- O Tratamento Favorecido às Empresas de Pequeno Porte

Data: 20/12/2011

Rafael Antonio Rebicki

Advogado; Mestrando em Direito Empresarial e Cidadania pelo Centro Universitário
Curitiba (UNICURITIBA); Especialista em Direito Material e Processual do Trabalho
pela PUCPR.

RESUMO: O art. 170 da CRFB/88 ao estabelecer que seja dirigido tratamento

diferenciado e favorecido para as empresas de pequeno porte, indicou um norte para a
atuação do Estado, qual seja: fomentar o pequeno empreendedor, aquele que gera
emprego e renda na sua comunidade. A função social das empresas de pequeno porte,
para um país em desenvolvimento, como o Brasil é enorme já que, além de grandes
empregadoras, possuem propensão natural de absorver a mão de obra menos qualificada
e regional. Contudo, a legislação precisa avançar para atender à realidade social,
mormente no que tange ao direito do trabalho.

1 Introdução

Não há como negar que o legislador vem promovendo esforços para criar situações de
tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte.

Contudo, apesar dos esforços já realizados, ainda há muito no que avançar.

Foi discutido em Brasília, no âmbito do Governo Federal, a criação de um novo

ministério que se denominaria Ministério da Micro e Pequena Empresa, com objetivo de
aperfeiçoar "a legislação pertinente às empresas de pequeno porte no País, bem como a
formalização de 500 mil pequenos negócios que estão na informalidade que também
estão entre as prioridades do setor" 1.

Tal iniciativa resultou na criação da Secretaria da Pequena e Média empresa, com status
de Ministério.

Sem entrar no mérito do aumento do Estado por meio a criação de novos ministérios e a
busca por poder e cargos políticos, a discussão demonstra que o assunto referente às
empresas de pequeno porte ainda merece atenção, considerando a importância dessas
empresas para o desenvolvimento econômico e social do país.

Há avanços, como a Lei Complementar nº 123/06, que criou o Estatuto Nacional da

Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte.

Essa iniciativa legislativa tornou o custo de criação de postos de trabalho na empresa de

pequeno porte menor do que daquele observado em grandes empresas, fomentando,
assim, a criação de postos de trabalho.
Mas, referida Lei deixou de avançar em temas recorrentes, como a redução de
burocracia para contratação e regulação com relação ao cotidiano da empresa, como
formas de rescisão de contrato de trabalho, custos da rescisão e depósitos de encargos
sociais.

Considera-se microempresa "o empresário, a pessoa jurídica, ou a ela equiparada, que

aufira, em cada ano-calendário, receita bruta igual ou inferior a R$ 240.000,00
(duzentos e quarenta mil reais)" (art. 3º, I) e empresa de pequeno porte "o empresário, a
pessoa jurídica, ou a ela equiparada, que aufira, em cada ano-calendário, receita bruta
superior a R$ 240.000,00 (duzentos e quarenta mil reais) e igual ou inferior a R$
2.400.000,00 (dois milhões e quatrocentos mil reais)" (art. 3º, II).

Contudo, é cediço que a maioria das empresas de pequeno porte possuem faturamento
inferior ao previsto na Lei Complementar nº 123/06.

Certamente, as milhares de empresas informais existentes no Brasil não regularizarão

suas atividades enquanto não tiverem garantia de que poderão administrar seus negócios
de forma a atender, de forma plena e sem burocracia, as imposições feitas pelo Estado,
seja na forma de impostos e contribuições sociais, seja nos regulamentos de ordem
trabalhista.

2 Caso Concreto

Para o desenvolvimento do presente texto, será utilizada uma situação concreta muito
comum no dia a dia empresarial: micro empresário, proprietário de uma padaria aberta,
após muito custo, no início de 2006, com 4 empregados.

Está cadastrado no "Supersimples" e com isso possui vantagens tributárias e fiscais.

Mesmo assim, despende várias horas do seu dia no trabalho de organizar o

estabelecimento e ainda coordenar, preparar e pagar pelo trabalho de seus empregados e
impostos sobre a mão de obra e contribuições previdenciárias (O tempo gasto para
preparar, arquivar e pagar (ou reter) o imposto de renda das empresas, o imposto sobre o
valor agregado e as contribuições de previdência social [em horas por ano], preparar e
pagar).

