30/11/2021 13:17 Ciclo 5 – O papel do professor na construção e execução do Projeto Político-Pedagógico da escola: gestão democrática, div…

DOCÊNCIA: CONHECIMENTO, PRÁTICA E ENGAJAMENTO PROFISSIONAL

CICLO 5 – O PAPEL DO PROFESSOR NA

CONSTRUÇÃO E EXECUÇÃO DO PROJETO
POLÍTICO-PEDAGÓGICO DA ESCOLA: GESTÃO
DEMOCRÁTICA, DIVERSIDADE E INCLUSÃO

INTRODUÇÃO
Durante o estudo deste ciclo, você terá a oportunidade de compreender a importância do Projeto
Político-Pedagógico (PPP) para a gestão da escola em geral e da sala de aula em particular. Verá
também que a concretização do PPP se dá na ação cotidiana intencional e planejada de
professores e demais profissionais da educação. Além disso, estudaremos o papel do professor na
relação entre a escola e a comunidade, com especial atenção para a interação com a família.

A GESTÃO ESCOLAR E A CONSTRUÇÃO DO PPP

A reflexão sobre as características da escola, sua missão, seus objetivos e metas é,
fundamentalmente, uma preocupação que deve ocupar os atores sociais que compõem a instituição
escolar. São esses atores que têm as melhores condições para compreender esse ambiente e
construir objetivos, estratégias e metas para aprimorar o trabalho desenvolvido.

O PPP é um documento que inclui, além da apresentação da realidade da escola, a sua concepção
de formação e de qualidade, o entendimento dos caminhos percorridos nesse processo e o conjunto
das intenções de ação da instituição.

A elaboração desse documento tornou-se uma exigência legal na década de 1990, a qual consta
das determinações da LDBEN nº 9.394/96, no seu Art. 12, inciso I, o qual estabelece: “Art. 12. Os
estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu sistema de ensino, terão a
incumbência de: I - elaborar e executar sua proposta pedagógica” (BRASIL 1996). Para além disso,
a Lei ainda determina: “Art. 14. Os sistemas de ensino definirão as normas da gestão democrática
do ensino público na educação básica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme os
seguintes princípios: I - participação dos profissionais da educação na elaboração do projeto
pedagógico da escola” (BRASIL, 1996).

Esse documento deve se constituir como a “própria organização do trabalho pedagógico da escola”
e como um documento em movimento, que acompanha a dinâmica da instituição escolar e das
pessoas que a compõem, indo muito além de um documento burocrático que atende a uma
exigência normativa (VEIGA, 1995, p. 22).

https://mdm.claretiano.edu.br/docconpraengpro-GS0002-2021-02-grad-ead/2019/12/10/ciclo-5-o-papel-do-professor-na-construcao-e-execucao-… 1/7
30/11/2021 13:17 Ciclo 5 – O papel do professor na construção e execução do Projeto Político-Pedagógico da escola: gestão democrática, div…

Por suas características, quando o assunto é o PPP, a instituição escolar e a gestão da escola
ganham destaque, pois é função da gestão garantir a participação dos diferentes agentes sociais
que a compõem nesse processo e é papel desses agentes assumirem o compromisso de contribuir
para a idealização, elaboração e execução de um PPP.

Veiga (1998), especialista nessa temática, apresenta alguns atributos fundamentais para que o PPP
seja considerado um documento de qualidade. Veja, com atenção, quais são esses atributos a
seguir:

Ser um processo participativo de decisão;

Preocupar-se em instaurar uma forma de organização do trabalho pedagógico que
desvele os conflitos e as contradições;
Explicitar princípios baseados na autonomia da escola, na solidariedade entre seus
agentes educativos e no estímulo à participação de todos no projeto comum e
coletivo;
Conter opções explícitas na direção da superação de problemas, no decorrer do
trabalho educativo voltado para uma realidade específica;
Explicitar o compromisso com a formação do cidadão (VEIGA, 1998, p. 11).

