Prisões - Introdução e Mandado de Prisão

Disciplina: Direito Processual Penal Esquematizado
Tema: Prisão, Medidas Cautelares e Liberdade Provisória

Arts. 282 a 350 do CPP
Prof. Diego Pureza
@prof.diegopureza
/profdiegopureza
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SUMÁRIO
PRISÃO, MEDIDAS CAUTELARES E LIBERDADE PROVISÓRIA ......................................................... 3
Introdução ................................................................................................................................. 3
PRISÃO ........................................................................................................................................... 3
Mandado de prisão e seu cumprimento ................................................................................... 4
Prisão em domicílio ................................................................................................................... 6
Prisão fora da jurisdição do juiz processante ............................................................................ 6
Qualquer policial poderá cumprir mandado de prisão? ........................................................... 7
Prisão especial ........................................................................................................................... 9
Prisão em flagrante (arts. 301/310 do CPP) ............................................................................ 10
Sujeitos do flagrante ........................................................................................................... 12
Autoridade competente ...................................................................................................... 13
Auto de prisão em flagrante ............................................................................................... 13
Prisão pela autoridade ........................................................................................................ 14
Audiência de Custódia após a prisão em flagrante ............................................................. 15
Prisão preventiva (arts. 311/316 do CPP) ............................................................................... 16
Fundamentos da prisão preventiva .................................................................................... 16
Prisão cautelar x Princípio da presunção de inocência ....................................................... 18
Hipóteses que possibilitam a aplicação da prisão preventiva ............................................ 18
Decretação da prisão preventiva ........................................................................................ 19
Revogação da prisão preventiva ......................................................................................... 20
Prisão domiciliar (arts. 317/318 do CPP)................................................................................. 20
MEDIDAS CAUTELARES DIVERSAS DA PRISÃO ............................................................................ 22
Disposições Gerais................................................................................................................... 22
Medidas Cautelares em espécie ............................................................................................. 23
LIBERDADE PROVISÓRIA.............................................................................................................. 24
Conceito e espécies ................................................................................................................. 24
Fiança ...................................................................................................................................... 25
Crimes inafiançáveis ............................................................................................................ 25
Hipóteses concretas de inafiançabilidade ........................................................................... 25
Valor da fiança..................................................................................................................... 26
Obrigações ao afiançado ..................................................................................................... 26
Formas de pagamento da fiança e procedimentos............................................................. 27
Quebra da fiança ................................................................................................................. 29
Fiança para o agente considerado pobre ............................................................................ 30
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PRISÃO, MEDIDAS CAUTELARES E LIBERDADE PROVISÓRIA
Introdução
A presente aula abordará temas de extrema relevância em concursos públicos.
É necessário atenção pois o Código de Processo Penal, nas disposições gerais, trata
de diversos assuntos ao mesmo tempo (medidas cautelares, prisões em flagrante, especial, etc.).
Por esse motivo, vale se apegar a ordem construída nesta aula. Aqui, organizamos os dispositivos
legais por assunto, facilitando a compreensão e a contextualização dos seus estudos.
PRISÃO
Prisão pode ser conceituada como a privação da liberdade ambulatorial de alguém,

ordenada por determinação escrita de autoridade competente, podendo ocorrer após o trânsito
em julgado de sentença penal condenatória (execução/cumprimento da pena), ou, no curso de
investigação ou processo penal (prisão em flagrante, prisão preventiva ou prisão temporária).
O artigo 283 do CPP, atualizado pelo Pacote Anticrime, destaca bem as

possibilidades de prisões acima descritas.
A partir daí, podemos destacar as seguintes espécies de prisão:
a) Prisão-pena (ou prisão penal): é a prisão destinada ao cumprimento de pena

definitiva, ou seja, é a prisão submetida ao condenado após o trânsito em julgado de sentença
penal condenatória.
b) Prisão processual (Prisão cautelar ou prisão sem pena): também conhecida

como prisão provisória, compreendendo as hipóteses de prisão em flagrante, prisão preventiva,
e, prisão temporária.
Em síntese, é prisão de natureza processual, cujo objetivo é resguardar a

investigação preliminar, o processo penal e a execução futura da sentença penal definitiva,
podendo ocorrer, por exemplo, nos casos onde existir indícios de que o sujeito poderá evadir-
se sem deixar rastros, ou nos casos, por exemplo, de existir indícios de que solto o agente poderá
continuar praticando crimes.
Vale destacar que há a possibilidade do uso da força para a execução de prisão

legal, todavia, tal medida é excepcional, nos termos do art. 284 do CPP:
Art. 284. Não será permitido o emprego de força, salvo a indispensável no caso de
resistência ou de tentativa de fuga do preso.
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As espécies acima são as que realmente nos interessam no estudo do Direito

Processual Penal, mas há, ainda, outras espécies de prisões, valendo destaca-las apenas a título
de curiosidade:
c) Prisão civil: atualmente, só existe a prisão civil do devedor de alimentos, não

cabendo mais a prisão civil do depositário infiel, conforme o verbete da Súmula Vinculante nº
25.
d) Prisão administrativa: não foi recepcionada pela CF/88, mas tem sido
empregada para o estrangeiro na espera de sua expulsão, conforme o Estatuto do Estrangeiro.
e) Prisão disciplinar: ocorre em caso de crimes militares e transgressões militares

(art. 5º, inciso LXI, da CF/88).
Mandado de prisão e seu cumprimento
Trata-se de instrumento da ordem judicial, escrito, de prisão. Sendo assim, é dever

da autoridade que ordenar a prisão expedir o respectivo mandado de prisão (art. 285 do CPP).
São requisitos do mandado de prisão:
i) Deve ser lavrado pelo escrivão e assinado pela autoridade competente;
ii) Deve designar a pessoa que tiver de ser presa, por seu nome, alcunha ou sinais
característicos;
iii) Deve mencionar a infração penal que motivou a prisão (a CF/88 determina que
a ordem de prisão seja devidamente fundamentada – art. 5º, inciso LXI, da CF/88);
iv) Quando afiançável, deverá declarar o valor da fiança arbitrada.
Obs: quando inafiançável, a falta de exibição do mandado não será obstáculo ou

impedimento para a prisão, e o preso, em tal caso, será imediatamente apresentado ao juiz que
tiver expedido o mandado, para a realização de audiência de custódia (art. 287 do CPP);
v) Deve apontar qual o agente responsável de seu cumprimento (exemplos: agente

de polícia judiciária, oficial de justiça, etc.);
Conforme o §2º, do art. 283, do CPP:
“A prisão poderá ser efetuada em qualquer dia e a qualquer hora, respeitadas as

restrições relativas à inviolabilidade do domicílio”.
O agente encarregado da prisão deverá entregar ao preso, logo em seguida da

prisão, cópia do mandado, com a finalidade que ele tome ciência do motivo pelo qual está sendo
preso. Eis o procedimento para tanto com as respectivas possibilidades:
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Art. 286. O mandado será passado em duplicata, e o executor entregará ao preso,

logo depois da prisão, um dos exemplares com declaração do dia, hora e lugar da
diligência. Da entrega deverá o preso passar recibo no outro exemplar; se recusar,
não souber ou não puder escrever, o fato será mencionado em declaração, assinada
por duas testemunhas.
O preso será informado de seus direitos, dentre os quais o de permanecer em

silêncio, sendo-lhe garantido o direito a assistência da família e de advogado (art. 5º, inciso LXIII,
da CF/88).
No âmbito da carceragem, eis o teor do art. 288 do CPP:
Art. 288. Ninguém será recolhido à prisão, sem que seja exibido o mandado ao
respectivo diretor ou carcereiro, a quem será entregue cópia assinada pelo executor
ou apresentada a guia expedida pela autoridade competente, devendo ser passado
recibo da entrega do preso, com declaração de dia e hora.
Parágrafo único. O recibo poderá ser passado no próprio exemplar do mandado,
se este for o documento exibido.
Para o cumprimento do mandado de prisão, bem como sobre os meios que