Uma das empregadas, confeiteira, há 3 anos não quer mais trabalhar, mas também não
quer pedir demissão, já que deseja efetuar o saque do FGTS e receber o seguro
desemprego.

Seu empregador, não pode e não pretende simplesmente demitir a empregada em razão
de dificuldades para encontrar outra profissional para o cargo.

Além disso, sua situação financeira não é favorável, sendo-lhe impossível, no momento,
efetuar o pagamento integral das verbas rescisórias e da multa de 40% do FGTS,
decorrente de rescisão do contrato sem justa causa.

Apesar de verificar que a empregada está trabalhando em ritmo mais lento, sem a
costumeira atenção às funções como outrora, não há motivo para demissão por justa
causa.
O que a empregada quer é que seja efetuada a rescisão contratual por iniciativa da
empresa, situação que expõe abertamente para seu empregador.

Qual a solução que encontra o microempresário?

Manter empregada desmotivada e que começa a prejudicar o normal andamento do

trabalho, sob pena de prejudicar o negócio não é uma opção sensata. Aplicar justa causa
também não é opção, porquanto não há motivo relevante ou que se encaixe nas
disposições do art. 482 da CLT que regula a aplicação da medida disciplinar.

Decide o microempresário fazer um "acerto" em que simula o pagamento da multa de

40% do FGTS. Da mesma forma, ainda, combina com sua ex-empregada que pagará de
forma parcelada e "informalmente" os haveres rescisórios.

Dessa forma, a empregada que pretendia sair do emprego consegue o que queria e o
empresário encontra uma "saída" para sua situação, sem prejudicar seu negócio.

A "solução" encontrada é legal?

Não, está repleta de ilegalidade, conforme a legislação trabalhista, a natureza do FGTS e

os fins para o qual foi criado, além de ser forma de lesar o erário público que arcará com
o pagamento de parcelas devidas a título de seguro-desemprego.

Mas é uma saída "imoral" ou "antiética"?

Possivelmente, a resposta igualmente seja negativa. Apesar da "solução" não estar

prevista no ordenamento, foi uma medida de sobrevivência da empresa, tendo atendido
aos interesses das partes.

Em verdade, a conclusão é de que o direito não está acompanhando a realidade vivida

pela empresa, muito menos pela empresa de pequeno porte, sendo negado qualquer
tratamento favorecido, nos termos do previsto constitucionalmente.

Persistindo do exemplo.

Alguns meses depois da rescisão do contrato, o empregador é surpreendido com uma

ação trabalhista em que é pleiteada a restituição da multa de 40% do FGTS, multa do
art. 477 da CLT em virtude do pagamento parcelado das verbas rescisórias e outros
pedidos.

Condenado em primeira instância, para poder apresentar Recurso Ordinário perante o

Tribunal Regional do Trabalho, o empregador precisa fazer um depósito no valor de R$
5.900,00.

Como não dispõe do dinheiro, fica impossibilitado de recorrer.

Mesmo invocando a Constituição que assegura o acesso à justiça, e a que a lei não
excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça de Direito (alíneas, XXXIV
e XXXV da CF/88), além de previsão de tratamento favorecido a ser dado às empresas
de pequeno porte (art. 170, IX da CF/88), o recurso é considerado deserto.
Em poucos meses, iniciada a execução que culmina em penhora de máquinas da
propriedade e posterior encerramento das atividades.

Resultado: empresa fechada, impostos não recolhidos, postos de trabalho que não mais
existem, empreendedor que não possui mais poder econômico para reabrir o negócio.

Mais uma microempresa entra para a triste estatística de encerramento das atividades,
juntando-se a quase 40% das microempresas estabelecidas no país que não passam de
quatro anos de atividade 2.

É uma realidade inegável e corriqueira.

Novamente, o direito deixou de acompanhar a realidade encontrada nos empresas e no

que costumeiramente é verificado nas ações trabalhistas em trâmite.

3 A Necessidade de Garantir Tratamento Favorecido às Empresas de Pequeno

Porte, Inclusive no Direito do Trabalho

Nas palavras de Lafayete Josué Petter 3, o princípio constitucional invoca um

tratamento diferenciado às pequenas empresas aqui constituídas e sediadas,
incentivando-as e estimulando-as (é a modalidade de intervenção indireta no domínio
econômico). Pequenos negócios enfrentam maiores dificuldades de se constituírem
(restrições de linhas de crédito, acesso à fornecedores etc.). Ao viabilizar sua criação,
instalação e funcionamento, estimula-se a concorrência, mas principalmente a livre
iniciativa (num viés substancial), colaborando para o pleno emprego.

