10 1108 - Aaaj 01 2014 1588

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AAAJ Guerra ou o negócio de Deus

28,3
Missão sagrada, contabilidade e hospitais
militares espanhóis no século XVIII
434 Juan Banos Sánchez-Matamoros
Escola de Contabilidade, Universidad Pablo de Olavide, Sevilha, Espanha, e
Warwick Funnell
Kent Business School, Universidade de Kent, Canterbury, Reino Unido
Abstrato
Objetivo – O objetivo deste trabalho é estabelecer a importância da contabilidade na gestão dos hospitais militares
espanhóis pela Ordem de São João (SJO) da Igreja Católica Romana no século XVIII, época de crise entre a Igreja e
o Estado. A missão sagrada da Ordem exigia que eles tivessem um papel significativo fora da Igreja Católica Romana
no cuidado e tratamento dos doentes e enfermos, o que exigia que eles estabelecessem hospitais em toda a Espanha
e nas terras que ela havia conquistado. O estudo estabelece que a contabilidade desempenhou um papel fundamental
para garantir o sucesso da relação comercial não convencional entre a SJO e o governo e os militares.
Concepção/metodologia/abordagem – A tipologia de Niebuhr é utilizada para ajudar a compreender como as práticas

contabilísticas eram consistentes, na verdade essenciais, expectativas da sagrada missão da SJO e não algo que
representava uma negação das crenças religiosas da Ordem. O papel baseia-se principalmente em documentos e
outros materiais localizados em arquivos espanhóis.
Descobertas – O SJO aceitou que os processos seculares de contabilidade e prestação de contas eram relevantes
para sua busca pelo amor de Deus e para mostrar esse amor aos outros. A necessidade de a Ordem prestar contas
ao Estado não era considerada profana e antitética às suas crenças religiosas. Adotando a tipologia de religião e
sociedade de Niebuhr, este estudo conclui que a Ordem foi um exemplo extraordinário de Cristo transformador da
cultura.
Originalidade/valor – Este estudo reconhece a necessidade de aprofundar a compreensão da forma como as práticas
contábeis muitas vezes têm desempenhado um papel crítico nas atividades de organizações religiosas, examinando
um exemplo extraordinário de uma organização que estava envolvida em uma situação incomum, contínua e altamente
complexa relação comercial com o Estado espanhol.
Palavras-chave Contabilidade, Niebuhr, hospitais militares espanhóis, Ordem de São João
Tipo de papel Artigo de pesquisa
Introdução A
relação entre contabilidade e religião atraiu um corpo de pesquisa em rápido crescimento,
cobrindo uma ampla diversidade de locais, crenças e circunstâncias.
(Kuasirikun e Constable, 2010; Bigoni et al., 2013; Dobie, 2008a, b, 2011). O papel das
práticas de contabilidade e prestação de contas conduzidas dentro das comunidades
religiosas, para os propósitos dessas comunidades, e não para atividades seculares
externas a elas, tem atraído particularmente um número crescente de estudos (Carmona
e Ezzamel, 2006; Kuasirikun e Constable, 2010; Parker, 2002; Booth, 1995; Cordery,
2006; Laughlin, 1988; Hardy e Ballis, 2005; Jacobs, 2005; Irvine, 2005; Quattrone, 2004;
Jacobs e Walker, 2004; Irvine, 2002; Abdul-Raham e Goddard, 1998; Álvarez-Dardet et
Revista de Contabilidade,
Auditoria e Prestação de
al., 2006; McPhail et al., 2005). Nestes estudos tem sido dado destaque a um suposto
Contas Vol. 28 No. paradigma de “divisão sagrado-secular” identificado por Laughlin (1988) e posteriormente confirmado
3, 2015 pp.
434-459 © Emerald Group Publishing
Limited
Esta pesquisa foi apoiada (parcialmente) pela SEJ-4129.
0951-3574 DOI 10.1108/AAAJ-01-2014-1588
Booth (1993, 1995). Laughlin e Booth argumentam que inevitavelmente nas organizações Guerra ou o
religiosas, especialmente nas grandes igrejas, há um choque entre valores religiosos
negócio
(sagrados) e práticas profanas como a contabilidade, sendo esta última tolerada apenas se
não interferir na sagrada missão da Igreja. (Jayasinghe e Soobaroyen, 2009).
de Deus
O conceito de uma divisão sagrado-secular está sendo cada vez mais desafiado,
principalmente em estados não anglófonos e não cristãos (ver Quattrone, 2004). Estudos da
religião muçulmana têm confirmado que a contabilidade pode fazer parte da esfera sagrada 435
da vida, sendo considerada sagrada para toda a vida (Abdul-Rahman e Goddard, 1998).
