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EDUCA<;AO EM ANGOLA E (DES)IGUALDADES DE GENERO: QUANDO A

TRADI<;AO CULTURAL E FACTOR DE EXCLUSAO

Eugenio Alves da Silva

Universidade do Minho
esilva(a)iep.ulll inho.pt

Maria Joao de Carvalho

Universidade de Tras-os-Montes e Alto Douro
mjcc@utad.pt

A educa<;iio em Angola tem reve/ado nos ultimos 5 anos progressos quantitativos e qualitativos,
traduzidos no incremento das matriculas e da frequencia escolar no ensino primario e na quali fiC3yiio
dos professores. Ncsta base, tem-sc materializado a bom nfvel 02° Objectivo de Descnvolvimenlo do
Milenio (alcanyar 0 ensino primario universal) mas tem sido problemMica a realizayiio do Objectivo
nO3 respeitante it promo<;iio da igualdade de genero na educa<;iio.
entre os factores explicativos das desigualdades contam-sc: a cstrutura da rede escolar dcficitaria no
meio rural, a pobrcza das famflias; e as tradiyiies culturais (ritos de iniciayiio) que, em conjugayiio,
impedem a perrnanencia das raparigas na escola. conduzem ao abandono precoce, ao que se segue 0
casamento e a maternidade.
A comunicayiio visa abordar as caracterfsticas. problemas. medidas e desafios das polfticas educativas
c do sistema educativo angolano para garantir a igualdade de genera no aces so e frequcilcia ~lescola
para quc se assegure a fruiyiio da condi<;iio de cidadania das mulheres IUrais sobre qucm mais recacll1
os cfcitos da pobreza e da tradiyiio cultural que as desvaloriza social mente.

Introdm;ao

Abordar a cducac;ao em Angola na sua reiac;ao com a educac;ao tradicional que ocorre no meio
rural e um desafio complexo devido it escassez de estudos sobre 0 assunto e porque se assume
que a educac;ao oficial, em regime democnitico, por si s6, gera as condic;6cs de iguaJdade e
dignidade entre os cidadaos. A educac;ao tradicional em Angola nao tem sido suficientemente
valorizada do ponto de vista do seu contributo para a construc;ao da cidadania angolana c da
identidade cultural. A compreensao da realidade educativa nacional obriga a considerar a
interacc;ao dialCctiea entre 0 moderno e 0 tradicional, ou seja, a artieulac;ao entre a cducac;ao
escolar oficial e a educac;ao tradicional de natureza comunitaria.
A cducac;ao tradieional em Angola tem as suas raizes na Educac;ao Tradicional Africana (ETA)
que, no periodo colonial, foi relegada para segundo plano por constituir um impedimento it
construc;ao de uma mentalidade nacional moderna e um entrave it aculturac;ao dos angolanos.
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Por isso, a politica educativa colonial pretendeu erradica-la por representar uma forma de
enraizamento da eultura local e de resisteneia cultural a penetrayao do colonialismo.
Uma das caracteristicas da ETA e a diseriminayao de genero, que promove a preparayao dos
jovens para papeis sexuais diferenciados, destinando a mulher para func;oes domesticas. Sendo
criticavcl esta perspectiva a luz da igualdade de direitos, e preciso nao ignorar 0 potencial
educativo da ETA no que se refere ao resgate e manutenyao dos valores que conferem a
identidadc dos angolanos enquanto banfu.

A actual situayao social do pais, marcada por desigualdades SOCialSe pela pobreza, tem
contribuido para a deturpayao de valores essenciais a convivencia social, a coesao e ao
desenvolvimento. A chave para a edificayao de uma cidadania democratica assente nos valores
da igualdade, fraternidade, solidariedade, dignidade, respeito, etc., numa sociedade que se
pretende mais justa, passa pela aposta numa educayao intemmlticultural onde a educayao
tradicional, despida dos seus aspectos mais retrogrados, tenha 0 seu espayo.
Esta analise referencia-se ao artigo 26° da Declarayao Universal dos Direitos Humanos que
propugna que "Toda a pessoa tem direito a edueayao. [... ] A edueayao deve visar a plena
expansao da personalidade humana e 0 reforyo dos direitos do Homem e das liberdades
fundamentais ... ", aos pressupostos da Lei de Bases da Educac;ao que aponta no seu preambulo
"a vontade de realizar a escolarizayao dc todas as crianyas em idade cscolar, de rcduzir 0

analfabetismo de jovens e adultos ... " e ao 2° e 3° Objeetivos de Desenvolvimento do M ilenio

(ODM) das Nayocs Unidas, no sentido de "A1canyar 0 ensino primario universal e garantir que,
ate 2005, todas as crianyas, de ambos os sexos, terminem um cicio completo de ensino
primario" c da "promoyao da igualdade de genero e 0 'empoderamcnto' das mulhercs,
eliminando a disparidade de genero em todos os niveis de ensino, 0 mais tardar ate 2015". A
concrctizayao do 2° objectivo tem correspondido as exigencias da ONU mas cm rclayao ao 3°
objectivo, tudo indica que muito ha a fazer (Governo de Angola e PNUD, 2005: 8).
Tcntarei situar a ETA no contexto da cvoluyao democrlitiea da sociedade angolana e das
politicas educativas e culturais num pais como Angola, caracterizado pela diversidade cultural e
por difercnyas de desenvolvimento social entre 0 urbano e 0 rural. A questao que se coloca e a
dc saber como conciliar os valores e principios da educayao democratica promovida pelo Estado
angolano e as praticas e valores da educayao tradicional que ocorrem principalmente no meio
rural c que sc fundam em perspectivas nem scmpre compaginaveis com a dignidade humana.
Trata-se de questionar como se pode, no ambito das politicas sociais e de promoc;ao da muther,
no contexto da salvaguarda dos direitos de cidadania, garantir a igualdade de genero na
educayao e na sociedade angolana.
1. Angola: desenvolvimento, modernidade e tradi~ao
A comprecnsao da realidade educativa angolana no que se refere a igualdade de direitos, a
frui~ao plena da cidadania e as questoes da constrw;:ao social do genera em contexto rural em
Angola implica abordar alguns aspectos que constituem factores dos quais depende 0

desenvolvimento social. Assim, eonsideremos:

1.1. Caracteristicas socioculturais do meio rural
o meio rural em Angola, onde vive eerea de meta de da popula«ao, pode scr caracterizado, em
linhas gerais, pOl' indicadores desfavoniveis que configuram um quadro de baixo
desenvolvimento, marcado pOl': modo de vida simples, a margem das tecnologias e do mW1do
letrado; recurso a ferramentas e equipamentos tradicionais; povoa«oes dispersas, isoladas, com
limitadas condi<;5es basicas de vida; elevados indices de pobreza (68%) e de analfabetismo
(46% para os homens e 66% para as mulheres); apenas 31% da popula«ao rural com acesso a
fontes de agua potavel; tradi«oes culturais enraizadas e preserva«ao da identidade cultural;
valoriza~ao dos ritos de passagem a idade adulta; prevalencia de 16gieas da gerontoeraeia;
algum feehamento a intluencia extema, acentuando uma tendencia ao conservadorismo.
Neste meio, a Dll1«aOsocial da mulher liga-se ao casamento, a maternidade e a educa«ao dos
filhos, factores de que depende a sua dignidade. Valoriza-se a sua fun<;aode educadora expressa
no proverbio que afirma que "se se quer educar um homem, eduque-se a crian<;a, se se quer
educar uma aldeia, eduque-se a mulher". Apesar disso, a sua visibilidade social e reduzida e a
sua interven«ao na vida comunitaria raramente extravasa 0 contexto domestico.
Este quadro desfavoravel toma dificil a vida as pessoas, remetendo-as para condiyoes pouco
dignas de existencia, com reflexos negativos na assunyao da cidadania. Em contrapartida, estas
pessoas agarram-se a tradi<;aocultural mediante a qual tentam resgatar 0 sentido de identidade e
dignidade, reportados aos valores da comunidade.
1.2. Valores tradicionais da cultura baniu
A cultura bantu representa a marca especifica das popula<;oes da Africa negra e tem grande
influencia na vida comtmitaria em Angola, em particular no contexto rural, ainda relativamente
preservado da intlucncia cultural resultante da eolonizayao, da modemiza<;ao c da globaJiza~ao.
No geral, essa cultura e caracterizada pOl': regime de patriarcado e gerontocracia, com
prevalencia do poder dos homens e dos aneiaos, sendo estes eonsiderados fonte normativa da
vida da comunidade; papel secundario da mulher nas sociedades patriarcais: esta serve 0 homem
e intlui apenas no contexto privado, na gestao do lar, onde assume fun«ao relevante como
esposa, mae e educadora; os jovens de ambos os sexos sao sujeitos a rituais de passagem a vida
adulta, dai advindo 0 estatuto de membros de pleno direito (por isso as raparigas abandonem a
eseola pOl' largos periodos e, pOl' vezes, nao regressam); casamento prccoce destas pois a sua
realiza~ao como pessoas depende disso. Tal facto impede geralmente a conclusao da
cscolaridade obrigatoria pois, para se tornar domestica, essa escolaridade nao faz falta;
endocultura~ao forte com mecanismos sociais de controlo, para preservar as tradi~6es culturais,
os papeis sexuais e a estabilidade da comunidade; representa~6es sobre a mulher
prcdominantementc associadas a maternidade e aos papeis de mae e esposa (casa-se cedo, tcm
muitos filhos, ocupa-se da vida domestica incluindo a lavoura) e a sua perten~a a familia do
marido; representa~6es sobre a escola oficial: estrutura inutil, sem mais-valias, a nao scr para os
rapazes, em termos de futuro laboral; opera a margem dos valores culturais da comunidade,
transmitindo conteudos inocuos, numa lingua estranha, pouco ou nada valorizando a lingua
materna bantu. E encarada com desconfian~a, significando ameap ao statu quo cultural, na
medida em que pode questionar e confrontar as pniticas culturais com outras congruentes com a
dignidade humana. Deste modo, a escola representa urn factor de perversao da tradi~ao local.
1.3. Aspectos demograficos e socioeconomicos
Dados estatisticos referem que existem em Angola cerca de 16,1 milh6es de habitantes, dos
quais 46,7% residentes em areas rurais (PNUD, 2008). A estrutura etaria revcla que a popula~ao
com idade inferior 25 anos constitui 65% da popuIa~ao, depreendendo-se que e uma popuIa~ao
muito jovem, com energia e potencial para contribuir para 0 desenvolvimento social. No
entanto, outros indicadores expressam a realidade propria de paises em vias de descnvolvimento
como a esperan~a de vida que e de 40 anos para os homens e de 43 anos para as mulheres. Os
indiccs dc mortalidade materna rcgistam 1700 casos por 100 mil nados-vivos e a mortalidade
infantil eifra-se em 134/100 mil; a taxa de fertilidade e de 6,8 filhos por mulher. 0 indice de
escolarizac;ao primaria da populac;ao e de 54% para os homens e de 46% para as mulhcres; A
escolarizac;ao secundaria apresenta taxas de 20,6% e 17,6%, respectivamente. Estes defices
repercutem-se negativamente no desenvoIvimento social.
o indice de pobreza e elevado, sendo a mulher e as crian~as as principais vitimas. E geralmente
a mulher que tern de acarretar agua por gran des distancias, realizar 0 trabalho da lavoura para 0

