Capítulo 7

SOCIOLOGIA UNIDADE 3 Relações de poder e movimentos sociais: a luta pelos direitos
EM MOVIMENTO PARTE I na sociedade contemporânea

CAPÍTULO 7 Democracia, cidadania e direitos humanos
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CA
DEMOCRACIA,
CIDADANIA E DIREITOS
HUMANOS
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Democracia
 O termo democracia deriva da junção dos vocábulos gregos demos
(povo) e kratos (poder).
 O conceito de democracia como “poder do povo” surgiu na Grécia antiga,
aproximadamente no século V a.C.

Contexto histórico da democracia

 Há diferentes significados atribuídos ao conceito de democracia, variando
de acordo com o período histórico, com o contexto e com o local.
 A democracia não foi a forma de governo predominante na história. Desde
a Grécia antiga até o século XIX, o regime democrático foi adotado por poucos
governos, tendo sido marcado, sobretudo, pelas diferentes formas
de interpretação do conceito de cidadania.
• Após a Revolução Francesa, a
GUILHERME ARTIGAS/FOTOARENA
democracia passou a ser adotada
como a forma de governo que
poderia garantir a participação
da maior parte dos habitantes
do Estado.
• Atualmente, o grande desafio
das democracias é garantir
a participação dos diferentes
grupos excluídos historicamente A construção de uma sociedade democrática
do processo de tomada de depende da participação política dos indivíduos
decisão política. para que seus direitos sejam assegurados.
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Principais expressões históricas da democracia

Ao longo da história, a democracia tem se
apresentado, principalmente, em três modelos.
Democracia
Democracia direta Democracia participativa
representativa
Democracia direta
 Neste modelo, os cidadãos devem se envolver diretamente nas questões
públicas.
 Neste formato de democracia, o conceito de cidadão está associado ao
envolvimento na vida da sociedade, pois cada cidadão interfere diretamente
nos interesses do Estado.
 Na prática, o exercício da democracia direta consiste na discussão das
questões da coletividade sem intermediários.

Democracia representativa
 Este modelo de democracia caracteriza-se pela representação política.
 As deliberações coletivas não são tomadas diretamente pelos cidadãos,
mas por pessoas eleitas, escolhidas ou indicadas para tal finalidade
— representantes políticos como presidente, governadores, prefeitos,
senadores, deputados federais e estaduais ou vereadores.
 A participação dos cidadãos é indireta, periódica, formal.
Democracia participativa
 Surgiu como forma de superar as deficiências do sistema representativo,
incapaz de garantir os interesses da maioria dos cidadãos.
 Visa ampliar a participação social nos assuntos públicos e reduzir
a distância entre representantes e representados.
 Baseia-se, em geral, na articulação de grupos sociais em rede, que debatem
e votam propostas que visam orientar as ações governamentais. Podem
ocorrer também sob a forma de plebiscitos ou referendos.

Teoria democrática moderna

 Em meados do século XVI, início da Idade Moderna, é desenvolvida
a teoria da autonomia do indivíduo, dando origem ao individualismo
e ao liberalismo político.
 As teorias individualistas e liberais foram elaboradas em uma concepção
de democracia diferente daquela desenvolvida na Grécia antiga.
• Na Grécia antiga, a democracia estava relacionada à ideia de igualdade
entre os cidadãos, mas na versão moderna passa a vincular-se
primordialmente à ideia de liberdade.
O dilema político da democracia moderna
 A limitação do poder do soberano e a ampliação das liberdades
individuais, como o direito à propriedade material e o de defender-se
judicialmente, definem o dilema central da democracia moderna.
 Grande parte do debate político sobre a democracia tem como tema
a defesa ou a crítica aos ideais liberais.

Os contratualistas
 Os três principais teóricos na composição do debate político sobre
os ideais liberais são:
• Thomas Hobbes: a obra Leviatã, publicada em 1651, foi central para
compreender a organização política ocidental.
• John Locke: a obra Dois tratados sobre o governo, publicada em 1689,
discute o direito natural e o contrato social.
• Jean-Jacques Rousseau: a obra Do contrato social, publicada em 1762,
discute a democracia direta como único sistema legítimo de autoridade
e de ato político.