Ao analisar as palavras de Veiga, é possível identificar a preocupação com o envolvimento da

equipe na elaboração do PPP. Verifica-se, também, a urgência de se superar a ideia de
homogeneidade do ambiente escolar e partir da admissão de que há divergências e que se trata de
um processo de negociação, com vistas a conferir qualidade à educação e envidar esforços para
superar os entraves à execução de uma ação planejada.

O espírito de coletividade, de cooperação e de compromisso com o social deve prevalecer na

elaboração do PPP, refutando-se as disputas, o corporativismo, as vaidades individuais e a
arbitrariedade. Trata-se de uma construção complexa, por envolver toda a estrutura da escola:
física, pedagógica e organizacional.

Os gestores da instituição escolar têm o papel primordial de mobilizar toda a equipe a participar
ativamente de todo o processo de construção do PPP. Além disso, é preciso garantir que todos se
comprometam com a sua execução.

Independentemente da orientação metodológica, ou da cultura organizacional da escola, é

essencial que o processo de concepção, redação e execução do PPP tenha como objetivo central
promover a qualidade administrativa, técnica e pedagógica da educação.

A autonomia da escola, por sua vez, é condição incontornável para que todo esse processo tenha
potencial de ser colocado em prática pela gestão da escola e sua equipe. Um sistema de ensino
centralizado e com hierarquia verticalizada compromete a elaboração de um PPP de qualidade já
no ponto de partida. Essa autonomia deve se dar nas diferentes dimensões – pedagógica,
administrativa, jurídica e financeira –, uma vez que elas estão interligadas (VEIGA, 1998, p. 16).

Para a elaboração de um PPP de qualidade e que se configure de fato em um documento

orientador do conjunto das ações no âmbito da escola, a instituição escolar tem a responsabilidade
de elaborar e incluir na redação do Projeto:

a explicitação dos objetivos filosóficos, pedagógicos, científicos, tecnológicos,

artísticos e culturais;

https://mdm.claretiano.edu.br/docconpraengpro-GS0002-2021-02-grad-ead/2019/12/10/ciclo-5-o-papel-do-professor-na-construcao-e-execucao-… 2/7
30/11/2021 13:17 Ciclo 5 – O papel do professor na construção e execução do Projeto Político-Pedagógico da escola: gestão democrática, div…

a seleção e organização dos conhecimentos curriculares, observadas as diretrizes

gerais do Conselho Nacional de Educação;
a introdução de metodologias inovadoras;
a avaliação dos desempenhos docente e discente;
a concepção adotada e como se dará a execução e avaliação do currículo;
a organização da pesquisa;
os cronogramas, calendários e horários estabelecidos;
a definição dos problemas relevantes.

Adaptado de Veiga (1998, p. 18-19).

Observe que é importante ter clareza de que o PPP não se encerra na elaboração do documento,
pois, desse modo, se tornaria um registro burocrático que atende a uma exigência normativa. Após
essas primeiras etapas de concepção e elaboração do PPP, é fundamental acompanhar sua
evolução como processo dinâmico do cotidiano da prática escolar. Vale a pena destacar, mais uma
vez, alguns aspectos do PPP que são de grande importância quando se trata de viabilizar a
qualidade da sua execução:

Nascer da própria realidade, tendo como suporte a explicitação das causas dos
problemas e das situações nas quais tais problemas aparecem;
Ser exequível e prever as condições necessárias ao desenvolvimento e à avaliação;
Implicar a ação articulada de todos os envolvidos com a realidade da escola;
Ser construído continuamente, pois, como produto, é também processo,
incorporando ambos numa interação possível (VEIGA, 1998, p. 11).

Todas as características apresentadas devem contribuir para que, no processo de execução do

PPP, as ações sejam cuidadosamente acompanhadas e avaliadas, a fim de promover os ajustes
necessários para que prevaleça o esforço no alcance dos pressupostos ali definidos, bem como a
qualidade do trabalho para todos os atores sociais envolvidos e essencialmente para a formação
dos estudantes.

