e aparelhar tecnicamente papel na
c) O clientelismo paternalista, com sua vasta gama modernizao capitalista do pas. A partir do fi-
de beneficirios, consolidou-se como um forte plo nal do sculo passado, alguns perodos caracte-
de resistncia a qualquer reforma destinada a racio- rizaram-se por representar decisivos momentos
nalizar e modernizar o Estado e a Administrao de inflexo nesse processo, regra geral acompa-
pblica. nhando a marcha da industrializao nacional.
d) Ao longo do tempo, a responsabilizao dos diri- Entre as opes abaixo, indique a que espelha
gentes pblicos, a eficcia e eficincia dos servios com maior fidelidade essa constatao.
pblicos e a racionalizao dos procedimentos ad- a) A indstria de base e de bens de produo organi-
ministrativos no foram exigidas como direito de ci- zou-se fundamentalmente nos anos 30, trazendo con-
dadania. sigo o fortalecimento do mercado interno e a demo-
e) Os representantes sindicais do funcionalismo cos- cratizao do Estado, partes integrantes do nosso
tumam se colocar a favor de movimentos destinados processo histrico de modernizao econmica e
a reformar a mquina pblica, visando construir uma social.
administrao descentralizada eficiente e voltada para b) A modernizao administrativa apenas conheceu
a populao. algum avano nos anos 50, com a generalizao do
planejamento governamental, a eliminao do
479. O nome de Hlio Beltro est fortemente as- populismo e o incio da centralizao poltico-admi-
sociado ao Programa Nacional de Desburocratizao nistrativa, elementos inerentes ao esforo de fortale-
(1979-1980), com o qual buscou-se inovar a cimento do mercado interno.
metodologia de implementao de reformas admi- c) A adoo pela administrao pblica de padres
nistrativas no Brasil. Indique, entre as opes abaixo, mais modernos de organizao, regulamentao e
a que oferece a explicao mais abrangente da natu- funcionamento marca a primeira das grandes refor-
reza e das caractersticas desse programa. mas administrativas deliberadas de nossa histria, cuja
a) Programa foi concebido como instrumento para implementao iniciou-se efetivamente nos anos 30.
retomar o teor do Decreto-Lei 200, de 1967. Justa- d) Durante a Repblica Velha, as principais carac-
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tersticas da administrao pblica foram preserva- e) Atuando como rgo central de pessoal, material,
das e ampliadas pelas prticas polticas e pela cultura oramento, organizao e mtodos, o DASP deu
de governo, com o coronelismo e a poltica dos go- consistncia reforma ministerial dos anos 30, ale,
vernadores desempenhando importante dinamizador. de ter impulsionado o interesse pelo estudo das cin-
e) A reestruturao administrativa ganhou impulso cias administrativas e melhorando a qualidade dos
de modo gradual desde a implantao da Repblica, funcionrios pblicos. Sua principal contribuio, no
graas a firme ampliao da participao poltica, a entanto, fez-se margem da estrutura administrativa
diminuio da fora dos localismos e adoo de tradicional, graas utilizao da chamada adminis-
preceitos constitucionais liberal-democrticos. trao autrquica.
481. Constitudo em 1937, o Departamento Admi- 482. A administrao pblica brasileira tem
nistrativo do Servio Pblico DASP foi a princi- como um de seus elementos historicamente
pal expresso dos primeiros esforos de atualiza- constitutivos o desempenho de funes vicrias
o e reforma administrativa no Brasil. Como atesta e compensatrias, que, somadas s suas atribui-
a bibliografia especializada, o DASP atuou, sobre- es normais, acabaram por configurar o perfil
tudo em suas fases iniciais, como um verdadeiro e o padro da nossa vida administrativa. Aponte
centro irradiador de influncias renovadoras. Sua opo que indica o principal efeito desse fato.
atuao fez-se sentir na administrao orament- a) Tendo de atender especialmente necessidade de
ria, de pessoal e de materiais, bem como na revi- absorver o excedente de mo-de-obra e de responder
so de estruturas e procedimentos. Entre as op- a demandas as mais variadas, a administrao pblica
es abaixo, indique a que melhor reflete o signifi- acabou por crescer de modo artificial e pouco siste-
cado do DASP em nossa histria administrativa. mtico, permanecendo vinculada aos mecanismos de
a) DASP teve seu principal elemento de fragilidade trocas polticas e legitimao do Estado.
na incapacidade que demonstrou de aglutinar espe- b) Multiplicaram-se os rgos de administrao indi-
cialistas em problemas administrativos. Ao invs dis- reta ou autrquica que cresceram na exata medida em
so, o rgo acabou por hostilizar os estudiosos e os que se reduziram as demandas particularistas e aumen-
tcnicos do perodo, rejeitando categoricamente to- taram as presses em favor da racionalizao estatal.
dos os esquemas abstratos, as normas gerais e os c) As experincias bem sucedidas de reforma admi-
modelos formais. Desse modo, sua contribuio no nistrativa gerada em funo de presses democrticas
teve como se sustentar no tempo. e de formas ampliadas de organizao e representa-
b) Tendo sido dirigido por tcnicos e polticos que se o de interesses plurais tendo encontrado slida base
opuseram firmemente ao autoritarismo do primeiro de apoio e ativao no Congresso Nacional.
governo Vargas, o rgo desempenhou um impor- d) Graas adoo precoce de instrumentos voltados
tante papel na neutralizao do intervencionismo e para a generalizao da eficincia e da eficcia em seu
da regulao estatais. O DASP pde, assim, atuar interior, a administrao pblica pde expandir-se sem
como efetivo instrumento de democratizao do maior conto com os interesses regionais e com o de-
Estado e da administrao pblica no Brasil. senvolvimento econmico do pas.
c) O DASP caracterizou-se por dar maior nfase e) A constituio do funcionalismo como corpo bu-
orientao e assistncia no plano da administrao rocrtico disciplinado e bem remunerado recebeu ex-
pblica, deixando em segundo plano os controles e a pressivo impulso nos momentos de maior dinamismo
obedincia a normas gerais, procedimentos ou econmico e modernizao administrativa, compen-
parmetros normativos. Com isso, tornou-se flexvel sando a fragilidade institucional do setor pblico.
demais, estimulando a considerao exagerada das
diferenas individuais, das especificidades regionais 483. So muitos os tericos da administrao e
e das complexas relaes humanas intrnsecas a todo os administradores pblicos que defendem a ne-
sistema administrativo pblico. cessidade de se proceder a uma reinveno dos
d) A principal caracterstica do projeto Daspiano foi governos. Para eles as atuais estruturas gover-
a busca de uma renovao lenta, progressiva e seleti- namentais esto fortemente abaladas pelas ino-
va da administrao pblica. Seu reformismo ficou, vaes tecnolgicas, pelo ritmo intenso das mu-
assim, desprovido de viso global e de metas imedia- danas, pelo surgimento de uma economia glo-
tas, acabando por ser inviabilizado pelo excesso de bal ps-industrial e de uma sociedade basea-
graduismo. da no conhecimento e na informao.
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 85
Neste novo contexto, a mquina administrativa locam em contradio com a lgica racional da ges-
rgida e hierrquica, estruturada por setores e as- to privada.
sentada em burocracias complexas e extensivas, b) Como a gesto empresarial um negcio privado,
passa a enfrentar grandes e incontornveis dificul- ela pode seguir padres flexveis, deixar de obedecer
dades. A sada estaria, ento, na adoo, pelos go- a regras institucionais e escapar das presses polti-
vernos, da perspectiva do empreendedorismo go- cas no que se refere s suas decises.
vernamental capaz de promover a sintonia entre c) Os governos so instituies polticas e existem
os governos e as novas condies scio-econmi- para servir a todos igualmente, independentemente
cas polticas e culturais. Indique a idias de gover- da capacidade de pagar pelo servio prestado, no
no empreendedor. podem por isso, alcanar o mesmo nvel de agilidade
a) O governo empreendedor define-se por buscar a e eficincia no mercado.
incorporao de prticas e posturas empresariais uti- d) Como os governos normalmente usam o sistema mo-
lizando-se do poder de alavancagem das obras pbli- noplio e as empresas trabalham em regime de competi-
cas, sobretudo no terreno da construo civil e da o, a gesto pblica tende a ser autoritria e inflexvel,
infra-estrutura urbana. deixando de acompanhar as expectativas dos cidados.
b) O governo empreendedor caracteriza-se pela ado- e) Os gestores pblicos esto submetidos a condici-
o de novas formas de utilizao de seus recursos, onamentos jurdicos e a condies de remunerao e
de modo a maximizar a produtividade e a eficincia, trabalho que tolhem sua responsabilidade, sua
buscando ao mesmo tempo organizar sistemas criatividade e sua iniciativa, os gestores empresariais,
participativos descentralizados com base na por desconhecerem a organizao burocrtica e te-
mobilizao de setores comunitrios. rem melhores condies de trabalho, so mais res-
c) O governo empreendedor caracteriza-se pela de- ponsveis por seus atos e podem fazer uso intensivo
terminao com que tomo suas decises, concentra- da criatividade.
se na administrao criteriosa do dinheiro pblico e
busca opor a demandas e presses da sociedade um 485. Vrios autores tm insistido no fato de que
conjunto de polticas e programas racionalmente as tentativas de reforma administrativa no Brasil
concebidos. estiveram, de maneira geral baseadas em concep-
d) O governo empreendedor distingue-se por no es mecanicistas que no levaram em conta as
temer assumir riscos, busca a maximizao dos re- relaes entre as organizaes pblicas e o uni-
cursos pblicos a qualquer preo e apia-se firme- verso poltico e cultural da sociedade. Por isso,
mente na gerao de receitas financeiras. tais tentativas ter-se-iam apoiadas em pr-requi-
e) O governo empreendedor caracteriza-se pela preo- sitos inexistentes no Pas, desprezando compor-
cupao em responder com rapidez s demandas da tamentos cristalizados, concentrando-se excessi-
sociedade, mas procura sempre moderar suas iniciati- vamente em aspectos formais e relevando, no fun-
vas de investimentos, para no colidir com a dinmica do, uma matriz autoritria. Tendo isso em conta,
e os interesses do mundo dos negcios privados. indique qual das opes abaixo no corresponde,
em hiptese alguma, a uma perspectiva inovado-
484. Uma opinio largamente difundida afirma ra de reforma administrativa mo setor pblico:
que se deve governar com quem administra uma a) Substituir reformas globais e imediatas por ou-
empresa, isto , buscando compatibilizar custos tras, com orientao seletiva e estratgica.
e resultados, atuar com os olhos no cliente-con- b) Aplicar corretamente princpios e tecnologias j tes-
sumidor e tomar decises rpidas para aproveitar tados pela iniciativa privada e recorrer a solues pa-
oportunidades de mercado. No entanto, a experi- dronizadas para o tratamento dos servidores pblicos.
ncia indica que, embora existam muitas seme- c) Superar a separao entre Administrao e polti-
lhanas entre as duas atividades, o governo uma ca e romper com o mito da burocracia neutra.
instituio fundamentalmente diferente da empre- d) Substituir polticas de pessoal hierarquizadas por
sa, portanto, por isso, estruturas organizacionais outras que enfatizam a participao, a motivao e o
e estilos gerenciais especficos. Indique a formu- desenvolvimento planejado e contnuo.
lao abaixo que fornece a melhor abordagem das e) Evitar a incorporao acrtica de experincias re-
diferenas entre gesto pblica e gesto privada. alizadas em outros contextos, reforando a pesquisa
a) A gesto pblica no pode operar sem elevadas autnoma sobre problemas organizacionais e admi-
taxas de desperdcio, que so intrnsecas a ela e a co- nistrativos.
