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NOVO LINHAS DA HISTÓRIA 11

D6 A civilização industrial – economia e sociedade; nacionalismos e choques

imperialistas
3. PORTUGAL, UMA SOCIEDADE CAPITALISTA PERIFÉRICA

FICHA 3 Entre o crescimento e a crise durante a Regeneração

DOC. 1 | PORTOS E CAMINHOS DE FERRO DURANTE O FONTISMO

O grande objetivo do programa de melhoramentos materiais era aproximar Portugal da Europa desenvolvida, quer em
termos de distância e tempo […], quer em termos económicos. Através de caminhos de ferro ligando a Europa aos
portos nacionais (sobretudo ao porto de Lisboa), esperava-se que o reino conhecesse um enorme desenvolvimento,
graças ao comércio que se estabelecia entre a Europa e a América e que passaria a ser realizado por Lisboa. Em
meados da década de 1850 o comércio mundial conhecia um grande crescimento. Os caminhos de ferro contribuíram 5
para este fenómeno, mas também foram seus beneficiários. […] para nações periféricas como Portugal era muito
tentador ligar ambos os fatores, muito embora outras condições estruturantes justificassem o desenvolvimento […]
O caminho de ferro, ao mesmo tempo que aproximaria Portugal de um “estrangeiro cada vez mais estrangeiro”, teria
também o condão de unificar um país caracterizado por transportes arcaicos e onde 30 a 40% do território não tinha
acesso a vias fluviais navegáveis. As regiões interiores do reino ligar-se-iam mais facilmente ao litoral e aos seus portos, 10
passando a dispor de uma via de escoamento para os seus produtos. Ou assim se esperava. […]
A Regeneração manteve esta aposta. […]. Até à década de 1870, quando se iniciou a construção de caminhos de ferro
centrados no Porto (Minho e Douro), o enfoque foi dado a linhas que desembocassem em Lisboa (vindas do Porto, de
Elvas e de Sintra). […]
No final do fontismo, tinha-se conseguido aumentar o trânsito no Porto, Lisboa e Setúbal, mas graças ao movimento 15
externo que continuou a ser feito maioritariamente por via marítima. […] As linhas internacionais conjugadas com portos
nunca geraram tráfego suficiente para garantir coeficientes de exploração aceitáveis. Não foi também por causa dos
caminhos de ferro que Portugal aumentou as suas relações comerciais internacionais, que, de resto, continuaram a ser
feitas na sua maioria por mar.
Hugo Silveira Pereira, Ciência, Tecnologia e Medicina na construção de Portugal, Tinta da China, Lisboa, 2021, pp. 285-304 [disponível em
https://www.researchgate.net/project/Caminhos-de-ferro-nos-Debates-Parlamentares-1845-1890, consultado em 20/09/2021].

Inauguração do caminho de
ferro em 1856, com a
ligação de Lisboa ao
Carregado.

1. Nomeie a designação atribuída ao “programa de melhoramentos materiais” (Doc. 1, l. 1) desenvolvida em Portugal,

a partir de 1851.

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2. O “programa de melhoramentos materiais” (Doc. 1, l. 1) ficou associado ao ministro das obras públicas e, por isso,
ficou conhecido como…
(A) Cabralismo.
(B) Setembrismo.
(C) Fontismo.
(D) Vintismo.

3. Explicite duas evidências da importância do caminho de ferro na política desenvolvimentista portuguesa, a partir
de 1851.
As duas evidências devem conter excertos relevantes do documento 1.

DOC. 2 | A PONTE D. MARIA PIA (1877)

DOC. 3 | A POLÍTICA FINANCEIRA DA REGENERAÇÃO

Com o fontismo vieram os empréstimos e os impostos [...], uns atrás dos outros, para a boa gente portuguesa, com
parte dos quais se fez caminhos de ferro, alguns edifícios públicos [...] e se pagou a ociosidade interna, a especulação
da finança e dos empreiteiros... e se pagaram juros da dívida sempre crescente.
– Que a nação havia de prosperar em riqueza e bem-estar, e o Tesouro em fortuna.
Mas o Tesouro teimou em ficar exausto [...]. Não houve ano em que não houvesse défice [...]. A crise de 1892 rematou 5

o fontismo quando o Brasil minguou as remessas de dinheiro [...].

