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5 C ONCEITOS
FUNDAMENTAIS
SOBRE POLÍTICA

POR ALEXANDRE GARCIA

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5 CONCEITOS FUNDAMENTAIS
SOBRE POLÍTICA
“NÃO HÁ NADA DE ERRADO COM AQUELES QUE NÃO
GOSTAM DE POLÍTICA… SIMPLESMENTE, SERÃO
GOVERNADOS POR AQUELES QUE GOSTAM.” - PLATÃO

N ão se interessar por política re- z Ter propriedade para falar da

sulta sempre em duas coisas: política brasileira;

1. Permitir que outras pessoas - z Compreender, em sua totalida-

muitas vezes, mal intencionadas de, o sistema em que vivemos;
- tomem decisões por você.
z Ter argumentos sólidos para le-
2. Passar vergonha em conver- gitimar seus posicionamentos;
sas e debates, por não ter a menor
ideia daquilo que está falando. z E, claro, não ser um cidadão
alienado;
Se você não quer que a sua rea-
lidade faça parte de qualquer um Como você já sabe, a educação
destes cenários citados acima, política é uma ferramenta para a
leia este e-book até o final… transformação da sua realidade e
daqueles que você ama.
Separei 5 conceitos fundamen-
tais sobre política que você pre- Dito isso, aqui vão os 5 ensina-
cisa dominar completamente não mentos que quero compartilhar
só para exercer sua cidadania da com você hoje...
melhor forma, mas também para:

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5 CONCEITOS FUNDAMENTAIS
SOBRE POLÍTICA

CONCEITO 1. POLÍTICA
Através da política os representantes escolhidos
pelo povo devem se responsabilizar pela segurança
e garantia das nossas propriedades, dos direitos
de vida, de ir e vir, opinar e participar.

É impossível começar a falar

sobre consciência política e
cidadã sem compreendermos a
fundo a definição do termo po-
lítica. Na prática todos nós con-
seguimos, de maneiras distin-
tas, compreender do que se trata.
Mas será que os conceitos ampla-
mente divulgados são condizen-
tes com o seu real significado?

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5 CONCEITOS FUNDAMENTAIS
SOBRE POLÍTICA
O termo “POLÍTICA” tem ori- Sendo assim, o objetivo da polí-
gem no grego POLITIKÁ: uma tica é o bem comum. Trata-se da
derivação de POLIS, que de- ação de um Estado que trabalha
signa aquilo que é público; e pelo bem estar de seus cidadãos.
TIKÓS, que se refere ao bem Através da política os represen-
comum de todas as pessoas. tantes escolhidos pelo povo de-
vem se responsabilizar pela se-
Um dos primei- gurança e garantia
ros a explicar esse das nossas proprie-
conceito foi o fi- A política é o dades, dos direitos
lósofo Aristóteles. de vida, de ir e vir,
Em sua obra “Po- combustível opinar e participar.
lítica”, composta
por oito livros, ele que move a Essa palavra tam-
defende a políti- bém faz menção a
ca como um meio engrenagem tudo que está vin-
para alcançar a fe-
licidade dos ho-
do poder. culado ao Estado,
ao governo e à ad-
mens. Para isso, o ministração públi-
governo deveria ca. É administrar
ser justo e as leis, obedecidas. as diversas organizações – os
poderes Executivo, Legislativo
Antes de estudar o que é de fato e Judiciário – e a relação entre
política, podemos listar o que cada um deles dentro de deter-
NÃO É: minado setor com o objetivo fi-
nal de promover o bem público.
- O egoísmo de partidos ou de polí-
ticos que tratam dos seus próprios A política é o combustível que
interesses e não os da sociedade. move a engrenagem do poder