Organizações cristãs como a comunidade de Iona também reconheceram a contabilidade
como parte, de fato essencial para, sua vida sagrada (Jacobs e Walker, 2004), enquanto
estudos da Igreja Unida da Austrália por Lightbody (2003) estabeleceram como a contabilidade
pode desempenhar um papel central na gestão de uma organização religiosa. De fato, os
sistemas de prestação de contas e as práticas contábeis demonstraram desempenhar um
papel importante na maioria das tradições religiosas, incluindo as crenças judaico-cristãs
(Jayasinghe e Soobaroyen, 2009). Um estudo recente de Bigoni et al. (2013) da grande
reforma do Papa Eugênio IV da Igreja Católica Romana (doravante a Igreja) no século XV,
em uma tentativa de deter a decadência moral do clero e restabelecer a autoridade da Igreja,
revelou que as práticas seculares de contabilidade e prestação de contas foram não vistos
como antitéticos aos valores religiosos sagrados, mas foram essenciais para o sucesso das
reformas, assumindo um papel complementar à missão religiosa da Igreja. O estudo de
Quattrone (2004) sobre os jesuítas nos séculos XVI e XVII confirmou a importância da
contabilidade, no entanto, não principalmente como uma ferramenta de gestão de recursos
econômicos, mas na “coordenação das casas jesuítas por meio de uma estrutura unitária e hierárquica do Ordem” (Quat
Estudos têm abraçado uma nova perspectiva que vê que os processos de responsabilidade
podem ser conceituados de forma diversa, dependendo dos ensinamentos e crenças de uma
determinada religião. Argumenta-se que, quando os valores religiosos permeiam a sociedade,
existem muitos agentes possíveis que têm a capacidade de introduzir nuances e expectativas
inesperadas nos processos de responsabilização (ver Irvine, 2005). Por esta razão, uma
compreensão mais sutil e sofisticada da relação entre religião e contabilidade não pode ser
isolada do contexto mais amplo em que esta relação é possível. Qualquer compreensão deve
estar imersa em processos dinâmicos em vez de posições estáticas, uma vez que “as atitudes
religiosas são sempre condicionadas pela sociedade histórica em que são realizadas
[...]” (Macquarrie, 1963, citado em Hardy e Ballis, 2005, p. 246) .
De acordo:
[…] entendimentos diversos – e às vezes mais complexos – emergem das próprias pessoas,
sejam elas representantes do clero, administração da igreja ou seguidores leigos – ainda mais
quando a teologia não é necessariamente reservada a uma elite eclesiástica e está sendo
ativamente reinterpretada e diversamente praticado no “mundo real” [...] (Jayasinghe e
Soobaroyen, 2009, p. 1002; ver também Gallhofer e Haslam, 2004).
Estudos que questionaram as prescrições absolutistas de Laughlin (1988) e Booth (1993)

levaram a apelos por “um envolvimento mais profundo e talvez mais positivo entre
espiritualidade e contabilidade [...]” (Jayasinghe e Soobaroyen, 2009, p. 1000) que “pode ser
'melhor' alcançado através da análise teológica, em vez de ser articulado predominantemente
de um ponto de vista secular e sociológico [...]” (Jayasinghe e Soobaroyen, 2009, p. 1000;
ver também Kreander et al., 2004). Os pesquisadores são encorajados a estudar as ligações
entre religião e contabilidade em que a influência de valores religiosos pode moldar os
processos de prestação de contas nas organizações religiosas (Lightbody, 2003; Gallhofer e
Haslam, 2004; Irvine, 2005).
AAAJ Os escritos de H. Richard Niebuhr[1], encontrados principalmente em seu livro Christ and
Culture, foram particularmente influentes na compreensão da relação entre o sagrado e o secular,
28,3
especialmente na história do cristianismo (Hardy e Ballis, 2005). Para Niebuhr, a relação entre o
sagrado e o secular não tem de se limitar a posições extremas, como as preferidas por Laughlin
e Booth, mas pode haver várias interpretações possíveis desta relação (ver Hardy e Ballis, 2005;
Jacobs, 2005; Studstill, 2000). A utilidade dessa estrutura para a análise contábil foi enfatizada
436 principalmente por Hardy e Ballis (2005), que destacam a capacidade dela de envolver o
pensamento e o estilo de vida cristãos com o contexto social mais amplo. Embora observem que
“Niebuhr não é estranho à comunidade acadêmica de contabilidade e prestação de contas” (2005,
p. 245), a importância da tipologia de Niebuhr ainda não desenvolveu uma presença substancial
na literatura contábil, com apenas alguns estudos baseados nela para compreender o imperativo
moral na contabilidade (Hardy e Ballis, 2005; Arrington e Francis, 1993; Schweiker, 1993). Isso
tem sido particularmente perceptível nos debates envolvendo organizações contábeis e religiosas.
Aqueles que usaram os insights de Niebuhr em sua maioria não foram ligados à religião, mas à
questão mais ampla dos valores morais inerentes à contabilidade (Arrington e Francis, 1993;
Schweiker, 1993) e foram limitados tanto temporalmente quanto pela localização, com ênfase
particular em organizações religiosas em países anglófonos. Quattrone (2004, p. 648) observou
que:
[…] (d)apesar do crescente interesse, pouco se sabe sobre as maneiras pelas quais a pesquisa
sobre entidades religiosas pode lançar uma nova luz sobre a natureza da contabilidade e
prestação de contas. Ainda menos se sabe sobre as maneiras pelas quais essas organizações
podem contribuir para a compreensão das relações entre o surgimento dessas práticas e o
desenvolvimento de certas formas organizacionais, como as hierarquias, que proliferaram nos
tempos modernos [...].
