CENTRO UNIVERSITARIO LUTERANO DE SANTAREM

CURSO DE ARQUITETURA E URBANISMO

Aline Seixas
Elane da Silva Pimentel
Flávia Stephanie Silva Rabelo
Julianne Regina Batista Costa Duarte
Maria Patrícia
Rosália Gabrielly Valente da Costa

PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL - BAIRRO CAMBUQUIRA

Santarém-PA
2023
 CENTRO UNIVERSITARIO LUTERANO DE SANTAREM
CURSO DE ARQUITETURA E URBANISMO
Aline Seixas
Elane da Silva Pimentel
Flávia Stephanie Silva Rabelo
Julianne Regina Batista Costa Duarte
Maria Patrícia
Rosália Gabrielly Valente da Costa

PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL - BAIRRO CAMBUQUIRA

Relatório apresentado ao curso de Arquitetura e

urbanismo do centro universitário Luterano de
Santarém (CEULS, ULBRA), como requisito da nota
parcial do AP1 da disciplina de Planejamento
urbano e regional III, ministrada pelo Professor
orientador: M.SC Reginaldo Abreu.

Santarém-PA
2023
INTRODUÇÃO

Santarém é uma cidade média que tem servido como importante apoio para a intensificação da
ocupação do oeste do Pará. Estrategicamente localizada na confluência dos rios Tapajós com o
Amazonas, entre Belém e Manaus, acabou desenvolvendo funções que se solidificaram historicamente,
como a de entreposto comercial. Alguns outros fatores que contribuíram para que se tornasse um
importante centro urbano, tais como as rodovias, o porto, os garimpos do Tapajós e a soja, atraindo
grandes fluxos migratórios.
De forma resumida, ocorreram em Santarém alguns acontecimentos que tiveram consequências
importantes para seu crescimento econômico, a vinda de imigrantes norte-americanos, oriundos da
Guerra de Secessão, o boom da borracha, o cultivo do cacau, a produção e industrialização da juta e a
exploração madeireira foram alguns desses acontecimentos.
Devido a isso, houve um crescimento de forma desordenada em Santarém, criando muitas áreas
afastadas dos centros das cidades, ou seja, áreas periféricas, ou seja, aquelas áreas com infra-estrutura
e equipamentos de serviços deficientes, sendo essencialmente áreas da população de baixa renda.
Diferentemente do restante da cidade, pela precariedade dos serviços básicos, apresentam vários
loteamentos clandestinos, indicativos de um processo de exclusão.
A “ilegalidade” assume grandes proporções, não só em se tratando da dimensão territorial
dessas áreas, que constituem a maioria dos bairros, correspondendo a mais de 50% da área urbana,
que persiste na ilegalidade, mas também, pelo fato de ter sérios prejuízos sociais aos moradores dessas
áreas.
UM BREVE HISTÓRICO

O bairro Cambuquira fica localizado na cidade de Santarém em Pará, em tupi, o nome

cambuquira, quer dizer broto tenro da aboboreira, e segunda uma moradora em entrevista à
pesquisadora da Ufopa, em 1976, um italiano de nome Joseph, em visita a área, observou a quantidade
de cambuquira, ramo novo ou broto novo, às margens do igarapé, por ele foi nomeado e tempos depois
passou a ser o nome do bairro. (Comunicação UFOPA)

Figura 1 – Delimitação do bairro cambuquira. Fonte: Google Earth Pro.-2022

O Bairro cambuquira passou a existir, formalmente em 29 de dezembro de 2006, pela lei Nº

18.051 / 2006, que institui o plano diretor participativo do município de Santarém, tendo sua poligonal
expandida, agora fazendo parte da área urbana da cidade de Santarém.
SISTEMA VIÁRIO

O sistema viário, infraestrutura física que compõe uma malha definida e hierarquizada, reúne o
conjunto de vias e logradouros que estruturam o tecido urbano e tem importante papel na configuração
da paisagem e da vida urbana.
O planejamento do sistema viário se faz de fundamental importância pelo fato de sua forma e
dimensão poderem levar de um isolamento ao congestionamento, influenciando na circulação da
população, e apontando a qualidade de vida gerada pelo sistema.