poderão se dar o mandado, assim prescrevem os arts. 297 e 299 do CPP:
Art. 297. Para o cumprimento de mandado expedido pela autoridade judiciária, a

autoridade policial poderá expedir tantos outros quantos necessários às diligências,
devendo neles ser fielmente reproduzido o teor do mandado original.
[...]
Art. 299. A captura poderá ser requisitada, à vista de mandado judicial, por
qualquer meio de comunicação, tomadas pela autoridade, a quem se fizer a
requisição, as precauções necessárias para averiguar a autenticidade desta.
Importante: cumpre destacar que, diante do princípio da presunção de

inocência, as pessoas presas provisoriamente ficarão separadas das que já estiverem
definitivamente condenadas, nos termos da lei de execução penal.
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Prisão em domicílio
Sobre a prisão realizada em domicílio, importante destacar o art. 5º, inciso XI, da
Constituição Federal:
“A casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem

consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para
prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial”.
Conforme a norma acima é possível concluir que mediante ordem judicial só será
possível cumprir mandado de prisão durante o dia.
A Nova Lei de Abuso de Autoridade finalmente estipulou as balizas de dia e noite:

noite passa a ser considerada entre os horários de 21 horas e 5 horas.
Por fim, cumpre observar que o cumprimento de mandado de prisão durante a

noite e sem o consentimento do morador configura modalidade do crime de abuso de
autoridade (vide aulas sobre a Lei de Abuso de Autoridade).
Prisão fora da jurisdição do juiz processante
O artigo 289 do CPP anuncia hipótese em que o sujeito a ser preso encontra-se no
território nacional, mas, fora da jurisdição do juiz processante, cite-se:
“Art. 289. Quando o acusado estiver no território nacional, fora da jurisdição do

juiz processante, será deprecada a sua prisão, devendo constar da precatória o
inteiro teor do mandado.
§ 1º Havendo urgência, o juiz poderá requisitar a prisão por qualquer meio de
comunicação, do qual deverá constar o motivo da prisão, bem como o valor da
fiança se arbitrada.
§ 2º A autoridade a quem se fizer a requisição tomará as precauções necessárias
para averiguar a autenticidade da comunicação.
§ 3º O juiz processante deverá providenciar a remoção do preso no prazo máximo
de 30 (trinta) dias, contados da efetivação da medida”.
Em poucas palavras, o mandado de prisão deverá ser remetido ao juízo da

jurisdição onde se encontra o sujeito, por meio de carta precatória.
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Carta precatória pode ser entendida como o instrumento de comunicação entre

juízos de comarcas distintas dentro do território nacional.
Qualquer policial poderá cumprir mandado de prisão?
Imagine que o juiz competente determine a prisão cautelar de investigado. Este,

por sua vez, foge para outro Estado da federação. O policial de outro Estado poderia cumprir o
mandado policial caso se deparasse com o investigado?
O art. 289-A do CPP nos fornece a resposta e o procedimento:
Art. 289-A. O juiz competente providenciará o imediato registro do mandado de

prisão em banco de dados mantido pelo Conselho Nacional de Justiça para essa
finalidade.
§ 1o Qualquer agente policial poderá efetuar a prisão determinada no mandado de
prisão registrado no Conselho Nacional de Justiça, ainda que fora da competência
territorial do juiz que o expediu.
§ 2o Qualquer agente policial poderá efetuar a prisão decretada, ainda que sem
registro no Conselho Nacional de Justiça, adotando as precauções necessárias para
averiguar a autenticidade do mandado e comunicando ao juiz que a decretou,
devendo este providenciar, em seguida, o registro do mandado na forma
do caput deste artigo.
§ 3o A prisão será imediatamente comunicada ao juiz do local de cumprimento da
medida o qual providenciará a certidão extraída do registro do Conselho Nacional
de Justiça e informará ao juízo que a decretou.
§ 4o O preso será informado de seus direitos, nos termos do inciso LXIII do art. 5o da
Constituição Federal e, caso o autuado não informe o nome de seu advogado, será
comunicado à Defensoria Pública.
§ 5o Havendo dúvidas das autoridades locais sobre a legitimidade da pessoa do
executor ou sobre a identidade do preso, aplica-se o disposto no § 2o do art. 290
deste Código1.
1
Art. 90, §2º: “Quando as autoridades locais tiverem fundadas razões para duvidar da legitimidade da
pessoa do executor ou da legalidade do mandado que apresentar, poderão pôr em custódia o réu, até
que fique esclarecida a dúvida”.
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§ 6o O Conselho Nacional de Justiça regulamentará o registro do mandado de prisão

a que se refere o caput deste artigo.
E na hipótese de nova fuga havendo perseguição? Eis o teor do art. 290 do CPP:
Art. 290. Se o réu, sendo perseguido, passar ao território de outro município ou

comarca, o executor poderá efetuar-lhe a prisão no lugar onde o alcançar,
apresentando-o imediatamente à autoridade local, que, depois de lavrado, se for o
caso, o auto de flagrante, providenciará para a remoção do preso.
§ 1o - Entender-se-á que o executor vai em perseguição do réu, quando:
a) tendo-o avistado, for perseguindo-o sem interrupção, embora depois o tenha
perdido de vista;
b) sabendo, por indícios ou informações fidedignas, que o réu tenha passado, há
pouco tempo, em tal ou qual direção, pelo lugar em que o procure, for no seu
encalço.
§ 2o Quando as autoridades locais tiverem fundadas razões para duvidar da
legitimidade da pessoa do executor ou da legalidade do mandado que apresentar,
poderão pôr em custódia o réu, até que fique esclarecida a dúvida.
A leitura dos artigos seguintes é de suma importância, por nos apresentar as

soluções para problemas práticos do dia a dia, como a ocorrência de resistência da pessoa alvo
do mandado de prisão; presa gestante; terceiro dando guarita ao procurado; dentre outras:
Art. 291. A prisão em virtude de mandado entender-se-á feita desde que o executor,
fazendo-se conhecer do réu, Ihe apresente o mandado e o intime a acompanhá-lo.
Art. 292. Se houver, ainda que por parte de terceiros, resistência à prisão em
flagrante ou à determinada por autoridade competente, o executor e as pessoas
que o auxiliarem poderão usar dos meios necessários para defender-se ou para
vencer a resistência, do que tudo se lavrará auto subscrito também por duas
testemunhas.
Parágrafo único. É vedado o uso de algemas em mulheres grávidas durante os atos
médico-hospitalares preparatórios para a realização do parto e durante o trabalho
de parto, bem como em mulheres durante o período de puerpério imediato.
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Art. 293. Se o executor do mandado verificar, com segurança, que o réu entrou ou
se encontra em alguma casa, o morador será intimado a entregá-lo, à vista da
ordem de prisão. Se não for obedecido imediatamente, o executor convocará duas
testemunhas e, sendo dia, entrará à força na casa, arrombando as portas, se
preciso; sendo noite, o executor, depois da intimação ao morador, se não for
atendido, fará guardar todas as saídas, tornando a casa incomunicável, e, logo que
amanheça, arrombará as portas e efetuará a prisão.
Parágrafo único. O morador que se recusar a entregar o réu oculto em sua casa
será levado à presença da autoridade, para que se proceda contra ele como for de
direito.
Art. 294. No caso de prisão em flagrante, observar-se-á o disposto no artigo
anterior, no que for aplicável.
Prisão especial
Alguns sujeitos, em razão de alguma condição especial que ostentam ou em virtude

da função que desempenham, terá direito à prisão provisória em quartéis ou em prisão especial.
No caso da Prisão Especial, trata-se exclusivamente no recolhimento em local

distinto da prisão comum.
Importante: Não havendo estabelecimento específico para o preso especial,

este será recolhido em cela distinta do mesmo estabelecimento. A cela especial poderá consistir
em alojamento coletivo, atendidos os requisitos de salubridade do ambiente, pela concorrência
dos fatores de aeração, insolação e condicionamento térmico adequados à existência humana.
O que haverá de diferente do preso comum será?
 O recolhimento em local distinto da prisão comum, desde que antes da

condenação definitiva;
 O preso especial não será transportado juntamente com o preso comum.
Segundo o art. 295 do CPP, serão recolhidos a quartéis ou a prisão especial,
conforme a respectiva autoridade competente:
“I - os ministros de Estado;
II - os governadores ou interventores de Estados ou Territórios, o prefeito do Distrito
Federal, seus respectivos secretários, os prefeitos municipais, os vereadores e os
chefes de Polícia;
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III - os membros do Parlamento Nacional, do Conselho de Economia Nacional e das