Este estudo reconhece a necessidade de aprofundar nossa compreensão da maneira como as

práticas contábeis muitas vezes desempenharam um papel crítico nas atividades das organizações
religiosas, examinando uma que estava envolvida em uma relação comercial incomum, contínua
e altamente complexa com o Estado espanhol em um tempo em que a posição e a influência da
Igreja na Espanha e em muitos países da Europa diminuíram significativamente. Na Espanha do
século XVIII, a gestão de muitos hospitais militares foi contratada pela Ordem de São João
(doravante SJO ou Ordem), uma ordem da Igreja fundada na Espanha no século XVI. Nesta
altura os militares iniciaram um período de grandes reformas, seguindo os paradigmas iluministas
(Terrón, 1997) que se traduziu na Instrução para os Hospitais Militares de 1739 que procurava
simplificar e potenciar a gestão dos hospitais militares.
Duffy (1987, p. 124) observou que em toda a Europa a relação entre a Igreja e os militares
“diferia acentuadamente de um exército para outro” com o capelão do exército, se continuassem
a existir, sendo menos bem visto na França e na Áustria. onde eram vistos como figuras de
diversão ou pior como “bêbados e sodomitas”. Ao contrário da França, que experimentaria mais
profundamente o impacto do Iluminismo tanto na rejeição do absolutismo quanto na determinação
de garantir que o Estado não fosse um apêndice da Igreja, na Prússia e na Rússia o capelão do
exército continuou a ter grande consideração, ser “vigoroso e corajoso” (Duffy, 1987, p. 124; ver
também Starkey, 2003, pp. 7-8). Fora da Espanha, em tempos de guerra, um papel puramente
religioso para a Igreja era essencialmente a extensão de qualquer relação formal entre a Igreja e
o Estado no século XVIII, mas mesmo assim a presença da Igreja quase nunca era tolerada.
Sempre que a Igreja desempenhou um papel nos assuntos militares, isso foi
quase exclusivamente limitado a um papel pastoral com a provisão de capelães do exército. Guerra ou o
Os capelães forneciam conforto religioso, muitas vezes ajudando os moribundos e os feridos negócio
nessa função pastoral. Fora das forças armadas, o estudo de Quattrone (2004) sobre as lucrativas
de Deus
atividades econômicas dos jesuítas que sustentavam seus colégios sicilianos no século XVIII não
envolvia o Estado. À semelhança dos jesuítas, os membros da SJO eram obrigados a fazer
quatro votos: pobreza, castidade, obediência e, em particular, serviço aos membros mais
vulneráveis da sociedade (Santos, 1715; Gómez, 1963; Quattrone, 2004) . Para honrar esses 437
votos, a SJO acreditava que eles tinham um papel significativo a cumprir fora do domínio da
Igreja no cuidado e tratamento dos doentes e enfermos, o que exigia que eles estabelecessem
hospitais em toda a Espanha e nas terras que havia conquistado. Foi essa experiência, reputação
e capacidade da SJO de fornecer hospitais de baixo custo que os levaram a assumir a
responsabilidade de fornecer assistência hospitalar ao exército espanhol, um empreendimento
enorme dada a extensão do império espanhol na época.
A capacidade da SJO de fornecer cuidados essenciais de custo relativamente baixo para

soldados feridos foi o principal fator para superar a oposição das classes governantes à influência
da Igreja em assuntos seculares. No século XVIII, à medida que a influência das ideias iluministas
crescia com a elite governante da Espanha, principalmente durante o reinado de Carlos III
(1759-1788), que se via como um déspota esclarecido (Sarrailh, 1992), eles se tornaram
determinados a diminuir o poder e autoridade da Igreja como seu concorrente (Pita, 1985). Esse
movimento foi semelhante a outros países europeus como Prússia, Áustria, França e Portugal
(López-Cordón e Martínez, 1978). A nova preeminência do Estado em detrimento da Igreja
significava que, no caso da SJO, e aparentemente contrário à sua Constituição e crença
professada em sua responsabilidade apenas diretamente a Deus e à Santa Sé, era obrigada a
prestar contas a o exército espanhol e o governo por meio de um sistema estrito e racional de
prestação de contas que foi desenvolvido pelo governo em 1739 (Baños, 2014). No entanto, as
atividades comerciais nas quais o SJO estava envolvido eram em si uma contradição para as
organizações religiosas e o que torna o SJO especialmente significativo para a compreensão da
relação entre a contabilidade e as crenças e missão das organizações religiosas. Em meio aos
vigorosos debates sobre o papel da contabilidade no cumprimento das crenças e da missão das
organizações religiosas, a possibilidade de que elas possam se envolver em atividades comerciais
significativas não tem recebido destaque na literatura contábil. Este estudo oferece a oportunidade
de explorar ainda mais as possíveis relações comerciais entre os Estados na Europa e em outros
lugares e a Igreja ao longo de sua história.