86 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
486. O Departamento Administrativo do servio a) Estava vinculado a uma elite estatal reformadora
Pblico DASP, criado em 1936 e reforado duran- e tecnicamente bem preparado.
te o Estado Novo, foi um marco na implementao, b) Encontrou slida base de apoio no Congresso
por parte do governo Federal, no Brasil, de um ci- Nacional e entre os partidos polticos.
clo de reformas administrativas deliberadas. Entre c) Adotou, no setor pblico, um estilo gerencial base-
as opes abaixo, indique a que apresenta as reas ado nos princpios administrativos do setor privado.
privilegiadas da DASP nesse esforo pioneiro de d) Buscou reaparelhar o centro de decises, refor-
reformar a administrao pblica: ando a centralizao dos mecanismos de controle e
a) Modernizao de sistema fiscal, desburocratizao planejamento.
do servio pblico, eliminao do sistema de remu- e) Procurou mobilizar a opinio pblica, enfatizando
nerao privilegiada, descentralizao de atividades. o interesse do cidado e da pequena empresa e fa-
b) Recursos Humanos, administrao tributria, edu- zendo grande divulgao de seus princpios
cao superior, modernizao tecnolgica. norteadores.
c) Implantao do planejamento, automao no
processamento de dados fiscais, introduo de crit- 489. O Decreto-Lei 200, que orientou a reforma
rios de avaliao de cargos por fatores e por admi- administrativa de 1967, considerado um marco
nistrao de materiais. na tentativa de superar a rigidez burocrtica e in-
d) Administrao de pessoal, administrao de ma- troduzir uma administrao gerencial no Brasil.
teriais, oramento e administrao oramentria, su- Entre as opes abaixo, indique a que apresenta
perviso de estruturas e racionalizao de mtodos. a principal conseqncia desta iniciativa legal:
e) Administrao tributria, modernizao do siste- a) Decreto desencadeou um movimento de centra-
ma fiscal, oramento e administrao oramentria, lizao progressistas das decises pblicas no Exe-
implantao do planejamento de atividades. cutivo Federal, sobretudo no Ministrio de Econo-
mia e Planejamento.
487. So muitos os analistas que consideram a b) O decreto ps em curso um plano de ao
Constituio de 1988 como responsvel por um desenvolvimentista, cuja nfase, centrava-se numa
retrocesso burocrtico em relao reforma ad- proposta de parceria entre: empresas pblicas e pri-
ministrativa de 1967 e pela interposio de sri- vadas, visando definio de subsdios comandada
os obstculos modernizao organizacional do pelo Estado.
Estado brasileiro. Tendo em conta especifica- c) O decreto possibilitou a transferncia de ativida-
mente a dimenso organizacional, indique, en- des para autarquias, fundaes, empresas pblicas e
tre as opes abaixo, a alterao constitucional, sociedades de economia mista, visando alcanar
que melhor expressaria o referido retrocesso: descentralizao funcional e maior dinamismo
a) A transferncia para os Estados e Municpios da operacional para atender estratgia econmica do
execuo dos servios sociais e de infra-estrutura com Estado.
o correspondente repasse de recursos oramentrios. d) O decreto promoveu a multiplicao de rgos
b) As imprecises quanto s atribuies da Unio, de planejamento junto administrao pblica fede-
dos Estados e dos Municpios. ral, estadual e municipal, com a explcita recomenda-
c) A manuteno ampliada de uma excessiva regula- o de formularem planos regularizados de fomento
mentao, expresso da nfase em normas e proce- indstria.
dimentos e no em resultados. e) O decreto estabeleceu mecanismos e mtodos de
d) A subordinao de entes descentralizados (fun- avaliao e controle sistemticos sobre as instituies
daes, autarquias, empresas estatais), s mesmas re- estatais vinculadas aos servios pblicos essenciais.
gras de controle formal utilizadas na administrao
central. 490. Em diversos pases do mundo e inclusive no
e) A adoo de modelos gerenciais tpicos da admi- Brasil, tem aumentado a insatisfao dos cidados
nistrao de empresas, com pouca considerao pe- com o desempenho dos governos nos vrios cam-
los mecanismos polticos de controle e fiscalizao. pos das polticas pblicas. H mesmo uma frus-
trao crescente, por exemplo, entre os contribu-
488. O Programa Nacional de Desburocratizao intes, por no saberem relacionar os impostos que
(1979-1980), sob a direo de Hlio Beltro, consi- recolhem aos servios que recebem do Estado, re-
derado inovador em relao metodologia tradicio- gra geral vistos como de m qualidade. Diversos
nalmente utilizada, no Brasil, para a implementao estudos tm mostrado que tal situao pode ser
de reformas de outras tentativas reformadoras: mais bem enfrentada com uma modificao bsi-
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 87
ca na gesto dos servios pblicos, que deixaria de ramente definidas, estabelecimento de metas com-
se concentrar nos recursos para se orientar por re- patveis com a qualidade dos recursos humanos.
sultados, alterando-se assim todo o sistema de in- e) Anlise de cenrios e tendncias, planejamento
centivos e recompensas que estrutura as relaes normativo, gerncia por objetivos, sistema de avalia-
intra-governamentais e do governo com a socieda- o intermitente.
de. Embora, seja de aplicao difcil e controverti-
da a administrao por resultados costuma ser vis- 492. bastante conhecida a interpretao que con-
ta como superior, por exemplo, administrao p sidera Administrao Pblica no Brasil em todos os
objetivos. Indique a opo que contm a principal seus nveis, como carente de uma poltica de recur-
vantagem normalmente apontada pelos defenso- sos humanos coerente e sistemticos. A legislao
res desta nova modalidade de gesto. sobre relaes de trabalho no setor pblico seria
a) Possibilita a adoo, pelas organizaes de critrios marcada pela rigidez, pelo protecionismo exagera-
mais consistentes de promoo e premiao dos fun- do, por critrios excessivamente rgidos de seleo e
cionrios, impulsionando, ao mesmo tempo, a corre- contratao, pelo desestmulo competncia e ino-
o dos desvios funcionais e as demisses voluntrias. vao. Segundo alguns analistas, a Constituio de
b) Facilita o clculo do custo dos servios pblicos 1988 e a instituio do Regime Jurdico nico teriam
criando estmulos e incentivos para a incorporao de contribudo para restringir ainda mais a capacidade
atitudes racionalizadas por parte dos funcionrios. gerencial do Estado, dificultando a adoo de me-
c) Possibilita o estabelecimento de uma relao mais canismo de modernizao das relaes de trabalho.
equilibrada entre quantidade, qualidade e custo dos Diante de tal diagnstico, qual das afirmativas abai-
servios prestados, permitindo aos gestores pblicos xo seria incompatvel com uma poltica de recursos
concentrarem-se mais na efetividade do que nos cus- humanos no setor pblico, sintonizada com as exi-
tos de suas operaes. gncias da modernidade?
d) Permite a implementao de polticas de conteno a) Apresentar emendas Constituio visando a re-
de despesas e racionalizao administrativas ao facili- moo de constrangimentos legais que afetem o con-
tar a visualizao da real produtividade dos servidores. trole sobre a administrao indireta e a gesto dos
e) Possibilita o aumento do apoio dos eleitores aos recursos humanos.
governos, na medida em que permite a adoo de b) Resgatar a descentralizao e a autonomia da ad-
polticas e programas efetivamente demandados pela ministrao indireta, consagrada pela Reforma de
comunidade. 1967, permitindo a adoo de regimes jurdicos dife-
renciados em cada esfera de governo.
491. O conceito de gesto estratgica, sobretudo c) Padronizar rotinas e procedimentos, reforando
em suas aplicaes no setor pblico, prev a associ- estruturas verticalizadas e dando maior ateno aos
ao de um momento inicial o da formulao de aspectos de controle jurdico e de normatizao.
uma trajetria estratgia e o da anlise de sua viabi- d) Relaxar exigncias excessivamente rgidas em re-
lidade a uma segunda etapa, de natureza ttico- lao aos concursos pblicos, possibilitando, assim,
operacional correspondente implementao do a existncia de formas de seleo direta para funcio-
plano. O conceito gerencial propriamente dito, por- nrios que no faam partes carreiras exclusivas do
tanto, localiza-se nesta segunda etapa. Tendo em Estado.
considerao este pressuposto, indique, entre as e) Flexibilizar o instituto da estabilidade, permitin-
opes abaixo, a que melhor apresenta os princpi- do sua aplicao diferenciada de acordo com as ca-
os e prticas da gesto estratgica. ractersticas organizacionais e gerenciais, de cada seg-
a) Planejamento normativo, gerenciamento com ob- mento da administrao.
jetivos numricos, sistema de controle de qualidade,
vinculado avaliao de desempenho dos recursos 493. A implantao de organizaes pblicas
humanos. orientadas por misses costuma ser vista como
b) Anlise situacional, planejamento a partir de pro- o mais importante contraponto das organizaes
blemas, gerncia descentralizada e por resultados, sis- estruturadas por setores ou especialidades, cuja
tema de prestao de contas articulando a um con- superao est imposta pelo esgotamento do
sistente sistema de avaliao. modelo burocrtico clssico. Entre as diversas
c) Planejamento quantitativo por objetivos, vantagens oferecidas por este novo tipo de orga-
gerenciamento hierrquico, maximizao da diviso nizao, inclui-se, por exemplo, a possibilidade
de trabalho. de otimizar o potencial de cada rgo e a de dar
d) Planejamento formal, unidades de comando cla- a ele maior agilidade para responder e servir
88 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
sociedade. Indique a opo que apresenta de 495. Um dos supostos do Estado de direito sua
forma mais clara e precisa a alegada superiori- visibilidade social, com a conseqente implementao
dade das organizaes orientadas por misses. de instrumentos de controle sobre as atividades do
a) Tal estruturao possibilita manter o foco sobre o obje- Estado e sobre as informaes por ele produzidas,
tivo da organizao, estabelecendo metas que permita maior que devem ser franqueadas cidadania. Entretanto,
alinhamento entre valores e prticas, facilitando a moder- quando se analisa o funcionamento dos Estados
nizao dos sistemas oramentrios e de pessoal e criando contemporneos, nota-se que, na maior parte dos
incentivos mobilizadores dos funcionrios. casos, esse suposto no foge a esta regra, ainda
b) A orientao por misses permite s organizaes que a Constituio de 1988 e a lei de Arquivos de
a obteno de um expressivo aumento de receitas, 1991 assegurem o direito informao acerca das
na medida em que cria condies para a ampliao atividades governamentais. Considerando esse
das vendas de produtos e servios. quadro, prcere indicar a opo que contm a
c) Ao fixar claramente sua misso, a organizao p- melhor explicao deste problema:
blica apropria-se de um critrio consistente para pro- a) A no-publicizao das informaes governamen-
mover redues de gastos e racionalizar seu quadro tais deve-se, principalmente, ao despreparo e a falta
de pessoal. de vontade do Governo Federal.