Ezequiel de Campos, 1924.

4. Identifique duas transformações nas infraestruturas que marcaram a Regeneração.

Uma das transformações deve conter informações relevantes do documento 2 e a outra transformação deve ser
fundamentada com excertos relevantes do documento 3.

5. Nomeie o dirigente político associado ao “fontismo” (Doc. 3, l. 1).

6. A construção de infraestruturas exigiu um financiamento avultado de que o país não dispunha. Por isso, os
governos da Regeneração recorreram…
(A) aos empréstimos e ao aumento de impostos.
(B) à diminuição dos impostos e à venda dos bens eclesiásticos.
(C) ao aumento das exportações e à criação de mais indústrias.
(D) ao desenvolvimento da agricultura e do comércio.

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7. Entre 1891 e 1892, a precariedade das finanças públicas agravou-se em Portugal e o governo…
(A) continuou a amortizar a dívida pública.
(B) continuou a amortizar a dívida comercial.
(C) suspendeu o pagamento da dívida industrial.
(D) suspendeu a amortização da dívida pública.

8. Explicite dois problemas que afetavam a situação económico-financeira de Portugal em 1892.

Os dois problemas devem conter excertos relevantes do documento 3.

DOC. 4 | REGENERAÇÃO: DA POLÍTICA DE MELHORAMENTOS MATERIAIS À CRISE NAS DÉCADAS DE 80 E 90

Como é sobejamente sabido, o golpe da Regeneração iniciou um período de consenso generalizado entre as fações
políticas nacionais, que passaram a ver o progresso como um dos principais objetivos da governação. Por progresso
entendia-se sobretudo os melhoramentos materiais promovidos pelo investimento em ciência e tecnologia, que
eventualmente acarretariam também melhoramentos morais. Embora ciência e tecnologia pudessem adotar várias
formas, uma em particular assumiu um maior protagonismo: a ferrovia. Pelo seu impacto na paisagem e nos modos de 5
vida coevos, tornou-se o símbolo mais espetacular do século XIX, pioneiro de civilização e manifestação do triunfo do
engenho humano. […]
Apesar destes conseguimentos, notava-se já algum pessimismo em franjas da intelligentsia nacional, mormente em
Oliveira Martins, que, já em 1887, lamentava que pelo “silvo agudo da locomotiva (...), supusemos que todo o progresso
económico estava em construir estradas e caminhos de ferro”. O autor reconhecia que a ferrovia era “um instrumento 10
de uma energia incomparável sem dúvida, mas é um instrumento apenas. Aplicado a um organismo são e capaz de o
suportar, avigora-o; aplicado, porém, a um organismo depauperado, extenua-o”. Noutro texto, acusava: “O sistema
fontista de tudo sacrificar aos progressos da viação é uma utopia provadamente condenada: por causa dela chegámos
ao estado de apuro em que vemos o Tesouro, caminhando progressiva e aceleradamente para a bancarrota”. De
qualquer modo, vozes como esta eram totalmente minoritárias. Nada fazia antever o choque trazido pela década de 15
1890. […]
No ano seguinte, os sintomas de retração financeira, que já se vinham sentindo desde 1889, medraram e culminaram
na inconvertibilidade das notas bancárias, que viria a precipitar a crise de 1891, a saída de Portugal do padrão-ouro
(que durante 40 anos facilitara o acesso ao crédito internacional) e a declaração de bancarrota parcial de 1892. Quase
simultaneamente, estouravam escândalos no setor ferroviário metropolitano e colonial. […]
Hugo da Silveira Pereira, Caminhos de ferro portugueses na década de 1890, in Revista Portuguesa de História, vol. 50, 2019
[disponível em https://orcid.org/0000-0002-7706-2686, consultado em 12/02/2022].

9. Transcreva um excerto do documento 4 que defina Regeneração.

10. Identifique o “pioneiro de civilização” (Doc. 4, l. 6), segundo os governos da Regeneração.

11. Explicite duas críticas que podem ser apontadas à política de desenvolvimento promovida durante a Regeneração.
As duas críticas devem conter excertos relevantes do documento 4.