Figura 1 – Sistema viário existente. Fonte: Google Earth Pro.-2022

ESTRUTURA VIÁRIA E ACESSOS

O bairro em si conta com várias problemáticas, podemos um grande caso que é a falta de
infraestrutura urbana, como falta de saneamento básico, sistemas de apoio de saúde, vias com acesso
delimitado, falta de transporte público, falta de equipamentos público para atender o bairro, tais
problemas ferem diretamente a dignidade de moradia dos moradores que residem no bairro.
A classificação viária básica, mais simples e fundamental, reconhece apenas três classes de via:
arteriais, coletoras e locais. As vias arteriais suportam os maiores deslocamentos, as vias locais
acomodam o acesso e egresso às edificações e contribuem para um ambiente vivencial adequado,
enquanto as vias coletoras servem de ligação entre as áreas de tráfego local e as vias de tráfego de
passagem. Na classificação viária mais usual, no entanto, distinguem-se quatro classes viárias básicas:
vias expressas; vias arteriais; vias coletoras; vias locais.
O local de inserção da poligonal da proposta de trabalho para planejamento urbano, fica no
extremo do bairro, consta com somente uma via principal de acesso “fácil”, a BR163, possui algumas
vias de acesso secundário e algumas poucas vias locais, conforme mapa abaixo:

Figura 3 - Mapa de Acessos

Fonte: Duarte, Julianne-Google Earth Pro.-2022

O sistema viário, infraestrutura física que compõe uma malha definida e hierarquizada, reúne o
conjunto de vias e logradouros que estruturam o tecido urbano e tem importante papel na configuração
da paisagem e da vida urbana, As funções viárias classicamente destacadas são: deslocamento entre
locais; circulação (de uma via a outra); acesso às edificações; ambiente urbano.
De acordo com a lei do Estatuto Das Cidades, é obrigatório o garantir o uso seguro de forma
digna o transporte público para pessoas que residem nas cidades. Foi possível observar em visita no
local a falta de abrigo para a espera do transporte público, o que implica não só na exposição dos
usuários a constantes perigos em beiras de estradas, mas também questões de saúde pública e social.
O descaso do poder publico deixa a população do bairro com somente uma linha de transporte público,
dificultando o acesso ao mesmo.
A análise da estrutura e operação do sistema viário é bastante complicada por uma característica
intrínseca da sua utilização: a demanda por transporte desdobra-se ao longo de todo o trajeto utilizado
para o deslocamento (o que, eventualmente, inclui diferentes modalidades de transporte, com trechos à
pé, ônibus, metrô, além do estacionamento), ao contrário da maior parte das atividades sociais, que
apenas geram demanda localmente (por exemplo, habitação ou educação).
A escolha das rotas para realização dos deslocamentos no sistema viário, que traduz a demanda
por viagem em demanda por uso das vias, é realizada pelos usuários da via, normalmente seguindo seu
objetivo individual de buscar a opção mais direta, rápida, segura, econômica, entre outros atributos que
considere relevante. Esta liberdade de escolha é mais ampla para os usuários com meios próprios de
transporte, especialmente no meio urbano (onde a densidade de vias é maior), e faz com que a demanda
de tráfego manifesta em uma via não tenha uma relação direta com a via propriamente (somente utiliza
a via porque a rota favorável passa por ela).

USO DO SOLO

ÁREAS NATURAIS

Conforme dito anteriormente, o bairro conta com algumas áreas de preservação permanete. A
área de preservação permantente (APP) é uma área, em geral coberta por vegetação nativa, com a
função ambiental de preservar os rios, a paisagem, a biodiversidade, a conectividade com corredores
ecológicos, a proteção e assegurar o bem-estar da popilação humana.
A lei florestal determina que as áreas situadas perto de qualquer curso d´água têm com área de
proteção permanente uma faixa que varia de acordo com o tamanho do curso d´água. A vegetação
situada em APP deverá ser mantida pelo proprietário da área, possuidor ou ocupante a qualquer título,
pessoa física ou jurídica, de direito público ou privado. Alterações na vegetação nativa de APP somente
poderão ocorrer nas hipóteses de utilidade pública, de interesse social ou de baixo impacto ambiental,
conforme previsão da lei.
Através do levantamento topográfico é possível a localização das áreas de preservação
ambiental permanente para estudo preliminar de início de projeto de intervenção urbana.
Por possuir nascentes e igarapés dentro de sua poligonal, a área natural do bairro deveria ser
melhor preservada com um plano urbanistico que melhorasse o bairro.
 ÁREAS ANTROPIZADA