sustento da familia, cozinhar e gerir 0 lar, 0 que e desgastante. Quando adoece tern dificuldade
de aces so as estruturas medico-sanitarias. Dados do UNICEF (2005) referem que as mulheres
nos paises menos desenvolvidos tem 300 vezes mais probabilidades de morrer no parto ou
devido a complica~6es associadas a gravidez (http://www.pambazuka.org).
o meio rural em Angola apresenta as seguintes caracteristicas socioeconomicas: as principais
actividades economicas sao a agricultura de subsistl~ncia e a pecwiria; os indices de pobreza sao
clcvados: 68%, dos quais 26% de pobreza extrema; limitada capacidade financcira das familias
o que dificulta 0 acesso a educa~ao pela incapacidade de suportar custos com livros, material
escolar e dcsloca~6es. Deste modo, as crian~as sao necessarias em casa para contribuirem para 0
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rendimento familiar, pelo que nem sempre SaD incentivadas a ir a escola, Assim, a pobreza e a
neccssidade de sobrevivencia nao permitem colocar a cscolarizac;ao c a cducac;ao nas
prioridades de vida destas pessoas, E havendo que fazer escolhas, em termos de frequencia a
escola, as primeiras sacrificadas SaDas raparigas.

1.4. Aspectos educacionais

A politica educativa angolana preconiza 0 aces so universal a escoJa e 0 Ministerio da Educac;ao
tem desenvolvido esforc;os para expandir a rede escolar, de tal modo que de 1.733.549 crianc;as
a frequentar as primeiras 6 classes em 2002 se passou para 3.757.677 erian<;as em 2008 (MED,
2008). Apesar disso, 0 meio rural tem ficado desfavorecido devido a eseassez de investimento
social e il1fracstrutural. Por esta razao, viver no campo ainda e penoso e penalizante.
Do ponto de vista dos indicadores educativos, constata-se no meio rural: a taxa geral de
alfabetizac;ao de adultos e de 67% para homens e 65% para mulheres; a desigualdade de genera
apresenta indices de 0,46 no nivel primario, 0,78 no secundario e 0,66 no superior; a educa<;ao e
rcalizada segundo um curriculo nacional unico; existem muitos professores impreparados,
isolados nas zonas rurais e desapoiados; as orientac;oes oficiais do rninistcrio chegam tarde as
zonas rurais; as insuficiencias organizativas e infraestruturais tomam precarias as condi<;oes de
cnsino; a cstrutura da rede cscolar e deficitaria, 0 que obriga os alunos a percorrer 10ngas
distancias; 0 ensino e realizado em lingua portuguesa, 0 que produz interferencias na
aprendizagem das crianc;as cuja lingua materna e uma lingua bantu (Zau, 2002: 201; 211-215;
25X). A educac;ao oficial nao tem, assim, um terreno favoravel para se instituir como factor de
dcsenvolvimcnto local.
A educac;ao tradicional no meio rural coexiste com a educac;ao oficial e apresenta as seguintes
caracteristicas: realiza-se de forma espontanea, informal, por imitac;ao e diferenciada por
genera; de natureza comunitaria, ou seja, ligada as situa<;oes da vida e aos papeis sexuais e
sociais futuros; visa preservar a identidade cultural e capacitar para a vida sociallcomunitaria;
inclui rituais de passagem a vida adulta, a que os/as jovens tem de se submeter; assegurada
pelos adultos, de tal fornla que faz sentido 0 proverbio que refere que "para cducar uma crianc;a
e preciso toda uma aldeia".
A eoexisteneia entre a edueac;ao oficial e a tradicional nem sempre e pacifica na medida em que
nao existem mecanismos de mediac;ao e dialogo no sentido de potenciar a educac;ao das crianc;as
e jovens tendo em conta as politicas educativas naeionais. Em muitos casos, a influencia da
educac;ao escolar, Iivresca, c mil1imizada pela supremacia cia tradic;ao. A inexistcncia dc
mediadores culturais ou animadores socioeomunitarios dificulta 0 dialogo entre as culturas
presentes: a urbana, de cariz ocidental e a indigena.
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1.5. Fun«;ao social e representa«;oes sobre a mulher em Angola

A urbaniza<;ao da sociedade african a tem feito emergir uma nova visao da mulhcr associada a
sua capacidadc de participar socialmente e de gerar rendimentos. Este facto pode eonfcrir~lhe
um estatuto social anteriormente negado. Mas ainda assim, fruto da intluencia cultural ancestral,
no meio rural, nao se observa uma verdadeira igualdade "democnitica" entre generos, estando
cada um consciente do seu papet, encarando~se a mulher como "elemento supletivo".
Nas sociedades rurais matriarcais, dependentes da agricultura praticada pelas mulheres, estas
detinham grande prestigio. As mulheres africanas tradicionais, responsaveis pela economia
familiar, possuiam poder economico e influcncia politica. 0 colonialismo trouxe perda de status
da mulher com repercussoes nos dias de hoje, registando-se actual mente timidas reacc;oes destas
na tentativa de 0 rcstaurar. Mas nao conseguem ir mais longe devido as imposi<;oes da tradic;ao e
aos estereotipos que as remetem para segundo plano.
A cultura tradicional african a foi sendo alterada por introduc;ao de elementos decorrentes da
coloniza<;ao e, agora, da globalizac;ao cultural, produzindo-se a sua descaracterizac;ao. Essas
alterac;oes rcpercutiram-se nos varios dominios da vida social, mas a persistencia dos rituais de
iniciaC;30, no meio rural, tem ajudado a reafrrmar os valores culturais tradicionais, 0 que
contribuiu para a preservayao dos trayos essenciais das identidades locais.
Na era colonial muitos rituais for am suprimidos pelas politicas coloniais e peia igreja catolica na
tentativa de aniqui lar as culturas das comunidades, consideradas "atrasadas" ou atentatorias da
moral crista. Mas, a insistencia nas tradic;oes tomou os rituais num fenomeno cultural solido no
meio rural. A "resistencia cultural" (Cabral, 1999) no meio rural contribuiu para a preservac;ao
das tradiyoes, cntre as quais os rituais iniciaticos atraves dos quais os jovens de ambos os scxos
adquirem 0 estatuto de adultos e 0 respeito da comunidade. Esses rituais constituem verdadeiras
"cscolas da vida" mas alguns integram priticas que, a luz dos principios da dignidade humana e
da i!,'Ualdade, podem ser consideradas indignas, merecendo, por isso, critica e repudio.
Na sociedade angolana vigoram representac;oes sociais sobre a mulher, construidas por
referencia a valores ecleticos que permeiam 0 contexto urbano e face a tradi<;30, vigente no
contcxto rural. Dcste modo, e possivel registar diferen<;as cxpressas no quadro seguintc.
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Ouadro 1. Reuresentacoes sociais sobre a mulher em An!!:ola