APROFUNDE SEUS CONHECIMENTOS!

Quer aprofundar seus conhecimentos sobre a temática do PPP como documento dinâmico e
construção coletiva no interior da escola? Leia os livros de Ilma Veiga. Eles estão disponíveis na
sua Biblioteca Virtual Pearson, aqui na sala de aula virtual. Aí vão as referências:

VEIGA, Ilma P. A. (Org.). Projeto político-pedagógico da escola: uma construção possível. 29. ed.
Campinas: Papirus, 1995.

Nesse livro sugerimos como leituras principais os capítulos intitulados: “Projeto Político
Pedagógico da Escola: uma construção coletiva”; “O Projeto Político Pedagógico e a Gestão
da Escola” e “Autonomia da Escola Pública: um enfoque operacional”.

VEIGA, Ilma P. Alencastro. Escola: espaço do projeto político-pedagógico. Campinas, SP: Ed.
Papirus, 1998.

https://mdm.claretiano.edu.br/docconpraengpro-GS0002-2021-02-grad-ead/2019/12/10/ciclo-5-o-papel-do-professor-na-construcao-e-execucao-… 3/7
30/11/2021 13:17 Ciclo 5 – O papel do professor na construção e execução do Projeto Político-Pedagógico da escola: gestão democrática, div…

Nesse livro, sugerimos como leituras principais os capítulos intitulados: “As Instâncias
Colegiadas da Escola” e “O Projeto Político Pedagógico e a Avaliação”.

DEMOCRACIA, COMUNIDADE ESCOLAR E A RELAÇÃO ENTRE EDUCADORES,

ESTUDANTES E FAMÍLIA
Como vimos anteriormente, a LDBEN estabelece a gestão democrática da educação. A escola é um
espaço fundamental para a promoção de uma educação democrática. É nesse espaço que se
relacionam os atores sociais que conferem sentido à existência da educação escolar.

Na escola, interagem professores, gestores e demais profissionais da educação, estudantes e suas

famílias. O dia a dia desse ambiente é que tem o maior potencial para tornar a educação mais
democrática.

O primeiro passo na busca pela construção de um ambiente democrático é compreender

globalmente essa instituição da qual estamos falando. O PPP, como vimos, é uma importante
oportunidade para essa compreensão. A concepção, as normas, os paradigmas e os valores que
estão por trás do cotidiano escolar são a chave para se promover uma mudança em direção à
democratização.

Toda instituição tem sua cultura organizacional, a qual precisa estar desvelada para seus agentes
públicos. É a partir desse desvelamento que as formas de envolver todos os agentes sociais podem
se revelar.

Dessa forma, os colegiados têm papel fundamental nesse processo. É necessário, portanto, garantir
que os Conselhos Escolares, Grêmios Estudantis e Associações de Pais e Mestres sejam
compostos por eleição, como uma democracia representativa e com a participação de docentes,
profissionais da educação, pais e estudantes. E, mais ainda, que seus membros participem
ativamente dos processos de tomadas de decisões.

Mas a garantia de representatividade, embora seja um primeiro passo, não é suficiente para
promover a participação. Entender a instituição escolar como uma comunidade educativa e não
restringir esse espaço a um ambiente inóspito, no qual só professores educam e estudantes
somente aprendem.

Compreender uma instituição como um ambiente comunitário é entendê-la como construída coletiva
e colaborativamente, pelos diferentes atores sociais que a compõem – profissionais da educação,
estudantes e familiares. A responsabilidade de promover essa construção é, além dos outros
agentes, também do professor e professora.

