Introduo

O processo de execuo criminal raramente iniciado e encerrado no mesmo

ofcio judicial, pois a competncia para o processamento fixada conforme a
movimentao do ru.
Essa situao promove a falta de padronizao das informaes e a
inconsistncia dos dados lanados no sistema informatizado, alm de acarretar
enorme re-trabalho aos escreventes dos ofcios e sees de execues criminais,
onde est a .
Com o objetivo de orientar e aprimorar o trabalho dos ofcios e sees de
execues criminais, especialmente com relao ao clculo de pena corporal,
elaboramos esta cartilha que visa apresentar alguns conceitos tericos sobre os
eventos que modificam diretamente o clculo do trmino de cumprimento das penas e
das fraes para concesso de benefcios. Apresentamos tambm um roteiro prtico
com as telas do sistema SIVEC, elaborado pelo DECRIM, que poder servir de
consulta ou mesmo de treinamento para novos funcionrios.

A Lei n. 7.210, de 11 de julho de 1984, instituiu a Lei de Execuo Penal -

LEP.

O incio da execuo penal se d com o recebimento da Guia de Recolhimento

definitiva ou provisria no ofcio ou seo de execues criminais.

O art. 106 da LEP define a Guia de Recolhimento:

Art. 106. A guia de recolhimento, extrada pelo escrivo, que a rubricar em todas as folhas
e a assinar com o Juiz, ser remetida autoridade administrativa incumbida da execuo
e conter:
I - o nome do condenado;
II - a sua qualificao civil e o nmero do registro geral no rgo oficial de identificao;
III - o inteiro teor da denncia e da sentena condenatria, bem como certido do trnsito
em julgado;
IV - a informao sobre os antecedentes e o grau de instruo;
V - a data da terminao da pena;
VI - outras peas do processo reputadas indispensveis ao adequado tratamento
penitencirio.
1 Ao Ministrio Pblico se dar cincia da guia de recolhimento.
2 A guia de recolhimento ser retificada sempre que sobrevier modificao quanto ao
incio da execuo ou ao tempo de durao da pena.
3 Se o condenado, ao tempo do fato, era funcionrio da Administrao da Justia
Criminal, far-se-, na guia, meno dessa circunstncia, para fins do disposto no 2, do
artigo 84, desta Lei.

Alm da LEP, as Normas de Servio da Corregedoria Geral da Justia, Captulo V,

item 30.1, acrescentam que:
 30.1. Alm de atenderem aos requisitos constantes do art. 106 da LEP, as guias de
recolhimento, que devero apontar somente o ltimo endereo ou o endereo mais
atualizado do sentenciado, sero instrudas com cpia autntica ou reprogrfica
autenticada das seguintes peas do processo:
a) denncia ou queixa e respectivos aditamentos, com datas de recebimento;
b) sentena e acrdo, se houver, com certido do trnsito em julgado;
c) auto de priso em flagrante e dos mandados de priso expedidos, com informao
do cumprimento;
d) planilha de identificao, auto de qualificao do indiciado e folha de antecedentes,
com respectivas certides dos processos mencionados;
e) interrogatrio judicial;
f) termo de audincia de advertncia (regime aberto). Se o sentenciado residir na
Comarca da Capital, tambm da certido de sua intimao para comparecer no setor
prprio do Juzo das Execues Criminais e entrega do oficio de apresentao.
g) depsito judicial no caso de recolhimento de fiana;
h) alvars de soltura cumpridos, expedidos pela autoridade policial ou judicial, com
informao do cumprimento.

O Juiz competente para aplicar a Lei de Execuo Penal ao condenado o Juiz

sob cuja jurisdio estiver submetido o estabelecimento onde a pena cumprida [...].
(CAPEZ, 2006, p.25)

Uma das primeiras tarefas aps o cadastro da guia de recolhimento que vai se
transformar num processo de execuo criminal, ou numa nova execuo, caso o
sentenciado j tenha um processo de execuo cadastrado, o clculo da pena.

O clculo da pena consiste em determinar o ICP Incio do Cumprimento da Pena

com base na pena aplicada pelo Juiz da condenao, alm de registrar todos os eventos
que porventura tenham sido admitidos para aquele ru, por exemplo, remio, falta grave,
interrupo, comutao etc, prevendo assim o TCP Trmino do Cumprimento de Pena e
todas as fraes de benefcios para progresso de regime.

O que ICP, TCP e remio?

ICP Incio do Cumprimento de Pena: corresponde ao dia em que o sentenciado

iniciou o cumprimento da pena aps a condenao (data da primeira priso pelo processo
da condenao).