Assembleias Legislativas dos Estados;
IV - os cidadãos inscritos no "Livro de Mérito";
V – os oficiais das Forças Armadas e os militares dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territórios;
VI - os magistrados;
VII - os diplomados por qualquer das faculdades superiores da República;
VIII - os ministros de confissão religiosa;
IX - os ministros do Tribunal de Contas;
X - os cidadãos que já tiverem exercido efetivamente a função de jurado, salvo
quando excluídos da lista por motivo de incapacidade para o exercício daquela
função;
XI - os delegados de polícia e os guardas-civis dos Estados e Territórios, ativos e
inativos”.
Os demais direitos e deveres do preso especial serão os mesmos do preso comum.
Já os Quartéis são destinados aos militares, nos termos do art. 296 do CPP:
Art. 296. Os inferiores e praças de pré, onde for possível, serão recolhidos à prisão,
em estabelecimentos militares, de acordo com os respectivos regulamentos.
No caso de prisão em flagrante do militar, assim prescreve o parágrafo único, do

art. 300, do CPP:
Parágrafo único. O militar preso em flagrante delito, após a lavratura dos

procedimentos legais, será recolhido a quartel da instituição a que pertencer, onde
ficará preso à disposição das autoridades competentes.
Prisão em flagrante (arts. 301/310 do CPP)
Trata-se de medida cautelar e processual, restritiva da liberdade, consistindo em

prisão de quem é surpreendido no cometimento ou logo após o cometimento de crime ou
contravenção penal.
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Justamente por pressupor a prática de crime e a ciência imediata do agente público

ou cidadão comum, a prisão em flagrante independe de ordem escrita do juiz competente.
Na tabela abaixo, destacaremos as espécies de prisão em flagrante previstas no CPP

com a respectiva fundamentação legal:
Prisão em flagrante
Espécie Conceito
Flagrante próprio O agente é surpreendido no cometimento da infração penal
ou assim que acaba de cometê-la (art. 302, I e II, do CPP).
Flagrante impróprio O agente “é perseguido, logo após, pela autoridade, pelo
(ou quase flagrante) ofendido ou por qualquer pessoa, em situação que faça
presumir ser autor da infração” (art. 302, III, do CPP).
Flagrante presumido O agente “é encontrado, logo depois, com instrumentos,
armas, objetos ou papéis que façam presumir ser ele autor da
infração” (art. 302, IV, do CPP).
ATENÇÃO: Há outras espécies de prisão em flagrante criadas pela doutrina e

com grande incidência em concurso. Por esse motivo, abaixo será abordada cada espécie em
separado com a respectiva conclusão.
Flagrante preparado ou provocado (crime de ensaio, delito de experiência ou

delito putativo por obra do agente provocador): nesta modalidade, a ação policial consiste em
criar cenário criminoso induzindo o agente à prática de delito com o objetivo de prendê-lo em
flagrante. A polícia, nesta modalidade, interfere no processo causal, maculando a própria
voluntariedade do agente. Ou seja, a polícia cria toda a situação e cenário e, em ato contínuo,
impede a consumação do delito com a voz de prisão em flagrante.
Exemplo: agente policial, passando-se por usuário de entorpecente, insiste para

adquirir drogas de suspeito. Marca dia e horário para a aquisição da substância. No momento
da mercancia, surpreende o sujeito que venderia a droga, dando-lhe voz de prisão em flagrante.
Note que se não fosse a interferência da polícia no caso em tela o comércio não teria ocorrido.
Consequência: a jurisprudência é pacífica no sentido de se tratar de crime

impossível, ou seja, fato atípico. Vale citar o verbete da Súmula nº 145 do Supremo Tribunal
Federal:
“Súmula nº 145 do STF: Não há crime, quando a preparação do flagrante pela

polícia torna impossível a sua consumação”.
Ainda assim, no exemplo acima mencionado, e com base no artigo 303 do CPP, bem
como no entendimento jurisprudencial, o flagrante seria devido, não pela venda da droga (essa
sim seria hipótese de crime impossível), mas pela natureza de crime permanente do delito de
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tráfico de drogas, previsto no art. 33 da Lei nº 11.343/06. O delito destacado no exemplo possui
diversos verbos, dentre os quais “transportar, trazer consigo, guardar”, dentre outros. Sendo
assim, em que pese o crime impossível em relação ao verbo “vender”, nos demais verbos acima
mencionados seria perfeitamente possível a prisão em flagrante, já que antes mesmo da
preparação do agente policial o criminoso já se encontrava em situação de flagrante delito.
Nesse sentido, vale destacar que crime permanente é aquele cuja consumação se
protrai no tempo. O momento da execução se confunde com o momento da consumação do
delito, e, portanto, enquanto o agente estiver executando o crime, haverá consumação.
Segundo o artigo 303 do CPP, enquanto perdurar a permanência, haverá a

possibilidade de prisão em flagrante, já que haverá a consumação do crime se protraindo no
tempo (o que, como já estudamos, autoriza a prisão em flagrante.
A título de exemplo, imagine a hipótese de o agente praticar o delito de extorsão

mediante sequestro (art. 159 do CP). Sendo delito formal, a consumação ocorre a partir da
privação da liberdade da vítima, independentemente da obtenção de qualquer vantagem.
Imagine que a vítima ficou privada de sua liberdade por 10 (dez) dias. Durante todo esse período
haverá a permanência do delito, ou seja, 10 dias de consumação contínua do crime, autorizando,
por conseguinte, a prisão em flagrante a qualquer momento em que a vítima estiver privada da
liberdade.
Flagrante esperado: a diferença entre esta modalidade e a anterior, é que nesta

não há interferência da polícia no cenário do crime. Não há qualquer forma de indução da polícia
sobre o suposto criminoso.
Aqui, há mera expectativa da polícia, munida de informações da prática de infração

penal, aguardando apenas a sua efetiva realização para que efetue a prisão em flagrante.
Exemplo: polícia fazendo campana por horas após ter a ciência por meio de
investigações da prática de crime em data e horário previamente marcados.
Consequência: ante a ausência de interferência da polícia sobre o agente

criminoso, o flagrante será perfeitamente válido, devendo ser realizado no primeiro momento
possível, sem a possibilidade de retardamento.
Flagrante retardado ou prorrogado: sempre que a polícia entender que caso

retarde o momento do flagrante poderá alcançar outros agentes criminosos, poderá postergar
o momento da prisão em flagrante, desde que autorizados pela autoridade judiciária.
Tal modalidade foi introduzida pela Lei do Crime Organizado e também é prevista
na Lei de Drogas (Lei nº 11.343/2006), sendo possível tal espécie de flagrantes nos crimes
previstos nas mencionadas leis.
Exige como requisitos a prévia oitiva do Ministério Público, bem como autorização
judicial.
Sujeitos do flagrante
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a) Sujeito ativo: Segundo o art. 301 do CPP, diante de uma situação de flagrante
delito, qualquer do povo poderá (direito/faculdade) e as autoridades policiais e seus agentes
deverão (dever legal) prender quem quer que se encontre em flagrante delito.
b) Sujeito passivo: em regra, qualquer pessoa.
Fernando Capez destaca as exceções da seguinte forma: “não podem ser sujeitos
passivos de prisão em flagrante os inimputáveis, os diplomatas estrangeiros, o Presidente da
República, o agente que socorre a vítima de acidente de trânsito (art. 301 do CTB), quem se
apresenta logo após o delito (posição do STF) e, ainda, nos crimes afiançáveis, os parlamentares,
os magistrados e os membros do Ministério Público”.
Autoridade competente
A autoridade policial é, em regra, competente para a confecção do duto de prisão