É certo que a Constituição reconhece que a propriedade exercerá sua função social, e
muito se tem escrito sobre a função social da empresa.

Na lição de Eros Grau, a empresa que, doravante, deve pautar sua atividade em
benefício de outrem, e não apenas, não o exercer em prejuízo de outrem 4.

Contudo, o discurso de que a empresa deverá cumprir com sua função social, na maioria
das vezes, descamba na figura do empresário como aquele que busca apenas o lucro ou
que não respeita direitos dos empregados.

Ocorre que é por meio do desenvolvimento das empresas que a sociedade se

desenvolve.

Parafraseando Winston Churchill que disse que "a democracia é o pior sistema de
governo, à exclusão de todos os demais", o capitalismo, pode ser considerado ruim,
mas, à exclusão dos demais, é o único sistema que se mostra apto a promover o
desenvolvimento.

Destarte, é inegável a necessidade de fomentar o empreendedorismo e principalmente as

empresas de pequeno porte.

Existe, assim, uma grande separação entre a realidade vivida pelas empresas e a norma
constitucional.
Como lecionada Lenio Luiz Streck 5:

"Com efeito, a Constituição nasce como um paradoxo porque, do mesmo modo que
surge como exigência para conter o poder absoluto do rei, transforma-se em um
indispensável mecanismo de contenção do poder das maiorias."

Não há como se exigir que as pequenas e microempresas, dentro de suas características,

possam cumprir em condições igualitárias as obrigações legais de forma geral jungidas
às grandes empresas.

O Direito do Trabalho surgiu com o fim de atender às reivindicações dos envolvidos na

relação de emprego e na organização econômica contemporânea, no conflito capital x
trabalho. Segundo Amauri Mascaro Nascimento 6, do mesmo modo que o direito é
resultado da pressão de fatos sociais que, apreciados segundo os valores, resultam em
normas jurídicas, o direito do trabalho se põe numa perspectiva semelhante. Seu
desenvolvimento sempre se ordenou sobre uma relação entre particulares.

Já Monoreo Pérez 7, ensina, com precisão que o direito do trabalho obedece a uma
dupla exigência de racionalização jurídica na regulação das relações sociais: facilitar o
funcionamento da economia e assegurar a melhoria das condições de trabalho e de vida
dos trabalhadores.

No momento atual, há necessidade de avançar, mantendo sim os direitos adquiridos

pelos empregados, mas também criando soluções para as demandas dos empresários.

Percebe-se grande preocupação do legislador na proteção ao empregado quando a

legislação procura adotar critérios apriorísticos, considerado para criação de
determinados direitos a empregados pertencentes a determinada categoria.

Como exemplo, o legislador diferencia o que é trabalho noturno para o trabalhador

urbano, diferenciando-o do trabalhador rural da pecuária e da agricultura.

A legislação pátria autoriza que os trabalhadores que desempenham suas tarefas sob
certas condições recebam tratamento diferenciado.

Contudo, idêntica preocupação não é verificada quanto ao tratamento dispensado aos

empregadores.

Em geral, os empregadores são tratados como se integrassem uma categoria única,

como se não existissem diferenças entre eles, ensejadoras de um tratamento
diferenciado pela legislação, tal qual aquele dispensado aos trabalhadores.

Verifica-se que as empresas muito embora possuam inúmeras diferenças entre si, não
mereceram até hoje um cuidado especial por parte do legislador.

Como exemplo, no Brasil é gasto um tempo muito elevado para efetuar a preparação e o
pagamento de impostos sobre o trabalho e contribuições previdenciárias.
O projeto Doing Business, elaborado pelo Banco Mundial, foi lançado em 2002 com o
objetivo de examinar pequenas e médias empresas nacionais e analisa as
regulamentações aplicadas a elas durante seu ciclo de vida.

O estudo concluiu que no Brasil são gastas em média 2600 horas para preparar arquivar
e pagar imposto sobre valor agregado e contribuições previdenciárias 8.

A média de horas da América Latina, por exemplo, é de 384h na OCDE, a média é de

199,3h.