d) Desde que respeite rigorosamente a cultura preva- b) A baixa transparncia governamental pode ser
lecente na organizao e os limites de cada um de explicada pelo despreparo tcnico e terico dos fun-
seus setores, a orientao por misses revela-se um cionrios pblicos, e acaba gerando informaes
importante fator de motivao e agregao dos re- imprecisas e no confiveis.
cursos humanos. c) O problema da no-publicizao das informaes
e) Embora no possibilite qualquer modificao ex- governamentais est diretamente associado neces-
pressiva das prticas gerenciais e administrativas nem sidade de se manter em sigilo as informaes referi-
promova um aumento da coeso interna das organi- das s principais reas do governo.
zaes, a orientao por misses ajuda a dar maior d) A no-publicizao das informaes oficiais deve-
conscincia tica e profissional aos funcionrios. se essencialmente ao desinteresse da sociedade civil
em controlar de modo sistemtico as aes governa-
494. A demanda por participao e por cidada- mentais.
nia cresceu muita nos ltimos vinte anos, coinci- e) A no-publicizao das informaes governamen-
dindo com o esgotamento das formas de organi- tais deve-se, acima de tudo, grande quantidade de
zao burocrticas centralizadas e hierarquizadas. documentos no informatizados, espalhados por ar-
Tais processos combinaram-se, no Brasil, com a quivos mal equipados, dispersos e praticamente ina-
crise do Estado desenvolvimentista, questionaram cessveis ao cidado comum.
as atividades realizadas no setor pblico e tive-
ram forte impacto sobre a identidade profissional 496. Ao longo dos anos 80, com o agravamento da
daqueles que nele trabalham. Paralelamente a isso, crise do Estado de bem estar e a consolidao das
procedeu-se substituio da idia de funcio- tendncias ps-industriais, vrias camadas so-
nrio pblico, pela de servidor pblico. Ten- ciais, em diversos pases do mundo, comearam
do isso em conta, indique a opo que melhor a se movimentar com o objetivo de otimizar o uso
expressa o significado desta substituio. dos recursos pblicos, cada vez mais escassos e
a) Essa mudana conceitual deve-se, essencialmente, estimular o desenvolvimento em bases socialmen-
s alteraes promovidas no regime de trabalho exis- te mais justas e sustentveis. Em decorrncia cres-
tente no setor pblico pela Constituio de 1988. ceu sobremaneira o campo de cooperao entre
b) Trata-se de mero formalismo, pois a nova deno- instituies pblicas e privadas, acentuando-se,
minao no traz consigo nenhum contedo novo. ao mesmo tempo, a interferncia de diversas en-
c) A noo de servidor pblico seria utilizada para tidades nas definies das polticas pblicas se-
classificar aqueles profissionais admitidos por con- guidas por diversos pases. Configurou-se, assim,
cursos pblicos, que se tornaram obrigatrios a par- o que tem sido chamado de terceiro setor. Um
tir de 1988. dos resultados mais visveis deste processo foi a
d) A mudana de denominao acentua a importn- proliferao das Organizaes No-Governamen-
cia do usurio do servio pblico e de seu papel deci- tais (ONG), entidades formadas por livre inicia-
sivo na organizao do trabalho e da gesto pblica. tiva, desvinculadas do poder governamental, mas
e) A nova denominao derivou de alterao no contra- capazes de atuar em funes tpicas do Estado.
to de trabalho decorrentes do princpio da estabilidade. Assinale a opo que melhor caracteriza o perfil
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 89
de atuao das ONG no mundo contemporneo. implementam; quem planeja no implementa, quem
a) As ONG formam um universo complexo: algu- implementa no planeja.
mas atuam com enfoque despolitizador, procurando b) Baseia-se nos interesses e nas expectativas dos ato-
substituir o Estado, e outras atuam com claro res beneficirios ou envolvidos (stakeholders).
direcionamento poltico, buscando estimular a cida- c) Baseia-se predominantemente na formulao de
dania dos grupos menos favorecidos da sociedade, planos detalhados com metas e responsabilidades
introduzir modificaes nas prioridades governamen- bem definidas.
tais e superar a dinmica burocrtica dos aparatos d) peridico e seqenciado, com prazos pr- esta-
pblicos. belecidos para formulao e avaliao.
b) As ONG quase que exclusivamente no campo e) referenciado em macro-estratgias de desenvol-
lgico e ambiental, dada a facilidade de obter finan- vimento.
ciamento internacional para o desenvolvimento de
projetos nesta rea e dado o maior apelo poltico das 499. A administrao pblica patrimonialista per-
questes ambientais. durou durante um longo perodo na administrao
c) Embora, possam ser teis em diversos programas pblica brasileira, sendo substituda pela adminis-
sociais, as ONG concorrem deslealmente com os trao pblica burocrtica a partir das alteraes pro-
governos democraticamente constitudos, pois atu- cessadas pelo DASP. Dentre as alternativas abaixo,
am fora da legalidade, no esto obrigadas a prestar indique aquela que indica principais caractersticas
contas de seus atos nem se submetem aos mecanis- da administrao pblica patrimonialista:
mos eleitorais de legitimao e aprovao popular. a) baseada em normas e procedimentos rgidos,
d) As ONG funcionam basicamente como centros num sistema de remunerao por mrito, marcada
geradores de novas idias e de novos comportamen- ainda pela impessoalidade e pela rigidez da hierar-
tos coletivos, agindo apenas como instrumentos de quia funcional.
presso sobre governos pouco representativos e dis- b) No patrimonialismo, o aparelho do Estado funci-
tantes do interesse da populao. ona como uma extenso do poder do soberano, e os
e) Por estarem muito prximas dos partidos polti- seus auxiliares, servidores, possuem status de nobre-
cos de esquerda, as ONG concentram-se na rea de za real. Os cargos so considerados prebendas. A
defesa de direitos humanos e sociais, atuando princi- repblica no diferenciada das principais. Em con-
palmente em perodos menos democrticos e fora seqncia, a corrupo e o nepotismo so inerentes
dos quadros constitucionais do Estado. a esse tipo de administrao.
c) Constituiu-se na forma de administrao caracte-
497. A administrao pblica contempornea rstica do capitalismo, j que se encontra
vem experimentando novas formas de gesto e consubstanciada na essncia bsica deste modo de
organizao, cuja introduo decorre das trans- produo, quer seja, o patrimnio.
formaes que os Estados vm sofrendo nas suas d) Foi abolida de forma radical nas sociedades soci-
ltimas dcadas. As caractersticas dessas trans- alistas aps a Revoluo de 1917 dado que se encon-
formaes para a administrao pblica federal tra fundada na propriedade particular do capital.
incluem o (a). Responda se Verdadeira ou Fal- e) N.d.a.
sa as afirmaes abaixo:
a) Avaliao de desempenho individual e institucional 500. Depois de Juscelino Kubitschek e da cria-
com base em resultados. o da administrao paralela, a administrao
b) Desestatizao com base em privatizao e pblica brasileira foi marcada:
terceirizao. a) Pela existncia apenas do patrimonialismo e do
c) Foco no cliente relacionado reduo de tarifas e clientelismo em todos os nveis de governo
custos e a melhoria da qualidade. b) Pela expanso do poder unipessoal dentro da ad-
d) Flexibilidade com base na aplicao de regras pa- ministrao pblica, em todos os rgos e em qual-
dro e de procedimentos uniformes. quer esfera de poder.
e) Autonomia gerencial para estabelecimento de me- c) Pela convivncia tensa no nvel federal entre bu-
tas e objetivos de gesto. rocracias meritocrticas insuladas e bolses de
patrimonialismo.
498. De acordo com os princpios ideais do pla- d) Pela descentralizao funcional e pela flexibilida-
nejamento governamental contemporneo, ele. de do Direito Administrativo.
Responda como Verdadeira ou Falsa. e) Pela vitria do patrimonialismo no nvel, e pela
a) especializado por fases: uns planejam outros sua derrota nos nveis subnacionais.
90 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
COMENTRIOS
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 91
Comentrios
01.Comentrio: No existe alternativa correta. Na 09. Comentrio: Dentre os modernos conceitos da ad-
nossa opinio o que responderia a questo seria ministrao gerencial, incluem-se: A flexibilidade
desconcentrao e delegao. O gabarito indica a organizacional, a horizontalizao das estruturas, o de-
letra c como a resposta correta. senvolvimento do fato humano, a criatividade a inovao
Descentralizao significa transferir o servio a ser exe- e o foco no cliente.
cutado pelo estado para a administrao indireta, ou Alternativa: B
seja, criar uma pessoa jurdica diferencial do Estado
para efetivar uma prestao de servios (autrquicas de 10. Comentrio: Gerente intuitivo aquele que
Economia mista). Desconcentrao facilitar a presta- toma decises com base apenas no seu prprio jul-
o do servio Estatal atravs da criao de novos aces- gamento.
sos territoriais (Postos de Atendimento) A nomeao Alternativa: A
de um servidor pblico para um cargo, j preexistente
em lei, dominante delegao de conferncia. Por ser 11.Comentrio: As decises privativas de cpula so
um ato administrativo ele dever obedecer ao princi- as decises polticas e estratgicas.
pio da publicidade, entre outros. Alternativa: A
Alternativa: N.D. A.
12. Comentrio: Com certeza, o preparo da folha
02. Comentrio: medida que se sobe na escala hie- de pagamento a deciso mais programvel dentre
rrquica exige se uma viso mais abrangente da orga- as elencadas.
nizao e da ambincia e uma capacidade de planejar Alternativa: B
com grande antecipao.
Alternativa: A 13.Comentrio: As declaraes de propsitos refe-
rem-se enunciao dos objetivos organizacionais.
03. Comentrio: Um pouco subjetiva, porm no co- Alternativa: A
tidiano, as funes que so realizadas de maneira mais
acentuadas so as de planejamento e organizao. 14.Comentrio: Indubitavelmente dentre as alter-
Alternativa: E nativas apresentadas, chegar ao plano Marte, o
objetivo mais preciso e operacional.
04. Comentrio: A frase construda constituiu um Alternativa: D
exemplo da autoridade linha-staff ou assessoramento.
Alternativa: E 15.Comentrio: No processo do planejamento so
requisitos bsicos a definio precisa de objetivos e
05.Comentrio: O exemplo dado caracterstico de a previso de alternativas.
um sistema de autoridade funcional. Alternativa: B
Alternativa: A
16.Comentrio: A funo, planejamento definir
06.Comentrio: A estrutura linear ou linha tem sua ori- os objetivos e os resultados a serem alcanadas e os
gem nas pequenas firmas em seus estgios primitivos. meios necessrios para tanto.