em flagrante.
Porém, nos termos do art. 308 do CPP:
Art. 308. Não havendo autoridade no lugar em que se tiver efetuado a prisão, o
preso será logo apresentado à do lugar mais próximo.
Auto de prisão em flagrante
O CPP destaca as seguintes etapas do auto de prisão em flagrante (art. 304 e

seguintes do CPP):
 Formalizado a prisão, antes da lavratura do APF, a autoridade policial deverá

comunicar imediatamente ao juiz competente, ao Ministério Público e à família
do preso ou à pessoa por ele indicada, o lugar onde se encontre (art. 306 do
CPP);
 Posteriormente, haverá a oitiva do condutor, colhendo a assinatura do mesmo,
entregando-lhe cópia do termo de entrega do preso (art. 304 do CPP);
 Dispensado o condutor, haverá a oitiva de testemunhas que o acompanharam,
bem como o interrogatório do acusado sobre a imputação que lhe é feita,
colhendo, após cada oitiva suas respectivas assinaturas, lavrando, a autoridade
policial, o auto de prisão em flagrante (art. 304 do CPP);
 Na falta de testemunhas da infração não haverá impedimento ao APF; mas,
nesse caso, com o condutor, deverão assiná-lo pelo menos duas pessoas que
hajam testemunhado a apresentação do preso à autoridade (art. 304, §2º, do
CPP);
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 “Quando o acusado se recusar a assinar, não souber ou não puder fazê-lo, o

auto de prisão em flagrante será assinado por duas testemunhas, que tenham
ouvido sua leitura na presença deste” (art. 304, §3º, do CPP);
Pode ocorrer, na prática, de não haver escrivão de polícia em determinada

delegacia (algo bem comum em alguns Estados diante da falta de efetivo). Nesse sentido, o que
fazer diante da necessidade de auxílio ao delegado na lavratura do auto de prisão em flagrante?
O art. 305 do CPP nos apresenta a resposta:
Art. 305. Na falta ou no impedimento do escrivão, qualquer pessoa designada pela

autoridade lavrará o auto, depois de prestado o compromisso legal.
Por fim, finalizada a lavratura do auto, restará a obrigatoriedade de comunicar o

juiz e entregar a nota de culpa ao preso:
Art. 306.
§ 1º Em até 24 (vinte e quatro) horas após a realização da prisão, será encaminhado
ao juiz competente o auto de prisão em flagrante e, caso o autuado não informe o
nome de seu advogado, cópia integral para a Defensoria Pública.
§ 2º No mesmo prazo, será entregue ao preso, mediante recibo, a nota de culpa,
assinada pela autoridade, com o motivo da prisão, o nome do condutor e os das
testemunhas.
Prisão pela autoridade
Assim prescreve o art. 307 do CPP:
“Art. 307. Quando o fato for praticado em presença da autoridade, ou contra esta,
no exercício de suas funções, constarão do auto a narração deste fato, a voz de
prisão, as declarações que fizer o preso e os depoimentos das testemunhas, sendo
tudo assinado pela autoridade, pelo preso e pelas testemunhas e remetido
imediatamente ao juiz a quem couber tomar conhecimento do fato delituoso, se
não o for a autoridade que houver presidido o auto.
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Art. 308. Não havendo autoridade no lugar em que se tiver efetuado a prisão, o
preso será logo apresentado à do lugar mais próximo”.
Audiência de Custódia após a prisão em flagrante
O Pacote Anticrime (Lei nº 13.964/2019) deu novos contornos à audiência de

custódia que deve ocorrer em até 24 horas após a prisão e que antes estava apenas prevista em
resolução do CNJ. Eis o teor do art. 310 do CPP:
Art. 310. Após receber o auto de prisão em flagrante, no prazo máximo de até 24
(vinte e quatro) horas após a realização da prisão, o juiz deverá promover
audiência de custódia com a presença do acusado, seu advogado constituído ou
membro da Defensoria Pública e o membro do Ministério Público, e, nessa
audiência, o juiz deverá, fundamentadamente:
I - relaxar a prisão ilegal; ou
II - converter a prisão em flagrante em preventiva, quando presentes os requisitos
constantes do art. 312 deste Código, e se revelarem inadequadas ou insuficientes
as medidas cautelares diversas da prisão; ou
III - conceder liberdade provisória, com ou sem fiança.
§ 1º Se o juiz verificar, pelo auto de prisão em flagrante, que o agente praticou o
fato em qualquer das condições constantes dos incisos I, II ou III do caput do art. 23
do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), poderá,
fundamentadamente, conceder ao acusado liberdade provisória, mediante termo
de comparecimento obrigatório a todos os atos processuais, sob pena de
revogação.
§ 2º Se o juiz verificar que o agente é reincidente ou que integra organização
criminosa armada ou milícia, ou que porta arma de fogo de uso restrito, deverá
denegar a liberdade provisória, com ou sem medidas cautelares.
§ 3º A autoridade que deu causa, sem motivação idônea, à não realização da
audiência de custódia no prazo estabelecido no caput deste artigo responderá
administrativa, civil e penalmente pela omissão.
§ 4º Transcorridas 24 (vinte e quatro) horas após o decurso do prazo estabelecido
no caput deste artigo, a não realização de audiência de custódia sem motivação
idônea ensejará também a ilegalidade da prisão, a ser relaxada pela autoridade
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competente, sem prejuízo da possibilidade de imediata decretação de prisão

preventiva.
Prisão preventiva (arts. 311/316 do CPP)
Consiste em medida cautelar (assecuratória) decretada pelo juiz, se no curso da

ação penal, ou a requerimento do Ministério Público, do querelante ou do assistente, ou por
representação da autoridade policial, quando preenchidos os requisitos e diante da existência
dos motivos legais que a autorizam. Vale destacar que foi a espécie de prisão mais alterada pelo
Pacote Anticrime.
Logo, é prisão admitida em qualquer fase da persecução penal, desde que antes da
condenação definitiva, nos termos do art. 311 do CPP:
Art. 311. Em qualquer fase da investigação policial ou do processo penal, caberá a

prisão preventiva decretada pelo juiz, a requerimento do Ministério Público, do
querelante ou do assistente, ou por representação da autoridade policial.
ATENÇÃO: A prisão preventiva é medida cautelar excepcional, só sendo

possível sua determinação quando não for cabível a sua substituição por outra medida cautelar,
observado o art. 319 deste Código, e o não cabimento da substituição por outra medida cautelar
deverá ser justificado de forma fundamentada nos elementos presentes do caso concreto, de
forma individualizada (art. 282, §6º, do CPP).
Ainda assim, no caso de descumprimento de qualquer outra medida cautelar, o juiz,

mediante requerimento do Ministério Público, de seu assistente ou do querelante, poderá
substituir a medida, impor outra em cumulação, ou, em último caso, decretar a prisão
preventiva, nos termos do parágrafo único do art. 312 do CPP (art. 282, §4º do CPP).
Além dos fundamentos a seguir estudados, é pressuposto da prisão preventiva a

justa causa, ou seja, indícios suficientes de autoria e prova da materialidade do crime.
Fundamentos da prisão preventiva
O art. 312 do CPP apresenta os fundamentos necessários para a decretação da

