Clases

Apuntes

Textos: tesis centrales

Preguntas tipo

Identifique un ámbito de la regulación de Chile o su país de origen donde, en su opinión, la

intervención regulatoria del Estado se justifique, principalmente, por una justificación no-
económica. Señale precisamente, de acuerdo con los textos y lo revisado en clases, cuál es dicha
justificación no-económica que usted considera se aplica al ámbito escogido. Desarrolle su
respuesta mencionando por qué usted cree que la justificación identificada es la más apropiada
para la regulación escogida.

SCHAUER

2.-

SUNSTEIN/PROSSER

3.-

PABLO SOTO / REGULACION RESPONSIVA

Tipo Respuesta:

1.- TEMA

2.- TESIS

3.- Justificacion ARGUMENTOS (se pueden usar ejemplos de los textos)

Contextualizar teoria, cuando se utiliza la teoría,

Hasta clase de hoy, XII.

Control Jurídico De La Regulación

Regulación involucra ej de una portestad publica, la potestad tiene como característica estar
sujeta a un control, para que se cumpla con el estado de derecho,:

Control político: representantes voto reelección, hay control político entre ramas de gob, en el
ejecutivo una rama de control es el voto, si no le gusta o no lo acepta la mayoría se vera reflejado
en los votos, es el control desde los votantes hacia el poder político. Puede ser desde los políticos
a los políticos; se puede interpelar la accion de un político, diputado, senador etc para exigir
explicaciones del manejo de su potestad. Se debe poder destituir a los gobernantes pues la
instalación total de un político en un puesto que le otorga potestad a perpetuidad no se condice
con el estado de derecho.

Acusación constitucional, entre el control político y el jurídico: infracción grave en lo político y

jurídico, trade off complicado: no debería haber ninguna autoridad fuera de estar sujeta a un
control que permita acusación constitucional, excepto en este caso bco central, el trade off se
genera entre autonomía y rendición de cuentas

- Control financiero: auditorias a todos los gastos de las instituciones del estadp
CONTRALORIA,
- Control de Gestión: Dipres, dirección de presupuesto permite que el ejecutivo controle la
gestión de los Órganos de la adm del estado que son subordinados al presidente
- Control jurídico: principales mecanismos de control de la potestad regulatpria del estado,
se caracteriza por aplicar el derecho positivo como parámetro de avaluacion a los órganos
del estado, el benchamark o parámetros de evaluación son las normas jurídicas del
derecho.
La sanción normalmente acarrea, que cuando la regulación se desvía esrta se expula del
sistema
La evaluavion de la regulación: se refiere al procedimiento a través del cual se estableció

Regula que las la regla de potestad legislativa tenga una previa validez dada por
Procedimentales y sustantivos
La potestad legislativa Utiliza como parámetro de control la constitución
La normativa la legislativa y constitucional.

Control jurídico: toda sociedad demicratica establece mecanismos para que el control
legislativo cumpla conestandares procedimentales y sustantivos, control de
constitucionalidad de la ley, tribunal constitucional (LEYES Y CONSTUCIONALIDAD)

Control jurídico administrativo: que cumpla con estándares procedimental y sustantivos

en la constitución política como en las leyes, tes contraloria general(LEGALIDAD DE LOS
ACTOS ADMINISTRATIVOS Y REGLAS) y tribunales de justicia

Contraloria: gasto y control jurídico, control ex ante de cumplimiento de bases

constitucionales y de presupuesto.

Control jurídico de la regulación:

La posición privilegiada de la ley:

- Desde los inicios de la ley, tiene una , porque es raro que se deba controlar la ley? La
constitución sobrepasa la elección de la mayoría, puede ser aprobada por todos los
órganos mas expertos y ciudadanía y luego ser invalidada por la constitucionalidad,
porque puede suceder esto o porque es posible? Se justifica poruqe que hay casos
posibles o poeque existe la posibilidad, como los inicios de los autoritarismos que necen
de una democracia constitucional, pueden transgredir los mínimos consitucionales por
esto se debe proteger a los ciudadanos de las posibles preferencias de la mayoría, por esto
el congreso, LA LEY tiene una posición privilegiada en nuestro sistema jurídico y político,
TIENE UN PRINCIPIO DE SUPUESTA LEGITIMIDAD CONSTITUCIONAL: esto significa que la
ley es valida constitucionalmente, hasta que se demuestre que esta es inconstitucional,
ante la duda se presume constitucional (se ha transgredido esta en la anterioridad).
 - Tiene una posición suprema en la jerarquía de normas: por sobre todas las demás reglas
- Reserva de ley: hay materias que son exclusiva de ley garantizado por la constitución, las
materias regulatorias mas importantes de la vida social y económica, de un país deben ser
reguladas por ley, pensiones, educación, impuestos, salud.
(normas que generan contienda de competencia, pueden haber normas que dependen de
2, tribunal constitucional: diputados envían un proyecto para evaluar legitimidad.
- Control constitucional concentrado (en la tradición europea continental)

Chile Italia Francia Italia Alemania: tienen un sistema constitucional concentrado, se genera
entonces el tribunal constitucional, hans kensel, los tribunales de justicia tendrían conflicto de
intereses para definir una ley como inconstitucional.

Control Constitucional

Se se debe entender la democracia mas allá de la suprecia de voto si no que la anterior en

conjunto con la supremacía constitucional. Chile: judicial review (Waldron)

Modelo control constitucional de estados unidos

- No esta en el texto constitucional, Este control se genera en una sentencia de la corte

suprema, la sentencia judicial surge del caso merbury vs madison,
- Control difuso: lo puede realizar cualquier tribunal siempre que se presente un asunto de
consitucionalidad en un tema concreto, si hay 2 partes en conflicto y una invoca una ley
para su protección y la otra parte dice que esa ley
Despido por necesidades de la empresa de una persona negra, empresa explicita que la
ley le permite echar a quien no le sirve, persona de color puede decir que en el caso
particular esta ley transgrede la protección constitucional de esta persona negra, en este
caso el juez de un tribunal cualquiera podría dictar la inscontitucionalidad de esta ley solo
para este caso acotado. Desde la corte básica, a la corte de apelaciones, a la corte
suprema en DC, que tiene el poder de certriorar, significa que puede decidir que casos
tomar para ordenar la jurisprudencia, en este caso buscara definir y establecer un
precedente (base para practicas futuras) (stared decisis).
Ej demanda U north carolina, U Harvard, ciudadanos asiáticos y blancos demandan por
que las cuotas de diversidad disminuyen la cantidad de este tipo de estudiantes admitidos,
el caso lo tomo la corte suprema.
- Pq en usa tiene el tribunal este poder auto atribuido? Rev francesa contra poder
monarquico y jueces, no se aplica al sistema norteamericano por lo que los jueces desde la
creación de su sistema jurídico. Corte suprema genera un precedente el que.