Para entender o papel desempenhado pela contabilidade nas relações incomuns entre a SJO,
o governo e os militares, a tipologia de Niebuhr é usada para identificá-las como uma expectativa
consistente e essencial da missão da SJO e não algo que representa uma negação da ordem da
Ordem. crenças religiosas. Os três atores neste caso, a SJO, o exército e o governo espanhol,
podem ser localizados nas cinco categorias da tipologia inter-relacionada de Niebuhr. Ao mesmo
tempo, a contabilidade surge como uma forma de manter e potencializar as relações entre os
atores, independentemente da forma como os atores consideravam a religião. As contribuições
da contabilidade eram independentes de qualquer autoridade suprema, enquanto os relatórios
contábeis eram manifestações da autoridade do Estado sobre qualquer um de seus elementos
constitutivos, especialmente a Igreja. Este estudo da SJO pretende também explorar a atitude do
governo e do exército face à necessidade de cortar custos nas finanças públicas. Finalmente, o
estudo contribuirá para a literatura, explicando o sistema de prestação de contas desenvolvido
dentro da Ordem para garantir que seus recursos lhes permitissem cumprir sua missão espiritual.
AAAJ O estudo baseia-se principalmente em documentos e outros materiais localizados no Archivo

General de Simancas (Arquivo Geral de Simancas (AGS)), localizado em Simancas, Espanha e
28,3 no Archivo de la Diputación de Jaén (Arquivo Histórico da Diputación de Jaén (ADJ) ), localizada
em Jaén, Espanha. O Archivo General de Simancas contém, principalmente, os acordos e
relatórios de e para hospitais militares, na Seção Secretaría de Hacienda (Secretaria Real do
Tesouro). O ADJ contém registros contábeis e relatórios do Hospital da SJO em Jaén durante o
438 século XVIII. A AGS é um dos maiores arquivos da Espanha e contém documentos do século XV
até 1834 que tratam da administração e dos registros contábeis dos órgãos governamentais
centrais da Espanha. Contém 13 quilómetros de informação relacionada com a história da Idade
Moderna na Europa. O ADJ é um pequeno arquivo que foi criado após a apreensão de bens
clericais em 1835. Ele contém muitos dos registros de organizações religiosas até aquela data,
bem como a documentação produzida no governo provincial de Jaén de 1835 até hoje.
Depois de apresentar a tipologia de Niebuhr, as seções seguintes do artigo fornecem uma

história da SJO como ordem religiosa com ênfase particular em sua relação com o Estado
espanhol e como suas crenças religiosas forneceram um sistema formal altamente desenvolvido
de responsabilidade financeira na gestão dos hospitais que forneceu desde seus primeiros dias no
século XVI para civis e militares.
A seção final identifica como a tipologia de Niebuh fornece os meios para conciliar a missão
espiritual da Ordem com as demandas por sistemas altamente desenvolvidos de prestação de
contas em que as questões financeiras e a necessidade de prestar contas pelo desempenho
financeiro assumem uma prioridade.
Cristo e cultura Niebuhr

(2001) reconhece que as atividades não religiosas podem desempenhar um papel essencial no
cumprimento da missão religiosa e, portanto, que as atividades religiosas não são conduzidas
isoladamente de outros empreendimentos humanos fora do domínio físico da Igreja, mas são
formadas pelas interações sociais. Hardy e Ballis (2005, p. 246) observam que para Niebuhr “a
história da ação de Deus na história não pode ser separada das histórias de indivíduos e
comunidades [...]”. Niebuhr enfatiza as ligações entre teologias abstratas, que são essenciais para
o fundamento das crenças cristãs, e como tais teologias são transferidas para a experiência da
vida cotidiana do cristão (Hardy e Ballis, 2005).
Para explicar o cristianismo como um fenômeno social, Niebuhr acreditava que era necessário,
em primeiro lugar, entender os vínculos entre revelação e razão (Hardy e Ballis, 2005), “a relação
entre as convicções da comunidade sobre Deus e o papel e a ação da comunidade na sociedade
[ …]” (Hardy e Ballis, 2005, p. 247).
Consequentemente, para Niebuhr, longe de haver a divisão secular-sagrado enfatizada por
Laughlin (1988) e Booth (1993), as crenças religiosas não poderiam ser dissociadas do contexto
social em que se desenvolveram e do qual durante séculos foram a principal influência na
formação. A sociedade e as instituições religiosas sempre tiveram uma relação reflexiva. Para
entender essas relações, Niebuhr desenvolveu uma tipologia de relações entre as crenças cristãs
e a sociedade, ou “formas de resolver a tensão duradoura entre religião e sociedade [...]” (Hardy e
Ballis, 2005, p. 247). Esta tipologia abrange cinco possibilidades:
(1) Cristo contra a cultura, ou a rejeição do mundo;

(2) Cristo da cultura, onde cada um é dois aspectos da mesma coisa;
(3) Cristo acima da cultura, onde há busca de harmonia entre religião Guerra ou o
e sociedade; negócio
(4) Cristo e cultura em paradoxo, promovendo um dualismo que distingue entre o espiritual e o de Deus
temporal; e
(5) Cristo transformador da cultura, “que procura promover uma religião que responda às
necessidades da sociedade […]” (Hardy e Ballis, 2005, p. 247). 439
Com “Cristo contra a cultura”, os cristãos são considerados “um novo povo com uma nova lei
[...]” (Niebuhr, 2001, p. xliv). Portanto, todos os aspectos da vida, até os mais íntimos e triviais,
ficaram sob a influência da Igreja (Niebuhr, 2001). Um dos exemplos mais impressionantes desse
tipo de cristão pode ser encontrado na vida monástica tal como aparece na época medieval (Niebuhr,
2001), ou em organizações sectárias. Apesar de seus objetivos de viver separados do mundo, as
seitas religiosas mais reclusas ainda precisavam interagir com seu contexto até certo ponto. Precisava
haver “algo mais do que o conselho de vender tudo e dar aos pobres [...], pois os homens tinham
que comer, vestir e abrigar mesmo na pobreza. Assim, formas e meios de aquisição e distribuição de
bens foram concebidos, e uma nova cultura econômica foi estabelecida [...]” (Niebuhr, 2001, p. 73).