MEIORURAL
- Valores culturais tradicionais limitativos da - Valores culturais sincrCticos (Iiberais) favoniveis a
autonomia e importancia social da mulher expressao da liberdade e afirmac;ao da mulher
- Manutenc;ao dos ritos de passagem como forma de - Os ritos rem sido paulatinamente abandonados por
Iegitimar 0 papel social da mulher na comunidade influencia do modo de vida urbano
- Diferenciac;ao marcada de papeis sexuais - Reconhecimento da igualdade de genera e
reservando a mulher destaque no contexto diluic;ao de papeis, favorecendo a expressao da
domcstico igualdadc de genera
- Educac;ao cscolar como perda de tempo (nao - Educac;ao/escolarizac,:ao como factor de
produtiva, nao valoriza a tradic;ao) mobilidade e afirmac;ao social
- Acesso a escola dificultado (distancias, escassez -Aces so a escola facilitado, embora possam
dc rccursos/equipamentos) persistir dificuldades economicas
- Rcpresenlac;5cs sociais sobre a mulher: submissa, - Represcntac;5es sobre a mulher: igual em direitos,
ao servic;o do homem, mae e domestica activa (ncgocios) participantc da rcnda familiar
- Dependencia da mulher reforc;a 0 seu estatuto e - Autonomia da mulhcr 6 viavel dcvido a
credibilidade participac;ao na criac;ao do rendimento familiar
- Valor da mulher associ ado ao casamento, a - A mulher afirma 0 seu valor por merito proprio e
maternidade e vinculo a familia conquista 0 seu espac;o social
- Lugar da mulher e em casa, pOl' isso nao precisa - Escolarizac;ao da mulhcr e importante como factor
da cscola para nada de afirmac;iio social e de emancipaC;ao

Contrariamente ao que acontece no meio urbano onde a mulher encontra condi<;oes para a sua

afirma<;30 c cmancipa<;ao sociais, no contexto rural assiste-sc a sua subalterniza<;ao.

No meio rural, a condi<;ao de mulher adulta e conquistada mediante os ritos iniciMicos. Nestes,

cia prepara-se para assumir os papeis de esposa e mae, de gestora do Jar e da vida familiar.

Portanto, a constru<;ao social do genera feminino reporta-se a valores culturais que diminuem a
mulhcr enquanto actor social, na medida em que restringem a sua participa<;ao social ao

contexto domestico. Trata-se de "cidadania mitigada" ja que a mulher acaba pOI' nao tel'

cxpressao social. A submissao da mulher rural a rituais dc passagem contribui para quc ela nao

aceda plena mente a cidadania social, limitando-se as suas oportunidades de interven<;ao na

comunidade. Neste contexto, nao se estimula a escolarizayao das raparigas ja que 0 seu destino

c tra<;ado em fun<;ao dos interesses masculinos e tendo como horizontc 0 lar familiar. Essc
"destino" tem a malTa da tradi<;ao que impede as pr6prias mulheres de a contrariar.

Sc a cidadania pressupoc 0 gozo pleno dos direitos civicos e a assun<;ao da pcssoa como scr
socialmente comprometido com 0 projecto colectivo, implicando interven<;ao social, enta~ ela

nao sc aplica a l11ulher angolana rural que ve cerceadas as suas oportunidades de participa<;ao c

afirl11a<;ao sociais. Oaf que qualquer corrente ideol6gica que defenda concep<;oes de cidadania
rcportadas a valores e praticas culturais particuJares, que condicione os direitos civicos, que

discrimine em fun<;ao do genera, nao pode ter acolhimento porque a cidadania, enquanto

patrim6nio dc todos, nao se restringe a intcresses de comunidades quc nao partilham os valores

del11ocraticos da igualdade de direitos e da dignidade hUl11ana.

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2. Sistema educativo e educa~ao tradicional em Angola

o papel da educayao estatal consiste em promover os princfpios c valorcs associados a
cidadania democnitica reportados ao interesse nacional. 0 Ministerio da Educayao C 0