Alternativa: A Alternativa: A
08.Comentrio: A estrutura horizontal ou plana, onde 18. Comentrio: Com certeza a assertiva que res-
o poder mais compartilhado, possibilita o desenvol- ponde a letra C.
vimento de subordinados capazes. Alternativa: C
Alternativa: C
92 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
38.Comentrio:
a) O controle depende do planejamento, pois ele visa Assim sendo estabelecido um padro a ser controla
verificar se os objetivos e metas estabelecidas esto sen- do o resultado detectado pelo sensor e comparado
do cumpridos. No existem princpios universais de ao padro e no caso de constatar-se desvios seriam
funcionamento do Estado que excepcionem a funo tomadas s aes ou medidas corretivas. O controle
controle. a funo administrativa que visa mensurar os re-
b) A mensurao do desempenho e vivel tanto nas sultados obtidos forem aos objetivos planejados com-
atividades-fim do Estado como principalmente nas parando-os e tomando-se as aes corretivas neces-
atividades-meio, pois atravs das atividades-meio srias. O controle exercido na ao.
que o Estado conseguir atingir os fins propostos. Alternativa: C
c) Lgica e correta, pois modernamente na admis-
so pblica gerencial o foco o cidado e medir o 41. Comentrio: Essa questo foi mal formulada,
desempenho unitrio e global da administrao p- porm a que melhor responde, por excluso, a
blica orienta a gesto e preste contas sociedade. alternativa d.
d) Apenas dos novos modelos de gesto incenti- Alternativa: D
vem a maior participao dos indivduos nas ativi-
42.Comentrio: Os princpios constitucionais que
dades organizacionais, o controle de uma impor-
devem reger a administrao pblica so:
tncia e uma das formas de implemento atravs
a) legalidade
dos indicadores de produtividade. b) Impessoalidade
e) Pode ser at que existe uma falta recursos hu- c) Moralidade
manos em algumas reas pblicas, porm isto no d) Publicidade
reativa a validade de existncia do controle a ser e) Eficincia.
implemento atravs da mensurao de desempenho. Alternativa: D
Alternativa: C
43.Comentrio: Segundo a grande expoente da ad-
39. Comentrio: A comunicao escrita mais efi- ministrao. Peter Druker existe uma grande dife-
ciente quando mais simples e direta for mensagem rena, entre eficcia e eficincia, sendo que o que
transmitida. No podemos nos esquecer que o apa- realmente prpria satisfao do cliente garantindo a
relho transmisso enviar uma mensagem ao apare- permanncia de organizao num mercado extrema-
lho receptor e que dever ser evitado ao mximo o mente competitivo a efetividade.
rudo administrativo (falhas na comunicao). Ela Alternativa: A
dever ser enviada evitando-se palavras pouco utili-
zadas, verbos na voz passiva, linguagem complica- 44.Comentrio: Para um bom desempenho o pla-
da, entendemos dbios e tudo mais que possibilita nejamento e o controle exigem que os planos sejam
rudo administrativo. As alternativas no contm a corretamente implementados e os objetivos atingi-
clareza e simplicidade presente na resposta da alter- dos partam de um controle efetivo dos centros de
nativa E. responsabilidade organizacionais.
Alternativa: E Alternativa: B
94 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
45. Comentrio: A prtica de uma coordenao inade- 53. Comentrio: O racionalismo nas organizaes,
quada invariavelmente produzir uma perda de controle. formais corresponde atuao dos colaboradores
Alternativa: D nas organizaes. Eles iro executar as suas tarefas
de acordo com as normas, os regulamentos, as ins-
46. Comentrio: A capacidade de planejar com grande trues de trabalho e a cultura organizacional, ou
antecipao cada vez mais requerida medida em seja, de acordo com os princpios e objetivos
que se sobe na escala hierrquica, pois as atitudes organizacionais.
operacionais corriqueiras ficam mais no segundo pla- Alternativa: D
no.
Alternativa: A 54.Comentrio:
Os trs tipos bsicos de organizaes so:
47.Comentrio: O princpio da universidade traduz- a) Organizao linear (linha);
nos que a administrao universal, ou seja, aplicada b) Organizao funcional
em qualquer organizao que ela tenha como objetivo c) Organizao linha-staff (assessoria).
o lucro ou no. Alternativa: E
Alternativa: B
55. Comentrio: A organizao linear, forma mais
48.Comentrio: As caractersticas bsicas das organi- antiga e simples de estrutura organizacional, concede
zaes formais so: ao seu possuidor o direito a ordens diretas aos seus
Diviso do trabalho, especializao, hierarquia, distri- subordinados. tambm conhecida como organiza-
buio de autoridade/responsabilidade e racionalismo. o em linha.
Alternativa: D Alternativa: A
52.Comentrio: Realmente para Henri Fayol, autori- 59.Comentrio: As pessoas iro funcionar segundo
dade o Direito de dar ordens e o poder de exigir os princpios e normas emanados da administrao
obedincia, formal e legitimado. A representao de (normas, regulamentos, cultura etc...).
tal autoridade, na organizao formal est na hierar- Alternativa: D
quia encontrada nos diversos aspectos mais importan-
te encontrado na autoridade o legitimo, ou seja, a 60.Comentrio: A diviso do trabalho gera diversifi-
aceitao pelo grupo. cao funcional dentro da organizao. Uma pluralidade
Alternativa: C de funes desarticuladas entre si, no forma uma
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 95
organizao eficiente. Assim sendo, a hierarquia di- 68. Comentrio: Os padres de controle so mui-
rige as operaes dos nveis que lhes esto subordi- tos rgidos e as aes que procuram corrigir os des-
nados na organizao. vios so mais punitivas do que de aprendizado (for-
Alternativa: A necer meios para que o colaborador possa melhorar
o seu desempenho e obter os padres desejveis).
61.Comentrio: A especializao reduz os perodos Alternativa: E
de aprendizagem, permite melhorias dos mtodos e
como conseqncia aumenta o rendimento da pro- 69.Comentrio:
duo. Eficincia
Alternativa: A Conseguir resultados. Relao resultados e recursos
empregados para o atingimento dos resultados.
62.Comentrio: Decompor um processo comple- Eficcia
xo em diversas tarefas menos complexas refere-se Conseguir resultados. No h a mensurao entre re-
diviso do trabalho. sultados alcanados e os meios empregados para tanto.
Alternativa: E Nota: A eficincia e a eficcia andam juntas.
Alternativa: A
63.Comentrio: So princpios do planejamento:
a) Inerncia (parte integrante da administrao); 70. Comentrio: As organizaes formais
b) Universalidade (abrange toda a ao objetiva); correspondem a encargos funcionais hierarquizados.
c) Unidade (suas partes devem integrar o conjun- Com planos oficias de trabalho, sistema de comuni-
to); cao estabelecido pela administrao, controle das
d) Integrao (coerncia temporal, no curto, m- operaes.
dio e longo prazo); Alternativa: A
e) Flexibilidade (capacidade de ajustamento).
Alternativa: C 71. Comentrio: A maioria das organizaes de na-
tureza industrial adota em linhas de produo ou
64. Comentrio: Os princpios de direo, quando de montagem a estrutura funcional.
aos fins, so: Alternativa: C
a) Princpio da contribuio individual ao objetivo
e 72. Comentrio: O planejamento fundamental-
b) Princpio da harmonia dos objetivos (empresari- mente uma das mais importantes funes da admi-
ais e individuais). nistrao, pois ele ir definir os objetivos e as estra-
Alternativa: C tgias organizacionais escolher os diversos cursos
alternativos a ao. As outras funes iro, necessa-
65.Comentrio: So princpios de direo quanto riamente, alinhar se ao planejamento.
aos meios: Alternativa: C
a) Princpio da unidade de comando;
b) Princpio da superviso direta; 73.Comentrio: Co-gesto a forma de participa-
c) Princpio da seleo da tcnica. o nas organizaes em que h simultaneamente,
Alternativa: B no processo de tomada de decises, a participao
de membros representantes do trabalho e de mem-
66. Comentrio: Quando a mensagem no trans- bros representantes do capital.
mitida ou recebida corretamente, haver um pro- Alternativa: A
blema de comunicao. A este problema denomina-
mos a expresso rudos administrativos. 74. Comentrio: Autogesto a forma de partici-
Alternativa: C pao em que os representantes do trabalho assu-
mem as decises nas organizaes.
67. Comentrio: A seqncia lgica pertinente ao Alternativa: B
controle apresentada na alternativa a. Primeiro
estabelecemos um padro, depois observamos e 75. Comentrio: Participao, em sentido amplo,
comparamos e ento encetamos as aes corretivas, significa atuar em todos os nveis e sentidos
se necessrio for. participativos na organizao.
Alternativa: A Alternativa: B
96 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
76. Comentrio: Participao Stricto Senso con- vista eles encontrarem-se em constante interao.
siste basicamente na criao de oportunidades para Alternativa: A
que as pessoas influenciem decises que as afetaro.
Alternativa: A 86.Comentrio: D.O. implica no reconhecimento da
importncia da cultura organizacional sobre o com-
77.Comentrio: A administrao participativa tem portamento dos seus integrantes.
como meta a participao Strictu Sensu, ou seja, Alternativa: C
permitir que os indivduos influenciem decises em-
presariais que iro afet-los. 87.Comentrio: A abordagem que valorizava o de-
Alternativa: E senvolvimento pessoa e a participao dos funcionri-
os, desenvolvida nos anos 60, foi a D.O. (Desenvolvi-
78. Comentrio: Igor Ansoff, em 1960, apresentou mento Organizacional).
seu trabalho sobre administrao estratgica. Alternativa: E
Alternativa: D
88.Comentrio: O enfoque sistmico, em nenhum
79.Comentrio: Ludwig Von Bertalanffy apresentou momento, preocupou-se com o estudo da participa-
em 1937 a teoria geral dos sistemas. o dos funcionrios nas organizaes.
Alternativa: C Alternativa: E
82.Comentrio: Segundo Igor Ansoff (administrao es- 91.Comentrio: O conceito popular de burocracia est
tratgica 1960), so as regras e diretrizes que orientam o intimamente ligado aos defeitos do sistema e no ao
processo de desenvolvimento de uma organizao. sistema em si. Ele exterioriza-se apego s normas e aos
Alternativa: E regulamentos e rotinas que causam ineficincia orga-
nizao.
83. Comentrio: Kurt Lewin prelecionava que no de- Alternativa: D
veramos combater uma ao contrria com uma rea-
o contrria e sim minando a ao direcionada mu- 92.Comentrio: O estruturalismo dissidncia da bu-
dana organizacional. rocracia considera todos os aspectos internos e exter-
Alternativa: D nos da organizao como uma s estrutura. Tais as-
pectos iro afetar as relaes organizacionais.
84.Comentrio: A abordagem D.O. valoriza o desen- Alternativa: B
volvimento pessoal e a participao dos funcionrios.
Afirma que qualquer mudana a ser implementada na 93.Comentrio: A abordagem mecanicista visualiza o
organizao inicia-se concentrando seus esforos, no administrador como responsvel pelos objetivos atin-
comportamento dos indivduos. gidos, atuando atravs das funes de administrao
Alternativa: C (Planejamento, Organizao, Direo e Controle) e do
uso vlido de autoridade, para consecut-los.
85.Comentrio: Segundo D.O., a organizao deve Alternativa: A
ser entendida e analisada em trs fatores: Estrutura (sis-
temas, processos), Tecnologia (equipamentos, pesqui- 94.Comentrio: O processo de raciocnio da aborda-
sas, etc.) e Comportamento (pessoas). A mudana em gem humanstica de que o alto moral um objeti-
qualquer um dos trs fatores ir afetar os outros, haja vo desejvel e que decorre de boas condies de tra-
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 97
balho e de colegas adequados, assim como de trata- 102.Comentrio: Engenheiro francs, Henri Fayol
mento humano. foi o primeiro estudioso a enunciar, que as princi-
Alternativa: C pais funes e responsabilidades dos administrado-
res eram planejar, organizar, coordenar, dirigir e
95.Comentrio: Na abordagem mecanicista o siste- controlar as aes dos subordinados a fim de conse-
ma de recompensa existente era o pagamento justo guir os objetivos de produo dentro do programa
pela efetivao de um trabalho justo desenvolvido, (objetivos organizacionais).
ou seja, um salrio justo para um justo dia de tra- Alternativa: B
balho.