Os docentes são os agentes públicos mais próximos das famílias e dos próprios estudantes. Isso
torna o papel dos professores e professoras crucial em um processo de educação democrático.
Cuidar da relação com os estudantes e com suas famílias não é um papel trivial. Portanto, é
necessário considerar as características sociais, culturais e até econômicas da comunidade. A
compreensão desse entorno contribuirá para a promoção de um ambiente mais acolhedor. Algumas
atitudes são fundamentais para que o professor dê conta do seu papel mediador entre escola,
estudantes e família, tais como:

caracterizar as famílias dos seus estudantes e a comunidade do entorno da escola;

acolher a diversidade, respeitando os tempos e estilos dos estudantes, compreendendo que
cada um aprende e se caracteriza por toda a história de vida e de experiências que carrega
consigo;
entender o ambiente escolar como um espaço no qual se ensina, mas também se aprende;

https://mdm.claretiano.edu.br/docconpraengpro-GS0002-2021-02-grad-ead/2019/12/10/ciclo-5-o-papel-do-professor-na-construcao-e-execucao-… 4/7
30/11/2021 13:17 Ciclo 5 – O papel do professor na construção e execução do Projeto Político-Pedagógico da escola: gestão democrática, div…

promover espaços de participação da família na vida escolar dos estudantes.

Além dos docentes, os gestores escolares também devem assumir esse papel de construção da
participação e do respeito à diversidade como condição para a democratização da educação e para
a promoção da qualidade pedagógica, técnica e social da escola. Sintetizando, a escola deve se
constituir como um espaço:

[...] relacional, um espaço sujeito a compromissos, colaboração e participação; um espaço

organizado de forma plural e diversa, que permite compreender a natureza desse espaço
educativo, das relações e interações que aí ocorrem. A escola é um espaço em que se
desenvolvem as relações entre indivíduos de diferentes culturas e onde também ocorrem
comportamentos, tradições, costumes, ideias, opiniões, valores, expectativas, anseios,
rotinas, entre outros (VEIGA, 2013, p. 160).

Contudo, a escola não constrói a democratização da educação sozinha, o sistema de ensino

precisa conferir autonomia à instituição escolar. O processo de democratização inclui garantir uma
gestão descentralizada, nas diferentes dimensões que compõem o âmbito da educação escolar – a
pedagógica, a administrativa ou técnica e a financeira. Sem essa garantia, fica inviável, ou pelo
menos muito difícil, a construção de uma gestão democrática da educação nas instituições de
ensino.

Nas últimas décadas, tem havido esforços no sentido de construir uma dinâmica educacional no
interior dos sistemas de ensino, buscando-se conferir maior autonomia à escola. Contudo, temos
verificado muitas permanências e poucos avanços nesse sentido. Essas permanências dizem
respeito à manutenção de um sistema cuja gestão central acaba por verticalizar as decisões em
relação às diversas dimensões, desde a pedagógica até a financeira.

Vivemos um processo de descentralização da Educação Básica, especialmente a partir da década

de 1990, mas essa descentralização não tem se traduzido, propriamente, em mais autonomia para
a instituição escolar e, menos ainda, em democratização da relação entre a gestão central dos
sistemas e as escolas.

Vimos, no Ciclo 5, que o Projeto Político-Pedagógico da instituição escolar NÃO se constitui

como:

Um documento burocrático que atende a uma exigência normativa.

Um documento movimento que acompanha a dinâmica da instituição escolar e das

pessoas que a compõem.

Um documento que inclui, entre outros aspectos, a apresentação da realidade da escola.

Um documento que atende a uma exigência legal, mas não se resume a isso.

