INSS

Reabilitação Profissional
Apresentação
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Sabemos que a proteção social da Previdência Social – INSS, se faz presente ao longo da vida das pessoas e que,
visa garantir a proteção para o trabalhador e sua família nos casos de maternidade, doença, invalidez e óbito.

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Os trabalhadores que apesar de apresentarem limitações funcionais, possuem potencial para o trabalho, são
encaminhados para o Serviço de Reabilitação Profissional.

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Esta oportunidade possibilita ao trabalhador o retorno ao mercado de trabalho, tendo respeitadas suas limitações
e fortalecidas suas potencialidades.

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Neste curso, vamos falar sobre o Serviço de Reabilitação Profissional do INSS, abordando sobre suas características
e critérios de participação.

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Bons estudos!
Aula I

Seguridade e Previdência Social

 Seguridade Social

Antes de conhecermos a Reabilitação Profissional e suas características, vamos aprender um pouco

sobre a Seguridade Social, para entender onde a Reabilitação Profissional está localizada.

Conforme previsto pela Constituição Federal de 1988, a Seguridade Social abrange um conjunto de
ações que visam assegurar direitos relativos à Saúde, à Previdência e à Assistência Social.

No Brasil, os serviços públicos de saúde são gratuitos e prestados à todas as pessoas,

independentemente de classe social, sem necessidade de haver contribuição à Seguridade Social.

Já os benefícios assistenciais são de competência da Assistência Social, conforme previsto no artigo

nº 203 da Constituição Federal. São prestados a quem deles necessitar, independentemente de
haver contribuição à Seguridade Social.
 Seguridade Social

Por outro lado, os benefícios e Serviços Previdenciários são de competência da

Previdência Social, dependem de contribuição prévia para o reconhecimento dos
direitos. Em muitos casos, o acesso está condicionado a comprovar a qualidade de
segurado.

A Reabilitação Profissional por sua vez, é um serviço

previdenciário que independe de carência.
 Previdência Social

No Brasil a previdência social faz parte da Seguridade Social e está regulamentada

na Lei 8.213 publicada em 24 de julho de 1991. Além desta legislação, também foi
publicado o Decreto nº 3.048 em 06 de maio de 1999.

Art. 1º da Lei 8.213/91 - A Previdência Social, mediante contribuição, tem por fim
assegurar aos seus beneficiários meios indispensáveis de manutenção, por motivo de
incapacidade, desemprego involuntário, idade avançada, tempo de serviço, encargos
familiares e prisão ou morte daqueles de quem dependiam economicamente.
 Previdência Social

Na legislação que conhecemos, já podemos identificar no início, os princípios que regem a Previdência Social em nosso país.

Art. 2º A Previdência Social rege-se pelos seguintes princípios e objetivos:

I - universalidade de participação nos planos previdenciários;

II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais;
III - seletividade e distributividade na prestação dos benefícios;
IV - cálculo dos benefícios considerando-se os salários-de-contribuição corrigidos monetariamente;
V - irredutibilidade do valor dos benefícios de forma a preservar-lhes o poder aquisitivo;
VI - valor da renda mensal dos benefícios substitutos do salário-de-contribuição ou do rendimento do trabalho do segurado não
inferior ao do salário mínimo;
VII - previdência complementar facultativa, custeada por contribuição adicional;
VIII - caráter democrático e descentralizado da gestão administrativa, com a participação do governo e da comunidade, em especial
de trabalhadores em atividade, empregadores e aposentados.

Parágrafo único
A participação referida no inciso VIII deste artigo será efetivada em nível federal, estadual e municipal .
 Previdência Social

A previdência social assegura aos cidadãos brasileiros

benefícios específicos para diversas situações.

A seguir, vamos conhecer alguns benefícios do INSS

Vamos lá!
 Previdência Social

Auxílio por Incapacidade Temporária (Antigo Auxilio Doença)

O auxílio por incapacidade temporária é um benefício previdenciário que é devido ao segurado que cumprida a
carência exigida, quando for o caso, ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual por mais
de quinze dias consecutivos. (Art. 71, decreto 3048/ 1999).

Este benefício é concedido em duas modalidades:

Previdenciária: adoecimento não decorre do trabalho.
Acidentária: adoecimento decorrente do trabalho por acidente propriamente dito, doença profissional ou doença do
trabalho.