Certamente, as microempresas despendem tempo menor que as empresas médias,

utilizadas na metodologia do estudo do Banco Mundial, considerando as peculiaridades
do negócio.

Contudo, é um dado que merece especial atenção, na busca de auxiliar as empresas de

pequeno porte a se manterem no mercado, porquanto a carga de trabalho imposta pelo
estado força a empresa a criar uma estrutura considerável para atender às imposições do
Estado.

Na lição aristotélica, também atribuída a Rui Barbosa, a verdadeira igualdade consiste

em tratar-se igualmente os iguais e desigualmente os desiguais a medida em que se
desigualem.

Robert Alexy 9, o enunciado geral de igualdade, dirigido ao legislador, não significa

que todos devem ser tratados exatamente da mesma forma, ou que todos devam ser
iguais em todos os aspectos.

Para o doutrinador alemão se houver uma razão suficiente para o dever de um

tratamento desigual, então, o tratamento desigual é obrigatório.

Na lição do Professor Carlos Roberto Claro 10, o Estado, por vezes, não dá o devido
apoio ao pequeno empreendedor, preferindo beneficiar grandes corporações. Nesse
sentido, afirma que o mesmo empreendedor bem sabe qual é o custo para manter a
atividade econômica no mercado competitivo. Então, há um verdadeiro dualismo: de
um lado há o empreendedor interessado abrir as portas do negócio, investindo recursos
para que ocorra pleno desenvolvimento, e de outro, o Estado, que contempla tal
hipótese, mas, por outro prisma talvez não saiba manejar corretamente os instrumentos
de fiscalização, e principalmente os de incentivo e planejamento da atividade. O Estado
possui constitucionalmente todos os mecanismos para normatizar, conceder, permitir
etc., mas o braço de ferro também continua firme quando se trata da expansão dos
negócios empresariais. Esse mesmo braço de ferro nem sempre estende a mão a fim de
socorrer as pequenas e médias empresas e, por outro lado, há uma certa inclinação em
pôr os olhos só em direção dos grandes empreendimentos, o que se mostra incorreto e
desencorajador.

Leciona Jurandir Zangari Júnior 11 que as microempresas e empresas de pequeno porte

vêm mesmo, seja por sua flexibilidade e dinamismo, seja por sua capacidade de gerar
empregos e distribuir renda, alastrando seu importante papel não só em termos
econômicos, mas também sociais. Tanto é que tomaram fôlego os debates voltados para
micro e pequenas empresas, no sentido de inovação, flexibilidade, geração de emprego,
sustentabilidade e desenvolvimento para tal seguimento. Inclusive, na década de 1980,
tanto em países avançados como em países em desenvolvimento, inverteu-se a
tendência sentida desde os anos 70, de concentração da população empregada em
grandes empresas, ou seja, as micro e pequenas empresas voltam a ser valorizadas.

Para Gilmar Mendes 12, os princípios da Ordem Econômica, garantidos pela CRFB/88,
surgem como um direito especial da economia, em que o Estado, embora não se
substitua ao mercado, intervém nas suas disputas, através de normas e/ou institutos que,
embora assegurem o direito de propriedade, a liberdade de empresa e a liberdade de
trabalho como direitos fundamentais econômicos, não permite abusos no seu exercício.

Ao estabelecer que a ordem econômica deve atentar para o princípio da função social da
propriedade, a CRFB/88, por certo, atingiu a empresa que, doravante, deve pautar sua
atividade em benefício de outrem, e não apenas, não o exercer em prejuízo de outrem
13.

Na CLT, encontramos parcos apontamentos de favorecimento às empresas de pequeno

porte. Por exemplo, é possível citar a inexigibilidade de manutenção de registro de
ponto para empresas com menos de 10 empregados. No âmbito do TST, há a Súmula nº
377 que prevê que o preposto da micro e pequena empresa não precisa ser empregado
(alteração decorrente da Lei Complementar nº 123/96).

De um lado do contrato há o trabalhador ao qual se dispensa uma pletora de formas de

proteção, incluindo leis, artigos a ainda princípios, visando tratar de forma diferenciada
aqueles que cumprem suas atividades em condições determinadas.

Do outro lado, existe a empresa. Simplesmente a empresa, sem qualquer distinção.