organismo encarregue de viabilizar a politica educativa mas, tratando-se do meio rural, tern de
poder contar com 0 concurso de outros ministerios de modo a promover-sc 0 dcsenvolvimento
local e 0 empoderamento das populayoes. A educayao oficial que decorre na escola deve ser
complementada com outras formas de intervenyao educativa na comunidadc, accionando
process os de animayao socioeducativa e cultural, assegurados por agentes educativos tais como
profcssores, mediadores, animadores e agentes de desenvolvimento local.
A aCyao e 0 efeito da escola no meio rural reduzem-se a transmissao e assimilayao de urn
curriculo cm rclayao ao qual nem semprc se reconhece utilidadc ou pertinencia. Menos ainda
quando prevalecem praticas educativas comw1itirias tradicionais em funyao das quais as novas
gerayoes sao socializadas. Ou seja, a construyao da cidadania no mcio rural pouco beneficia da
escolarizayao e da educayao estatal, cuja missao tem a ver com a inculcay30 dos valores da
igualdade, da dignidade e da tolerancia cultural, sendo interferida pclos canoncs da tradic;ao
bascados na diferenciaC;30,discriminac;ao e desigualdade entre os generos.
Para entender est a relayao contraditoria e preciso regressar ao passado. Em Angola, tal como em
Africa, 0 conhecimento era tradicionalmente transmitido as novas gerayocs atraves dos ritos de
iniciayao e das diferentes formas de educay30 tradicional. Esta transmiss30 foi alterada pela
colonizayao que, com as politic as assimilacionistas, tratou de impor 0 modo dc vida curopeu aos
africanos. A escola colonial, baseada na politica educativa colonial, actuou no sentido de
combatcr a cscola tradicional africana e desprestigiar os detentores do conhecimcnto tradicional.
Na epoca colonial, a transmiss30 iniciatica que antes se fazia abertamente e de uma maneira
regular, tcve de se remeter a clandestinidade. A iniciayao a vida adulta acabou por se confinar
ao meio rural onde, hoje, essa pratica sobrevive.
A colonizac;ao conduziu a descaracterizayao da cultura tradicional e a independcncia dc muitos
paises africanos, incluindo Angola, baseada em ideologias marxistas, acabou por exercer
prcssao no sentido dc a sociedade abrayar a modernidade, 0 que implicou urn combate a
tradiyao. Deste modo, inicialmente, muitas priiticas tradicionais foram quasc c1iminadas. As
politicas culturais dos novos governos independentes pouco valorizavam 0 tradicional.
Actualmente, reconhecendo a importancia do patrimonio cultural representado pcla sabedoria
popular e pelas pniticas de educay30 tradicional, os governos africanos tentam adoptar politicas
culturais para resgatar 0 capital dc conhecimentos e de cultura acul11uladosnas aldcias para que
nao ocorra a perda do patrimonio cultural tradicional pois e sabido que, "nas sociedades
tradicionais, quando morre um anciao, perde-se uma biblioteca" (Ba, 1972).
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A preservar;ao cultural fica a dever-se, portanto, a Educar;ao Tradicional Africana (ETA) que,
scgundo Kita (2004), revela as seguintes caracteristicas gerais:
a) Os mode1os educativos sao e1aborados pela propria comunidade contemplando
principios e regras, assumindo-se como urn processo continuo desde a infancia a velhice;
b) Articulada a instruc;ao, tern caracter global, sem compartimentac;ao de disciplinas; a
formar;ao intelectual, cultural e manual proeessa-se por meio da impregnar;ao social;
c) Processa-se em todos os lugares e momentos, desde a intimidade familiar aos
contextos publicos, permitindo que as aprendizagens se realizem no decorrer das pniticas
quotidianas;
d) Confunde-se com a vida comunitaria, nao havendo horarios ou dias especificos; em
alguns momentos os individuos devem cumprir certos rituais para aceder a novos estatutos

e) E da responsabilidade de toda a comunidade, realizando-se por via da experiencia. As

acr;oes dos adultos servem de referencia aos mais novos;
f) E funcional, porque estabelece uma estreita relar;ao entre as nccessidades da
comunidade e as do individuo, expressa principalmente pelo uso da Iinguagem popular;
g) Promove a solidariedade e uma dupla integrar;ao, permitindo que 0 individuo se
reconhec;a no grupo e na cultura, pois ele e a expressao particular da maneira de viver e pensar
do grupo;
As estratcgias educativas utilizadas sao, fundarnentalmente, a Iiteratura oral, (contos, lcndas e
proverbios) as cenas da vida quotidiana, as canr;oes, os ritos de iniciar;ao e as artes, que acabam
por scr mais eficazcs do que a acc;ao educativa da escola oficial vista como estranha ao meio.

3. Desigualdade de genero na escola angolana rural: urna explical;3o sociol6gica

A compreensao dos processos de endoculturar;ao visando a preservac;ao cultural no meio rural
nao pode deixar de tomar em considerar;ao 0 confronto entre a cultura urbana e a cultura rural.
Se 0 meio urbano e mais permeavel as multiplas influencias culturais, 0 mesmo ja nao acontece
110 meio rmal onde se denota maior resistencia a influencias "estranhas". Assim, a cornpreensao
da dirnensao conservadora da cultura no rneio rural pode basear-sc nas teorias da hegemonia
cultural (Gramsei, 1996) e da prisao psiquiea (Morgan, 1996).
3.1. Hegernonia cultural, tradi~3o e conformidade
A cultura, tal como definida por Tylor (ap. Levi-Stauss, 1985: 397) inclui toda a conduta social
impregnada de significado, isto e, urn modo de vida colectivamente partilhado e interiorizado
pela comunidade. Assim se compreende que 0 comportamento social no interior de uma
comunidade scja regulado pelos elementos da cultura em relar;ao aos quais os sujeitos
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constroem 0 seu sentido de identidade. Cada comunidade desenvolve fomlas especificas de

cultura mas, segundo Bhabha (1998), as varias form as de cultura esUio, de ccrto modo

relacionadas pois a cultura e uma actividade simbolica. A articula~ao entre cuIturas e possivel
nao apenas por causa da proximidade ou similaridade de aspectos, mas porque todas as culturas

sao formadoras de simbolos. Portanto, saD prMicas interpel antes com as quais os sujcitos

constroem 0 significado da realidade. Isto significa admitir que nao existem culturas puras, mas

que algumas sc abrcm ou fecham ao diaIogo com as outras.

o dialogo entre culturas, numa sociedade multi-etnica como a angolana, torna-as

nccessariamente permeaveis, viabilizando intercfunbios de que resultam altera~ocs na sua

estrutura de valores. Mas 0 relativo isolamento das comunidades rurais em Angola e a historia

da resistcncia a cultura do colonizador conduziram a que essas comunidades se fcchassem c

desenvolvessem mecanismos de endoculturayao com vista a preservayao da sua identidade

cultural. A vida comunitaria passa a reger-se por esses padroes, confinando os sujeitos a prMicas
significantes mediante as quais geram 0 sentido de perten~a e atribuem significado a sua praxis.