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SOBRE POLÍTICA
para evitar atritos. Quando há
muito atrito e não se descobre
uma solução, chamamos de cri-
se. Sendo assim, o político deve
conduzir sua gestão de forma
a mediar os conflitos existen-
tes na sociedade de forma a en-
contrar uma saída que seja boa
para todos.
A política é você
quem faz!
“Odeio política. Esse assunto
me enoja.”
“Não gosto de política. Prefiro não exercer o direito de escolher,
me envolver com estas questões.” votar e nomear os nossos re-
“Falar de política é complicado. cia política, sabendo porque ela
Esse assunto não se discute”.
Você já ouviu ou proferiu algu-
ma das frases acima? Talvez, em
algum momento da vida, você
não tenha tido a consciência que
a política influencia diretamente
nas nossas vidas. Presenciamos
esse tema a todo momento. Dar a
ele a devida atenção é a maneira
mais inteligente de tomar as ré-
deas da nossa própria existência.
Ela está presente em tudo o que
fazemos. Desde a água que che-
ga às nossas casas – pois se não
fossem as políticas públicas,
por exemplo, a água não chega-
ria até nós – até as verbas que
são utilizadas para implemen-
tar novas práticas de consumo
de água e luz.
Se não conhecermos sobre po-
lítica não seremos capazes de
presentantes. Só com consciên-
existe, você poderá exercer a
sua cidadania.

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5 CONCEITOS FUNDAMENTAIS
SOBRE POLÍTICA
Qual é a sua relação com a política?
Separe um momento para pensar ra isso prejudica a si próprio e à
sobre essa questão. Será que você sociedade como um todo? Você
tem sido ausente e complacente está disposto a mudar esse com-
nos últimos anos? De que manei- portamento? Por quê?

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5 CONCEITOS FUNDAMENTAIS
SOBRE POLÍTICA

CONCEITO 2. DEMOCRACIA
No Brasil, o Estado democrático de direito foi
garantido a partir da Constituição da República, em
1988, após 20 anos de ditadura militar no país.
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O regime polí-
Os regimes
tico mais di-
fundido no mundo
uma forma de Es-
tado, a democracia
é aplicada na cons-
hoje é a democra-
democráticos podem tituição, na ordem
cia. Trata-se de uma ser divididos entre eleitoral, no cor-
organização social presidencialismo e po administrativo,
na qual o contro- nos poderes Legis-
le político é, teori-
parlamentarismo. lativo, Executivo e
camente, exercido O presidencialismo Judiciário e na pró-
pelo povo. Resulta prevaleceu na pria organização
em um sistema go- política de situação
vernamental que se história do Brasil. e oposição.
forma pela livre es-
colha dos governantes pela maioria Existem inúmeras maneiras de
da população, por meio de votação. explicar o que é uma democracia:

A democracia moderna, tal como z Para o político e ex-presidente

a concebemos hoje, é pautada por
ordenamentos jurídicos e institui-
ções políticas sólidas, que repre-
sentam os três poderes (Executi-
vo, Judiciário e Legislativo), só
se tornou possível na transição do z Segundo o dicionário Mi-
século XVIII para o século XIX.
Um sistema democrático acaba
por abranger todos os elemen-
tos de organização política de
um país. Ou seja, mais do que
dos Estados Unidos, Abraham
Lincoln (1809-1865), a demo-
cracia “é o governo do povo,
pelo povo, para o povo”.
chaelis, esses são os possíveis
significados da palavra:
1. Forma de governo
em que a soberania é
exercida pelo povo;

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2. Sistema de governo em
que cada cidadão tem
sua participação;
no âmbito do pensamento, do
direito de ir e vir, organização
política e voto.

3. Sistema político dedicado Os regimes democráticos po-

aos interesses do povo; dem ser divididos, de forma
superficial, entre presidencia-
4. Forma de governo que lismo e parlamentarismo. Em
tem o compromisso de ambos, o objetivo é garantir a
promover a igualdade governabilidade e a segurança
entre os cidadãos; do Estado e dos cidadãos.

z Regime político no qual a so- As principais diferenças entre

berania é exercida pelo povo. os dois são o modo como é es-
colhido o chefe do Poder Exe-
z Pode ser definida ainda como cutivo e se as funções como
a solução conversada, discu- chefe de Estado e de Governo
tida e decidida pela vontade são concentradas em uma só
da maioria. pessoa ou divididas em duas.

z A palavra tem origem no gre- O presidencialismo prevaleceu

go demokratía, onde demo
= povo e kratía = poder. Ou
seja, poder do povo.
Independente da maneira como
é definida, em todos os casos, as
liberdades essenciais do ser hu-
mano precisam ser respeitadas
na história do Brasil. Nesse sis-
tema, os cargos de chefe de Esta-
do (representante do país peran-
te a outros Estados) e chefe de
governo (responsável pela ad-
ministração pública federal) são
exercidos por uma mesma figu-
ra: o presidente da República.