Alternativa: B 103.Comentrio: O inaugurador da escola de ad-
ministrao cientfica, hoje considerado o pai da
96.Comentrio: Na burocracia o indivduo atua como administrao foi Sir Frederick Wiston Taylor.
um profissional e no mais subsidiariamente como o Alternativa: C
eram os nobres dentro da administrao palaciana. O
indivduo no exerce um cargo de honraria e sim, pelo 104.Comentrio: A hierarquia representa na orga-
contrrio, retira do mesmo sua principal fonte de renda. nizao formal a autoridade e responsabilidade em
Alternativa: B cada nvel da estrutura. Para Fayol autoridade o
direito de dar ordens e o poder de exigir obedin-
97.Comentrio: Princpio burocrtico da cia, formal e legitimado.
impessoalidade. Os cargos e relaes nas organizaes Alternativa: D
so regidos pela impessoalidade, assim como tambm
as promoes, admisses, transferncias e demisses. 105.Comentrio: A escola clssica, desenvolvida a
Os indivduos dentro das organizaes possuem os t- partir dos trabalhos de Henri Fayol, levava em con-
tulos e poderes inerentes aos cargos que ocupam, por siderao os elementos associaes formal da firma,
exemplo: Pedro, o gerente geral. apenas.
Alternativa: C Alternativa: D
113.Comentrio: Com toda certeza, a poltica de ne- 120.Comentrio: As caractersticas bsicas do mode-
gcios tem um maior grau de abrangncia. lo burocrticos Weberiano incluem:
Alternativa: E a) Formalismo/ formalidade
b) profissionalismo
114.Comentrio: O movimento que se ops escala c) Diviso do trabalho/ grau hierrquico
clssica foi o de relaes humanas no Humanstico d) Livre do controle externo
Alternativas: A e) Separao, gesto/ patrimnio.
f) Impessoalidade
115.Comentrio: A corporao virtual se prope a Alternativa: C
responder s presses geradas pela crescente
conscientizao e exigncia dos consumidores e pelo 121.Comentrio: Elton Mayo, Oliver Sheldon e ou-
acirramento da concorrncia em todos os setores da tros inauguram a escola de pensamento denominado
economia, atravs de respostas mais geis, maior efici- de humanista ou de relaes humanas, a qual rompeu
ncia, flexibilidade e reduo de custos. A administra- com os princpios de pensamento mecanicista inaugu-
o virtual integra todos os modelos aliando o rado por Frederick Wiston Taylor e Henri Fayol.
processamento de informaes em tempo real, per- Alternativa: D
mitido pelo avano tecnolgico.
Alternativa: E 122. Comentrio: O planejamento estratgico, nas orga-
nizaes modernas, se caracteriza pela definio dos obje-
116.Comentrio: Os grandes expoentes da escala de tivos de longo prazo e pela flexibilidade na busca desses
relaes humanas eram socilogos e psiclogos (Elton objetivos, tendo em vista as rpidas mudanas tecnolgicas
Mayo, Oliver Sheldon, entre outros) e trouxeram para e convencionais dos mercados globalizados competitivos.
o campo da administrao tais cincias sociais. Alternativa: D
Alternativa: A
123.Comentrio: O Ambiente externo diz respeito s
117.Comentrio: O conceito de homo econmicus, ameaas e oportunidades enquanto que no ambiente inter-
atribudo vantagem mecanicista refere-se ao homem cujos no os pontos fortes e fracos devem ser observados em
valores so previamente definidos como econmicos. relao aos concorrentes, num mercado competitivos.
Alternativa: A Alternativa: E
dade na busca de recursos que afinem com os pro- b) Impessoalidade (interao entre o exerccio do
psitos gerais da organizao, de longo prazo. poder, atravs dos cargos ocupados, admisso e pro-
Alternativa: D moo de pessoal com base no merecimento, ou seja,
na impessoalidade);
125.Comentrio: As caractersticas da abordagem c) Separao-gesto / patrimnio;
clssica de Max Weber incluem: d) Profissionalismo (os membros se dedicam exclusiva-
a) O formalismo (as regras devem ser escritas). mente s tarefas, do trabalho retirando o seu sustento);
b) A diviso do trabalho de forma a estabelecer o e) Ingerncia externa inexistente.
grau hierrquico de cada cargo. Max Weber, professor de filosofia em Heidelberg, es-
c) A impessoalidade. tudou o poder exercido pelas organizaes, o que cha-
d) O profissionalismo (dedicao exclusiva). mou de ditadura do escritrio. Portanto, a assertiva
e) Livre de qualquer controle externo. que responde pergunta est na letra d.
f) Separao gesto patrimnio. Alternativa: D
Alternativa: A
130.Comentrio: O modelo adhocrtico,
126.Comentrio: O crescimento do nmero e do poder diametrialmente oposto ao modelo burocrtico, tem
das organizaes burocrticas, um dos fatores atual- com uma das suas principais crticas a de que os critri-
mente apresentado para justificar a ineficincia e a re- os pessoais e os interesses individuais podem sobrepor
produo desse modelo de administrao, dificulta as aos dos clientes e aos organizacionais.
adaptaes das burocracias s rpidas mudanas do Alternativa: A
mundo moderno. O esprito de corpo e o poder
de poucos acabam realmente estimulando como uma 131.Comentrio: A maior contribuio de Henry Fayol
forma de reforar o poder dos burocratas. para a administrao foi, indubitavelmente, separ-la
Alternativa: D das outras funes tcnicas da organizao e enunciar
as funes da administrao, a saber:
127. Comentrio: Nas burocracias existem diversos a) Planejamento.
princpios dentre os quais incluem se a especializao b) Organizao.
a atividade hierarquizada, sistema de regras normativas c) Coordenao.
e impessoalidade. d) Direo.
Alternativa: E e) Controle.
Alternativa: A
128.Comentrio: O termo eficincia, eficcia ou
efetividade quando utilizado individualmente denota o 132.Comentrio: A burocracia, que surgiu em torno
mesmo significado, ou seja, realizar um objetivo ou re- da dcada de 40, enfatizava a estrutura organizacional,
solver um problema com os meios adequados para tal. ou seja, o poder existente nas organizaes formais.
Quando quisermos separar o significado de eficincia Os princpios do modelo burocrtico incluam: o
e eficcia/efetividade, o primeiro traduz em fazer cer- formalismo, a impessoalidade, a hierarquia, o
to uma tarefa e o segundo fazer a tarefa certa, ou seja, profissionalismo, a ingerncia externa e a separao entre
a eficincia est mais relacionada aos meios e a efic- o patrimnio e a gesto.
cia/efetividade ao resultado obtido. Por exemplo, se Alternativa: E
um ponta esquerda, no futebol, dribla dois adversrios
e cruza a bola para a rea, sendo que o centroavante 133.Comentrio: Na Teoria Geral dos Sistemas, enun-
cabeceia e faz o gol, o ponta foi eficiente e o centroavante ciada em 1937 pelo alemo Ludwig Von Bertalanffly,
foi eficaz/efetivo, muito embora os dois trabalhem em as organizaes so abordadas como sistemas abertos
prol da equipe. Eficincia e eficcia/efetividade andam situados numa ambincia controlando os seus resulta-
juntas. Assim sendo a resposta correta esta contida na dos na busca de um equilbrio integrado (interno) e de
letra a. um estado estvel (com a ambincia), tendo, portanto
Alternativa: A uma probabilidade de xito e um comportamento
probabilstico.
129.Comentrio: As burocracias em sua forma pura, Alternativa: B
ou seja, ideal (modelo), baseiam nos seguintes princpios:
a) Formalismo (conjunto de normas escritas que esti- 134.Comentrio: As organizaes eficientes so aque-
pulam os direitos e os deveres dos participantes); las capazes de se inovar e renovar continuamente, ou
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Alternativa: A organizao.
Alternativa: E
167.Comentrio: Definimos produtividade como sen-
do o quociente (relao) entre o faturamento de uma or- 175.Comentrio:No basta simplesmente atender
ganizao e a massa de custos (mo-de-obra, material e os clientes e sim encant-los. A razo da existncia
outros) direcionados obteno do referido volume de de uma organizao so os clientes e o objetivo prin-
faturamento. cipal satisfaz-los totalmente.
Alternativa: E Alternativa: C
168.Comentrio: A curva do Pareto expressa a dis- 176.Comentrio:A participao Latu Sensu das
tribuio de freqncia dos eventos, permitido a pessoas nas organizaes est relacionada ao princ-
visualizao dos eventos de maior incidncia. co- pio da gerncia participativa no tocante qualidade
nhecida como curva ABC. total.
Alternativa: E Alternativa: A
171.Comentrio:A meta, na qualidade total, que cada 179.Comentrio:A persistncias em alcanar objetivos
indivduo seja o controlar da sua prpria qualidade sen- e uma boa compreenso dos propsitos da organiza-
do que para se atingir uma produo com zero defeito o esto contidos no princpio da constncia de pro-
necessrio fazer certo da primeira vez (Do the right psitos no que se refere qualidade total.
thing at the first time). Alternativa: D
Alternativa: B
180.Comentrio:A gerncia de processos, um dos prin-
172.Comentrio:A filosofia japonesa que defende a cpios basilares da qualidade total, compreende as ati-
realizao de campanhas da organizao visando me- vidades organizacionais como processos que ligam cli-
lhorar o ambiente de trabalho e consequentemente a ente/fornecedor.
qualidade denominada de 5S. A qualidade comea Alternativa: A
com uma mudana pessoal de comportamento.
Alternativa: A 181.Comentrio:Delegar realmente transferir o po-
der decisrio o mais perto possvel de onde ocorre
173.Comentrio:O diagrama que auxilia a deteco/ ao e um dos princpios bsicos da qualidade total.
resoluo de problemas na produo, contemplando Alternativa: B
sua origem (Mo-de-obra, material, mtodo e mqui-
na) denominado de mtodo causa-efeito. 182.Comentrio:O disclosure o princpio da qua-
Alternativa : D lidade total que visa proporcionar a todos amplos co-
nhecimentos sobre as informaes empresariais.
174.Comentrio:Uma das definies para qualidade Alternativa: C
total : um conjunto de idias e aes que colocam a
qualidade como ponto central das atividades de uma 183. Comentrio: Do the right thing at the first, em
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 103
portugus, Fazer certo da primeira vez evita que- 195.Comentrio:O grfico de controle mostra a si-
bras e desperdcios e est contido no princpio da tuao do processo.
garantia da qualidade. Alternativa: B
Alternativa: D
196.Comentrio:A ferramenta que representa a or-
184.Comentrio:O padro desejvel deve ser Zero ganizao informal o relacionograma.
Defeito, pois ningum deve se conformar com erros. Alternativa: C
Esta idia fundamental est contida no princpio da
no aceitao de erros. 197.Comentrio:A ferramenta que apresenta os pra-
Alternativa: E zos, iniciais e finais, que esto relacionados execuo
de uma determinada atividade ou processo o
185.Comentrio: Espinha de Peixe ou diagrama cronograma.
de Ishikawa um recurso grfico utilizado nos cr- Alternativa: A
culos de controle de qualidade.