• O auxílio por incapacidade temporária pode cessar pela recuperação da capacidade para o trabalho, ou
ser transformado em aposentadoria por incapacidade permanente ou auxílio-acidente.
 Previdência Social

Aposentadoria por Incapacidade Permanente (Antiga Aposentadoria por

Invalidez)

A aposentadoria por incapacidade permanente será devida ao segurado que, estando ou não em gozo de auxílio por
incapacidade temporária, for considerado incapaz e insusceptível de reabilitação para o exercício de atividade que lhe
garanta a subsistência, e ser-lhe-á paga enquanto permanecer nesta condição.
Assim como o auxílio-doença, ela também é concedida nas modalidades previdenciária e acidentária.

• Atenção!
•
O segurado aposentado por incapacidade permanente poderá ser convocado a qualquer momento para
avaliação das condições que ensejaram o afastamento ou a aposentadoria. (Art. 42, § 4º, Lei 8.213/1991).
 Previdência Social
Como ocorrem as revisões dos benefícios por incapacidade?

Através dos Programas de Revisão de Benefícios por Incapacidades (PRBI), o INSS periodicamente tem
convocado os segurados aposentados por incapacidade permanente e os segurados em benefício
concedido judicialmente.
• Nesta perícia de revisão, é reavaliado o quadro da incapacidade / deficiência.
• A perícia médica define o encaminhamento:

* Manutenção total da incapacidade para o trabalho – mantido o benefício de aposentadoria por

incapacidade permanente.
* Recuperação parcial da incapacidade – mantido o benefício de aposentadoria por incapacidade
permanente e encaminhamento para avaliação da equipe de Reabilitação Profissional e possível inclusão no
Serviço.
* Recuperação total da incapacidade – alta do benefício.
Aula II

Reabilitação Profissional
 Reabilitação Profissional

A Reabilitação Profissional é um campo de conhecimento e de intervenções no qual

participam o poder público, empresas, trabalhadores, sindicatos, instituições de ensino e
formação profissional. Todos possuem papéis no processo de reinserção no mundo do trabalho
de pessoas que experienciam uma incapacidade em sua vida laboral.

O INSS atua neste campo desde sua criação, dando continuidade à existência do Serviço de
Reabilitação Profissional na Previdência Social a partir do ano de 1944 (Decreto-Lei 7.036).
Atualmente, as responsabilidades, atribuições, bem como a definição que o
Instituto adota para o termo estão definidas nos
art. 89 ao 93 da Lei 8213/91 e art. 136 ao 141 do Decreto Nº 3.048/99.
 Previdência Social
Auxílio Acidente

O auxílio-acidente é um benefício previdenciário concedido como indenização ao segurado quando, após a

consolidação das lesões decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultarem sequelas que impliquem
redução da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia. (Art. 86, Lei 8.213/1991)
Quem tem direito: O (a) trabalhador (a) empregado (a) e a empregada doméstica, para acidentes a partir
de 01/06/2015, o (a) trabalhador (a) avulso e o (a) segurado (a) especial.

Carência: Não exige carência.

Cálculo: 50% do salário-de-benefício que deu origem ao auxílio por incapacidade temporária do segurado,
corrigido até o mês anterior ao do início do auxílio-acidente e será devido até a véspera de início de
qualquer aposentadoria ou até a data do óbito do segurado.
Atenção!
O recebimento de salário oriundo do trabalho, não prejudicará a continuidade do recebimento do Auxílio
Acidente, ou seja, o trabalhador pode acumular o auxílio acidente com o salário .
 Reabilitação Profissional

A Reabilitação Profissional (RP) consiste na assistência educativa ou reeducativa e de adaptação ou

readaptação profissional, instituída sob a denominação genérica de habilitação e reabilitação
profissional, visando proporcionar aos beneficiários incapacitados parcial ou totalmente para o
trabalho, em caráter obrigatório, independente de carência, e às pessoas com deficiência, os meios
indicados para o reingresso no mercado de trabalho e no contexto em que vivem (art.89 da Lei
8213/91 e art. 136, do Decreto no 3.048/99).
 Reabilitação Profissional

Entende-se por habilitação a ação de capacitação do indivíduo para o desenvolvimento de atividades

laborativas, observando as aptidões, interesses e experiências.

A adaptação/readaptação profissional tem como finalidade tornar o indivíduo apto a (re) ingressar às
atividades profissionais, proporcionando meios de adaptação à(s) função (ões) compatível (eis) com
suas limitações. A readaptação preventiva é de competência do médico do trabalho da empresa e
não de responsabilidade do INSS.
 Reabilitação Profissional
De acordo com a Lei 8.213, em seu art. nº 89

Parágrafo único. A reabilitação profissional compreende:

a) o fornecimento de aparelho de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção quando a

perda ou redução da capacidade funcional puder ser atenuada por seu uso e dos equipamentos necessários à
habitação e reabilitação social e profissional;
b) a reparação ou a substituição dos aparelhos mencionados no inciso anterior, desgastados pelo uso
normal ou por ocorrência estranha à vontade do beneficiário;
c) o transporte do acidentado do trabalho, quando necessário.