A pressao social, a coerc;ao e os rituais comunitarios refor~am esta identidade, confinando os

individuos aos padroes comportamentais vigentes, uniformes e perenes.

A compreensao da for~a da tradic,:ao cultural no meio rural em Angola, num contexto de

divcrsidade cultural e de promoyao da identidade cultural, decorre da considerayao do lugar e do

papel da cultura local enquanto elemento configurador da identidade e da especificidade dos

grupos etnolinguisticos que constituem 0 mosaico cultural angolano. A clucida~ao dcssc papel
pode ser feita a partir da no~ao de "cultura hegemonica" de Gramsci (1996) segundo a qual os

valores culturais tradicionais se impoem sem discussao nem criticismo na convicyao de que
preservam a identidade e evitam a descaracterizayao cultural.

o isolamento do mcio rural devido ao seu proprio fechamento em relayao as influcncias dc fora
favorece 0 conservadorismo e a manutenyao de uma cultura inalteravel. Esta condic,:ao conduz a

quc comportamcnto individual e social tcnha de se reger pela cultura a qual as pcssoas se

encontram "aprisionadas" na convicyao de que isso e 0 melhor para si e para a comunidade.

Qualquer comportall1ento a margell1 dos canones da cultura e socialll1entc ccnsurado com

puniyoes decrctadas pelo "conselho dos anciaos".

A comunidade rural enquanto sistema cultural impoe uma cultura, estabelecendo papeis,
forncccndo habitos e modos de pensamento e acc,:ao. Este sistema assume uma dimensao

simbolica com que se atTibui sentido a vida social na base dos mitos unificadores que perduram
na memoria colcctiva, dai surgindo a necessidade dos ritos dc passagem. Assim, a comunidadc c
entendida como realidade a interiorizar e a viver. Ao identificar-se com a cultura do grupo, os

actores sociais cncontram 0 sentido da vida e desenvolvem 0 sentimento de pcrtcnya. E no

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ambito da cultura bantu que muitas pniticas sociais sao compreendidas e justificadas,
particularmente as representayoes sobre 0 genero e a funyao social de homens e mulheres.
Qualquer espayo cultural toma-se, sob esta perspectiva, urn espayo de partilha simb6lica da
cultura, cujos c6digos permitem conferir significado aos eventos da vida e construir 0 senti do de
peltenya. Deste modo, a cultura exerce uma ftU1yao hegem6nica sobre a vida social, porque
recusa valores ou pniticas nao previstas. De acordo com Gramsci (1996), a cultura e um meio
persuasivo utilizado pelas elites (neste caso os "mais-velhos") para promover 0 consentimento
com 0 qual se garante a conformidade do comportamento e a atribuiyao de sentido fazendo com
que os acto res sociais sejam aceites como membros do grupo. A educayao fW1Cionaaqui como
principal mecanismo de conformayao, condicionando 0 comportamento social.
A hegemonia cultural estabelece um complexo sistema de relayocs e mediayoes, visando a
concretizayao de um modo de conduta, ou seja, a institucionaliza<;ao da tradiyao. Para Gramsci
(1996) 0 conceito de hegemonia e concebido como influencia e dominio, constituindo a
capacidade de unificar padroes atraves da ideologia e de conservar unido um sistema social
visando a orientayao da vontade eoleetiva. E um proeesso que expressa a consciencia e os
valores organizados por significados especificos e dominantes. Em suma, a hegemonia de um
grupo social equivale a cultura que consegue generalizar e impor aos outros.
A hegemonia inclui necessariamente uma distribuiyao especifica de poder, de hierarquia e de
influencia pressupondo coeryao sobre os oponentes, na base de um processo de violencia
simb61ica uma vez que esta sujeita a resistencia e a confrontayao. Por isso, quem a exerce, tern
de a renovar continuamente, procurando neutraljzar ou coop tar a oposiyao. A hegemonia
cultural funciona para impedir qualquer resistencia interna, 0 que gera condiyoes para bloquear
qualquer mudanya na comunidade. No contexto rural angolano, relativamente preservado do
contacto e da influencia da cultura urbana, a hegemonia cultural com a qual os anciaos impoem
a tradiyao, ajuda a reforyar a cultura dominante face ao confronto com a "cultura oficial"
vciculada pela educayao estatal e pela escola oficial.
E nesta 16gica que se assiste no meio rural angolano a continuidade de processos socioculturais
de preservayao da tradiyao, visando educar os membros da comunidade e em particular as novas
geray6es nos canones culturais, isto e, socializa-Ios no contexto dos valores culturais
tradicionais nos quais se inscreve a construyao social do genero e respectivos papeis sociais. E
no interior desta 16gica que se devem compreender os processos tradicionais dc educayao que
conduzem a subaltemizayao da mulher e a aceitayao dessa condiyao.
Nas comunidades rurais, apesar da presenya e da aCyao da escola oficial, as pessoas continuam a
ser socializados nos padr6es culturais vigentes atraves dos ritos de passagem e de outros
processos cducativos espontaneos que fazem deles membros de pleno direito da comunidade. E
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do respeito a esses preceitos que lhes advem a aceitac;ao social, mas tambem a obrigac;ao da
reeusar tudo 0 que c estranho. Estes proeessos tem tal preponderaneia que a educac;ao escolar,
com 0 seu frio tecnicismo, nao sempre con segue contrabalanc;ar.
3.2. Prisao psiquica e socializa~ao conformista
Os grupos sociais adoptam processos para promover a integrac;ao dos seus membros e entre
esses figura a socializayao. Esta opera-se geralmente no contexto da tradiyao recorrendo-se a
mecalllsmos de seduyao, imposic;ao e controlo. 0 processo social fW1ciona segundo regras e
mecanlsmos que se imp5em, aparecendo os mais velhos como guardiaes do patrimonio, dos
usos e costumes, em funyao dos quais a praxis social ganha sentido. Cabe-Ihes manter a tradiyao
e assegurar os processos de transmissao da heranya cultural segundo a qual se reconhecem os
membros da comunidade. Estes tern de agir de acordo com a tradiyao, sob pena de serem
excluidos desta "cidadania comunitaria".
As representac;oes simbolicas sobre os papeis sexuais, construidas no ambito da socializayao e
enquanto expressao social da eonstruyao do genero, desempenham enorme flmc;ao social e
regulam os comportamentos sociais. Pela sociaJizayao, os actores tcndem a gerar mitos
racionalizadores para justifiear os factos da vida e os comportamentos, passando a agir de
acordo com regras estritas como se obedecessem a um script. Para Bhabha (1998) 0 processo de
significayao, de produc;ao dos leones e simbolos, de construc;ao dos mitos e metaforas por meio
dos quais a cultura e vivenciada e a vida social orientada, conte111no seu interior uma especie de
limitc auto-alienante. Todo 0 comportamento social passa a ser enquadrado e adquire scntido no
contexto dessa partilha dos significados. Esta ideia e congruente com aquilo a que Morgan
(1996) designou de "prisoes psiquicas".
As "prisoes psiquicas" sao armadilhas que os proprios actores criam, nas quais se tornam
prisioneiras. Esses processos pem1eiam 0 modo de pensar e fazer das pessoas, determinando 0