Ideias centrais de Thomas Hobbes

 Desafios e riscos do estado de natureza, segundo Hobbes:
• Os seres humanos, quando em estado de natureza (isto é,
compartilhando do direito de agir como desejam, em razão de não haver
limitação legal contrária a isso), tendem a agir pela força e pela violência
para conseguir o que desejam.
• Ao agirem de acordo com seus desejos e sem limitação legal, acabam
provocando a guerra de todos contra todos.

Os riscos
 Como lidar com os riscos trazidos pelo estado de natureza,
segundo Hobbes:
• Para disciplinarem a si mesmos e garantirem seu bem-estar, seria
necessário firmar um contrato social, regulado por uma autoridade
soberana (monarca).
• Esse poder absoluto, no entanto, não se justifica pelas teorias do direito
divino dos reis. Justifica-se pela transferência dos direitos dos indivíduos
ao soberano.
• É em nome desse contrato social que o poder absoluto deve ser exercido,
e não para a realização da vontade pessoal do governante.

Ideias centrais do pensamento de John Locke

 Segundo Locke, o poder soberano deve permanecer com os cidadãos,
que são os melhores juízes de seus próprios interesses.
 A elaboração das leis
deve estar a cargo de
FIVEPOINTSIX/SHUTTERSTOCK
representantes escolhidos
pelo povo, que exerceriam
o papel de legisladores
no interesse da maioria: o
regime político proposto
por Locke é, portanto, uma
democracia representativa.
O Parlamento inglês é o lugar em

que são tomadas as decisões políticas
pelos representantes eleitos pelo
povo, que, segundo Locke, deve
deter o poder soberano.

Contrato social
 A importância do contrato social segundo o pensamento de John Locke:
• Parte da ideia de que é preciso realizar a passagem do estado de
natureza para a sociedade civil mediante um contrato social.
• O princípio da maioria é fundamental para o funcionamento das
instituições políticas democráticas e das leis: devem valer para todos.
• Segundo o autor, cabe ao governante retribuir a delegação de poderes,
garantindo a todos os direitos individuais: segurança jurídica e
propriedade privada.

Ideias centrais do pensamento

de Jean-Jacques Rousseau
 O papel do contrato social segundo Rousseau:
• A desigualdade causada pela existência da propriedade privada seria
a causadora de todos os males que assolam o ser humano.
• Diante dessa desigualdade e dos males dela originários, faz-se necessário
um contrato social que visasse a uma melhor convivência entre os
indivíduos.
• Os cidadãos (aqueles que vivem em sociedade e têm consciência disso)
devem exercer o interesse com base no bem comum.

O papel da participação política

 A democracia só pode existir se for diretamente exercida pelos cidadãos,
sem representação política, pois a vontade geral não pode ser representada,
mas deve ser exercida diretamente. Trata-se de uma proposta de
democracia direta.
 Segundo a reflexão de Rousseau, a participação política é um ato de
deliberação pública, capaz de organizar a vontade geral e definir elementos
comuns a todas as vontades individuais.

O desafio de Montesquieu
 Entendendo a necessidade de haver controle externo para que os sistemas
políticos funcionassem bem, Montesquieu elaborou a teoria da separação
dos poderes, estabelecendo limites aos detentores do poder.
• Propôs a divisão entre três poderes independentes e harmônicos:
Legislativo, Executivo e Judiciário.
As funções dos três poderes
Executivo Legislativo Judiciário

• Trata-se do poder • Elaborar e votar leis de • Exercido pelos juízes,
do Estado que, nos interesse público. cujas capacidades e
moldes da constituição • Fiscalizar o Poder prerrogativas de julgar
de um país, teria por Executivo. estariam baseadas nas
atribuição governar a • Julgar autoridades regras constitucionais
nação e administrar os como o presidente da e nas leis criadas pelo
interesses públicos. República ou os próprios Poder Legislativo.
membros da assembleia.

Capitalismo e democracia seriam compatíveis

segundo Karl Marx e Friedrich Engels?
 Os teóricos alemães Karl Marx (1818-1883) e Friedrich Engels (1820-1895)
acreditavam que um governo democrático era inviável numa sociedade
capitalista, devido às relações de exploração e dominação entre classes.
Para esses teóricos, o Estado atuaria como um comitê gestor dos negócios
da burguesia.
 Para alcançar a democracia, seria necessário, portanto, mudar as próprias
bases da sociedade.

