NOVO Curso Completo de Legislação do SUS

Epidemiologia, Saúde Pública e SUS

(TEORIA E QUESTÕES COMENTADAS)

Epidemiologia, Saúde Pública e SUS

(TEORIA E QUESTÕES COMENTADAS)

16ª AULA – Educação em Saúde.

Glaucio Giscard Ribeiro Coutinho - 055.032.437-22

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EDUCAÇÃO EM SAÚDE

A concepção de EDUCAÇÃO EM SAÚDE está atrelada aos conceitos de

educação e de saúde. Tradicionalmente é compreendida como transmissão de
informações em saúde, com o uso de tecnologias mais avançadas ou não, cujas críticas
têm evidenciado sua limitação para dar conta da complexidade envolvida no processo
educativo. Concepções críticas e participativas têm conquistado espaços e
compreendem a educação em saúde como desenvolvida para alcançar a saúde, sendo
considerada como "um conjunto de práticas pedagógicas de caráter participativo e
emancipatório, que perpassa vários campos de atuação e tem como objetivo sensibilizar,
conscientizar e mobilizar para o enfrentamento de situações individuais e coletivas que
interferem na qualidade de vida".
Nesse sentido, educação em saúde não pode ser reduzida apenas às atividades
práticas que se reportam em transmitir informação em saúde. É considerada importante
ferramenta da promoção em saúde, que necessita de uma combinação de apoios
educacionais e ambientais que objetiva atingir ações e condições de vida conducentes à
saúde.
A educação em saúde efetiva lança uma base sólida para o bem-estar
individual e da comunidade. O ensino é um instrumento integrante que todas as
enfermeiras empregam para ajudar os pacientes e as famílias a desenvolver
comportamentos de saúde efetivos e a modificar padrões de estilo de vida que
predispõem as pessoas a riscos da saúde. A educação em saúde é um fator influenciador
diretamente relacionado com os resultados positivos dos cuidados ao paciente.
O atual ambiente de cuidados à saúde exige a utilização de uma abordagem
organizada para a educação em saúde, de tal modo que os pacientes possam satisfazer
suas necessidades de saúde específicas. Os fatores significativos para a consideração das
enfermeiras quando planejam a educação do paciente incluem a disponibilidade do
cuidado de saúde fora do ambiente hospitalar, a participação de diversos profissionais
para realizar as metas do cuidado e o uso crescente de estratégias complementares e
alternativas em lugar das condutas tradicionais de cuidados. A rigorosa consideração
desses fatores pode prover os pacientes com a informação abrangente que é essencial
para tomar decisões informadas a respeito dos cuidados de saúde. As demandas dos
consumidores de informações abrangentes sobre seus problemas de saúde durante todo

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o ciclo de vida acentuam a necessidade para que aconteça a educação em saúde holística
em todos os encontros entre o paciente e a enfermeira.
O ensino, como uma função da enfermagem, está incluído em todas as leis
estaduais de atuação da enfermeira e no Standards of Clinical Nursing Practice da
American Nurses Association (ANA, 2004). A educação em saúde é uma função
independente da prática de enfermagem e é uma responsabilidade essencial de
enfermagem. Todo cuidado de enfermagem é direcionado no sentido de promover,
manter e restaurar a saúde; evitar a doença; e ajudar as pessoas a se adaptar aos efeitos
residuais da doença. Muitas dessas atividades de enfermagem são realizadas por meio
da educação em saúde ou do ensino do paciente. As enfermeiras que atuam como
educadoras são desafiadas a concentrar-se nas necessidades educacionais das
comunidades e a fornecer a educação específica do paciente e da família. A educação
em saúde é importante para o cuidado de enfermagem porque ela afeta as capacidades
das pessoas e das famílias de realizar atividades importantes de autocuidado.
Todo contato que determinada enfermeira tem com um consumidor dos cuidados
de saúde, seja este uma pessoa doente ou que possua uma incapacidade ou não, deve ser
considerado como uma oportunidade para o ensino sobre saúde. Embora as pessoas
tenham o direito de decidir se aprendem ou não, as enfermeiras têm a responsabilidade
de apresentar as informações que motivem as pessoas a reconhecer a necessidade de
aprender. Portanto, as enfermeiras devem usar as oportunidades em todos os ambientes
de cuidados à saúde para promover o bem-estar. Os ambientes educacionais podem
incluir casas, hospitais, centros de saúde comunitários, escolas, locais de trabalho,
agências de serviço, abrigos e grupos de ação ou apoio ao consumidor.
Esta ênfase sobre a educação em saúde origina-se, em parte, no direito do
público ao cuidado de saúde abrangente, o qual inclui informações de saúde atualizadas.
Também reflete o surgimento de um público informado que está fazendo perguntas mais
significativas sobre a saúde e o cuidado à saúde. Em razão da importância que a
sociedade norte-americana coloca sobre a saúde e a responsabilidade que cada pessoa
tem de manter e promover sua própria saúde, os membros da equipe de saúde,
principalmente as enfermeiras, estão obrigados a disponibilizar a educação em saúde.
Sem o conhecimento e o treinamento adequados nas habilidades de autocuidado, os
consumidores não podem tomar decisões informadas sobre sua saúde.
As pessoas com doenças crônicas e incapacitantes estão entre aquelas com maior
necessidade de educação em saúde. À medida que o espectro de vida da população

