REABILITAÇÃO PROFISSIONAL

NOVA OPORTUNIDADE AO TRABALHADOR

CIPA 2022
DATA: 24/02/2022
 SUMARIO:
O que é Habilitação e Reabilitação Profissional?
●
Qual o Objetivo do Serviço de Reabilitação Profissional?
●
O que Significa um Trabalhador Reabilitado?
●
Auxílio-doença e a Reabilitação Profissional
●
Quanto Tempo Demora a Reabilitação Profissional?
●
Regras Gerais de Reabilitação Profissional
●
Não Comparecimento à Reabilitação Profissional – É Obrigado Comparecer?
●
A Reabilitação Profissional Pelo INSS é Eficiente?
●
Reabilitação Profissional e Auxílio-Acidente
●
Alternativas ao Final do Processo de Reabilitação Profissional
●
Outras Perguntas Sobre Reabilitação Profissiona???????
●
Demissão Após Reabilitação Profissional – O que Fazer?
●
Conclusão – O que é de Fato Ser Reabilitado Pelo INSS?

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 CONHECENDO A HISTORIA:
A Reabilitação Profissional na legislação brasileira
desde 1943: Institutos de Aposentadoria e Pensão.
Décadas de 60 e 70 (INPS): Centros de Reabilitação
Profissional com equipes multiprofissionais e
reabilitação física.
●
Constituição de 1988: define áreas de atuação da
Saúde, Previdência e assistência Social.

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 CONHECENDO A HISTORIA:
Histórico 1990 – SUS: reabilitação física; INSS: seguridade social.
Unidades de Referência de Reabilitação Profissional – apenas avaliação e
programa profissional.
2001 – Projeto Reabilita: equipes de reabilitação profissional nas Agências
da Previdência Social; avaliações por meio de parcerias

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 O que é Habilitação e Reabilitação
Profissional?
●
A Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, dispõe sobre os Planos de Benefícios da
Previdência Social e dá outras providências.

●
Nela, é possível encontrar a seguinte definição de habilitação e reabilitação
profissional:

●
“Art. 89. A habilitação e a reabilitação profissional e social deverão proporcionar ao
beneficiário incapacitado parcial ou totalmente para o trabalho, e às pessoas
portadoras de deficiência, os meios para a (re)educação e de (re)adaptação
profissional e social indicados para participar do mercado de trabalho e do contexto
em que vive.”

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 O que é Habilitação e Reabilitação
Profissional? ( CONT.)
●
Dessa maneira, podemos dizer que o Instituto
Nacional do Seguro Social (INSS) readapta dois tipos
de trabalhador. São eles:

●
Aquele que tem algum tipo de deficiência
●
O que tenha sofrido acidente ou doença que o tenha
incapacitado de forma permanente e de maneira total
ou parcial para o trabalho.

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 Qual o Objetivo do Serviço de Reabilitação
Profissional?
●
O principal objetivo da reabilitação profissional é fazer
com que o segurado incapacitado para suas funções
laborais, por motivo de saúde, possa voltar ao mercado
de trabalho sem que agrave sua patologia ou deficiência.

Desse modo, os beneficiários de auxílio-doença, auxílio-

acidente, aposentadoria especial ou aposentadoria por
invalidez, seus dependentes e Pessoas com Deficiência
(PcD) são realocados para uma função compatível com
as suas capacidades laborativas.

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O que Significa um Trabalhador Reabilitado?
●
Portanto, o trabalhador reabilitado é aquele que, em
função de problemas de saúde, foi preparado para uma
nova atribuição profissional, com o auxílio do INSS.

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 O que Significa um Trabalhador Reabilitado?

●
Segundo a Instrução Normativa INSS/PRES Nº 77, em seu artigo 399, poderão ser encaminhados para o Programa de
Reabilitação Profissional:

●
“I – o segurado em gozo de auxílio-doença, acidentário ou previdenciário;
●

●
II – o segurado sem carência para a concessão de auxílio-doença previdenciário, incapaz para o trabalho;
●

●
III – o segurado em gozo de aposentadoria por invalidez;
●

●
IV – o segurado em gozo de aposentadoria especial, por tempo de contribuição ou idade que, em atividade laborativa,
tenha reduzida sua capacidade funcional em decorrência de doença ou acidente de qualquer natureza ou causa;
●

●
V – o dependente do segurado; e
●

●
VI – as Pessoas com Deficiência – PcD.”

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 Auxílio-Doença e a Reabilitação Profissional
Auxílio-doença previdenciário:
é destinado àqueles que contribuem com a Previdência Social por, pelo menos,
12 meses e que contraíram algum tipo de doença fora do ambiente de trabalho

Auxílio-doença acidentário:
sem carência de contribuição, se dá quando o trabalhador está temporariamente
incapacitado devido a acidente de trabalho ou doenças ocupacionais.