Detrao o cmputo, na pena privativa de liberdade e da medida de segurana,

do tempo de priso provisria, no Brasil ou no estrangeiro, o de priso administrativa e o
de internao em hospital de custdia e tratamento ou estabelecimento similar. (CAPEZ,
2006, p. 93)

Considera-se priso provisria o tempo em que o ru esteve preso em flagrante,

por fora de priso preventiva ou de priso temporria.

Para descontar o tempo de priso provisria de um processo, cuja sentena foi

absolutria, em outro processo, h vrios entendimentos divergentes; alguns acham que
possvel, dependendo da data da prtica do crime, outros entendem que somente
possvel se houver conexo entre os crimes. Quem decide o juiz de execuo criminal
competente.
 Por exemplo: O ru foi condenado a 4 anos e 3 meses. No teve detrao. ICP
10/02/2007 TCP 09/05/2011. Inclui-se o dia do comeo, exclui o dia final...

Vamos supor que no estamos fazendo um clculo inicial e deveremos considerar

outras condies importantes. Vamos falar na REMIO.

que cumpre a pena em regime fechado ou semi-

Remio,
direito que o condenado em regime fechado ou semi-aberto tem de, a cada 3 dias de
trabalho, descontar 1 dia de pena.

Pena remida pena cumprida e sendo assim o tempo de pena a ser descontado
em razo da remio deve somar-se pena cumprida. (MARCO, 2006, p.283)

Porm, a remio s deve ser computada no clculo aps deciso do juiz

determinando que sejam remidos os dias da pena imposta.

Ateno: o condenado que for punido por falta grave perder o direito ao tempo
remido, comeando o novo perodo a partir da data da infrao disciplinar (art. 127 LEP),
Portanto, devemos estar atentos ao apenso de falta grave e sempre verificar o que o juiz
decidiu quando reconheceu praticada a falta grave.

Regimes de Cumprimento da Pena Privativa de Liberdade

O art. 33 do Cdigo Penal prev trs regimes de cumprimento da pena privativa de

liberdade: Regime fechado estabelecimento de segurana mxima ou mdia; Regime
Semiaberto colnia agrcola, industrial ou estabelecimento similar e Regime Aberto
Trabalha ou freqenta cursos em liberdade, durante o dia, e recolhe-se em Casa do
albergado ou estabelecimento adequado noite e nos dias de folga.

O artigo 112 da LEP estabelece que a pena privativa de liberdade ser executada
em forma progressiva, com a transferncia para regime menos rigoroso, a ser determinada
pelo juiz, quando o preso tiver cumprido ao menos um sexto da pena no regime anterior e
ostentar bom comportamento carcerrio, comprovado pelo diretor do estabelecimento,
respeitadas as normas que vedam a progresso.

O Brasil adota o sistema progressivo para regime de priso, lembrando que a

deciso que conceder ou negar a progresso ser sempre motivada e precedida de
manifestao do Ministrio Pblico e do Defensor.

Se o ru for condenado por outro crime durante o cumprimento da pena,

deveremos recorrer ao artigo 111, 1 da LEP. Neste caso, o lapso temporal incide sobre
a soma da nova pena aplicada com o remanescente da anterior.

A progresso nos crimes da Lei 8.072/90 Crimes Hediondos tambm pode ser
aplicada, salvo deciso diversa do juiz encarregado da execuo criminal. Atualmente, o
regime de cumprimento de pena dos crimes hediondos inicialmente fechado, porm, a
progresso de regime se d aps cumpridos 2/5 da pena, se primrio, e 3/5 da pena se
reincidente. A Lei 11464/2007 alterou o Art. 2 da Lei 8072/90, que passou a vigorar com a
seguinte redao:

Art. 2 Os crimes hediondos, a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e

drogas afins e o terrorismo so insuscetveis de:

I - anistia, graa e indulto;

II - fiana. (Redao dada pela Lei n 11.464, de 2007)

o
1 A pena por crime previsto neste artigo ser cumprida inicialmente em regime
fechado. (Redao dada pela Lei n 11.464, de 2007)

o
2 A progresso de regime, no caso dos condenados aos crimes previstos neste
artigo, dar-se- aps o cumprimento de 2/5 (dois quintos) da pena, se o apenado for
primrio, e de 3/5 (trs quintos), se reincidente. (Redao dada pela Lei n 11.464, de
2007)

o
3 Em caso de sentena condenatria, o juiz decidir fundamentadamente se o ru
poder apelar em liberdade. (Redao dada pela Lei n 11.464, de 2007)

o o
4 A priso temporria, sobre a qual dispe a Lei n 7.960, de 21 de dezembro de
1989, nos crimes previstos neste artigo, ter o prazo de 30 (trinta) dias, prorrogvel por
igual perodo em caso de extrema e comprovada necessidade. (Includo pela Lei n
11.464, de 2007)