Por esta razão, e pela necessidade de ordem interna, todas as organizações que rejeitavam
preocupações mundanas ainda tinham alguma necessidade de práticas contábeis (Prieto et al.,
2006). Apesar disso, Booth (1995) considera essas organizações como atípicas, por serem minorias
religiosas marginalizadas.
As instituições religiosas que poderiam ser caracterizadas como a segunda tipologia de Niebuhr,
“Cristo da cultura”, tendem a resolver o antagonismo entre sociedade e religião ao abraçar valores
sociais e reinterpretar as crenças cristãs de acordo com esses valores (Hardy e Ballis, 2005). “Com
esta resposta a sociedade é sacralizada e a religião é secularizada [...]” (Hardy e Ballis, 2005, p.
248). Essas organizações, que começaram na época medieval com os gnósticos, tornaram-se
importantes a partir do século XVIII.
Suas tentativas de reconciliar a filosofia com a religião foram especialmente importantes no
desenvolvimento da religião pelas elites esclarecidas européias que sentiam que “Jesus Cristo é o
grande iluminador, o grande mestre, aquele que dirige todos os homens na cultura para a obtenção
da sabedoria, perfeição moral e paz [...]” (Niebuhr, 2001, p. 92). Para esses grupos, as técnicas de
contabilidade e gestão seriam entendidas como um meio de melhorar a sociedade e a religião. Os
esclarecidos não viam razão para o dualismo da Igreja e da comunidade cultural, para que estes
fossem considerados como mundos separados. Por isso criticavam as entidades pietistas e
monásticas (Niebuhr, 2001).
A terceira abordagem para entender a relação entre Cristo e a sociedade, referida por Niebuhr
como 'Cristo acima da cultura', identifica uma postura mais conciliatória das organizações religiosas
em relação à sociedade, mas sem abrir mão da intensidade da crença religiosa. A Igreja procura
elevar a sociedade e não destruí-la ou condená-la. Os valores cristãos habitariam e informariam o
comportamento social e as instituições. No Cristo acima da cultura, Cristo é o Logos e o Senhor, na
forma como administrou este mundo e o seguinte (Niebuhr, 2001). Para Niebuhr, Tomás de Aquino
é provavelmente um dos melhores exemplos desta categoria: “Ele é um monge, fiel aos votos de
pobreza, celibato e obediência. Com os cristãos radicais, ele rejeitou o mundo secular. Mas ele é um
monge da Igreja Católica Romana que se tornou o guardião da cultura, o fomentador da aprendizagem,
o juiz das nações, o protetor da família, o governador da religião social [...]” (Niebuhr, 2001, p. 129).
Esta categoria implica a liderança da Igreja Católica em muitas áreas, incluindo gestão e contabilidade.
Assim, um
AAAJ figura significativa na contabilidade dentro desta tipologia poderia ser Luca Pacioli (Hardy
e Ballis, 2005).
28,3
Para “Cristo e cultura” surge um paradoxo numa perspectiva dualista do homem. O
dualista vive “num paradoxo permanente dado que pertence a uma cultura mundial que
procura um mundo de Deus […]” (Niebuhr, 2001, pp. 156-157). Por isso, o homem é
compreendido no contexto de um mundo imperfeito, mas ao mesmo tempo protegido pela
440 graça de Deus. Razão e racionalismo pertencem a tal contexto, uma vez que o dualista vê
a razão como nunca separável de sua perversão egoísta e sem Deus (Niebuhr, 2001).
Nesta categoria, o cristão quer ser o perdoador de pecados, o amante dos homens, seguro
em sua própria posse da verdadeira religião ao invés de “dependente de um Senhor que
nos possui, nos escolhe, nos perdoa” (Niebuhr, 2001, pág. 155). Nos mais diversos âmbitos
políticos, em todas as classes sociais e econômicas, e da hierarquia da Igreja “a mão do
poder nunca está totalmente disfarçada por sua luva macia da razão” (Niebuhr, 2001, p. 156).
Os dualistas veem a razão como nunca separável da perversão egoísta e sem Deus
(Niebuhr, 2001). A contabilidade também faz parte desse contexto. Seguindo Niebuhr
(2001), para os dualistas “não é o que as pessoas fazem que importa, mas o espírito com
que o fazem” (Hardy e Ballis, 2005, p. 250). Na análise de Lightbody da Uniting Church, ela
“encontrou os contadores que se viam realizando suas práticas contábeis como ferramentas
'para a missão' [...]” (Hardy e Ballis, 2005). Assim, o dualista vive num paradoxo permanente
dado que pertence a uma cultura mundial apesar de procurar um mundo de Deus (Niebuhr,
2001).