Art. 90. A prestação de que trata o artigo anterior é devida em caráter obrigatório aos segurados, inclusive
aposentados e, na medida das possibilidades do órgão da Previdência Social, aos seus dependentes.
 Obrigatoriedade

Conforme os artigos 46, 77 e 109 da lei 8.213/91, o processo de Reabilitação

Profissional é obrigatório.

Os segurados aposentados por incapacidade permanente, em auxílio por incapacidade temporária

e o pensionista inválido, encaminhados pela Perícia Médica Federal, devem participar do processo
sob pena de suspensão e posterior cessação do benefício, em caso de abandono ou recusa em
cumprir o Programa.
 Quem tem direito a
Reabilitação Profissional?

Tendo em vista o disposto nos art. 18, 89 e 101 da Lei 8.213/91, define-se como clientela da Reabilitação
Profissional:

I - o segurado em gozo de auxílio por incapacidade temporária, acidentário ou previdenciário;

II - o segurado sem carência para auxílio por incapacidade temporária, portador de incapacidade;
III - o segurado em gozo de aposentadoria por incapacidade permanente;
IV - o segurado em gozo de aposentadoria especial, por tempo de contribuição ou idade que, em atividade laboral,
tenha reduzido a sua capacidade funcional, em decorrência de doença ou acidente de qualquer natureza ou
causa;
V - o dependente do segurado;
VI - as Pessoas com Deficiência – PcD.
 Como participar da Reabilitação
Profissional?
O encaminhamento a Reabilitação Profissional é feito pela perícia médica aos segurados:

I - Em gozo de auxílio por incapacidade temporária, acidentário ou previdenciário;

II - Sem carência para auxílio por incapacidade temporária, portador de incapacidade;
III - Em gozo de aposentadoria por incapacidade permanente;

É a equipe de Reabilitação Profissional que realiza o atendimento e acompanhamento dos segurados

encaminhados.

Estes segurados deverão agendar a perícia médica pelos canais remotos

(https://meu.inss.gov.br ou pelo telefone 135)
 Como participar da Reabilitação
Profissional?
Os cidadãos que estão nos itens 1 e 2 Podem participar da reabilitação profissional, através da manifestação de
interesse, mediante requerimento próprio ou solicitação da empresa .

1 ) Em gozo de aposentadoria especial, por tempo de contribuição ou idade que, em atividade laboral, tenha
reduzido a sua capacidade funcional, em decorrência de doença ou acidente de qualquer natureza ou causa;
2 ) Dependente de segurado do INSS;

É importante saber que os parâmetros para a inclusão no PRP são: - a incapacidade e os critérios que
identifiquem a possibilidade de cumprimento do mesmo, esses
beneficiários espontâneos devem ser submetidos à avaliação médico pericial.

Após entrega do requerimento, será agendada perícia médica para comprovação da incapacidade e
confirmação dos critérios de encaminhamento para a reabilitação.
 Etapas do Programa de Reabilitação
Profissional
Podemos verificar no decreto 3.048, de 06/05/99

Art. 137 - O processo de habilitação e de reabilitação profissional do beneficiário será desenvolvido por meio das
funções básicas de:

I - avaliação do potencial laborativo; (Redação dada pelo Decreto nº 3.668, de 2000);

II - orientação e acompanhamento da programação profissional;
III - articulação com a comunidade, inclusive mediante a celebração de convênio para reabilitação física restrita a
segurados que cumpriram os pressupostos de elegibilidade ao programa de reabilitação profissional, com vistas ao
reingresso no mercado de trabalho; e (Redação dada pelo Decreto nº 4.729, de 2003).
IV - acompanhamento e pesquisa da fixação no mercado de trabalho.

§ 1º A execução das funções de que trata o caput dar-se-á, preferencialmente, mediante o trabalho de
equipe multiprofissional especializada em medicina, serviço social, psicologia, sociologia, fisioterapia, terapia
ocupacional e outras afins ao processo, sempre que possível na localidade do domicílio do beneficiário, ressalvadas
as situações excepcionais em que este terá direito à reabilitação profissional fora dela.
 Cursos e Treinamentos

Os segurados que cumprem o Programa de Reabilitação Profissional, são encaminhados para

cursos na comunidade e/ou treinamento em nova função na empresa de vínculo.