Alternativa: D 198.Comentrio:As caractersticas pertinentes ges-
to da qualidade total so:
186.Comentrio:A produtividade a relao que a) Liderana: treinamento constante das chefias.
mensura melhores resultados com menos custos. b) Foco no cliente: o cliente o rei.
Alternativa: E c) Planejamento estratgico: definio de longo prazo.
d) Gesto e Desenvolvimento pessoal: treinamento
187.Comentrio:A qualidade total o alvo em uma dos partcipes.
organizao que opta pela gesto de qualidade. e) Informao e Anlise: difuso das informaes a
Alternativa: C todos os colaboradores.
f) Gesto de processos: mudana do enfoque de re-
188.Comentrio:A ferramenta que amplia o sultados a nvel organizacional.
organograma realizando a descrio funcional o g) Resultados institucionais obteno de resultados
Funcionograma. nvel organizacional.
Alternativa: D Alternativa: B
189.Comentrio:O grfico para priorizar problemas 199.Comentrio:A questo aborda as diferenas exis-
chamado de Diagrama de Pareto. tentes entre a atividade privada e a atividade pblica.
Alternativa: C Na atividade privada, geralmente, o objetivo a
lucratividade e a conseqente manuteno do negcio
190.Comentrio:O formulrio para registro de da- e na atividade pblica, com base na teoria da finalida-
dos denomina-se folha de verificao. de, os servios so prestados visando toda uma coleti-
Alternativa: D vidade na qual, constantemente, existem pessoas que
no tem capacidade para pag-los O objetivo primor-
191.Comentrio:O histograma um grfico que re- dial da administrao pblica visar o bem comum da
presenta a distribuio de freqncia. coletividade.
Alternativa: A Alternativa: C
192.Comentrio:O diagrama de Ishikawa o mto- 200.Comentrio:A qualidade tem como foco o aten-
do que relaciona o efeito e todas as possveis causas. dimento s necessidades e expectativas do cliente / cida-
Alternativa: B do. Pode ser definida com um conjunto de idias e
aes que colocam as atividades executas eficaz e efici-
193.Comentrio:O diagrama que verifica a relao exis- entemente como ponto central de uma organizao, vi-
tente entre duas variveis e o diagrama de disperso. sando atravs de mtodos e processos modernos, pro-
Alternativa: E gramas de educao e treinamento a maior efetividade
dos servios prestados e a valorizao do cidado.
194.Comentrio:Estratificao: Dividir um grupo de Alternativa: E
dados em conjuntos menores.
Alternativa: A 201.Comentrio:As instituies universitrias j pos-
104 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
suem redes integradas que poderiam fornecer dados melhoria dos processos.
administrao pblica para que a mesma reaparelhe Alternativa: B
a sua administrao sem nus excessivo ao Estado.
Alternativa: C 207.Comentrio:No movimento para a qualidade,
o cliente o Rei. Assim sendo, as caractersticas
202.Comentrio:A metodologia da Qualidade Total do produto devem ser especificadas a partir das ne-
nasceu nas organizaes privadas e no levou em con- cessidades formuladas pelo cliente.
siderao a criao de mtodos especficos e Alternativa: E
abrangentes a serem implementados na rea pblica. A
sua Aplicabilidade direta no setor pblico invivel, 208.Comentrio:As diversas anlise so importantes,
pois carece de uma anlise estratgica mais especfica pois so as ferramenta que fornecem a estrutura do
que, inclusive, leve em considerao a interao po- processo de planejamento de qualidade.
ltica pertinente a este setor. Alternativa: E
Alternativa: E
209.Comentrio:Todas esto corretas
203.Comentrio:A opo que insere uma idia mais As assertivas expressam conceitos corretos sobre a
precisa a respeito da excelncia dos servios pblicos , qualidade.
sem sombra de dvida, a alternativa a, que contm:
a) A adoo de novas filosofias gerenciais e 210.Comentrio:O foco do movimento da qualidade
organizacionais; o cliente. O cliente o Rei. Qualidade entender e
b) Da valorizao dos recursos humanos; superar as suas expectativas.
c) Da perspectiva de cidadania a ser incorporada pe- Alternativa: B
los servidores pblicos.
Alternativa: A 211.Comentrio:Pode-se afirmar que os servios p-
blicos excelentes, ou seja, de padres superiores de
204.Comentrio:A satisfao do cliente e a preocupa- qualidade, dependem da criao de mecanismos que
o em conhecer suas necessidades e aspiraes e a promovam a incluso dos cidados no processo de
bandeira a ser seguida com o advento do movimento definio, implementao e avaliao da ao pblica.
pela Qualidade Total. No setor pblico brasileiro, os Alternativa: A
entraves colocados para a administrao na consecu-
o desta meta so realmente a burocracia existente 212.Comentrio:A introduo de programas de Quali-
(modelo burocrtico) e a limitao dos recursos pbli- dade Total com pequenas adaptaes no setor pblico
cos, os quais gera o no atendimento s necessidades depende da vontade poltica dos governantes pblicos.
dos cidados, via de regra. Alternativa: D
Alternativa: E
213.Comentrio:A grande mxima do enfoque da
205.Comentrio:Tendo em vista o enfoque da quali- qualidade colocar as necessidades do cliente em pri-
dade, movimento intensificado no mundo aps a II meiro plano, definindo a produo de polticas pelo
Guerra Mundial, temas; setor pblico a partir dessas necessidades, ou seja, o
Regularidade reduzir a variao que ocorre em qual- cliente o rei.
quer processo de trabalho. Alternativa: B
Conformidade de acordo com o projeto de acordo
com as especificaes. 214.Comentrio:Em ambos os setores, pblicos e
Adequao ao uso depende do ponto de vista do privados, o cliente atendido remunera a organizao e
beneficirio/ segundo as perspectivas do cliente. espera um servio de boa qualidade advindo do nus
Portanto, as demais alternativas esto incorretas. que teve.
Alternativa: D Alternativa: E
toda a organizao, tornando-a mais flexvel, mais d) No existe modelo de gesto que passa comba-
enxuta, mais dedicada e mais inovadora. Utiliza a ter a corrupo e as influncias polticas, pois, nos
T.I. (Tecnologia da Informao) como mola pro- novos modelos de gesto esto contidos os princpi-
pulsora e abandona todos os princpios da adminis- os mnimos exigidos do comportamento humano
trao convencional (por exemplo, no h mais a racional.
diviso do trabalho). Assim sendo, a alternativa que Alternativa: D
expressa a filosofia desta nos ferramenta a da letra
e. 268.Comentrio:A quinta disciplina Organiza-
es, aprendizes, capazes de se inovar e renovar con-
Alternativa: E
tinuamente, e uma filosofia que inclui a conver-
gncia de 5 itens, a saber:
266.Comentrio:Para responder a questo, imprescin- a)Pensamento sistmico (enxergar a floresta e a rvore);
dvel ter conhecimento do tema estratgia competiti- b) Domnio pessoal (base espiritual);
va do autor Michael Porter. Ele atualmente o Papa c) Viso compartilhada (conhecimento do objeti-
da matria (livro: Vantagem Competitiva). Afirma que vo comum);
ao elaborarmos a estratgia competitiva de um produ- d) Conscientizao dos modelos mentais enraizadas
to, num dado segmento de mercado, devemos levar (paradigmas);
em considerao: e) Capacitada de aprendizagem em grupo.
a) Aes e reaes dos concorrentes diretos. A organizao que puder ser chamada de organiza-
b) Barreiras para a entrada no mercado (monoplio/ o de aprendizado ser a mais bem sucedida dos
Oligoplio e etc...). anos 90, pois a filosofia de L.O. (Learning
c) Disponibilidade de produtos alternativos (bens subs- Organization) gerar aprendizagem contnua.
titutos sucedneos). As alternativas contm elementos que no condi-
d) Poder de fornecedores e clientes (Matrix de zem com os itens de convergncia para a implanta-
Stabelberg Monopsnio, Olisopsnio, etc.). o da filosofia Learning Organization.
Alm destes fatores a estratgia dever levar em consi- Alternativa: D
derao o foco:
269.Comentrio:
a) As modernas ferramentas administrativas am-
- Vantagem Competitiva - Custos. plamente utilizadas na iniciativa privada podem ser
- Diferenciao aplicados tambm nas organizaes pblicas, com
(marca, funo e etc...) adaptaes. Essas adaptaes devem ser efetuadas
tendo em vista que a cultura existente nas organiza-
Alternativa: E es pblicas diferente daquela encontrada nas
organizaes privadas. Assim sendo, a resposta cor-
267.Comentrio:Sob a tica dos novos modelos de reta e aquela que responde que possvel, s que em
gesto, para a administrao pblica, o foco prestar termos.
servios com melhor qualidade e menores custos aos b) Resposta incorreta, pois apesar de serem uni-
cidados. Para que a produtividade seja alavancada de versais os princpios da administrao, os objetivos
uma forma substancial os recursos devem ser utiliza- so outros e a cultura tambm diferente.
dos mais racionalmente e o trabalho efetivado pelos c) Errada. Porque se aplicando algumas adapta-
servidores pblicos acompanhados de indicadores de es, podemos utilizar as modernas tcnicas empre-
produtividade, os quais iro medir o desempenho dos gadas nas organizaes privadas, tambm com su-
mesmos e prestar contas aos cidados. cesso nas organizaes pblicas.
a) Claro que para a agilizao dos procedimentos d) Errada. H um controverso na resposta, pois se
exclumos as organizaes com fins lucrativos, esta-
administrativos imperioso se torna interferncia em
remos excluindo a maior parte delas. Existem mui-
todos os nveis organizacionais, inclusive na unidade tas ferramentas aplicadas nas organizaes com fins
que comanda os demais. lucrativos que podem ser adaptadas s organizaes
b) a pior das alternativas, haja visto que o Estado pblicas (Benchmarking, Downsize, etc...).
precisa fazer muito mais com muito menos e aumen- e) Alternativa errada. O objetivo das organizaes
tar o contigente dos servidores pblicos no a me- privadas no apenas o lucro tambm o bem co-
lhor sada. mum realizado atravs da produo/venda de pro-
c) Reengenharia e benchmarking podem impactar os dutos e servios de qualidade que iro atender as
processos, porm no garantem a efetividade dos seus necessidades humanas.
resultados. Alternativa: A
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 109
345.Comentrio:A questo sobre o pensamento re- dependncia entre eles assumem vital importncia
des na gesto contempornea no inclui o rompi- no xito de sua implantao. As unidades
mento das estruturas hierrquicas presentes nas or- organizacionais, que compem a rede geram um sis-
ganizaes. tema de unidades interdependentes que se preocupa
Alternativa: B com a identificao e resoluo de problemas
inexistentes e pela adoo de comportamentos es-
346.Comentrio:Devido s diferenas inexistentes tratgicos.
entre as organizaes pblicas e privadas e a Alternativa: B
inexistentes de uma maior preocupao com a ges-
to de informaes no setor pblico, inclusive ten- 351.Comentrio:Compete gerncia ser capaz de
do em vista os altos investimentos requeridos em administrar os dados, processando, selecionando e
hardware, software e pessoal especializado, a alter- transformando-os em informaes teis, qualificadas
nativa que melhor responde, ou seja, explica as difi- e disponveis ao pblico, a fim de tornar o conheci-
culdades de implantao de sistemas de informao mento democrtico e cada vez mais produtivo.
no setor pblico a letra e.