A tipologia final de Niebuhr é “Cristo o transformador da cultura”. Ao contrário da
categoria anterior, o problema da cultura aqui é um problema de sua conversão. As
organizações religiosas não buscam criar uma nova cultura, mas provocar o renascimento
da existente, ou seja, a transformação da cultura em uma forma mais consistente com as
crenças religiosas (Niebuhr, 2001). Assim, Santo Agostinho tornou-se um líder daquele
grande movimento histórico pelo qual a sociedade do Império Romano foi convertida de
uma comunidade centrada em César para a cristandade medieval. Niebuhr enfatiza que
Santo Agostinho não condenou a cultura e a sociedade, mas em vez disso acreditava que
há “espaço dentro da teoria agostiniana para o pensamento de que a matemática, a lógica
e as ciências naturais, as belas artes e a tecnologia podem se tornar beneficiárias da
conversão do amor do homem e os instrumentos desse novo amor de Deus [...]” (Niebuhr,
2001, p. 215). Assim, Cristo não deve condenar a humanidade e a cultura, mas restaurá-la
e restabelecê-la, uma vez que está corrompida pelo pecado (Niebuhr, 2001). A Comunidade
de Iona exemplificou essa abordagem convertista para vincular o religioso e o social, de tal
forma que o sagrado e o secular eram indistinguíveis da contabilidade como uma ferramenta
importante para administrar e criar ordem na comunidade (Jacobs e Walker, 2000; ver
também Hardy e Ballis, 2005).
As categorias de Niebuhr não são estáticas nem deterministas, visto que ele considerava
a história das relações entre religião e cultura como inacabada e passível de questionamento
a qualquer momento. Dessa forma, “os tipos não são de modo algum exclusivos uns dos
outros, e [...] há possibilidades de reconciliação em muitos pontos entre as várias posições
[...]” (Niebuhr, 2001, p. 231). No presente trabalho a preocupação é com três organizações
ou atores que, apesar de um contexto compartilhado, tinham percepções muito diferentes
sobre sua relação com as crenças religiosas e a sociedade. O governo esclarecido de
Carlos III e suas idéias de uma religião “pura” que fluíam de Erasmo, refletem a
representação do Cristo da cultura enquanto os militares estavam imersos em um processo
de racionalização para alcançar o uso eficiente e controle de seus recursos sem referência
a crenças religiosas , embora preparados para aproveitar a experiência
e experiência de uma organização religiosa. Por fim, há uma ordem religiosa, a SJO, que decidiu Guerra ou o
não se deixar guiar ou controlar pelas exigências do governo no cumprimento de sua sagrada negócio
missão de prestar assistência hospitalar, exemplificando assim a categoria de Cristo transformador
de Deus
da cultura. A maneira pela qual essas três partes da sociedade espanhola foram capazes de
trabalhar juntas de maneira produtiva e bem-sucedida por mais de um século é a preocupação
do restante deste artigo.
441
Religião e o estado esclarecido Os
pensadores do Iluminismo na era moderna frequentemente se esforçaram para separar o Estado
da influência da Igreja, conseguindo isso de várias maneiras em muitos países europeus, incluindo
França, Portugal, Alemanha, Espanha e Inglaterra no século XVIII. Os pensadores iluminados
buscaram mudar o mundo examinando as crenças religiosas “à luz da razão e da
moralidade” (Brumfitt, 1972, p. 17). Na Inglaterra, o Iluminismo veio de baixo, enquanto na
Espanha foi imposto de cima depois que Carlos III assumiu o trono em 1759. A relação da Igreja
Católica com os governos espanhóis do século XVIII, foco do presente estudo, foi moldada por a
Guerra da Sucessão Espanhola (1701-1714) na época da mudança de dinastia na Espanha dos
Habsburgos para os Bourbons e o impacto do Iluminismo (Rodriguez, 1999). O apoio da Igreja
ao arquiduque Carlos da Áustria dos Habsburgos durante a Guerra de Sucessão amargurou a
relação de seu rival Filipe, mais tarde Filipe V da Espanha, com a Santa Sé (Rodriguez, 1999).
Como consequência, a Espanha era governada por uma elite que via sua identidade definida não
por crenças religiosas, mas por seu conhecimento do mundo. A desconfiança dos motivos da
Igreja e dos abusos perpetrados durante séculos sob a proteção da Igreja levaram as classes
governantes a serem opositores altamente críticos e até hostis da Igreja (Sarrailh, 1992). Ao
mesmo tempo, no período 1738-1744, para interromper um longo período de declínio e
decadência, a SJO iniciou um processo de reforma sob a liderança do Pe. Ortega, o Geral (a
máxima autoridade da Ordem, 1737-1771) , que exigia que os monges honrassem as expectativas
de sua vocação, principalmente para servir aos outros (Gómez, 1963).
A instituição política preeminente do Estado espanhol no século XVIII era o Consejo de Castilla
(Conselho de Castela), que podia tomar parte em qualquer “assunto importante” relacionado com
o Estado (De Castro, 1996). Um dos cargos-chave no Conselho era o de Fiscal (procurador), que
podia informar e aconselhar sobre qualquer assunto, mas não podia tomar decisões. No entanto,
através de seu poder de aconselhar, eles foram capazes de influenciar as decisões do Conselho.