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 Quanto Tempo Demora a Reabilitação
●
Profissional?
O reenquadramento do trabalhador no mercado de trabalho varia conforme
o caso e conforme a atividade a qual o segurado será reabilitado.

●
O profissional será reabilitado de acordo com as condições de saúde,
habilidades prévias, possibilidades de adequação, entre vários outros
fatores.

●
Ao final do processo, ele será devidamente certificado para a nova função.
Ou, em caso negativo, será encaminhado para aposentadoria por invalidez.

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 Regras Gerais de Reabilitação Profissional

●
Existem algumas regras para que o trabalhador possa ser
reabilitado.
Veja quais são elas:
Ser contribuinte da Previdência Social
Ser beneficiário de auxílio-doença, auxílio-acidente ou
aposentadoria (por invalidez ou especial)
Receber encaminhamento da perícia médica
Receber condução para a escolha consciente de uma nova
função/atividade a ser exercida no mercado de trabalho.

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 O que Significa um Trabalhador Reabilitado?

●
Além disso, sua capacidade laborativa deve ter sido reduzida
em função de doença ou acidente. Dessa forma, é preciso ter
dado entrada em benefícios por incapacidade.

●
Na sequência, o médico perito deve encaminhá-lo para o
serviço de reabilitação.

●
Assim, o trabalhador fará uma escolha consciente por nova
função, com o auxílio da equipe do INSS.

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 Não Comparecimento à Reabilitação
Profissional – É Obrigado Comparecer?
●
Sim, é obrigatório o comparecimento à reabilitação
profissional.

●
Veja o que diz a já referida Instrução Normativa 77/2015:

●
“Art. 406. No caso do beneficiário deixar de comparecer
ou dar continuidade ao processo de reabilitação
profissional proporcionado pela Previdência Social, terá
seu benefício suspenso e posteriormente cessado,
conforme disciplinado em ato próprio.” Ou seja, caso o
beneficiário não cumpra as tarefas necessárias para seu
remanejamento profissional, o benefício a que ele tem
direito será cessado.

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 A Reabilitação Profissional Pelo INSS é
Eficiente?
●
O próprio Instituto Nacional do Seguro Social reconhece
que o sucesso da certificação para um novo trabalho
depende de várias circunstâncias, muitas das quais,
inclusive, estão fora do seu controle.
●
Diversos profissionais do instituto devem atuar no
processo, como médicos, assistentes sociais,
psicólogos, sociólogos e fisioterapeutas.

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 Dificuldades na Reabilitação
●
O Brasil tem 5.570 municípios e 1.500 agências do
INSS. Significa que a presença física do órgão não
chega a 30% das localidades, dificultando a cobertura
efetiva do serviço.

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 Alternativas ao Final do Processo de
Reabilitação Profissional
●
Ao finalizar o serviço de reabilitação, o segurado deve
passar por nova perícia médica.

●
Se for constatado que a sua capacidade laborativa foi
restabelecida, ele estará apto a voltar ao mercado de
trabalho, recebendo, dessa maneira, um certificado.

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 SUPORTE AO REABILITADO

Auxílios Materiais: Órteses e próteses;

Cursos profissionalizantes; Implementos
profissionais;
Instrumentos de trabalho;
Auxílio-transporte;
Auxílio-alimentação.

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●
Histórico 1990 – SUS: reabilitação física; INSS:
seguridade social. Unidades de Referência de
Reabilitação Profissional – apenas avaliação e
programa profissional. 2001 – Projeto Reabilita: equipes
de reabilitação profissional nas Agências da Previdência
Social; avaliações por meio de parcerias

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●
O Modelo Reabilita Equipe multiprofissional reduzida a
um profissional atuando junto ao perito na APS.
Dificuldade para implementação de parcerias e falta de
recursos para credenciamentos. Assistência médica
prestada pelo SUS deficitária.

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●
Reinserção do Deficiente Auditivo Deficiência total, sem
condições de ortetização – aposentadoria. Deficiência
passível de ortetização: concessão de órtese auditiva e
programa profissional

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●
Dificuldades Centros de Reabilitação Profissional:
profissionais especializados para avaliação da
necessidade/viabilidade da ortetização,
acompanhamento e adaptação ao uso da órtese;
recurso financeiro para a compra e manutenção quando
necessária. Situação atual: falta de profissionais, de
recursos e de parcerias para a reabilitação adequada do
deficiente auditivo.
●

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 Portarias
●
POLÍTICA NACIONAL MINISTÉRIO DA SAÚDE:
Portaria GM nº 2073/2004 – institui a Política Nacional
de Atenção à Saúde Auditiva Portaria SAS/MS nº
587/2004 – normatiza a organização das Redes
Estaduais de Atenção à Saúde Auditiva Portaria
SAS/MS nº 589/2004 – determina a operacionalização
dos Serviços de Atenção à Saúde Auditiva

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