De um lado busca-se, por exemplo, dar garantias e proteção ao trabalho da mulher e o

do menor, reconhecendo condições peculiares a tais empregados que os diferencia dos
demais trabalhadores.

De outro, o legislador não faz distinção se a empresa é de pequeno, médio ou grande

porte, se tem ou não capital de giro, se é empresa familiar, se é frágil economicamente
ou estável.

De um lado existe uma grande empresa com o poder de conceder incentivos pecuniários
a seus empregados, como alimentos, transporte e vestuário, mesmo com eventual risco
de consideração em juízo de natureza salarial de tais benefícios.

Do outro lado, é encontrado o empregador que quase sempre se confunde com as

pessoas de seus sócios.

Não é raro em empresas de pequeno porte elevado informalismo nas relações com seus
empregados, com acordos verbais e sem negociação prévia quanto a jornadas
excedentes sendo compensadas e onde impera a informalidade.

Além disso, as negociações coletivas feitas por grandes empresas, com poderio
econômico e força política, são impostos sem piedade às empresas de pequeno porte,
muitas vezes inviabilizando a atividade empresarial.
Ainda, não raro, dificuldades financeiras tolhem das empresas de pequeno porte o
direito constitucional de acesso ao judiciário e ao duplo grau de jurisdição, conforme já
exposto no caso concreto alhures, ante a imposição de preparo de recursos de elevado
valor 14, hoje no valor de R$ 6.290,00 para Recurso Ordinário e R$ 11.780,00 para
Recurso de Revista.

Destarte, para o cumprimento dos princípios da igualdade, da livre iniciativa e da

proteção da pequena empresa, as imposições legais deveriam ser diferentes para as
empresas de pequeno porte.

Tratar estas duas empresas de maneira idêntica, mesmo considerando as profundas

diferenças existentes entre elas pode inclusive atentar contra o princípio da isonomia.

E o mais grave, ao não concretizar a norma constitucional de tratamento favorecido para

a empresa de pequeno porte, haverá atrasos no progresso da nação e pessoas colocadas à
margem da sociedade, sem o trabalho que lhes assegura dignidade e reconhecimento
social.

Para tanto, é imprescindível a atuação do Estado, no pleno exercício de sua função

redistributiva e integradora, como o primeiro responsável por assegurar a grande
conciliação do econômico com o social 15.

A principal obrigação de um empreendimento é a de crescer e de gerar emprego,

trabalho, renda e lucros adequados e compatíveis com os seus investimentos.

Dessa forma a empresa cumpre sua função social, propiciando, inclusive o nascimento
de outras empresas e oportunidade de crescimento econômico do país.

Na lição do mestre de J.J. G. Canotilho 16:

"Na resolução dos problemas jurídico-constitucionais deve dar-se primazia aos critérios
ou pontos de vista que favoreçam a integração política e social e o reforço da unidade
política."

Destarte, reconhecer a necessidade de dar tratamento favorecido para as empresas de

pequeno porte, também na esfera juslaboral, é possível e necessário.

4 Considerações Finais

O art. 170 da CRFB/88 ao estabelecer que seja dirigido tratamento diferenciado e

favorecido para as empresas de pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras e que
tenham sua sede e administração no país, indicou um norte para a atuação do Estado,
qual seja: fomentar o pequeno empreendedor, aquele que gera emprego e renda na sua
comunidade.

A função social das microempresas e empresas de pequeno porte, para um país em

desenvolvimento, como o Brasil é enorme.

Além de grandes empregadoras, as empresas de pequeno porte possuem propensão

natural de absorver a mão de obra menos qualificada e regional.
Por meio do fomento às empresas de pequeno porte, estar-se-á garantindo o crescimento
econômico e consequentemente, a criação de postos de trabalho, essenciais para
contribuir nos objetivos da República Federativa do Brasil que de criação de uma
sociedade livre, justa e solidária.

Obviamente não há como eximir o empregador de seus deveres para com o trabalhador,
sob pena de incorrer em retrocesso social, o que não é aceitável.

Contudo, a legislação precisa avançar para atender à realidade social.