Nessa época, Pedro Rodríguez de Campomanes era o mais destacado procurador do Conselho
e adepto do Iluminismo (De Castro, 1996). Como consequência, a maioria dos membros do
Conselho no século XVIII procurou implementar novas ideias influenciadas pelo espírito do
Iluminismo, especialmente aquelas relacionadas com a relação entre a Igreja e o Estado (De
Castro, 1996). Para fazer isso, eles precisavam de um poder absoluto e indiscutível, mas “esse
poder pertencia ao rei” (Maravall, 1991, p. 455). Para obter o poder de que precisavam para
cumprir a perigosa tarefa de derrubar o Antigo Regime, que sempre contou com a Igreja para
manter sua influência, os reformadores usaram sua experiência e conhecimento para se tornarem
conselheiros do Rei, abrindo caminho para que eles tomar decisões (reais). Eles legitimaram
suas decisões com reivindicações como “o objetivo real é dedicado aos melhores caminhos [...]”
ou “o rei não pode fazer mal [...]” (Lluch, 2000, p. 715).
Assim, o caráter despótico e a intenção do Iluminismo assemelhavam-se a atitudes e regimes de

poder anteriores, apenas com objetivos diferentes, tentando mudar velhas
AAAJ instituições através de meios esclarecidos. Idéias de ordem e racionalidade econômica informaram
28,3 todas as atividades do governo esclarecido e, portanto, a necessidade de relatórios contábeis e
práticas de prestação de contas (Miller, 1990; Carmona et al., 1997, 2002; Álvarez-Dardet et al.,
2002, 2006; Baños e outros, 2005).
Um dos principais objetivos do despotismo esclarecido na Europa era aumentar o poder do
Estado em relação ao da Igreja, cujos efeitos se fizeram sentir em toda a Europa onde “Prússia,
442 Áustria, França, Portugal […] iniciaram um conjunto de reformas com o objetivo de fortalecer o
reino [...] A Igreja é derrubada e os exércitos são organizados, os filósofos são protegidos
[...]” (López-Cordón e Martínez, 1978, p. 169).
Frankel (1969, p. 11) observa que o Iluminismo “foi um movimento que transcendeu as fronteiras
nacionais; fomentou e foi por sua vez sustentado pela cultura europeia”, permitindo muitas
variações. Enquanto na Alemanha o Iluminismo era “amplamente formal e acadêmico”, na França
e na Espanha era mais uma “arma política” (Frankel, 1969, pp. 11-12).
Para os países católicos, como a Espanha, o principal problema era identificar a legítima esfera
de influência do Estado. Num contexto sócio-político em que a religião permeava a vida cotidiana,
a divisão entre os campos religioso e civil não era clara.
Ao longo do século XVIII, a Igreja “falhou em conter a maré da secularização”, com o resultado
de que grande parte da atividade humana foi tirada de seu controle (Behrens, 1985, p. 156) “O
Papa era […] a cabeça visível do Igreja. Portanto, ele era apoiado em sua autoridade sobre a
ordem espiritual e, assim, podia intervir nos assuntos civis [...]”
(De Castro, 1996, p. 217). Confrontados com esta assumida autoridade papal, os esclarecidos
tentaram separar o poder civil do religioso, evitando a influência deste último.
Essa perspectiva esclarecida da religião estava muito distante da da população em geral. O
objetivo do iluminado era “evitar a fantasia desse povo simples que acredita em tudo o que vem
de Roma […] como característica essencial de nossa fé […]”
(Campomanes, citado em De Castro, 1996, p. 221). Opunham-se à religião barroca que se
apoiava na imaginação, bem como “ao excesso de imagens de culto […] e ao fanatismo popular
[…]” (De Castro, 1996, p. 223). O Iluminismo para Campomanes cumpriu a descrição do “Cristo
da cultura” na tipologia de Niebuhr. Ele acreditava na necessidade de voltar às origens da Igreja
(Niebuhr, 2001).
Os esclarecidos acreditavam que todos os privilégios da hierarquia eclesiástica deveriam ser
retirados deles, mas, ao mesmo tempo, sabiam que a Igreja tinha uma influência significativa
sobre a população. Campomanes (in Sarrailh, 1992) apontava que os clérigos eram cidadãos,
membros do Estado, e portanto sujeitos à autoridade do rei naqueles assuntos que não faziam
parte do espírito. Os clérigos não deveriam ser autorizados a desafiar a autoridade do Estado. O
Estado “não pode ser mantido se a hierarquia eclesiástica desestabiliza o governo, porque são
assuntos distantes de seus saberes e campos; e porque as massas ignorantes estão ficando
mais preocupadas [...]”
(Campomanes, citado em De Castro, 1996, p. 228). Por essas razões, o esclarecido governo
espanhol expulsou os jesuítas da Espanha em 1767 e confiscou todos os seus bens e
propriedades, época considerada como o início da reforma da política educacional, quando os
jesuítas ocupavam um lugar vital no sistema educacional espanhol (Defourneaux, 1990). . Com
efeito, a redução da influência das ordens religiosas na educação foi um dos principais objetivos
da reforma. Assim, em 24 de agosto de 1768, uma Ordem Real aboliu os colégios jesuítas,
fecharam-se as universidades religiosas e a partir de 1771 tornou-se ilegal a concessão de graus
por colégios religiosos, seminários e mosteiros (Álvarez, 1985). Em meio à investida iconoclasta
contra a Igreja, a SJO conseguiu não apenas preservar sua integridade e independência religiosa,
mas também ser reconhecida pelo Estado como um ator crítico em seus planos.