prisão preventiva, valendo tecer breves comentários sobre cada um:
Art. 312. A prisão preventiva poderá ser decretada como garantia da ordem
pública, da ordem econômica, por conveniência da instrução criminal ou para
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assegurar a aplicação da lei penal, quando houver prova da existência do crime e

indício suficiente de autoria e de perigo gerado pelo estado de liberdade do
imputado.
§ 1º A prisão preventiva também poderá ser decretada em caso de descumprimento
de qualquer das obrigações impostas por força de outras medidas cautelares (art.
282, § 4º).
a) Garantia da ordem pública: visa proteger o meio social e a confiança na justiça,

notadamente em casos que provoquem clamor popular, na tentativa de impedir que o agente
em liberdade continue a praticar crimes.
b) Conveniência da instrução criminal: objetiva evitar que o agente impeça ou

atrapalhe na produção de provas, apagando vestígios, ameaçando e intimidando testemunhas,
etc.
c) Garantia de aplicação da lei penal: o que poderia, por exemplo, inviabilizar a

futura aplicação da lei penal (execução da pena, por exemplo), seria o risco de fuga ou ocultação
do agente. Logo, havendo indícios de que o agente poderá fugir ou se ocultar, a prisão
preventiva poderá ser decretada para garantir a futura aplicação da lei penal.
d) Garantia da ordem econômica: acrescentado pela Lei nº 8.884/1994 (Lei

Antitruste), visa evitar a reiteração de comportamentos que atinjam a ordem econômica.
e) Descumprimento de medidas cautelares diversas da prisão: conforme já

mencionado em tópico anterior, é possível a decretação da prisão preventiva na hipótese em
que, mesmo aplicada outra medida cautelar diversa da prisão, o acusado descumpra qualquer
das obrigações impostas (art. 282, §4º do CPP).
Abaixo, apresenta-se esquema que resume os fundamentos legais que autorizam a

decretação da prisão preventiva pela autoridade jurisdicional:
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ATENÇÃO: o perigo gerado pelo estado de liberdade do imputado foi

novidade acrescida pelo Pacote Anticrime. Ao lado da justa causa, constituem pressupostos para
aplicação de medida de urgência (periculum libertatis e fumus comissi delict).
Além disso, o Pacote Anticrime acrescentou o §2º, do art. 312, do CPP, que assim
dispõe:
Art. 312.
§ 2º A decisão que decretar a prisão preventiva deve ser motivada e fundamentada
em receio de perigo e existência concreta de fatos novos ou contemporâneos
que justifiquem a aplicação da medida adotada.
Prisão cautelar x Princípio da presunção de inocência
Muito já se discutiu sobre possível conflito entre a prisão cautelar e o princípio da

presunção de inocência.
Alguns argumentavam que, considerando a incidência da presunção de inocência

do réu durante o processo era inconcebível prendê-lo preventivamente, pois, nesta hipótese, o
Estado-juiz estaria presumindo a culpabilidade do mesmo.
Colocando uma pá de cal no assunto, o Egrégio Superior Tribunal de Justiça, por

meio do verbete da Súmula nº 9, assim esclareceu:
“Súmula nº 9 do STJ: A exigência da prisão provisória, para apelar, não ofende a

garantia constitucional da presunção de inocência”.
Logo, preenchido os pressupostos e presente os fundamentos, estará autorizada a

prisão preventiva, não se tratando de medida incompatível com o princípio constitucional da
presunção de inocência.
Hipóteses que possibilitam a aplicação da prisão preventiva
O artigo 313 do CPP anuncia as hipóteses em que é possível a decretação da prisão

preventiva, desde que, é claro, presentes os fundamentos previstos no art. 312 do CPP.
Abaixo será listado as respectivas hipóteses, valendo antes informar que a Lei Maria
da Penha (Lei nº 11.340/06) acrescenta mais uma hipótese além das previstas abaixo, qual seja
se o crime envolver violência doméstica e familiar contra a mulher.
Cite-se as hipóteses previstas no CPP:
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 Nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade máxima superior
a 4 (quatro) anos;
 Reincidência em crime doloso: Se tiver sido condenado por outro crime doloso,
em sentença transitada em julgado, ressalvado o disposto no inciso I do caput
do art. 64 do Código Penal (término da reincidência em razão do lapso temporal
previsto em lei);
 Se o crime envolver violência doméstica e familiar contra a mulher, criança,
adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com deficiência, para garantir a
execução das medidas protetivas de urgência;
 Quando houver dúvida sobre a identidade civil da pessoa ou quando esta não
fornecer elementos suficientes para esclarecê-la, devendo o preso ser colocado
imediatamente em liberdade após a identificação, salvo se outra hipótese
recomendar a manutenção da medida.
IMPORTANTE: Não será admitida a decretação da prisão preventiva com a

finalidade de antecipação de cumprimento de pena ou como decorrência imediata de
investigação criminal ou da apresentação ou recebimento de denúncia.
Há também a possibilidade de o juiz verificar, pelas provas nos autos, que o agente
agiu amparado por excludente de ilicitude. Nesse caso, não se admitirá a decretação da prisão
preventiva, nos termos do art. 314 do CPP:
Art. 314. A prisão preventiva em nenhum caso será decretada se o juiz verificar
pelas provas constantes dos autos ter o agente praticado o fato nas condições
previstas nos incisos I, II e III do caput do art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 - Código Penal.
Decretação da prisão preventiva
Temos a convicção de que o artigo 315 do CPP será intensamente cobrado nos
próximos concursos públicos. Isso porque foi drasticamente alterado pelo Pacote Anticrime,
valendo transcrevê-lo na íntegra com destaques:
Art. 315. A decisão que decretar, substituir ou denegar a prisão preventiva será
sempre motivada e fundamentada.
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§ 1º Na motivação da decretação da prisão preventiva ou de qualquer outra

cautelar, o juiz deverá indicar concretamente a existência de fatos novos ou
contemporâneos que justifiquem a aplicação da medida adotada.
§ 2º Não se considera fundamentada qualquer decisão judicial, seja ela
interlocutória, sentença ou acórdão, que:
I - limitar-se à indicação, à reprodução ou à paráfrase de ato normativo, sem
explicar sua relação com a causa ou a questão decidida;
II - empregar conceitos jurídicos indeterminados, sem explicar o motivo concreto de
sua incidência no caso;
III - invocar motivos que se prestariam a justificar qualquer outra decisão;
IV - não enfrentar todos os argumentos deduzidos no processo capazes de, em tese,
infirmar a conclusão adotada pelo julgador;
V - limitar-se a invocar precedente ou enunciado de súmula, sem identificar seus
fundamentos determinantes nem demonstrar que o caso sob julgamento se ajusta
àqueles fundamentos;
VI - deixar de seguir enunciado de súmula, jurisprudência ou precedente invocado
pela parte, sem demonstrar a existência de distinção no caso em julgamento ou a
superação do entendimento.
Revogação da prisão preventiva
Vale destacar a redação do art. 316 do CPP que apresenta os motivos que viabilizam
a revogação da prisão preventiva (e que também é resultado de alteração do Pacote Anticrime):
“Art. 316. O juiz poderá, de ofício ou a pedido das partes, revogar a prisão
preventiva se, no correr da investigação ou do processo, verificar a falta de motivo
para que ela subsista, bem como novamente decretá-la, se sobrevierem razões que
a justifiquem.
Parágrafo único. Decretada a prisão preventiva, deverá o órgão emissor da decisão
revisar a necessidade de sua manutenção a cada 90 (noventa) dias, mediante
decisão fundamentada, de ofício, sob pena de tornar a prisão ilegal”.
Prisão domiciliar (arts. 317/318 do CPP)
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A prisão domiciliar é medida cautelar diversa da prisão preventiva, consistindo no

recolhimento do indiciado ou acusado em sua residência, só podendo dela ausentar-se com
autorização judicial.
A primeira hipótese de prisão domiciliar está prevista na Lei nº 5.256/67, segundo

a qual condiciona a prisão domiciliar a autorização judicial, após a oitiva do Ministério Público,
nos casos de inexistir estabelecimento adequado para se efetivar a prisão especial, o preso com
direito à ela (conforme rol já estudado) poderá recolher-se em seu próprio domicílio.
Além disso, o CPP lista outras hipóteses em que a prisão domiciliar substituirá a
prisão preventiva mediante autorização judicial, a saber:
 Agente maior de 80 anos;