Alternativa: D
Alternativa: E
352.Comentrio:Com o advento da tecnologia da in-
347.Comentrio:A tecnologia da informao, num
mundo globalizado, deve ser utilizada para aumen- formao, onde h utilizao de redes e computado-
tar o contato entre o governo e o cidado, incenti- res, a informao passa a ser em tempo real, real time
vando a cidadania participao do povo e auxilian- Information, assumindo grande destaque nas organi-
do na democratizao de administrao pblica. A zaes. No setor pblico, devido ausncia de planeja-
questo que est em desacordo com o enunciado a mento global e a despreocupao existente com re-
b, a qual indica uma centralizao no lao montagem de um sistema de comunicaes,
processamento e controle dos dados que circulam esse paradigma informacional ainda no foi total-
na administrao pblica, acelerando o desenvolvi- mente incorporado.
mento de novas e mais modernas tecnologia da in- Alternativa: C
formao, ou seja, um controverso proposta enun-
ciada na questo. 353.Comentrio:
Alternativa: B a) Precisamos aqui identificar o ano em que foi for-
mulada questo, pois foi em 1996, prova de 1997. Al-
348.Comentrio:Com o avano tecnolgico e a gumas outras alternativas seriam possveis de estar cor-
globalizao, as fronteiras foram ultrapassadas e o nos- retas atualmente.
so conceito de habitat passa a ser o d aldeia global. b) Na poca no existia o conhecimento do SAP (Sis-
Adentramos, conforme afirmam diversos estudiosos, tema de Administrao de processos), que inserir to-
na Era do Conhecimento. Assim sendo a alternativa das as informaes num bloco monoltico e da per-
c a que melhor corresponde aos novos padres mite aos usurios a utilizao das informaes confor-
organizacionais, ou seja, as organizaes multiplicam- me suas necessidades especficas.
se, as atividades organizacionais se tornam mais com- c) A pior alternativa haja vista que as empresas esto
plexas devido ao avano da tecnologia e a gerncia na busca incessante de fazer muito mais com muito
volta-se aplicao de conhecimentos. menos.
Alternativa: C d) No possvel de ser aplicada tecnicamente numa
grande organizao. Deduzimos tratar-se de grandes
349.Comentrio:Nesta poca, com a revoluo organizaes, pois no enunciado as empresas citadas
tecnolgica em curso, o acirramento da concorrncia e possuem CPD (Centro de Processamento de Dados).
o elevado grau de conscientizao e exigncia dos cli- e) Na poca no se cogitava na terceirizao dos servi-
entes/cidados, as organizaes necessitam simplificar os de informtica. Atualmente iniciar-se tal processo
os processos decisrios tornando-se mais geis e flex- nas organizaes privadas, porm dada confiabilidade
veis. A alternativa flexibilizar a pirmide organizacional dos dados, isto no ocorre na rea pblica.
mantendo aberta e enxuta a sua estrutura organizacional. Alternativa: A
Alternativa: D
354.Comentrio:O grande problema atual enfrenta-
350.Comentrio:A relao entre os participantes ca- do pela administrao pblica o de melhorar a efi-
racteriza as redes de comunicao e assim sendo, a
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 115
373.Comentrio:O incentivo mais motivador quando 383.Comentrio:Os lderes orientados para pessoas
se trata de necessidade bsicas a remunerao. so aqueles que enfocam o bem-estar e os sentimentos
Alternativa: B de seus seguidores, tm confiana em si prprios e uma
forte necessidade de serem aceitos pelos membros de
374.Comentrio:Na hierarquia das necessidades, as do sua equipe.
mais alto nvel so as de auto-realizao ou Alternativa: E
autocumprimento.
Alternativa: E 384.Comentrio:A abordagem dos traos, hoje j no
mais utilizada, afirma que os lderes possuem certos
375.Comentrio:A nica alternativa que no se en- traos ou caractersticas que fazem com que se elevem
quadra no mbito da gesto contempornea de RH acima de seus seguidores. (Exemplo: Altura, energia,
a D, pois o desenvolvimento de lideranas no imaginao, fluncia verbal, etc.).
se opera a partir da identificao de qualidades natas Alternativa: C
dos lderes. Este conceito antiquado e ultrapassa-
do. 385.Comentrio:O enfoque, na abordagem
Alternativa: D comportamental, sobre como os lderes fazem acon-
tecer e no sobre o que eles so.
376.Comentrio:Motivao, liderana e desempenho Alternativa: A
so os grandes temas que compem o comportamen-
to organizacional. 386.Comentrio:Na hierarquia das necessidades, as do
Alternativa: D mais baixo nvel so as fisiolgicas e biolgicas.
Alternativa: D
377.Comentrio:Liderana pode ser definida como o
processo de influenciar atividades individuais e grupais em 387.Comentrio:A abordagem de contingncia sinali-
direo ao estabelecimento de metas e sua consecuo. za que a situao prescreve que o estilo a ser utilizado
Alternativa: A contingente a fatores tais como a situao, as pessoas, a
tarefa, a organizao e outras variveis ambientais.
378.Comentrio:As abordagens utilizadas pelos lde- Alternativa: C
res podem ser classificadas em: Lderes autocrticos,
lderes democrticos ou participativos e lderes 388.Comentrio:O desempenho superior consegui-
bonaches ou laissez-faire. do quando as equipes esto motivadas e possuem lide-
Alternativa: C ranas do mais alto gabarito.
Alternativa: A
379.Comentrio:Os lderes orientados para tarefa ou
produo so aqueles que enfocam o aspecto traba- 389.Comentrio:Segundo Abraham Maslow, as neces-
lho da tarefa. sidades humanas so divididas em cinco categorias: Fi-
Alternativa: D siolgicas ou bsicas, de segurana, participao, esti-
ma e auto-realizao, nessa ordem de importncia.
380.Comentrio:Os lderes laissez-faire ou Alternativa: B
bonaches so aqueles que deixam seus seguidores
fazer fundamental o que querem. 390.Comentrio:A hierarquia das necessidades de
Alternativa: C Abraham Maslow passa a noo de que as necessida-
des humanas esto organizadas numa espcie de or-
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 117
392.Comentrio:A teoria dos dois fatores tambm 401.Comentrio:As trs frases montadas
denominada de teoria do enriquecimento de tarefas. correspondem ordenadamente s teorias da expec-
Alternativa: D tativa, da equidade e das necessidades aprendidas.
Alternativa: A
393.Comentrio:O exerccio de responsabilidade, na te-
oria de Herzberg, um fato intrnseco ou de motivao. 402.Comentrio:Questo de difcil interpretao.
Alternativa: C Poderia ser uma outra alternativa como resposta.
Na nossa humilde opinio, a questo deveria ser
anulada.
394.Comentrio:Todas as assertivas expressam o con-
Alternativa: A
ceito de autoridade, perante as diferentes escolas de
Administrao citadas. 403.Comentrio: Um lder situacional deve ser ver-
Alternativa: A stil e flexvel, sabendo adequar seus estilos, de acor-
do com a pessoa com quem trabalha e coma situa-
395.Comentrio:Sob um enfoque comportamental, o. E utiliza-se do que h de melhor nas lideranas
a anlise administrativa desdobra-se basicamente em AUTOCRTICAS, LIBERAL e DEMOCRTI-
diagnstico situacional das causas e interveno pla- CA e aplica, dependendo do grupo que tem mo e
nejada. da circunstncia. O lder situacional pode escolher
Alternativa: D entre quatro tipos de ao para motivar e obter re-
sultados de seus subordinados: Direo; Treinamen-
396.Comentrio:O estilo de liderana exemplificado to; Apoio e Delegao.
o bonacho ou Laissez-faire ou Laissez-passez. Alternativa: D
Alternativa: E
404.Comentrio:Frederick Herzberg, desenvolveu
397.Comentrio:O estilo de Liderana participativo a Teoria motivacional do enriquecimento de tarefa,
ou democrtico calado nas discusses originadas enunciando dois fatores, a saber:
entre todos os membros do grupo. a) Fatores higinicos ou de manuteno:
Alternativa: B No geram motivao, porm a sua falta causa insa-
tisfao (salrios, previdncia, segurana etc...)
398.Comentrio:Num processo de interveno pla- b) Fatores motivacionais:
nejada s se consegue sucesso se o atingido for cultu- Quando relacionados ao trabalho em si geram mo-
ra da organizao. tivao (reconhecimento, possibilidade de crescimen-
Alternativa: B to, responsabilidade etc...)
A motivao s obtida se os fatores higinicos esti-
399.Comentrio: O mtodo de Avaliao de Desem- verem num nvel adequado.
penho Pesquisa de Campo, um dos diversos Alternativa : D
sistemas de avaliao existentes. Na maioria das vezes,
a avaliao do desempenho responsabilidade de li- 405.Comentrio:
a) VERDADEIRA. Sendo que todos na organiza-
nha e funo de staff (consultoria) com a orientao
o so responsveis pelo resultado, a diviso entre
do rgo de RH. Quem avalia o superior imediato, as funes gerenciais e tcnicas e cada vez mais des-
que, melhor do que ningum apresenta condies de cabida e prejudicial.
acompanhar e verificar o desempenho de cada subor- b) FALSA. Esta tambm uma funo exclusiva
dinado, diagnosticando com preciso os pontos fortes da direo da organizao.
e fracos. c) FALSA. Um programa de capacitao gerencial
deve comportar todos os colaboradores da organi-
zao sem distino do perfil de cada um.
118 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural
406.Comentrio: 409.Comentrio:
Falsa o grau de atingimento dos resultados propos- a) Produto dos sentimentos e percepes individuais
tos, ou seja, de institucionalizao, no est necessa- a respeito de fatores objetivos e no a respeito da
riamente relacionada ao nvel de detalhamento e da cultura. Forma de gerenciamentos de organizao
abrangncia da disposio legal. tambm um fator subjetivo.
Verdadeira o grau de satisfao dos beneficirios re- b) Correta. Expressa de maneira mais completa a de-
levantes determinar o desempenho institucional. finio de clima organizacional.
Falsa instituies, so arranjos de coisas e pessoas, c) Relaes conflituosas podem modificar o clima
logo so arranjos racionais e intuitivos. organizacional, porm no definem o seja que clima
Falsa uma das propostas da abordagem institucional organizacional.
reconhecer que os hbitos culturais podem dificultar d) Estamos nos referindo s organizaes formais e
o alcance dos objetivos organizacionais. no s organizaes informais e grupos informais.
Verdadeira se h a convenincia do racional e do e) As percepes advindas do clima organizacional so
intuitivo/irracional nas organizaes, a racionalidade subjetivas e variam de indivduo para indivduo ou de
organizacional limitada. grupo para grupo. No incluem percepes objetivas.