12. Transcreva um excerto do documento 4 que comprove a existência da crise financeira em Portugal no final do
século XIX.

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PROPOSTA DE RESOLUÇÃO
1. Regeneração.
2. (C)
3.
Tópicos de resposta:
– promover o desenvolvimento
económico do reino através do
desenvolvimento do comércio:
“ligando a Europa aos portos
nacionais (sobretudo ao porto de
Lisboa), esperava-se que o reino
conhecesse um enorme
desenvolvimento, graças ao
comércio que se estabelecia”;
– atenuar a distância de Portugal
face à Europa: “O grande objetivo
do programa de melhoramentos
materiais era aproximar Portugal da
Europa desenvolvida [...] em termos
de distância e tempo”;
– desenvolver o mercado interno,
facilitando a circulação das
mercadorias: “O caminho de ferro
[...] teria também o condão de
unificar um país caracterizado por
transportes arcaicos e onde 30 a
40% do território não tinha acesso a
vias fluviais navegáveis” ou “As
regiões interiores do reino ligar-se-
iam mais facilmente ao litoral e aos
seus portos, passando a dispor de
uma via de escoamento para os
seus produtos”;
– melhorar o acesso à capital: “Até
à década de 1870, [...] o enfoque foi
dado a linhas que desembocassem
em Lisboa (vindas do Porto, de
Elvas e de Sintra) […]”.
4. Tópicos de resposta:
– construção de pontes como a “D.
Maria” (Doc. 2) no Porto ou outro
exemplo ou construção de estradas
ou melhoramentos nos portos ou
construção de vias férreas ou
“caminhos de ferro” (Doc. 3);
– construção de infraestruturas:
“com parte dos quais se fez [...]
alguns edifícios públicos [...]” (Doc.
3).
5. Fontes Pereira de Melo.
6. (A)
7. (D)
8. Tópicos de resposta:
– recurso a “empréstimos” internos
e externos para financiar o
programa de obras públicas;
– recurso ao lançamento de
“impostos[...], uns atrás dos outros,
para a boa gente portuguesa”;
– endividamento crescente do
Estado através da “dívida sempre
crescente” ou “Não houve ano em
que não houvesse défice [...]”;
– aplicação de capitais na
especulação financeira: “a
especulação da finança e dos
empreiteiros...”;
– o crescimento económico fazia-se
à custa dos empréstimos: “Que a
nação havia de prosperar em
riqueza e bem-estar, e o Tesouro
em fortuna”;
– as remessas dos emigrantes
eram importantes para equilibrar as
contas: “A crise de 1892 rematou o
fontismo quando o Brasil minguou
as remessas de dinheiro [...]”.
9. Afirmação:
– “período de consenso
generalizado entre as fações
políticas nacionais, que passaram a
ver o progresso como um dos
principais objetivos da governação”.
10. Ferrovia ou caminho de ferro.
11. Tópicos de resposta:
– a ideia de desenvolvimento
centrou-se somente na construção
de infraestruturas: “supusemos que
todo o progresso económico estava
em construir estradas e caminhos
de ferro” ou “a ferrovia era [...] um
instrumento apenas”;
– a política desenvolvimentista foi
concretizada com o recurso a
empréstimos devido à falta de
capitais do país: “aplicado, porém, a
um organismo depauperado,
extenua-o” ou “O sistema fontista
de tudo sacrificar aos progressos da
viação é uma utopia provadamente
condenada”;
– a política desenvolvimentista da
Regeneração contribuiu para
acentuar o endividamento crónico
do país: “por causa dela chegámos
ao estado de apuro em que vemos
o Tesouro, caminhando progressiva
e aceleradamente para a
bancarrota”.
12. Afirmação:
– “os sintomas de retração
financeira [...] medraram e
culminaram na inconvertibilidade
das notas bancárias”;
– “a crise de 1891, a saída de
Portugal do padrão-ouro”;
– “a declaração de bancarrota
parcial de 1892”.