Área onde há ocupação do homem, exercendo atividades sociais, econômicas e culturais sobre
o ambiente. A antropização é a transformação que exerce o ser humano tanto sobre o meio ambiente,
como sobre o biótopo ou a biomassa.
A partir do mapa abaixo é possível analisar que a proporção entre área antropológica e área
natural está para se igualar. Isso não seria um problema se o bairro tivesse sido planejado, porém, com
o crescimento desordenado e sem o uso da legislação notasse que as áreas em questão sofrem com o
degrado ambiental.

Figura 4 - Mapa de áreas antropizadas e áreas naturais

Fonte: Maria Patricia e Aline Seixas

A lei de uso e ocupação do solo de Santarém, é bem clara em questões de usos apropriados do
solo para cada zoneamento urbano da cidade, desta maneira foi realizada a consulta da lei de uso e
ocupação do solo e o plano diretor da cidade de Santarém.
TOPOGRAFIA

O estudo topográfico é capaz de ajudar a determinar o melhor local de implantação. Além

disso, ajuda a prever serviços como terraplanagem, transplantes de árvores, entre outros.

Figura 5 – Topografia
Fonte: Flávia Rabelo

A área do cambuquira é envolta por grandes serras, tal fato ocasiona riscos de alagamento caso
haja dimensionamento incorreto de drenagem urbana no local, o levantamento topográfico deve detalhar
os níveis do solo dentro da poligonal de intervenção urbana, com curvas de nível, relatando o menor
nível de relevo em seu centro e maiores níveis pelas laterais.

CLIMA

Em Santarém, a estação chuvosa é nublada, a estação seca é parcialmente nublada e é

quente e opressiva o ano todo. Ao longo do ano, a temperatura normalmente varia de 23,8°C a 33°C e
raramente fica abaixo de 22,2°C ou acima de 33°C.
 Figura 6 - Gráfico da temperatura em Santarém.
Fonte: WeatherSpark.com

PROCESSO DE URBANIZAÇÃO

O Bairro Cambuquira fica localizado na Zona Sul de Santarém, sendo parte dos bairros mais
“afastados” e menos desenvolvidos da cidade, está próximo a bairros como Ipanema e Vitória Régia. O
acesso principal ao bairro se dá pela BR 163. Em tupi o nome Cambuquira quer dizer broto tenro da
aboboreira, e segunda uma moradora em entrevista à pesquisadora da Ufopa, em 1976, um italiano de
nome Joseph, em visita a área, observou a quantidade de cambuquira, ramo novo ou broto novo, às
margens do igarapé, por ele foi nomeado e tempos depois passou a ser o nome do bairro.
O bairro do Cambuquira tem mais de 100 anos, os primeiros moradores eram pessoas da mesma
família, e então começaram a ocupar a área ao redor do igarapé e a partir disso foram chegando outros
familiares e conhecidos e foram colonizando o lugar. No bairro ainda residem familiares dos primeiros
moradores que relatam que desde a chegada sempre buscaram preservar e cuidar do bairro.
O Cambuquira é uma área de grande importância para a população que nele habita, tanto na
parte histórica como sentimental. Nos últimos anos o bairro do Cambuquira vem sofrendo degradação
por empresas que se estabeleceram a 10 anos atrás no bairro. Essas empresas vêm afetando os
igarapés devido estarem escavando próximo a eles para extração de minério, pedra, brita, areia e barro
e todos os resíduos produzidos por essas empresas vai para dentro dos igarapés.
Podemos verificar que o crescimento da malha urbana de Santarém sentido distrito Sul e Oeste,
tais expansões seguem o fluxo de entrada e saída monetária da região, seja a grande procura pelo
turismo na área oeste, ou as áreas de plantação na área sul. Essas áreas tendem a sofrer especulação
imobiliária, abrindo grandes áreas para pequenos lotes, visando o lucro, sem levar em consideração o
que faz um bairro ter a característica de bairro.