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aumenta, também se eleva o número de pessoas com essas doenças. As pessoas com
doenças crônicas precisam de informações de cuidados à saúde para participar
ativamente e assumir a responsabilidade pelo autocuidado. A educação em saúde pode
ajudar aqueles com doença crônica a se adaptar às suas doenças, evitar complicações,
realizar a terapia prescrita e solucionar os problemas quando confrontados com novas
situações. Ela também pode ajudar a evitar situações de crise e a reduzir o potencial
para a re-hospitalização decorrente das informações inadequadas sobre o autocuidado.
A meta da educação em saúde é ensinar as pessoas a viver a vida com saúde máxima
— isto é, empenhar-se no sentido de atingir seu potencial de saúde máximo.
Além do direito e do desejo do público pela educação em saúde, a educação do
paciente também constitui uma estratégia para promover o autocuidado em casa e na
comunidade, reduzindo os custos dos cuidados à saúde ao evitar a doença, gerenciando
efetivamente as terapias necessárias, evitando as intervenções médicas dispendiosas,
diminuindo as durações das internações hospitalares e facilitando a alta mais precoce.
Para os serviços de saúde, oferecer programas de bem-estar na comunidade é um
instrumento de relações públicas para aumentar a satisfação do paciente e para
desenvolver uma imagem positiva da instituição. A educação do paciente também é
uma estratégia de redução de custo em que as relações positivas equipe-paciente podem
evitar ações de imperícia.

Passemos para a resolução de questões:

1. (IF Farroupilha/IF Farroupilha/2014) O gerenciamento dos serviços, seja em

instituições hospitalares ou na atenção básica, exige dos profissionais competências
(cognitivas, técnicas e atitudinais) na implementação de estratégias adequadas às atuais
tendências administrativas contemporâneas. Uma das questões que diz respeito ao
enfermeiro que exerce a função de gerente, é a Educação Permanente da equipe. O
Ministério da Saúde, por meio da Portaria GM/MS nº 1.996, de 20 de agosto de 2007,
define que “a Política Nacional de Educação Permanente em Saúde deve considerar as
especificidades regionais, a superação das desigualdades regionais, as necessidades de
formação e desenvolvimento para o trabalho em saúde e a capacidade já instalada de
oferta institucional de ações formais de educação na saúde.” Analise as alternativas e
assinale a que revela o novo enfoque na Educação Permanente.

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a) A Educação Permanente deve incorporar o ensino e o aprendizado à vida cotidiana

das organizações e às práticas sociais e laborais, no contexto real em que ocorrem.
b) A Educação Permanente deve modificar substancialmente as estratégias educativas,
a partir da teoria como fonte de conhecimento e de problemas, definindo o próprio
fazer.
c) Deve colocar as pessoas como construtores do conhecimento e de alternativas de
ação e como recursos humanos passivos da prática, ao invés de atores.
d) Deve abordar a equipe e o grupo como estrutura de interação, proporcionando a
fragmentação disciplinar.
e) A Educação Permanente deve restringir os espaços educativos fora da aula (na
comunidade, em clubes e associações, em ações comunitárias) e ampliá-los dentro das
organizações.
COMENTÁRIOS:
A Educação Permanente é aprendizagem no trabalho, onde o aprender e o
ensinar se incorporam ao cotidiano das organizações e ao trabalho. A educação
permanente baseia-se na aprendizagem significativa e na possibilidade de transformar
as práticas profissionais. A educação permanente pode ser entendida como
aprendizagem-trabalho, ou seja, ela acontece no cotidiano das pessoas e das
organizações. Ela é feita a partir dos problemas enfrentados na realidade e leva em
consideração os conhecimentos e as experiências que as pessoas já têm. Propõe que os
processos de educação dos trabalhadores da saúde se façam a partir da problematização
do processo de trabalho, e considera que as necessidades de formação e
desenvolvimento dos trabalhadores sejam pautadas pelas necessidades de saúde das
pessoas e populações. Os processos de educação permanente em saúde têm como
objetivos a transformação das práticas profissionais e da própria organização do
trabalho.
Nesses termos, concluímos que o gabarito da questão é a letra A.