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SOBRE POLÍTICA
Como exercer o direito de escolha e ser mais
participativo em um regime democrático?
Seu voto tem importância. A sua z Avalie as propostas e entenda
participação na política e em mo- as políticas que cada um pre-
mentos decisivos como as elei- tende implementar em sua ci-
ções sempre será relevante e ne- dade, estado ou país;
cessária. Então por que não fazer
valer seus direitos? O que te im- z Busque entender os projetos e
pede de ser presente neste proces- de que maneira eles oferecem
so constante e tão necessário para qualidade de vida e desenvol-
a nossa sociedade? Pense nisso! vimento à população;

Voto não é apenas uma obriga- z Identifique o candidato que

ção, é um direito seu, um proces- melhor se encaixa dentro do
so de decisão que contribui para que você busca;
boas práticas de gestão pública.
Afinal, como vimos acima, políti- z Pesquise o histórico e certi-
ca é algo que se vive no dia a dia. fique-se que o candidato efe-
tivamente cumpra com suas
Sendo assim, separamos algu- propostas de melhoria;
mas dicas para fazer valer os
seus direitos e te ajudar a tomar z A política vai além do voto e
decisões conscientes: eleições. Ela acontece todos os
dias. Cobrar resultados de seus
z Dê a oportunidade de ouvir o representantes também faz par-
que os candidatos têm a dizer; te do exercício da cidadania.

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CONCEITO 3. NAÇÃO
A palavra Nação ganhou repercussão a partir do livro de
Adam Smith “A Riqueza das Nações” (1776), que utilizou
o termo para designar as várias organizações humanas.

A pesar de serem conceitos cas culturais, tradições e costumes.

complementares, Estado e Estes, por sua vez, formam uma
Nação têm significados distintos. identidade pela qual os indivíduos
se unem e se sentem partes de um
Uma nação é definida como a re- grupo – ou de um mesmo povo.
união de pessoas, normalmente do
mesmo grupo étnico, que compar- Elementos como território, lín-
tilham um conjunto de característi- gua, religião, costumes e tradi-

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ção, por si sós, não constituem Uma nação existe sem qual-
o caráter de uma nação. A ca- quer espécie de organização
racterística dominante deve ser legal, atua em seu nome e de
a convicção de um viver co- seus próprios interesses. Ela
letivo. Ou seja, não se anula mes-
quando a popula- mo sendo dividi-
ção constitui um
Uma nação existe da, uma vez que
agrupamento com sem qualquer nações se unem
vida própria, inte- espécie de para a formação
resses especiais e de um país.
necessidades.
organização legal,
atua em seu nome Quer um exem-
As nações ante- e de seus próprios plo? No Brasil en-
cedem o Estado contramos a nação
e tem um cará- interesses. indígena, que in-
ter mais subjetivo dependentemente
e humano. Um Estado pode ser da localização geográfica, per-
formado por diversas nações, as- manece unida por possuir si-
sim como uma nação pode estar milaridades de origem, cultura,
dividida em diversos Estados. costumes e religião.

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CONCEITO 4. ESTADO
Em um Estado, elegemos representantes responsáveis por
criar o estatuto de um país, chamado de Constituição.

U ma nação se organiza em
Estado para prestar bons
serviços públicos. O Estado é a
soas. Ele possui poder político,
psicossocial, tecnológico, cien-
tífico, militar e econômico.
nação organizada com o intuito
de criar leis, garantir os direitos Teoricamente, quanto mais po-
e determinar os deveres das pes- der tem o Estado, mais garantias

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e bem-estar terá a po- crático, sendo o
pulação – desde que primeiro deles a
as suas riquezas se- O Estado possui soberania. Con-
jam bem administra- cluímos, desta ma-
das. O Estado brasilei- poder político, neira, que o Esta-
ro depende da riqueza psicossocial, do não conseguiria
de sua população e do impor suas deci-
solo, das garantias de tecnológico, sões e fazer valer
suas fronteiras e do científico, militar sua ordem jurídica
bom uso dos impostos sem que a sobera-
na aplicação dos servi- e econômico. nia fosse mantida
ços públicos. e respeitada.