 Agente extremamente debilitado por motivo de doença grave;
 Se for imprescindível aos cuidados especiais de pessoa menor de 6 (seis) anos
de idade ou com deficiência;
 Se a agente for gestante;
 Agente mulher com filho de até 12 (doze) anos de idade incompletos;
 Agente homem, caso seja o único responsável pelos cuidados do filho de até
12 (doze) anos de idade incompletos.
ATENÇÃO: As três últimas hipóteses foram recentemente acrescentadas pela

Lei nº 13.257/2016, o que aumenta e muito as chances de incidência nos próximos concursos
públicos.
IMPORTANTE: Para a substituição da prisão preventiva por prisão domiciliar

o juiz exigirá prova idônea dos requisitos destacados acima.
NOVIDADE: A Lei nº 13.769/2018, visando diminuir as possibilidades injustas

que a Lei nº 13.257/2016 acabou viabilizando, passou a impor alguns limites para aplicação da
prisão domiciliar às mulheres gestantes e mães de crianças ou de pessoas com deficiência. Eis o
teor dos novos arts. 318-A e 318-B do CPP:
Art. 318-A. A prisão preventiva imposta à mulher gestante ou que for mãe ou
responsável por crianças ou pessoas com deficiência será substituída por prisão
domiciliar, desde que:
I - não tenha cometido crime com violência ou grave ameaça a pessoa;
II - não tenha cometido o crime contra seu filho ou dependente.
Art. 318-B. A substituição de que tratam os arts. 318 e 318-A poderá ser efetuada
sem prejuízo da aplicação concomitante das medidas alternativas previstas no art.
319 deste Código.
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MEDIDAS CAUTELARES DIVERSAS DA PRISÃO
Disposições Gerais
Antes de adentrarmos às medidas cautelares em espécie, vale destacar o que

prescreve o CPP nas disposições gerais sobre o tema:
Art. 282. As medidas cautelares previstas neste Título deverão ser aplicadas
observando-se a:
I - necessidade para aplicação da lei penal, para a investigação ou a instrução
criminal e, nos casos expressamente previstos, para evitar a prática de infrações
penais;
II - adequação da medida à gravidade do crime, circunstâncias do fato e condições
pessoais do indiciado ou acusado.
§ 1º As medidas cautelares poderão ser aplicadas isolada ou cumulativamente.
§ 2º As medidas cautelares serão decretadas pelo juiz a requerimento das partes
ou, quando no curso da investigação criminal, por representação da autoridade
policial ou mediante requerimento do Ministério Público.
§ 3º Ressalvados os casos de urgência ou de perigo de ineficácia da medida, o juiz,
ao receber o pedido de medida cautelar, determinará a intimação da parte
contrária, para se manifestar no prazo de 5 (cinco) dias, acompanhada de cópia do
requerimento e das peças necessárias, permanecendo os autos em juízo, e os casos
de urgência ou de perigo deverão ser justificados e fundamentados em decisão que
contenha elementos do caso concreto que justifiquem essa medida excepcional.
§ 4º No caso de descumprimento de qualquer das obrigações impostas, o juiz,
mediante requerimento do Ministério Público, de seu assistente ou do querelante,
poderá substituir a medida, impor outra em cumulação, ou, em último caso,
decretar a prisão preventiva, nos termos do parágrafo único do art. 312 deste
Código.
§ 5º O juiz poderá, de ofício ou a pedido das partes, revogar a medida cautelar ou
substituí-la quando verificar a falta de motivo para que subsista, bem como voltar
a decretá-la, se sobrevierem razões que a justifiquem.
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§ 6º A prisão preventiva somente será determinada quando não for cabível a sua
substituição por outra medida cautelar, observado o art. 319 deste Código, e o não
cabimento da substituição por outra medida cautelar deverá ser justificado de
forma fundamentada nos elementos presentes do caso concreto, de forma
individualizada.
ATENÇÃO: As medidas cautelares previstas neste Título não se aplicam à

infração a que não for isolada, cumulativa ou alternativamente cominada pena privativa de
liberdade.
Medidas Cautelares em espécie
Já tivemos a oportunidade de asseverar que a prisão é sempre medida excepcional.
No curso do processo ou das investigações, antes de decretar qualquer modalidade

de prisão acima estudada, o juiz deve antes analisar se, para o caso concreto, outra medida
cautelar que não seja a prisão seria suficientemente eficiente.
Nesse sentido, vale destacar todas as medidas cautelares diversas da prisão,

previstas no art. 319 do CPP:
 Comparecimento periódico em juízo, no prazo e nas condições fixadas pelo juiz,

para informar e justificar atividades;
 Proibição de acesso ou frequência a determinados lugares quando, por
circunstâncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado permanecer
distante desses locais para evitar o risco de novas infrações;
 Proibição de manter contato com pessoa determinada quando, por
circunstâncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado dela
permanecer distante;
 Proibição de ausentar-se da Comarca quando a permanência seja conveniente
ou necessária para a investigação ou instrução (neste caso, será comunicada
pelo juiz às autoridades encarregadas de fiscalizar as saídas do território
nacional, intimando-se o indiciado ou acusado para entregar o passaporte, no
prazo de 24 (vinte e quatro) horas;
 Recolhimento domiciliar no período noturno e nos dias de folga quando o
investigado ou acusado tenha residência e trabalho fixos;
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 Suspensão do exercício de função pública ou de atividade de natureza

econômica ou financeira quando houver justo receio de sua utilização para a
prática de infrações penais;
 Internação provisória do acusado nas hipóteses de crimes praticados com
violência ou grave ameaça, quando os peritos concluírem ser inimputável ou
semi-imputável (art. 26 do Código Penal) e houver risco de reiteração;
 Fiança, nas infrações que a admitem, para assegurar o comparecimento a atos
do processo, evitar a obstrução do seu andamento ou em caso de resistência
injustificada à ordem judicial (nesta hipótese, a fiança poderá ser cumulada
com outras medidas cautelares);
 Monitoração eletrônica.
LIBERDADE PROVISÓRIA
Conceito e espécies
A liberdade provisória consiste em benefício constitucional (art. 5º, inciso LXVI, da

2
CF/88 ) concedido ao investigado (na fase policial) ou ao acusado (na fase processual) para que
possa responder ao processo em liberdade.
A ideia é que, caso a prisão cautelar não seja necessária – ou seja, ausente os
requisitos que autorizam a decretação da prisão preventiva ou qualquer outra – o juiz deverá
conceder liberdade provisória.
Ao conceder a liberdade provisória (condicionada ou não ao pagamento de fiança),

o juiz poderá, mediante decisão fundamentada, impor medidas cautelares diversas da prisão,
caso preenchidas as exigências para tanto, anteriormente estudadas.
Atualmente, temos as seguintes espécies de liberdade provisória:
 Liberdade provisória sem fiança ou imposição de qualquer medida cautelar,

mas com obrigação de comparecimento aos atos do processo;
 Liberdade provisória sem fiança, com imposição de medida cautelar e
obrigação de comparecimento aos atos do processo;
 Liberdade provisória com ou sem fiança e com ou sem medida cautelar diversa
da prisão.
2 LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança.
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Fiança
Fiança é a possibilidade, para certos crimes, de o investigado ou réu terem acesso