Como sugestões que auxiliariam, e muito, a manutenção das empresas de pequeno porte
e, por consequência, milhares de empregos, é possível expor:

a) Aumentar o período do contrato de experiência para as empresas de pequeno porte,

autorizando, assim a rescisão do contrato, sem a imposição de encargos;

b) a possibilidade de parcelamento das verbas rescisórias pelas empresas de pequeno

porte, mesmo que limitando tal benesse a empresas com faturamento inferior ao
legalmente previsto;

c) novo regramento relativo ao pagamento de multa de 40% e liberação dos valores

depositados do FGTS para empregados de empresas de pequeno porte;

d) regular a questão da autonomia da vontade, respeitando o contratualmente negociado,

adaptando à realidade da empresa e da atividade, como, por exemplo, questão relativa a
compensação de horários;

e) reduzir as formalidades e burocracia para a preparação e pagamento de impostos

sobre a mão de obra e contribuições previdenciárias das empresas de pequeno porte;

f) regular as normas de Depósito Recursal no âmbito da justiça do Trabalho, evitando-se

prejuízo for não acesso ao duplo grau de jurisdição;

g) facilitar a negociação coletiva e instituir meios de "denúncia" de cláusula prevista em

CCT que seja inviável para a empresa de pequeno porte.

Necessário avançar no estudo e criar formas de concretização na garantia constitucional

do tratamento favorecido à empresa de pequeno porte, com vistas à livre iniciativa e
ainda a função social da propriedade, sem descuidar da proteção ao trabalhador, para
assim, buscar atingir o progresso econômico e social.

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  Notas
1 SOUZA, Tecris de. Disponível em: http://exame.abril.com.br/pme/noticias/novo-
ministerio-e-prioridade-para-pmes-em-2011-diz-sebrae.Acesso em: 03 jan. 2011.

2 Disponível em: http://www.ibge.gov.br/home/estatistica. Acesso em: 15 dez. 2010.

3 PETTER, Lafayete Josué. Direito econômico. Porto Alegre: Verbo Jurídico, 2006. p.
92-94.

4 GRAU, Eros Roberto. A ordem econômica na Constituição de 1988, 6ª Edição. São

Paulo: Malheiros, 2001. p. 269.

5 STRECK, Lenio Luiz, Verdade e Consenso, Constituição, Hermenêutica e Teorias

Discursivas. Da possibilidade à necessidade de respostas corretas em direito. 3ª Edição,
Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. p. 17.

6 NASCIMENTO, A. M. Curso de Direito do Trabalho, 16. ed. São Paulo. Saraiva,

1999. p.5.

7 MONOREO PÉREZ, José Luis. Algunas reflexiones sobre da caracterización técnico

jurídica Del Derecho Del Trabajo. Madri: Civitas. 1996. p. 16.

8 Disponível em:
http://portugues.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/brazil/#paying-taxes. Acesso
em: 17 dez. 2010.

9 ALEXY, Robert. Teoria dos direitos fundamentais. 5. ed. Tradução Virgílio Afonso
da Silva. São Paulo: Malheiros, 2008, p. 410.

10 CLARO, Carlos Roberto, In: GUNTER, Luiz Eduardo e SANTOS, Willians

Franklin Lira, Tutela dos direitos da personalidade na atividade empresarial, v. 2
Curitiba: Juruá, 2009. p. 108.

11 ZANGARI Jr., Jurandir. O Direito do Trabalho e as Pequenas e Micro empresas. São

Paulo. LTr, 2009. p. 142.

12 MENDES, Gilmar Pereira. Curso de Direito Constitucional, 2ª Edição. São Paulo:

Saraiva, 2008. p. 1.355.

13 GRAU, Eros Roberto. A ordem econômica na Constituição de 1988, 6ª Edição. São

Paulo: Malheiros, 2001. p. 269.

14 Disponível em: http://www.trt9.jus.br/internet_base/pagina_geral.do?

secao=17&pagina=VALORES_DEPOSITOS_RECURSAIShttp://www.trt9.jus.br/
internet_base/pagina_geral.do?
secao=17&pagina=VALORES_DEPOSITOS_RECURSAIS. Acesso em: 02 out. 2011.

15 GOMES, Dinaura Godinho Pimentel, Direitos dos Trabalhadores. A convenção nº

158 da OIT. Disponível em: http://online.sintese.com. Acesso em: 02 nov. 2010.
16 CANOTILHO, J.J. Gomes. Direito Constitucional e teoria da Constituição, 6.
Edição, Coimbra: Almedina 1993, p. 228.

Extraído do site www.editoramagister.com