No possvel o condenado saltar diretamente do regime fechado para o aberto. O

condenado deve obrigatoriamente passar pelo regime semiaberto, a menos que o
condenado tenha cumprido 1/6 da pena em regime fechado, no consegue a passagem
para o semiaberto por falta de vaga e permanece mais 1/6 no fechado. Neste caso, a
jurisprudncia entende que no ocorreu um salto, pois ele cumpriu o segundo sexto no
regime fechado de fato, mas juridicamente estava no semiaberto. (CAPEZ, 2006, p.104)

O artigo 75 do Cdigo Penal descreve que o tempo de cumprimento das penas

privativas de liberdade no pode ser superior a 30 anos. Todavia, este limite refere-se ao
tempo de encarceramento, mas para o clculo de benefcios, devemos usar o tempo total
da pena. Por exemplo, um ru condenado a 130 anos de priso s poderia progredir de
regime aps cumprir um 1/6 de 130 anos, aproximadamente 21 anos de priso, isso se
no se tratar de crime hediondo...

Da mesma forma que permitida a progresso de regime, a regresso tambm

permitida. Neste caso a LEP no probe a passagem em salto do regime aberto para o
fechado, por exemplo. A regresso ser determinada pelo Juiz quando o condenado
praticar fato definido como doloso ou falta grave; sofrer condenao, por delito anterior,
cuja pena, somada ao restante da pena em execuo, torne incabvel o regime.
(MARCO, 2006, p. 327)
 Livramento Condicional - LC

ondies,
ao condenado que no revele periculosidade, depois de cumprida uma parte da pena que
1
.

As condies para concesso do livramento condicional esto no artigo 83 do

Cdigo Penal e as condies obrigatrias a que fica subordinado o livramento esto no
artigo 132 da LEP.

Resumo demonstrativo das fraes para concesso do livramento condicional:

Delito Comum: - se o sentenciado for primrio 1/3 da pena total

- se for reincidente da pena total
- 1/3 ou da pena remanescente, a contar da data de
recaptura, falta grave ou novo delito (h divergncia entre os
juzes)

Delito hediondo: - 2/3 da pena total

- 2/3 da pena remanescente, a contar da data de recaptura,
falta grave ou novo delito (h divergncia entre os juzes)

Delito hediondo e comum: - 2/3 da pena total do hediondo e a partir desta 1/3 (se
primrio) da pena que resta do delito comum ou se for
reincidente.
- 2/3 da pena remanescente do hediondo, a contar da
datada recaptura, falta grave, ou novo delito, e a contar desta
1/3 ou da pena que resta do delito comum (h divergncia
entre os juzes).

O livramento condicional tambm pode ser revogado.

Artigos 86 e 87 do Cdigo Penal: Revoga-se o livramento, se o liberado vem a ser

condenado a pena privativa de liberdade, em sentena irrecorrvel: I - por crime cometido
durante a vigncia do benefcio; II - por crime anterior, observado o disposto no art. 84
deste cdigo.

O Juiz tambm pode revogar o benefcio se o liberado deixar de cumprir qualquer

das obrigaes constantes da sentena, ou for irrecorrivelmente condenado, por crime ou
contraveno, a pena que no seja privativa de liberdade.

A revogao do LC influi diretamente no clculo da pena. No se desconta na pena

o tempo em que esteve solto o condenado, nem poder ser concedido em relao
mesma pena outro livramento, salvo quando a revogao resulta de condenao por crime
anterior ao benefcio.

Livramento Condicional e Sursis no so a mesma coisa. Embora em ambos os

casos o condenado tenha sua liberdade provisria concedida mediante o cumprimento de

Citado por Renato Marco Lei de Execuo Penal Anotada e Interpretada sobre Jos Frederico Marques
em Tratado de direito penal, 2 ed., So Paulo, Saraiva, 1966, v. 3, p. 274
algumas condies, o LC para condenado a pena privativa de liberdade igual ou superior
a 2 anos e o sursis (suspenso condicional da pena) para pena no superior a 2 anos.
Tem muitas outras diferenas, todavia, no vamos nos aprofundar no sursis, vale ressaltar
apenas que, se o sursis for revogado, o condenado dever cumprir a pena aplicada na
sentena.

Indulto, Comutao e Interrupo

Indulto perdo total do restante da pena privativa de liberdade e comutao

mudana na pena do condenado.