à liberdade provisória mediante o pagamento de garantia financeira.
Na fase policial, a fiança poderá ser concedida pelo Delegado ou pelo Juiz, a
depender da pena máxima do crime supostamente praticado pelo agente. Os critérios para a
identificação da autoridade competente para conceder fiança estão previstos no art. 322 do
CPP, vejamos:
“Art. 322. A autoridade policial somente poderá conceder fiança nos casos de
infração cuja pena privativa de liberdade máxima não seja superior a 4 (quatro)
anos.
Parágrafo único. Nos demais casos, a fiança será requerida ao juiz, que decidirá
em 48 (quarenta e oito) horas”.
[...]
Art. 332. Em caso de prisão em flagrante, será competente para conceder a fiança
a autoridade que presidir ao respectivo auto, e, em caso de prisão por mandado,
o juiz que o houver expedido, ou a autoridade judiciária ou policial a quem tiver
sido requisitada a prisão.
Crimes inafiançáveis
O art. 323 do CPP reforça as hipóteses de inafiançabilidade previstas na

Constituição Federal de 1988:
Art. 323. Não será concedida fiança:

I - nos crimes de racismo;
II - nos crimes de tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, terrorismo
e nos definidos como crimes hediondos;
III - nos crimes cometidos por grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrático.
Hipóteses concretas de inafiançabilidade
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O art. 324 do CPP, por sua vez, apresenta quais serão os casos específicos em que
não se admitirá a concessão de fiança:
Art. 324. Não será, igualmente, concedida fiança:

I - aos que, no mesmo processo, tiverem quebrado fiança anteriormente concedida
ou infringido, sem motivo justo, qualquer das obrigações a que se referem os arts.
327 e 328 deste Código;
II - em caso de prisão civil ou militar;
III - (revogado);
IV - quando presentes os motivos que autorizam a decretação da prisão preventiva
(art. 312).
Valor da fiança
Há um tabelamento dos valores possíveis da fiança no art. 325 do CPP:
Art. 325. O valor da fiança será fixado pela autoridade que a conceder nos seguintes
limites:
I - de 1 (um) a 100 (cem) salários mínimos, quando se tratar de infração cuja pena
privativa de liberdade, no grau máximo, não for superior a 4 (quatro) anos;
II - de 10 (dez) a 200 (duzentos) salários mínimos, quando o máximo da pena
privativa de liberdade cominada for superior a 4 (quatro) anos.
§ 1o Se assim recomendar a situação econômica do preso, a fiança poderá ser:
I - dispensada, na forma do art. 350 deste Código;
II - reduzida até o máximo de 2/3 (dois terços); ou
III - aumentada em até 1.000 (mil) vezes.
Art. 326. Para determinar o valor da fiança, a autoridade terá em consideração a
natureza da infração, as condições pessoais de fortuna e vida pregressa do
acusado, as circunstâncias indicativas de sua periculosidade, bem como a
importância provável das custas do processo, até final julgamento.
Obrigações ao afiançado
O benefício da liberdade provisória mediante o pagamento de fiança carrega

consigo algumas consequências, verdadeiras condições que vinculam o beneficiado
(investigado/acusado). Eis as obrigações previstas no CPP:
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Art. 327. A fiança tomada por termo obrigará o afiançado a comparecer perante a
autoridade, todas as vezes que for intimado para atos do inquérito e da instrução
criminal e para o julgamento. Quando o réu não comparecer, a fiança será havida
como quebrada.
Art. 328. O réu afiançado não poderá, sob pena de quebramento da fiança, mudar
de residência, sem prévia permissão da autoridade processante, ou ausentar-se
por mais de 8 (oito) dias de sua residência, sem comunicar àquela autoridade o
lugar onde será encontrado.
Tudo deverá ser anotado em livro próprio com indicação das respectivas sanções
em caso de descumprimento:
Art. 329. Nos juízos criminais e delegacias de polícia, haverá um livro especial, com
termos de abertura e de encerramento, numerado e rubricado em todas as suas
folhas pela autoridade, destinado especialmente aos termos de fiança. O termo será
lavrado pelo escrivão e assinado pela autoridade e por quem prestar a fiança, e
dele extrair-se-á certidão para juntar-se aos autos.
Parágrafo único. O réu e quem prestar a fiança serão pelo escrivão notificados das
obrigações e da sanção previstas nos arts. 327 e 328, o que constará dos autos.
Formas de pagamento da fiança e procedimentos
Eis as formas de pagamento com os respectivos procedimentos:
Art. 330. A fiança, que será sempre definitiva, consistirá em depósito de dinheiro,
pedras, objetos ou metais preciosos, títulos da dívida pública, federal, estadual ou
municipal, ou em hipoteca inscrita em primeiro lugar.
§ 1o A avaliação de imóvel, ou de pedras, objetos ou metais preciosos será feita
imediatamente por perito nomeado pela autoridade.
§ 2o Quando a fiança consistir em caução de títulos da dívida pública, o valor será
determinado pela sua cotação em Bolsa, e, sendo nominativos, exigir-se-á prova de
que se acham livres de ônus.
Art. 331. O valor em que consistir a fiança será recolhido à repartição arrecadadora
federal ou estadual, ou entregue ao depositário público, juntando-se aos autos os
respectivos conhecimentos.
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Parágrafo único. Nos lugares em que o depósito não se puder fazer de pronto, o
valor será entregue ao escrivão ou pessoa abonada, a critério da autoridade, e
dentro de três dias dar-se-á ao valor o destino que Ihe assina este artigo, o que tudo
constará do termo de fiança.
[...]
Art. 333. Depois de prestada a fiança, que será concedida independentemente de
audiência do Ministério Público, este terá vista do processo a fim de requerer o
que julgar conveniente.
Art. 334. A fiança poderá ser prestada enquanto não transitar em julgado a
sentença condenatória.
Art. 335. Recusando ou retardando a autoridade policial a concessão da fiança, o
preso, ou alguém por ele, poderá prestá-la, mediante simples petição, perante o juiz
competente, que decidirá em 48 (quarenta e oito) horas.
Art. 336. O dinheiro ou objetos dados como fiança servirão ao pagamento das
custas, da indenização do dano, da prestação pecuniária e da multa, se o réu for
condenado.
Parágrafo único. Este dispositivo terá aplicação ainda no caso da prescrição depois
da sentença condenatória (art. 110 do Código Penal).
Art. 337. Se a fiança for declarada sem efeito ou passar em julgado sentença que
houver absolvido o acusado ou declarada extinta a ação penal, o valor que a
constituir, atualizado, será restituído sem desconto, salvo o disposto no parágrafo
único do art. 336 deste Código.
Art. 338. A fiança que se reconheça não ser cabível na espécie será cassada em
qualquer fase do processo.
Art. 339. Será também cassada a fiança quando reconhecida a existência de delito
inafiançável, no caso de inovação na classificação do delito.
Art. 340. Será exigido o reforço da fiança:
I - quando a autoridade tomar, por engano, fiança insuficiente;
II - quando houver depreciação material ou perecimento dos bens hipotecados ou
caucionados, ou depreciação dos metais ou pedras preciosas;
III - quando for inovada a classificação do delito.
Parágrafo único. A fiança ficará sem efeito e o réu será recolhido à prisão, quando,
na conformidade deste artigo, não for reforçada.
[...]
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Art. 348. Nos casos em que a fiança tiver sido prestada por meio de hipoteca, a
execução será promovida no juízo cível pelo órgão do Ministério Público.
Art. 349. Se a fiança consistir em pedras, objetos ou metais preciosos, o juiz
determinará a venda por leiloeiro ou corretor.
Quebra da fiança
A quebra da fiança é a perda de tal benefício diante de algumas situações

previamente destacadas em lei. Eis o teor do CPP sobre o assunto:
Art. 341. Julgar-se-á quebrada a fiança quando o acusado:

I - regularmente intimado para ato do processo, deixar de comparecer, sem motivo
justo;
II - deliberadamente praticar ato de obstrução ao andamento do processo;
III - descumprir medida cautelar imposta cumulativamente com a fiança;
IV - resistir injustificadamente a ordem judicial;
V - praticar nova infração penal dolosa.
Art. 342. Se vier a ser reformado o julgamento em que se declarou quebrada a
fiança, esta subsistirá em todos os seus efeitos
Art. 343. O quebramento injustificado da fiança importará na perda de metade do
seu valor, cabendo ao juiz decidir sobre a imposição de outras medidas cautelares
ou, se for o caso, a decretação da prisão preventiva.
Art. 344. Entender-se-á perdido, na totalidade, o valor da fiança, se, condenado, o
acusado não se apresentar para o início do cumprimento da pena definitivamente
imposta.
Art. 345. No caso de perda da fiança, o seu valor, deduzidas as custas e mais
encargos a que o acusado estiver obrigado, será recolhido ao fundo penitenciário,
na forma da lei
Art. 346. No caso de quebramento de fiança, feitas as deduções previstas no art.
345 deste Código, o valor restante será recolhido ao fundo penitenciário, na forma
da lei.
Art. 347. Não ocorrendo a hipótese do art. 345, o saldo será entregue a quem
houver prestado a fiança, depois de deduzidos os encargos a que o réu estiver
obrigado.
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Fiança para o agente considerado pobre
Pode acontecer de o preso não ter nenhuma condição econômica para arcar com a
fiança. Para que seu direito não seja inviabilizado, o art. 350 do CPP permite a aplicação de
condições já estudadas, com dispensa da garantia financeira da fiança. Cite-se:
Art. 350. Nos casos em que couber fiança, o juiz, verificando a situação econômica
do preso, poderá conceder-lhe liberdade provisória, sujeitando-o às obrigações
constantes dos arts. 3273 e 3284 deste Código e a outras medidas cautelares, se for
o caso.
Parágrafo único. Se o beneficiado descumprir, sem motivo justo, qualquer das
obrigações ou medidas impostas, aplicar-se-á o disposto no § 4º do art. 2825 deste
Código.
Diego Luiz Victório Pureza

Advogado.
Professor de Criminologia, Direito Penal, Direito Processual Penal e Legislação Penal
Especial em diversos cursos preparatórios para concursos públicos.
Pós-graduado em Ciências Criminai.
Pós-graduado em Docência do Ensino Superior
Pós-graduado em Combate e Controle da Corrupção: Desvios de Recursos Públicos.
Palestrante e autor de diversos artigos jurídicos.
3 Art. 327. A fiança tomada por termo obrigará o afiançado a comparecer perante a autoridade, todas as vezes que
for intimado para atos do inquérito e da instrução criminal e para o julgamento. Quando o réu não comparecer, a
fiança será havida como quebrada.
4Art. 328. O réu afiançado não poderá, sob pena de quebramento da fiança, mudar de residência, sem prévia
permissão da autoridade processante, ou ausentar-se por mais de 8 (oito) dias de sua residência, sem comunicar
àquela autoridade o lugar onde será encontrado.
5§ 4º No caso de descumprimento de qualquer das obrigações impostas, o juiz, mediante requerimento do Ministério
Público, de seu assistente ou do querelante, poderá substituir a medida, impor outra em cumulação, ou, em último
caso, decretar a prisão preventiva, nos termos do parágrafo único do art. 312 deste Código.
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Prisões - Introdução e Mandado de Prisão

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Disciplina: Direito Processual Penal Esquematizado

Tema: Prisão, Medidas Cautelares e Liberdade Provisória

Prof. Diego Pureza

PRISÃO, MEDIDAS CAUTELARES E LIBERDADE PROVISÓRIA

A presente aula abordará temas de extrema relevância em concursos públicos.

Prisão pode ser conceituada como a privação da liberdade ambulatorial de alguém,

O artigo 283 do CPP, atualizado pelo Pacote Anticrime, destaca bem as

A partir daí, podemos destacar as seguintes espécies de prisão:

a) Prisão-pena (ou prisão penal): é a prisão destinada ao cumprimento de pena

b) Prisão processual (Prisão cautelar ou prisão sem pena): também conhecida

Em síntese, é prisão de natureza processual, cujo objetivo é resguardar a

Vale destacar que há a possibilidade do uso da força para a execução de prisão

As espécies acima são as que realmente nos interessam no estudo do Direito

c) Prisão civil: atualmente, só existe a prisão civil do devedor de alimentos, não

e) Prisão disciplinar: ocorre em caso de crimes militares e transgressões militares

Mandado de prisão e seu cumprimento

Trata-se de instrumento da ordem judicial, escrito, de prisão. Sendo assim, é dever

São requisitos do mandado de prisão:

i) Deve ser lavrado pelo escrivão e assinado pela autoridade competente;

iv) Quando afiançável, deverá declarar o valor da fiança arbitrada.

Obs: quando inafiançável, a falta de exibição do mandado não será obstáculo ou

v) Deve apontar qual o agente responsável de seu cumprimento (exemplos: agente

Conforme o §2º, do art. 283, do CPP:

“A prisão poderá ser efetuada em qualquer dia e a qualquer hora, respeitadas as

O agente encarregado da prisão deverá entregar ao preso, logo em seguida da

Art. 286. O mandado será passado em duplicata, e o executor entregará ao preso,

O preso será informado de seus direitos, dentre os quais o de permanecer em

No âmbito da carceragem, eis o teor do art. 288 do CPP:

Para o cumprimento do mandado de prisão, bem como sobre os meios que

Art. 297. Para o cumprimento de mandado expedido pela autoridade judiciária, a

Importante: cumpre destacar que, diante do princípio da presunção de

“A casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem

A Nova Lei de Abuso de Autoridade finalmente estipulou as balizas de dia e noite:

Por fim, cumpre observar que o cumprimento de mandado de prisão durante a

Prisão fora da jurisdição do juiz processante

“Art. 289. Quando o acusado estiver no território nacional, fora da jurisdição do

Em poucas palavras, o mandado de prisão deverá ser remetido ao juízo da

Carta precatória pode ser entendida como o instrumento de comunicação entre

Qualquer policial poderá cumprir mandado de prisão?

Imagine que o juiz competente determine a prisão cautelar de investigado. Este,

O art. 289-A do CPP nos fornece a resposta e o procedimento:

Art. 289-A. O juiz competente providenciará o imediato registro do mandado de

§ 6o O Conselho Nacional de Justiça regulamentará o registro do mandado de prisão

Art. 290. Se o réu, sendo perseguido, passar ao território de outro município ou

A leitura dos artigos seguintes é de suma importância, por nos apresentar as

Alguns sujeitos, em razão de alguma condição especial que ostentam ou em virtude

No caso da Prisão Especial, trata-se exclusivamente no recolhimento em local

Importante: Não havendo estabelecimento específico para o preso especial,

O que haverá de diferente do preso comum será?

 O recolhimento em local distinto da prisão comum, desde que antes da

III - os membros do Parlamento Nacional, do Conselho de Economia Nacional e das

Os demais direitos e deveres do preso especial serão os mesmos do preso comum.

No caso de prisão em flagrante do militar, assim prescreve o parágrafo único, do

Parágrafo único. O militar preso em flagrante delito, após a lavratura dos

Prisão em flagrante (arts. 301/310 do CPP)

Trata-se de medida cautelar e processual, restritiva da liberdade, consistindo em

Justamente por pressupor a prática de crime e a ciência imediata do agente público

Na tabela abaixo, destacaremos as espécies de prisão em flagrante previstas no CPP

ATENÇÃO: Há outras espécies de prisão em flagrante criadas pela doutrina e

Flagrante preparado ou provocado (crime de ensaio, delito de experiência ou

Exemplo: agente policial, passando-se por usuário de entorpecente, insiste para

Consequência: a jurisprudência é pacífica no sentido de se tratar de crime