seu comporta111ento. A metafora da "prisao psiquica" retrata a forma como os sistemas sociais
acabam sendo prisioneiros da sua propria forma de raciocinio. Para Morgan, os proccssos
intrapsiquicos como emoc;5es, sentimentos, interesses, etc., pem1eiam a vida organizacional
cujo ambiente e impregnado por representayoes que acompanham as identidades individuais e
sociais. 0 inconsciente dos membros da organizay30 e mediado por categorias que perpassam a
ordem social, afectam a subjectividade human a e preenchem 0 espac;o organizacional, enquanto
espayO de encontro de sujeitos que constroem a actividade humana, seguindo os scus desejos,
mas tambem respondendo as determinayoes da ordem social.
Os individuos ficam aprisionados por fOf/nas de racioclnio naturalmcnte interiorizadas, em
func;:aodos quais realiza111as suas acyoes. Fazem-no de tal forma que ne111se apercebem. Cada
mcmbro da organizay30 racionaliza os fenomenos, naturalizando-os de forma que justifiquem 0
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seu modo de viver. Assim, todos os fen6menos passam a ser explicados racionalmente a partir
dos valores cxpressos e da realidade partilhada. Qualquer elemento cstranho quc ponha em
causa esta racionalidade e encarado como perigoso. E 0 que acontece em rela~ao a escola oficial
no meio rural angolano, encarada com desconfianc;a pOI'representar uma ameac;a ao statu quo.
o meio rural em Angola e pouco permeavel a influencias culturais de fora, tomando-se
tradicionalista. E porque precisa de se preservar, geram-se formas de operar que condicionam a
vida das pessoas. Para isso contribuem os ritos de passagem em fW19aodos quais a comunidade
garante a construc;ao e reproduc;ao das representac;oes acerca dos papeis sexuais, muito em
particular 0 das mulheres. Sao estas que, face a estas representac;oes, mais sao afectadas como
cidadas. A intluencia da tradi~ao cultural neste meio e tao poderosa que a educac;ao oficial mal
consegue introduzir os valores da igualdade c da dignidade. E 0 mais grave c que as raparigas,
aprisionadas na sua cultura, raras hip6teses tem de escapar a este destino, acabando mesmo por
rcforc;ar as 16gicas de discriminac;ao e inferiorizac;ao da sua condic;ao. E quc, entre a submissao
culturalmente justifjeada e 0 ostracismo social, e prefer/vel a primeira condic;ao.