Figura 7 – Divisão da área urbana em distritos.

Fonte: Prefeitura de Santarém-PA

Áreas periféricas, ou seja, áreas longe do centro urbano, possuem um valor monetário reduzido,
então há uma grande procura para aqueles que não tem recurso escasso.
REFERÊNCIAS

SANTARÉM DEVE GANHAR UMA NOVA UNIDADE DE CONSERAÇÃO AMBIENTAL, Tapajós de

Fatos, 2022. Disponível em: <https://www.tapajosdefato.com.br/noticia/633/santarem-deve-ganhar-
uma-nova-unidade-de-conservacao-ambiental>. Acesso em: 06 mar. 2023.

HISTÓRIAS CURIOSAS MARCAM ORIGEM DE BAIRROS DE SANTARÉM, Comunicação UFOPA,

2020. Disponível em: http://www.ufopa.edu.br/comunicacao/comunica/jornalismo/ufopa-na-midia-
2/2018/junho/historias-curiosas-marcam-origem-de-bairros-de-santarem/ . Acesso em: 06 mar. 2023.

DECRETO N 248/2020 – GAP/PMS, DE 20 DE AGOSTO DE 2020, Portal das Transparência, 2020.

Disponível em: <https://transparencia.santarem.pa.gov.br/portal/documentos/decreto-no-2482020-
gappms-de-20-de-agosto-de-2020-2d2ee17a-9cd7-44e4-9f96-a9ea7e6ce96f>. Acesso em: 06
mar.2023.

OLIVEIRA, Janete. Expansão Urbana e periferização de Santarém, Brasil, 2020. Disponível em:
<https://www.ub.edu/geocrit/-xcol/268.htm>. Acesso em: 06 mar. 2023.

SERPA, Ricardo Rodrigues. Gerenciamento de riscos ambientais. Desenvolvimento e Meio

Ambiente, 2002. Disponível em: <https://revistas.ufpr.br/made/article/view/22120>. Acesso em: 06 mar.
2023. doi:http://dx.doi.org/10.5380/dma.v5i0.22120.

Lei de uso e ocupação do solo de Santarém, disponível em:

https://www.academia.edu/15065157/lei_de_uso_e_ocupa%C3%A7%C3%A3o
_do_solo_de_santar%C3%A9m

Plano Diretor de Santarém - Lei 18.051/2006, disponível em:

https://drive.google.com/file/d/1l4smDu6rRzhKHhljYDkVsIYqpjiXzPLj/edit Planta e cortes HIS
Unifamiliar – Arquitetura e Urbanismo – UFCG, disponível em: https://pin.it/6eZZQft Zoneamento do
município de Santarém, disponível em: https://drive.google.com/file/d/1HxOO-
kVBO_CcdI4X4sV7F8SUXArby9Ms/edit
APROXIMAÇÕES TEÓRICAS: O SISTEMA VIÁRIO COMO INSTRUMENTO DO PLANEJAMENTO
URBANO - FORMIGHIERI, Amanda Prediger. DIAS, Solange Irene Smolarek. DRABIK, Mariana
Melani. 5º Simpósio de sustentabilidade e contemporaneidade nas ciências sociais. 2017.

ESCOPO DE ASSUNTOS

• Introdução – Julianne Duarte

• Um Breve Histórico – Julianne Duarte
• Sistema Viário – Rosália Gabrielly
• Acessos e Estrutura Viária – Julianne Duarte
• Uso Do Solo – Aline Seixas E Maria Patrícia
• Áreas Naturais - Aline Seixas
• Áreas Antropizada - Maria Patrícia
• Clima – Julianne Duarte
• Processo De Urbanização – Elane da Silva Pimentel
• Topografia – Flávia Stephanie Silva Rabelo