Teoria democrática contemporânea

 Foi desenvolvida no século XIX, com base no confronto entre duas
expressivas doutrinas políticas: o liberalismo e o socialismo.
O Estado de acordo com a teoria liberal

 O liberalismo defende a limitação dos poderes governamentais e objetiva
a menor interferência possível do Estado e das leis, buscando a proteção
dos direitos econômicos, políticos, religiosos e intelectuais dos indivíduos.
O processo de democratização segundo os teóricos do socialismo

 Antonio Gramsci e Rosa Luxemburgo, expoentes da teoria socialista,
entendem que o aprofundamento do processo de democratização ocorre com a:
• crítica à democracia representativa;
• ampliação da participação popular;
• controle do poder por meio dos chamados “conselhos operários”.

Caracterização dos
MARTIN BERNETTI/AFP
direitos de cidadania
 Direitos civis: garantem liberdades
individuais (possibilidade de pensar
e se expressar de maneira autônoma,
liberdade de ir e vir e acesso à
propriedade privada).
 Direitos políticos: viabilizam
participação dos indivíduos nas diversas
instâncias de poder, a escolha de
representantes, a candidatura a cargos
elegíveis, a criação e participação de
organizações políticas.
 Direitos sociais: promovem padrões de
bem-estar coletivamente estabelecidos
por meio da dignidade pelo emprego, O movimento estudantil é um exemplo
educação, saúde, lazer e moradia. de luta pela garantia dos direitos sociais.

Direitos humanos
 Os direitos humanos são valores universais e inegociáveis. Visam ao
respeito mútuo e não devem ser pensados como benefícios particulares
ou privilégios de grupos elitizados.
 A ideia de direitos humanos consolidou-se após a Segunda Guerra Mundial,
diante das barbaridades e dos efeitos destrutivos produzidos pelo conflito
internacional.
 Os indivíduos são beneficiários desses direitos, mas são também atores
sociais responsáveis por reivindicar sua garantia. Todas as conquistas
relacionadas aos direitos humanos
REPRODUÇÃO
são resultados de processos
históricos, fruto das mobilizações
e demandas da população.
Campanhas como a da violência contra a mulher

são formas de os órgãos públicos incentivarem
a responsabilidade dos indivíduos tanto
em relação à violência quanto à denúncia dela.

Democracia, cidadania e direitos

humanos no Brasil
 No Brasil há, formalmente, uma poliarquia, ou seja, um sistema
democrático em que o poder é atribuído com base em eleições livres, ampla
participação política e concorrência pelos cargos eletivos.
 Esse sistema implica disputa pelo poder, tolerância à diversidade de
opiniões e oposição política, elementos previstos pela Declaração Universal
dos Direitos Humanos.
 Tal estrutura formal, contudo, não garante a democratização dos direitos
e serviços básicos proporcionados pelo Estado, nem dos recursos e bens
socialmente produzidos.

Democracia, cidadania e direitos humanos

Desafios permanentes
 Há várias concepções sobre democracia e diferentes modelos
governamentais tentando implementar essas distintas
concepções democráticas.
 A existência da democracia vai além da presença das regras formais
que a caracterizam como regime.
 É necessário ampliar os direitos de cidadania para reduzir a distância entre
as esferas formal e real. Para isso, ações da sociedade civil e políticas
públicas devem ser constantes, permitindo a implementação de direitos
formais existentes.

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EM MOVIMENTO PARTE I na sociedade contemporânea

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Contexto histórico da democracia

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Principais expressões históricas da democracia

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Teoria democrática moderna

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Ideias centrais de Thomas Hobbes

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Ideias centrais do pensamento de John Locke

O Parlamento inglês é o lugar em

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Ideias centrais do pensamento

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O papel da participação política

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As funções dos três poderes

Executivo Legislativo Judiciário

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Capitalismo e democracia seriam compatíveis

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Teoria democrática contemporânea

O Estado de acordo com a teoria liberal

O processo de democratização segundo os teóricos do socialismo

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Campanhas como a da violência contra a mulher

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Democracia, cidadania e direitos

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Democracia, cidadania e direitos humanos

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