Os treinamentos realizados pelos segurados nas empresas ou nas instituições de ensino, são
acompanhados pela equipe de reabilitação profissional do INSS e selecionados de acordo com
a compatibilidade.

A compatibilidade do curso / treinamento, leva em consideração as limitações do segurado,

descritas pela perícia médica, bem como os fatores biopsicossociais inerentes à realidade do
trabalhador.
 Órtese e Prótese

Decreto nº 3.048, Art. 137

§ 2º Quando indispensáveis ao desenvolvimento do processo de reabilitação profissional, o

Instituto Nacional do Seguro Social fornecerá aos segurados, inclusive aposentados, em caráter
obrigatório, prótese e órtese, seu reparo ou substituição, instrumentos de auxílio para
locomoção, bem como equipamentos necessários à habilitação e à reabilitação profissional,
transporte urbano e alimentação e, na medida das possibilidades do Instituto, aos seus
dependentes.
 Conclusão do Programa de
Reabilitação Profissional

Uma vez reabilitado, o segurado recebe seu certificado e está apto para retorno ao
trabalho, pois desenvolveu suas habilidades respeitando suas limitações funcionais.

É tempo de retorno à vida laborativa e participação ativa no mercado de trabalho!

 Certificado de Reabilitação Profissional

Concluído o processo de habilitação ou reabilitação social e profissional, cabe à Previdência Social emitir
certificado individual, indicando as atividades que poderão ser exercidas pelo beneficiário, nada impedindo que
este exerça outra atividade para a qual se capacitar. (Art. 92, Lei 8.213/1991)

As empresas com 100 (cem) ou mais empregados está obrigada a preencher de 2% (dois por cento) a 5% (cinco
por cento) dos seus cargos com beneficiários reabilitados ou Pessoas com Deficiência - PcD, habilitadas, na
seguinte proporção:

I - até 200 empregados...........................................................................................2%;

II - de 201 a 500......................................................................................................3%;
III - de 501 a 1.000..................................................................................................4%;
IV - de 1.001 em diante. .........................................................................................5%.
 Desligamento do Programa de
Reabilitação Profissional
Chegando ao fim do desenvolvimento do Programa, adentramos a etapa do desligamento.
Entendendo o transcorrer do Programa de Reabilitação Profissional estabelecido como um processo,
encontramos um trabalhador diferente daquele que chegou ao primeiro atendimento.

Ele agora se vê diante da iminência do retorno ao trabalho.

Esta etapa decorre do término do programa de reabilitação profissional definido previamente,

quando a equipe em conjunto com o trabalhador, avaliam se os objetivos propostos foram atingidos.
 PESQUISA DE FIXAÇÃO

A Pesquisa da Fixação no mercado de trabalho, prevista no art. 137, do Decreto 3048\99,

constitui uma das quatro funções básicas da Reabilitação Profissional e deve ser feita com
os segurados desligados do Programa de RP para retorno ao trabalho com
emissão de certificado.
Meu INSS

Com o retorno ao trabalho, o segurado pode administrar e planejar sua vida previdenciária pela internet, sem sair
de casa. O Meu INSS concentra diversos serviços oferecidos pelo Instituto.

Por meio dos serviços já disponíveis, o segurado pode acompanhar seus vínculos de emprego, remunerações e
contribuições, por exemplo.

É importante que você acompanhe a data da ultima contribuição através do Meu INSS. Dessa forma, caso fique
desempregado, o segurado poderá tomar medidas para não perder a qualidade de segurado.

E no caso de empregados domésticos, contribuintes individuais e segurados facultativos, é possível conferir se as

contribuições estão sendo feitas corretamente.
Meu INSS
O acesso ao Meu INSS pelo cidadão torna o reconhecimento de direitos para a concessão de
benefícios mais fácil e ágil, reduzindo o tempo de espera e promovendo um serviço mais
eficiente e assertivo.

Para acessar:

- Acesse https://meu.inss.gov.br;

- Escolha um dos serviços, clique em login e faça seu cadastro para gerar o código de validação;

- Responda as perguntas solicitadas para autenticação do seu acesso;

- Caso não consiga responder as perguntas, ligue na Central 135.

 Conclusão

Chegamos ao término deste curso e esperamos que você tenha aprendido um pouco
mais sobre o Serviço de Reabilitação Profissional do INSS.

Agora, é importante que você realize a Avaliação de Aprendizagem!

Caso tenha alguma dificuldade e/ou sugestão, poste no Canal de Atendimento ao

Participante.

Sucesso!