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ESCOLA VIRTUAL PORTOGENTE

NÚCLEO DE APOIA À PESQUISA DO PORTO DE SANTOS -NAPortS

Noções Básicas de Comércio


Internacional
COMÉRCIO INTERNACIONAL

 Comércio Internacional são todas as transações comercias de serviços e bens


realizada entre os países;
 Essas transações comerciais influenciam toda a economia de um país, afetando
aspectos como distribuição de renda, balança comercial e PIB;
 Quando se trata de uma transação comercial internacional, a venda de um bem
ou serviço é chamada de exportação, e a compra de importação.
ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS E
COMÉRCIO INTERNACIONAL
 Por se tratar de transações entre países com idiomas, sistemas métricos, culturas,
moedas e leis diferentes, o comércio internacional é regido por instituições
internacionais que determinam regras comuns a esse tipo de operação;
 Algumas delas
 OMC (WTO) Organização Mundial de Comércio – criada em 1945 após o GATT
(General Agreement on Tariffs and Trade), foi criada com o objetivo de facilitar o
comércio e buscar a sua liberalização. Conta hoje com 164 países membros. Todos
os membros participam da elaboração de acordos internacionais com regras de
comércio, que posteriormente viram leis em seus países, e tornam as operações
comerciais internacionais mais faceis;
ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS E
COMÉRCIO INTERNACIONAL
 IMO (Internacional Maritime Organization), é uma agência da ONU e regulamenta
o transporte marítimo internacional, como regras de seguranças,
responsabilidade em caso de acidentes e etc. Ela possui 174 países membros;

 OMA (Organização Mundial de Aduanas) criada em 1952, tem como missão


aumentar a eficiência e eficácia da administração das aduanas no mundo, através
de diretrizes e regras comuns. Possui 182 países membros
REGRAS INTERNACIONAIS COMUNS

 Existem regras comuns em todos os países para facilitar as operações comerciais


internacionais, como:
 Sistema harmonizado (SH): Nomenclatura internacional desenvolvida pela
Organização Mundial das Alfândegas, que é organizada em códigos de seis
dígitos, permitindo que todos os países participantes classifiquem os bens
comercializados em uma base comum. Além do nível de seis dígitos, os países são
livres para introduzir distinções nacionais para tarifas e muitos outros fins;
 Documentos de venda com regras iguais;
 Inconterms
 Obrigação de divulgação das regras de comercio exterior de cada país em sites
governamentais com clareza e facilidade de acesso.
INCONTERMS

 São os termos internacionais de comércio que servem para definir, dentro de um


contrato de compra e venda internacional, determinando os diretos e obrigações
reciprocas do exportador e do importador.
 As inconterms estabelecem um conjunto padrão de regras e práticas neutras
quanto a responsabilidade pela mercadoria até a sua entrega;
 A sua escolha influencia no custo final da operação;
 A mais utilizada é a FOB – Free On Board – onde o exportador é responsável pelos
custos de transporte da mercadoria até ela estar embarcada no navio no porto de
origem.
NCM/SH

 A Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM) trata-se de um código de oito


dígitos estabelecido pelos membros do Mercosul para identificar a natureza da
mercadoria que está chegando ou saindo de país;
 Seu objetivo é facilitar a coleta de dados das operações de comércio exterior e a
tributação de cada mercadoria;
 O NCM é baseado no Sistema Harmonizado (SH)
COMÉRCIO EXTERIOR X INTERNACIONAL

 O comércio exterior são todas as operações comerciais de bens e serviços


realizada entre países;

 O Comércio Internacional abrange as regras internais que regem as relações


comerciais entre países (bilaterais ou multilaterais) e sua visão é macro, ou seja, se
analisa os países como um todo;

 O Comércio Exterior trata e estudo as regras internas do país que regem o


comércio com outros países.
ATORES DO COMÉRCIO EXTERIOR

 As operações de comércio exterior possuem diversos atores:


 Exportador
 Importador
 Transportadora
 Armadores
 Agências Marítimas
 Despachantes
 Órgãos Governamentais
OPERAÇÕES DE COMÉRCIO EXTERIOR

 A área de comércio exterior é extensa, e o profissional da área é responsável pelo


produto da fábrica até seu embarque no navio/avião, ou nas importações o
caminho inverso;

 Cabe ao profissional vender/comprar o bem ou serviço, e certificar de que essa


operação de concretize, por conta disso o profissional tem que possuir
conhecimentos de legislação aduaneira, logística e documental.