Considerações
Desejamos que os conteúdos apresentados no decorrer deste ciclo tragam subsídios para a
construção de um PPP de qualidade, fortalecendo a democratização na escola e a relação
professor, estudante e família.

https://mdm.claretiano.edu.br/docconpraengpro-GS0002-2021-02-grad-ead/2019/12/10/ciclo-5-o-papel-do-professor-na-construcao-e-execucao-… 5/7
30/11/2021 13:17 Ciclo 5 – O papel do professor na construção e execução do Projeto Político-Pedagógico da escola: gestão democrática, div…

Para concluir este ciclo e, assim, este material, vamos mencionar as palavras de Veiga (2013), para
não nos esquecermos de qual é o espaço de atuação do professor e da professora e de como esse
espaço deve se constituir:

A escola se organiza de dentro para fora. Pensar hoje a escola no bojo das dimensões da
gestão democrática, do projeto político-pedagógico e da avaliação significa, é, sobretudo,
uma reflexão coletiva e um fazer participativo. Nessas reflexões e nesses fazeres, não
podem ser deixadas de lado as características dos alunos e nem as especificidades do
contexto local em que está inserida a escola, ante as determinações do global. Nesse
quadro, as escolas públicas experimentam movimentos de planejamento, de gestão e de
avaliação. Esse movimento é coletivo, participativo, contínuo e incessante, a fim de garantir
o acesso à permanência e o sucesso escolar dos alunos que nela buscam uma formação
cidadã (VEIGA, 2013, p. 164).

Considerações Finais
Chegamos ao final de Docência: Conhecimento, Prática e Engajamento Profissional. Com
esses estudos, pudemos desenvolver uma jornada pelas principais questões pedagógicas que
ocupam o dia a dia dos profissionais da educação e estabelecer um contato com os principais
estudos sobre essa área e com as problematizações refletidas, diretamente, na prática docente.

Nossa área é dinâmica e exige estudo e dedicação contínua. Buscar inovar na educação é cada vez
mais um requisito para o professor e a professora. Não se limite apenas ao nosso ambiente,
pesquise e leia sempre para se manter atualizado e seguindo em frente como um profissional que
entende a complexidade da sua formação.

Um abraço e muito sucesso!

INTERATIVIDADE NO FÓRUM

OBJETIVO
Pensar a organização da escola e as possibilidades de atuação
do docente, professores, colegiados da escola e famílias nas discussões sobre a
(re)elaboração do Projeto Político-Pedagógico.

DESCRIÇÃO DA INTERATIVIDADE

Na (re)elaboração do Projeto Político-Pedagógico, há de se prever envolvimento de todos

aqueles que se relacionam com a escola, entre os quais destacamos: equipe de gestão,
docentes, colegiados da escola, as famílias etc.

Um ponto de destaque nesse processo é como a escola deve organizar a participação de

todos na (re)elaboração do PPP.

Na condição de gestor, membro da equipe de gestão ou professor colaborador desses

trabalhos, escreva um roteiro de trabalho objetivando a sistematização das ações da escola
junto ao PPP.

https://mdm.claretiano.edu.br/docconpraengpro-GS0002-2021-02-grad-ead/2019/12/10/ciclo-5-o-papel-do-professor-na-construcao-e-execucao-… 6/7
30/11/2021 13:17 Ciclo 5 – O papel do professor na construção e execução do Projeto Político-Pedagógico da escola: gestão democrática, div…

Após realizar essa tarefa, poste-a no Fórum da disciplina e interaja, no mínimo, com três
colegas.

PONTUAÇÃO
A atividade vale de 0 a 1.0 ponto.

CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO
Na avaliação desta interatividade, serão utilizados como critérios:

Utilização da norma padrão da língua portuguesa e das normas da ABNT.

Coerência, concisão e coesão.
Compreensão dos textos estudados.
Capacidade de análise do conteúdo e síntese de ideias.

Acesse o Fórum

QUESTÕES ON-LINE

Responda às Questões On-line, disponibilizadas na Sala de Aula Virtual.

PONTUAÇÃO
De 0 a 0,5 ponto.

© 2021 Docência: Conhecimento, Prática e Engajamento Profissional | Claretiano

//

https://mdm.claretiano.edu.br/docconpraengpro-GS0002-2021-02-grad-ead/2019/12/10/ciclo-5-o-papel-do-professor-na-construcao-e-execucao-… 7/7