Somente o Presidente da Repblica pode conceder estes benefcios, atravs de

um decreto que normalmente publicado no final de cada ano. No decreto sero
especificadas as condies para que o condenado tenha direito ao indulto e
consequentemente extino da pena, ou, caso ele no preencha os requisitos para
receber o indulto, ele pode se enquadrar nos requisitos para a comutao. A comutao
interfere diretamente no clculo da pena, pois apresenta uma antecipao do trmino de
cumprimento anteriormente previsto. Normalmente descontada uma frao, por exemplo,
da pena remanescente na data da promulgao do decreto. Porm, a cada ano podero
ser estabelecidas novas regras. Relembrando que a deciso judicial de concesso do
indulto e comutao deve ser precedida de manifestao do Ministrio Pblico e da
Defesa.

Interrupo, como o prprio nome j diz, quando o cumprimento da pena

interrompido por algum motivo, fuga, por exemplo.

E neste caso, devemos acrescentar o perodo da interrupo no Trmino do

Cumprimento da Pena. Por exemplo, se o TCP previsto era para 21/02/2011 e o
condenado fugiu por 3 meses, o novo TCP ser 20/05/2011.

Se todos os ofcios e sees de execues criminais lanassem corretamente no

sistema informatizado todos os eventos ocorridos durante o perodo em que o ru ficou no
estabelecimento prisional que lhe compete, o prximo ofcio s precisaria se preocupar
com eventos novos que porventura ocorram.

Faa sua parte!!!

Referncias Bibliogrficas:

BRASIL. Decreto-Lei n. 2.848 de 7 de dezembro de 1940, Cdigo Penal. Disponvel em: <
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del2848.htm>. Acesso em: 27 jul. 2009.
BRASIL. Lei n. 7.210, de 11 de julho de 1984, Institui a Lei de Execuo Penal. Disponvel em: <
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L7210.htm>. Acesso em: 28 jul. 2009.
CAPEZ, Fernando. Execuo Penal. 12.ed. So Paulo: Ed. Damsio de Jesus, 2006.
 FELIPPE BORRING ROCHA. O decreto de indulto e comutao de 2009: A comutao. Disponvel
em: < http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=969>. Acesso em 30 jul. 2009.
MARCAO, Renato. Lei de Execuo Penal Anotada e Interpretada. 2.ed. Rio de Janeiro: Editora
Lmen Jris, 2006.
 ROTEI RO B SI CO PA RA C LCULO D E PEN A CORPORA L,
UTI LI ZA N D O O SI TEM A VEC

1 - BU SCA N D O A S I N FORM A ES N ECESS RI A S PA RA C LCULO:

1 .1 Te l a s a u x i l i a r e s:

Para facilit ar o clculo, o Sist em a VEC fornece duas t elas que podero servir com o base
e rascunho para as alt er aes necessrias:
Para acess- las s ir ao m enu do sist em a e, em Dem ais Funcionalidades clicar em
calcular benefcios :

Na t ela abaixo, clicar em Consult ar Processos :

I r apar ecer a t ela que t raz os dados lanados no Sist em a VEC com o: inform aes
com plem ent ar es, infor m aes do preso, int err upes, det raes, r em ies, com ut aes
e clculo por execuo, s clicar em I m prim ir .
Para acessar a out ra t ela bast a clicar em Ult im o Clculo :

I r apar ecer a t ela que t raz o lt im o clculo salvo, m ost rando as int err upes,
det raes, rem ies, com ut aes, clculo por execuo e, ainda, o clculo de
benefcios.
Com o essa t ela t raz o clculo de benefcios, um a cpia dela pode ser j unt ada em
apenso de benefcio quando for solicit ado clculo.
1 .2 I n cl u i r , a l t e r a r e e x cl u i r u m a e x e c u o d e co n d e n a o :

necessrio verificar no pr ocesso de ex ecuo se t odas as ex ecues est o

cadast radas no sist em a. Para incluir no sist em a a( s) execuo( es) que porvent ura
falt e( em ) :
No m enu Cadast r o clicar em Ex ecuo :
Digit ar o n do pr oc. de execuo e clicar em Ok :

Se no houv er nenhum proc. de condenao cadast rado apar ecer a t ela abaixo.
Clicar em I ncluir Ex ecuo :

Caso j possua pr ocesso de condenao cadast r ado apar ecer a t ela abaix o, que
perm it e excluir, alt erar ou incluir um a ex ecuo de condenao.

Pa r a e x cl u i r : Selecionar a ex ecuo a ser excluda e clicar em Excluir Ex ecuo :

 Par a
selecionar a

Pa r a a l t e r a r : Clicar no n da execuo a ser alt erada:

N de execuo a ser alt er ada

As alt eraes dev em ser feit as na t ela abaixo, ou no m enu na part e inferior da t ela para
alt eraes em Pena I ncidncias Penais e I nform aes de Pr eso :