É definido por três elementos cen- z Por fim, o Estado não existe
trais: território, soberania e povo: senão em função do povo.

z Para existir um Estado é neces- Comumente utilizado de ma-

sário delimitar um território.
O Brasil possui 8.511.000
km² de extensão.
z A noção de soberania está as-
sociada à ideia de poder sob
um território.
A Constituição Brasileira de
1988 traz, em seu Art. 1º, os
fundamentos do estado demo-
neira deturpada, o conceito
de povo não é igual ao de po-
pulação. O termo população
exprime um conceito demo-
gráfico, numérico, que indi-
ca a totalidade de habitantes
de um Estado. Não basta, po-
rém, que uma pessoa esteja no
território para se subsumir na
condição de povo. Para isso é
imprescindível que haja um
vínculo jurídico especial en-

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tre esta pessoa e o Estado, o segundo os padrões vigentes na
vínculo da cidadania. sociedade em questão.

Você já pensou nas obrigações

O Estado está do Estado e se elas têm sido co-
locadas em prática? A partir do
cumprindo seu papel? que aprendeu, você será capaz
de fazer essa análise. Aqui vai
O sociólogo britânico Thomas H. uma reflexão preliminar:
Marshall escreveu, em 1950, o li-
vro Citizenship and Social Class Se o Estado cria burocracias, atra-
and Other Essays (Cidadania, palha a vida das pessoas. Se gera
Classe Social e Status). De acor- impostos demasiados, intervém na
do com Marshall, o Estado tem a liberdade da população e das em-
responsabilidade social de dar a presas. Se não dá meios para as
seus cidadãos o mínimo de bem- pessoas se transportarem, educa-
-estar e segurança econômica, rem seus filhos, terem a seguran-
além do pleno direito ao patrimô- ça para trabalhar e viver, o Estado
nio social e a uma vida civilizada não está cumprindo o seu papel.

Inclua as suas observações:

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CONCEITO 5. CIDADANIA
Na Roma Antiga, o termo cidadania era utilizado para
se referir ao conjunto de direitos de um cidadão.

P odemos definir cidadania

como o conjunto de direi-
tos e deveres exercidos por um
do termo civitas, que signifi-
ca cidade.

indivíduo que vive em socie- Exercer a cidadania é uma frase

dade. A etimologia da palavra muito repetida, mas pouco de-
cidadania remete ao latim, batida. Você sabe o que ela real-

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mente significa? Para compreen-
dê-la é preciso tratar a cidadania
não apenas como o conjunto de
direitos e deveres estabelecidos
em lei, mas sim como a consciên-
cia sobre esses direitos e deveres
e, claro, a ação de exercê-los.
Ao conhecer os
seus direitos, o ci-
dadão não se dei-
xa subjugar e rea-
É necessário
ge às injustiças. entender
Assim, após en-
tender que seus claramente que
atos têm impac-
to na coletividade,
a cidadania é
ele passa a agir se- um exercício
gundo o coleti-
vo, e não apenas permanente.
individualmente.
É necessário entender clara-
mente que a cidadania é um
exercício permanente. Ela é
construída e mantida através
da participação contínua nas
ações do governo e da avalia-
ção permanente da pessoa elei-
© Curseria
ta para gerenciar os recursos
provenientes dos contribuin-
tes, ou seja, da sociedade.
Exercer o direito de cidadão
é acompanhar a gestão, parti-
cipar das diretrizes das políti-
cas públicas, organizar-se para
definir suas prio-
ridades e prin-
cipais deman-
das e, por fim, ter
acesso aos resul-
tados das ações
governamentais.
Uma vez que a
democracia visa
soluções conver-
sadas, discutidas
e decididas pela
maioria, abster-
-se de conhecimento é o mes-
mo que se alienar e perder o
poder de escolha. Buscar infor-
mações, adquirir conhecimen-
to e checar os fatos são elemen-
tos fundamentais no exercício
da cidadania.
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A educação política é necessária z Ninguém deve ser submeti-
para que as partes compreendam do à tortura nem a tratamento
seus papéis. desumano ou degradante;