2. (Prefeitura de Fortaleza-CE/IMPARH/2014) A educação em saúde é uma das

mais importantes estratégias para a promoção da saúde nos diferentes cenários da
Estratégia de Saúde da Família. Sobre o processo educativo, assinale a alternativa
CORRETA:
a) No processo educativo o uso de metodologias similares pode ser empregado para

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diferentes grupos etários sem restrições.

b) A educação em saúde permite ao usuário do serviço de saúde participar com mais
autonomia das decisões relativas à sua saúde.
c) Dentre as atividades educativas o processo realizado em grupos não alcança
resultados tão favoráveis quanto o individual.
d) O grupo desenvolve uma relação vertical entre os participantes e opera a integração
do conhecimento intelectual com a vivência dos profissionais.
COMENTÁRIOS:
A educação em saúde fornece informações de cuidados à saúde possibilitando
ao usuário participar ativamente das decisões relativas a sua saúde e assumir a
responsabilidade pelo autocuidado. A educação em saúde pode ajudar aqueles com
doença crônica a se adaptar às suas doenças, evitar complicações, realizar a terapia
prescrita e solucionar os problemas quando confrontados com novas situações. Ela
também pode ajudar a evitar situações de crise e a reduzir o potencial para a re-
hospitalização decorrente das informações inadequadas sobre o autocuidado. A meta da
educação em saúde é ensinar as pessoas a viver a vida com saúde máxima — isto é,
empenhar-se no sentido de atingir seu potencial de saúde máximo.
Nesses termos, o gabarito da questão é a letra B.

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Lista de Questões

1. (IF Farroupilha/IF Farroupilha/2014) O gerenciamento dos serviços, seja em

instituições hospitalares ou na atenção básica, exige dos profissionais competências
(cognitivas, técnicas e atitudinais) na implementação de estratégias adequadas às atuais
tendências administrativas contemporâneas. Uma das questões que diz respeito ao
enfermeiro que exerce a função de gerente, é a Educação Permanente da equipe. O
Ministério da Saúde, por meio da Portaria GM/MS nº 1.996, de 20 de agosto de 2007,
define que “a Política Nacional de Educação Permanente em Saúde deve considerar as
especificidades regionais, a superação das desigualdades regionais, as necessidades de
formação e desenvolvimento para o trabalho em saúde e a capacidade já instalada de
oferta institucional de ações formais de educação na saúde.” Analise as alternativas e
assinale a que revela o novo enfoque na Educação Permanente.
a) A Educação Permanente deve incorporar o ensino e o aprendizado à vida cotidiana
das organizações e às práticas sociais e laborais, no contexto real em que ocorrem.
b) A Educação Permanente deve modificar substancialmente as estratégias educativas, a
partir da teoria como fonte de conhecimento e de problemas, definindo o próprio fazer.
c) Deve colocar as pessoas como construtores do conhecimento e de alternativas de
ação e como recursos humanos passivos da prática, ao invés de atores.
d) Deve abordar a equipe e o grupo como estrutura de interação, proporcionando a
fragmentação disciplinar.
e) A Educação Permanente deve restringir os espaços educativos fora da aula (na
comunidade, em clubes e associações, em ações comunitárias) e ampliá-los dentro das
organizações.

2. (Prefeitura de Fortaleza-CE/IMPARH/2014) A educação em saúde é uma das

mais importantes estratégias para a promoção da saúde nos diferentes cenários da
Estratégia de Saúde da Família. Sobre o processo educativo, assinale a alternativa
CORRETA:
a) No processo educativo o uso de metodologias similares pode ser empregado para
diferentes grupos etários sem restrições.
b) A educação em saúde permite ao usuário do serviço de saúde participar com mais
autonomia das decisões relativas à sua saúde.

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c) Dentre as atividades educativas o processo realizado em grupos não alcança

resultados tão favoráveis quanto o individual.
d) O grupo desenvolve uma relação vertical entre os participantes e opera a integração
do conhecimento intelectual com a vivência dos profissionais.

Gabarito

1. A

2. B

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