Alternativa: B
407.Comentrio:Para responder a esta questo, 410.Comentrio:
necessrio o conhecimento da Teoria Motivacional a) Padres de desempenho pr-definidos no levam
do estudioso Frederick Herzberg. subjetividade e, muito pelo contrrio, tornam o pro-
A teoria do enriquecimento de tarefas ou a teoria cesso avaliatrio mais objetivo.
dos dois fatores, que seriam: b) Desempenho comparativo no possui como des-
a) Fatores higinicos ou de Manuteno: vantagem o corporativismo e sim, talvez, a competi-
Quando relacionados ao trabalho em si no geram o entre os membros da organizao.
motivao, porm a sua ausncia gera insatisfao (sa- c) Julgamento imparcial por terceiros no d gravides
lrio, previdncia, segurana etc...). resistncia, pois ele imparcial e efetuado por terceiros.
b) Fatores Motivacionais: d) Autopercepo de desempenho tem como poss-
Quando relacionados ao trabalho em si geram motiva- veis desvantagens a super ou sub-avaliao efetuada
o (realizao, reconhecimento, responsabilidade etc...). pelos prprios colaboradores e no tem como des-
As organizaes deveriam manter os fatores higinicos vantagem o nivelamento da avaliao de desempenho.
num nvel de satisfao e a partir da criar condies e) Julgamento pelos pares leva competio entre eles
para que acontecesse o fator motivacionais. e essa competio pode ser uma desvantagem, pois
Alternativa: E pode reduzir a cooperao entre os membros da or-
ganizao.
Alternativa: E
408.Comentrio:
a) Contm o item remunerao suficiente do ponto
411.Comentrio:A questo diz respeito liderana no
de vista de cada trabalhador, o que algo impossvel que tange distino entre estilos de liderana e atribu-
de se imaginar e tambm elogio. tos de liderana.
b) Remunerao adequada e benefcios suficientes so O lder orientado permanentemente pelos estilos de
critrios subjetivos de difcil mensurao. liderana e situacionalmente ou contingencialmente pe-
c) Atualizao de potencial, interesses mtuos e adap- los atributos de liderana. Todo lder possui um com-
tabilidade mudana so fatores que podem ser leva- portamento permanente que compe o seu estilo de
dos em considerao, porm no especificam de for- liderana e naquelas situaes ou contingncias apre-
ma objetiva como motivar as pessoas. sentadas no dia-a-dia orientado pelos atributos de
d) Correta. Contm todos os aspectos que devem liderana que so intrnsicos ao mesmo.
ser levados em considerao, a fim de motivar as Alternativa: A
pessoas visando atingir os objetivos integrados de
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 119
412.Comentrio:As coisas acontecem nos munic- atitudes situacionais ou contingncias, advm do es-
pios onde os cidados executam as suas atividades tilo de liderana.
diariamente e onde tambm os polticos, cidados Alternativa: E
que provm do povo, aprendem os princpios mo-
rais que devero norte-los por dada a carreira. 420.Comentrio:A teoria de liderana dos traos
Alternativa: B fsicos, hoje em desuso, o lder aquele que possui
alguns traos especficos de personalidade, que o
413.Comentrio:A avaliao de desempenho serve difere dos demais indivduos.
como termmetro para analisar como os objetivos Alternativa: A
organizacionais previstos esto realmente sejam atin-
gidos pelos indivduos que esto atuando nas orga- 421.Comentrio:
nizaes, buscando, se for o caso, corrigir os erros a) FALSA. As relaes humanas extrapolam as rela-
compatibilizando a avaliao de desempenho indivi- es mantidas entre pessoas e os grupos no ambiente
dual com a organizao. de trabalho.
Alternativa: E
b) FALSA. A motivao no um objetivo apenas do
departamento de recursos humanos, mas uma funo
414.Comentrio:No processo de liderana o compro-
de todos os departamentos.
metimento dos liderados mais importante do que a
formalidade das ordens. Imagine um General orde- c) FALSA. Os critrios de seleo so abrangentes e
nando sua tropa um ataque e verificando que a mes- no envolvem apenas o referencial.
ma ao invs de cumprir a ordem dada principie uma d) FALSA. As caractersticas psicolgicas dos indiv-
clamorosa debandada. duos so elementos que devem ser considerados quan-
Alternativa: B do do processo de seleo.
415.Comentrio:O tema recompensa est intima- e) FALSA. J comentado na letra b.
mente ligado ao estudo da motivao, ao passo que f) FALSA. O entrevistador deve, na medida do pos-
centralizao e descentralizao, delegao, ampli- svel, colocar o entrevistado numa situao vontade
tude de controle e nveis hierrquicos esto ligados para, ento, conduzir a entrevista.
ao sistema de autoridade.
Alternativa: C 422.Comentrio:Para evitar que a descentralizao
fragmente a estrutura organizacional, a alta gerncia deve
416. Comentrio:Com certeza, a alternativa que apre- promover a interdependncia e a articulao de ativi-
senta a viso mais rica, abrangente e acertada sobre o dades contrabalanando assim, a sua perda de poder
tema liderana a com a definio de valores.
Alternativa: B Alternativa: A
o de atividade econmica, sob a forma de S/A, cuja 447.Comentrio:Uma das tendncias da administra-
maioria das aes com direito a voto pertena ao esta- o pblica gerencial , indubitavelmente, a
do. Ex.: Petrobrs S/A, Banco do Brasil S/A etc. horizontalizao das estruturas que permite a dimi-
Alternativa: D nuio da estrutura hierrquica e uma comunicao
mais gil.
438.Comentrio:Empresa pblica: Pessoa jurdica Alternativa: C
de direito privado com patrimnio e capital exclusi-
vo do estado, criada por lei para explorar atividades 448.Comentrio:Uma das tendncias da administra-
econmicas que o governo seja levado a exercer por o pblica gerencial , sem dvida, a flexibilizao
fora de contingncias ou convenincia. do direito administrativo que permitir ao estado
Alternativa: C maior flexibilidade quando da execuo das reformas
necessrias.
439.Comentrio:Nas tendncias da administrao Alternativa: D
pblica gerencial encontramos a prestao de contas
aos cidados/contribuintes. 449.Comentrio:Uma das tendncias da adminis-
Alternativa: B trao pblica gerencial a descentralizao dos ser-
vios pblicos.
440.Comentrio:A concorrncia interna no setor es- Alternativa: B
tatal traduzir-se- na melhoria da qualidade dos servi-
os pblicos e est inserida nas tendncias da adminis- 450.Comentrio:O foco da administrao pblica
trao pblica gerencial. gerencial , sem sombra de dvida, o cidado.
Alternativa: A Alternativa: C
454.Comentrio:A publicao, uma das principais Aparelho do Estado denomina de servios exclusi-
propostas do plano Diretor da reforma do apare- vos.
lho do Estado do governo FHC, consiste em trans- b) ERRADA. O Estado agir como um catalisador
formar as atuais funes pblicas em organizaes na sociedade e no exercer um controle estratgico
sociais atravs na produo chamados servios no sobre as mesmas com cobrana de resultados. Apenas
exclusivos. regulamentar a sua atuao e efetuar fiscalizao.
Alternativa: C c) ERRADA. As organizaes sociais no so no-
vidade na nossa constituio, nem to pouco repre-
455.Comentrio:O Decreto-lei n. 200 de 1967 pos- senta uma nova pessoa jurdica e tambm no sero
sibilitou a transferncia de atividades para autarquias criadas por decretos.
fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades d) CORRETA. Na fiscalizao ao tomarem cin-
de economia mista, visando alcanar a cia de irregularidades na utilizao de recursos ou
descentralizao funcional e o maior dinamismo bens originrios do Estado, os responsveis devero
operacional para atender estratgia economia do dar cincia ao TCU (Tribunal de Contas da Unio),
Estado. sob pena de responsabilidade solidria.
Alternativa c e) ERRADA. Deve-se sim entender o modelo pro-
posto como um convnio de transferncia de recur-
456.Comentrio:A diviso do trabalho entre o mer- sos, onde o Estado fiscalizar o emprego dos recur-
cado na organizao social, proposta pelo plano sos/bens transferidos.
FHC est assim delineada:
Ncleo estratgico (Estado e mercado) 462.Comentrio:O campo de ao dos municpios
Atividades exclusivas (Estado e mercado) grande na busca de melhorar as condies dos mu-
Servios no exclusivos (Estado mercado) nicpios. A busca da autonomia financeira a auto-
Produo para o mercado (mercado). suficincia a meta dos municpios para efetivar as
Alternativa: C polticas sociais justas grande maioria dos cidados
e no ficar dependente da distribuio de pedao
457.Comentrio:O programa Nacional de maior do bolo dos recursos tributrios nacionais.
Desburocratizao (Hlio Bicudo) foi apoiado pelo Alternativa: E
congresso Nacional e pelos partidos polticos.
Alternativa: B 463.Comentrio:O Estado atual passa por diversas
458.Comentrio:O DASP, criado em 1936 no go- transformaes, as quais so exigncias do avano
verno Vargas, sofreu forte influncia dos princpios tecnolgico e da globalizao, dentre as quais in-
de administrao cientfica de Frederick Winston clui-se o reforo de suas capacidades institucionais,
Taylor, centrando o seu foco na racionalizao me- e da atuao mais reguladora do que executria.
diante simplificao, padronizao e aquisio de Alternativa: D
materiais.
Alternativa: D 464.Comentrio:
(V) nas organizaes privadas existe uma misso e,
459.Comentrio:A instituio responsvel pela im- portanto um objetivo comum implementado pelos
plantao do sistema de mrito na administrao seus gestores, ao passo que, nas organizaes pbli-
pblica brasileira, criada pela presidente Vargas na cas a deciso implementada por uma pluralidade
dcada de 30 foi o Dasp, Departamento Adminis- de grupos com objetivos prprios.
trao do Setor Pblico. (V) nas empresas as aes so implementadas com
Alternativa: A base na eficincia e desempenho, sendo que na pers-
pectiva governamental esse padro est sujeito a ar-
460.Comentrio:Uma das formas de expandir o es- ranjos.
pao da administrao pblica, alm do estatal, (F) as decises governamentais e empresariais so
com certeza a parceria com a comunidade na gesto complexas.
dos servios pblicos. (V) confirmando a afirmao acima, as decises
Alternativa: C governamentais so complexas.
Alternativa: E
461.Comentrio:
a) ERRADA. As organizaes sociais no se en- 465.Comentrio:As trs categorias de servidores p-
caixam naquilo que o Plano Diretor da Reforma do blicos so:
Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 123
Servidores estaturios (regidos por estatuto); trocas governamentais funcionando como fator
Empregados pblicos (regidos por CLT); valorativo dos cargos da administrao.
Servidores temporrios (admitidos na forma da lei, Alternativa: B
temporariamente).
Alternativa: C 471.Comentrio:Atualmente o papel do Estado no
mundo globalizado no deve ser reduzido ao con-
466.Comentrio:O instrumento legal existente na ceito de Estado Mnimo, contido nesta alternati-
CF/88 que visa anular ato lesivo ao patrimnio p- va. O Estado, nessa nova ordem mundial, dever
blico de que o Estado participe, moralidade admi- ser o catalisador dos anseios dos cidados promo-
nistrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histri- vendo assim uma competio interna, com o intui-
co e cultura, ficando o autor, salvo comprovada m- to de atingir a excelncia na prestao dos seus servi-
f, isento de custas judiciais e do nus da suculncia os e proporcionando a satisfao dos seus clientes/
a Ao Popular. usurios.
Alternativa: A Alternativa: E