 Uma operação de comércio exterior não envolve apenas a venda ou compra de


um bem ou serviço, mas todas as operações que envolve o ciclo da saída do bem
do local do vendedor até o comprador
Exportador Importador

Logística de
distribuição
Despacho Aduaneiro

Transporte Operação
Transporte Interno Internacional Portuária
DOCUMENTOS ESSÊNCIAS NAS
OPERAÇÕES DE COMEX
 Fatura Proforma
 Nota Fiscal (para transporte nacional)
 Invoice ( nota fiscal internacional);
 Conhecimento de Embarque;
 Romaneio de Carga (Packing List)
 Certificados de Origem;
 Apólice de Seguro
 Certificados Sanitário ou Fitossanitário
 Contrato de câmbio
 Licença de Importação
CONTROLE DO SISTEMA COMÉRCIO
EXTERIOR
• Todas as operações envolvidas no comércio exterior são regulamentadas pelas Secex, Receita
federal e o Ministério da Economia, através da Secretaria Especial de Comércio Exterior e Assuntos
Internacionais (SECINT);
• O Comércio exterior brasileiro é regido em 3 esferas e por diferentes órgãos
• O controle das operações é administrativo: realizado pela SECINT e a SECEX, que criam um
conjunto de procedimentos que devem ser realizados ante a uma operação de comex;
• Controle Aduaneiro: exercido pela Receita Federal com o objetivo de fiscalizar a entrada, saída e
movimentação de bens e veículos no território aduaneiro, tutelando importantes bens do Estado.
Esse poder é extrafiscal, ou seja, seu objetivo principal não é de arrecadação mas sim de garantir a
segurança e cumprimento de regras;
• Controle cambial: é exercido pelo BACEN e a Receita Federal, e nada mais é do que o controle da
entrada e saída de divisas do país. As operações de comex são viabilizadas através de operações de
câmbio, sendo está uma das peculiaridades mais marcantes do comércio internacional.
ÓRGÃOS INTERVENIENTES

• A IN RFB 1288/12 no artigo primeiro, parágrafo único conceitua os órgãos intervenientes


como “Considera-se interveniente do comércio exterior, o importador, o exportador, o
beneficiário de regime aduaneiro ou de procedimento simplificado, o despachante
aduaneiro e seus ajudantes, o transportador, o agente de carga, o operador de transporte
multimodal (OTM), o operador portuário, o depositário, o administrador de recinto
alfandegado, o perito, o assistente técnico, ou qualquer outra pessoa que tenha relação,
direta ou indireta, com a operação de comércio exterior.”
• Logo, os intervenientes são qualquer todos aqueles que direta ou indiretamente atuam no
comércio exterior. Os órgãos intervenientes são todos aqueles que de alguma forma
intervêm no comércio exterior, sendo dividido em gestores, anuentes e usuários.
ÓRGÃOS INTERVENIENTES

• Os Órgãos Gestores são os responsáveis pela administração, gestão do comércio exterior.


Esses entes atuaram no sentido amplo, não apenas em áreas específicas, esses órgãos
atuam nas decisões como Politica Fiscal e Relações Exteriores. São órgão gestores:

• Secretaria de Comércio Exterior;


• Câmara de Comércio Exterior;
• Secretaria da Receita Federal;
• Banco Central do Brasil.
ÓRGÃOS ANUENTES

• A palavra anuir significa dar consentimento, permissão para a realização de algo. Portanto,
os órgãos anuentes nada mais são do que aqueles responsáveis por dar permissão para a
conclusão das transações de exportação e importação.

• As operações de comércio exterior possuem diversos órgãos anuentes, cada um deles


possui uma competência específica e atua em um ponto do percurso da carga do seu
ponto de origem até seu destino;

• Alguns exemplos:
✓Exercito;
✓Anvisa;
✓Inmetro
Obrigado!

Responsáveis pela elaboração da aula:


Caroline Braga Patrocinio
Tecnóloga em Comercio Exterior – Fatec Praia Grande

Jessica Barreto Lopes


Tecnóloga em Comercio Exterior – Fatec Praia Grande

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