4. Desafios das politicas sociais e da politica educativa angolana

A situac;ao de inferioridade que a mulher rural angolana vive, decorrente da socializac,:ao na
tradic;ao cultural, pode ser contrariada mediante a adopc,:ao de politicas sociais, educativas e
culturais, tendentes a sua valorizac;ao como eidada. Estas devem ser enearadas numa perspectiva
de promoc;ao da igualdade de genero mas, acima de tudo, de dignificac;ao da mulhcr angolana c
de resgate da sua cidadania social. Destaeam-se:
a) Polfticas sociais de combate a pobrcza atravcs mccanismos que incluam: a atribuic;ao
de subsidios as familias carenciadas, de bolsas de estudo aos alunos, de ineentivos fiscais para a
criac;ao de ncg6cios e auto-emprego; a institucionalizac;ao da merenda escolar; a distribuic;ao de
equipamentos e ferramentas de trabalho; a coneessao de emprestimos a jovens empreendedores.
Estas politicas ajudariam a valorizar a escolarizac;ao e a fonnac;ao como condic;oes dc accsso ao
mere ado de trabalho e a uma vida mais condigna.
b) Politicas educativas que incluam: promoc;ao do ensino bilingue (em particular no
meio rural) e de lill1a educac;ao intermulticultural; contcxtualizac;ao do curriculo nacional com
inclusao de conteudos sobre as realidades locais; realizac;ao da educac;ao para os direitos
humanos c para a igualdade no contexto da educac;ao civica; garantia de formac;ao profissional e
tecnol6giea aos jovens oriundos do meio rmal, financiando a sua formac;ao; asseguramento de
aec;oes infol111ais de educac;ao comunitaria atraves de agentes de dcscnvolvimcnto local;
formac;ao de professores na perspeetiva intermulticultural, habilitando-os a agir como
descodifieadores culturais. Estas politicas permitiriam uma melhor accitac;ao da escola, a
endogeneizayao do conhecimento e a capacitayao dos jovens e adultos para os desafios da
empregabilidade e desenvolvimento local.
c) Politicas culturais: valorizayao da cultura local no ambito do curriculo e dos
processos educativos segundo perspectivas culturais de aJticulayao entre 0 local, 0 nacional eo
global; promoc;ao da investigayao e divulgayao das tradic;oes culturais como forma de partilha e
dialogo intercultural; promoc;ao nacional das manifestac;oes culturais regionais e locais atraves
de espectaculos e dos massmedia. Estas polftieas possibilitariam a manutenc;ao do dialogo entre
as diferentes eulturas no contexto da construc;ao da identidade nacional.
d) Politicas de prol11oyao da l11ulher:garantia de acesso aos servic;os basicos de saude
que incluam a saude reprodutiva e 0 planeamento familiar; prol110c;aoda educayao para a
cidadania, educac;ao para a saude e educayao para a igualdade, na escola e no espac;o
comunitario; apoio aos processos de organizac;ao social das mulheres (associayoes e
movimentos civicos), tendo em conta 0 objectivo de empoderamento e emancipac;ao das
mulheres angolanas.

Conclusoes
A predominancia da educayao tradicional comunitaria no meio rural condiciona 0 futuro das
raparigas, uma vez que estas, na sequencia dos ritos de inieiac;ao, sao forc;adas a abandonar
precocemente a escola porque, ap6s cumprida essa obrigayao, tem de se preparar para 0

casamento e a maternidade. Assim sendo, a mulher rural, cuja funyao social se restringe ao
contexto domestico, encontra reduzidas opOltunidades de participayao e intervenyao social,
deixando-se aos homens a prerrogativa de decidir. Ao reservar-se-Ihe apenas 0 espayo
domestico, invisivel e penoso, onde e "rainha", esta-se a cercear a sua condiyao de cidada, ja
que nao se the garante a plena igualdade de direitos.
A prevalencia dos valores tradicionais no meio rural difundidos por praticas educativas que
difercnciam os papeis sociais em funyao do genero, contribui para diminuir 0 estatuto social da
mulher, encarando-a como ser subordinado cuja dignidade depende da sua condiyao de
"casada", ou seja, da sua relac;ao ao esposo e ao lar. A forc;a da tradic;ao no meio rural cm
relac;ao a qual a mulher se encontra aprisionada, faz com que a sua identidade de genera se
construa por referencia a uma situac;ao de submissao, 0 que dificulta ou impede 0 processo da
sua emancipac;ao social. Esta situac;ao vai perdurando porque, por um lade, a educac;ao oficial e
pouco eficaz para contrariar este statu quo e, por Olltro, pOl'que as politicas sociais de promoyao
da mulher nao chegam aos meios rurais. Alem disso, a pobreza endemica no meio rural,
associada a escassez de recursos basicos de vida, torna-se mais penalizadora para as mulheres.
A submissao da mulher rural, culturalmente promovida e naturalizada, deve ser entendida como
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mecanismo inerente it hegemonia da tradic;30. Por isso, a mulher no meio rural goza de uma
"cidadania mitigada", sendo-Ihe limitadas as oportunidades de participaC;30 na esfera publica
comunit1ria. Isto e uma violaC;30 dos seus direitos de cidadania, pelo que a emancipaC;30 da
mulher impl ica a eITadicay30 dos preconceitos sociais baseados no "sex ismo" cultural,
reforc;ando-se a educaC;30comunitaria preocupada em desenvolver a consciencia social critica a
respeito dos valores e praticas culturais n30 congruentes com a dignidade humana.
Em contexto rural, as desigualdades sociais acentuam-se em funC;30do genera, pOl' aCy30 de
factores cu1turais enraizados, reforyados por ausencia ou defice de intervenc;ao educativa no
mcio rural. A manutenC;30 dos ritos de passagem constitui tambem um factor de agravamento da
desigualdade das mulheres no acesso it escola e na participaC;30 na vida social acabando pOl'
rcforc;ar a sua condiC;30de subalternidade. 0 facto de a sua socializaC;30 se crerar em contexto
de "pris30 psiquica" conduz a que as proprias mulheres reforcem as logicas e os discursos que
dcfendem a sua submissao ja que e preferivel estarem refens da tradiC;30do que sob 0 estigma
da rejeiC;30 pois, segundo Altuna (1985), "a mulher adulta nao iniciada e um individuo n30
aprcciado, excluido", destitufdo de estatuto, ou seja, uma vergonha para a comunidade.
Perante este quadro, 0 Estado tem a obrigaC;3omoral de, em nome da igualdade de direitos e da
cidadania democriitica, desenvolver aCyoes de promoy30 social da mulher rural para que ela n30
viva carregando 0 peso da inferioridade. Em nome da dignificaC;3o da mulher, justifica-se uma
estrategia educativa que articule os diferentes agentes educativos e concilie os valores e
processos educativos inerentes it educac;ao oficial e it educac;ao tradicional no sentido do
desenvolvimento integral da personalidade dos cidadaos angolanos. Acima de tudo, no sentido
da tomada dc consciencia do que significa ser cidadao numa sociedadc africana dcmocratica.
POI' isso, resgatar a educac;ao tradicional em Angola, despi ndo-a dos elementos mais
pcrniciosos, torna-se um imperativo etico e civico em nome da construC;30 de uma cidadania
plena, da qual ninguem, seja leipor que razao, seja exclufdo.

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