z A manifestação do pensa-
Você sabe quais mento é livre, sendo vedado o
anonimato;
são os direitos e
z A liberdade de consciência e de
os deveres de um crença é inviolável, sendo as-
segurado o livre exercício dos
cidadão brasileiro? cultos religiosos e garantida, na
forma da lei, a proteção aos lo-
Veja alguns exemplos que inci- cais de culto e a suas liturgias.
dem sobre o cidadão no Brasil, lis-
tados no site do governo nacional. DEVERES

DIREITOS z Votar para escolher os

governantes;
z Saúde, segurança, educação,
moradia, trabalho, lazer, pre- z Cumprir as leis;
vidência social, alimentação,
transporte e proteção à mater- z Respeitar os direitos sociais
nidade e à infância; de outras pessoas;

z Ninguém é obrigado a fa- z Educar e proteger os

zer ou deixar de fazer algu- semelhantes;
ma coisa senão em virtude
de lei; z Proteger a natureza;

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z Proteger o patrimônio ocupa esse país somos nós. Por-
público e social do país; tanto, a responsabilidade de de-
senvolvê-lo é nossa.
z Colaborar com as autoridades.
Elegemos nossos governantes
por meio do voto, um direito
Quais são as constitucional. Votar é um ato
de cidadania e uma ferramenta
nossas chances de transformação social. Nós
somos os mandantes, capazes
de futuro? de escolher quem irá nos re-
presentar no poder. Os gover-
Como brasileiros, cultivamos a nantes são os mandatários. Ou
esperança de um “amanhã me- seja, precisam obedecer aos
lhor”. Contraditoriamente, po- eleitores brasileiros.
rém, mantemos vivos pensa-
mentos masoquistas e limitantes A maior atividade política se cen-
que não nos permitem caminhar traliza no cidadão, que é você.
para frente.
Em 2020, teremos eleições mu-
O país somos nós: como eleito- nicipais. Esse é o momento de
res, cidadãos, contribuintes, que você, como cidadão, exercer o
elegemos nossos representantes seu poder de escolha. Antes dis-
e fiscalizamos, acompanhamos. so, sugiro uma pesquisa sobre as
Não podemos ficar alheios aos principais atribuições de prefei-
acontecimentos. Seja qual for o tos e vereadores. No site do Tri-
povo que vive nesse solo, somos bunal Superior Eleitoral é pos-
capazes de transformá-lo em um sível encontrar informações
país de primeiro mundo. Quem relevantes sobre os cargos:

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SOBRE POLÍTICA
Prefeito: http://www.tse.jus.br/ sua família, sua cidade, seu esta-
imprensa/noticias-tse/2016/Se- do e o seu país.
tembro/conheca-as-principais-a-
tribuicoes-do-prefeito E se você chegou até o final
deste e-book, quero te dar meus
Vereador: http://www.tse.jus.br/ parabéns! Isso mostra que você
imprensa/noticias-tse/2016/Se- está realmente interessado em
tembro/vereador-conheca-o-pa- compreender a política brasi-
pel-e-as-funcoes-desse-repre- leira a fundo. Como você sabe,
sentante-politico pouquíssimas pessoas se dão
este trabalho. Felizmente, este
A educação política é um dos ali- não é o seu caso.
cerces para uma boa formação ci-
dadã. Suas escolhas interferem di- Agora, fique atento no seu
retamente na educação, economia e-mail nos próximos dias. Pode
e segurança de um país. Você é o ser que eu te mande mais al-
início da engrenagem do poder. guns conteúdos sobre política.

Ao final das contas, você é o úni- Até logo.

co com o poder de decidir o que Alexandre Garcia
é certo e errado para si próprio,

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