A SJO A
Guerra ou o
SJO surgiu no século XVI a partir da obra de seu fundador, Saint Juan de Dios, com as primeiras
negócio
Constituciones (Regras) da Ordem sancionadas pelo Papa em 1571 (Parra, 1757; Santos, 1751).
A SJO acreditava que não deveriam estar sob o controle do clero comum, a quem o Concílio de
de Deus
Trento no século XVI exigia que todas as organizações religiosas prestassem contas (Álvarez-
Dardet et al., 2006; Quattrone, 2004).
Finalmente conseguiu isso em meados do século XVII, quando foi reconhecida como uma ordem 443
religiosa, que era obrigada a prestar contas de suas vidas e obras apenas a Deus e à Santa Sé.
A missão espiritual da SJO era aliviar o sofrimento cuidando dos doentes nos hospitais que eles
fundavam e operavam. Esses hospitais inicialmente foram principalmente para atender às
necessidades da população em geral. No entanto, ao longo da história da SJO manteve uma
relação especial, muito improvável, com o exército espanhol, cuidando de militares feridos nas
batalhas mais famosas do exército espanhol durante a dinastia dos Habsburgos nos séculos XVI
e XVII (Gómez, 1963) . A longa associação da Ordem com o exército espanhol sofreu um declínio
nos primeiros anos da dinastia Bourbon no início do século XVIII (Felipe V) com a mudança da
dinastia real, dos Habsburgos para os Bourbons.
A relação da SJO com o exército foi posteriormente reconfirmada em meados do século XVIII
durante o reinado de Carlos III (Gómez, 1963; ver também Santos, 1715) quando, apesar dos
contínuos esforços concertados para reduzir a influência da Igreja (De Castro, 2004), a SJO foi
contratada para prestar cuidados hospitalares aos militares do sul de Espanha. Isso envolvia a
alocação de uma proporção de leitos para militares em hospitais existentes operados pela SJO
em cidades e vilas, ou o fornecimento de hospitais dedicados aos militares no campo de batalha,
juntamente com a provisão dos recursos e pessoal necessários. Assim, estavam presentes nos
hospitais da SJO duas estruturas de prestação de contas: uma perante o líder da Ordem, o
General, e outra perante o Estado espanhol. A extensão, importância e complexidade financeira
de seu trabalho com os doentes podem ser apreciadas com referência a um ano típico como
1715, quando a SJO atendeu 96.365 pacientes em 256 hospitais, com 7.694 leitos administrados
por 2.399 monges em 18 países diferentes em três continentes (Santos, 1715).
As regras da SJO baseavam-se nos ensinamentos de Santo Agostinho que, não por acaso,
davam primazia à redenção do mundo, para conduzir as almas equivocadas a Deus (Niebuhr,
2001). Santo Agostinho acreditava, como o SJO, que as organizações religiosas eram necessárias
para garantir que a sociedade fosse mais consistente com as crenças religiosas (Niebuhr, 2001).
Assim, mais do que a categoria “Cristo da cultura”, os SJO poderiam ser caracterizados como
“Cristo transformador da cultura”, dada a sua capacidade de melhorar as condições dos mais
necessitados e a sua disponibilidade para se relacionar com o resto do mundo, um posição muito
diferente de outras ordens religiosas.
Depois de um relatório em 1733 alegar que a SJO era mal administrada, sem ordem e sob
ameaça de desaparecimento, em 1738 a Assembleia Geral da Ordem decidiu restaurar a
aplicação estrita de suas Regras para melhorar o controle sobre as atividades dos membros da
Ordem e estabeleceu uma SJO reorganizada, eventualmente levando às Constituciones de 1741
(Gómez, 1963). Estas novas Constituciones foram, como as anteriores, baseadas nos
ensinamentos de Santo Agostinho (Constituciones, 1741). A nova organização da Ordem, como
mostra a Figura 1, teve o Geral como autoridade máxima da Ordem, com mandato de seis anos
(Constituciones, 1741) após o que na Assembleia Geral seguinte todos os membros deveriam
eleger um novo geral. A sua autoridade permitiu-lhe escolher os delegados para os hospitais que
a Ordem forneceu e geriu nas colónias espanholas da América Central e do Sul, bem como a
eleição de
AAAJ Definitório
Reunião geral Em geral
28,3
equipe consultiva
444
Provincial 1 Provincial 2 Provincial n
Antes 1 Prior 2 Antes n
Orientador
Figura 1.
Organograma da Lojas principais Sacristão Doutor Cirurgião
SJO após as
Constituciones Hospital 1
de 1741
Fonte: Baseado nas Constituciones de 1741
outros membros conhecidos como definidores (definidores), ou seja, seus assessores.

O General também deveria visitar duas vezes em seu mandato todos os hospitais da Ordem na
Espanha para fins de auditoria de suas operações (Constituciones, 1741).
Os Provinciales que dirigiam o trabalho dos hospitais em sua jurisdição tinham que fazer duas
visitas em um período de seis anos a todos os hospitais de suas províncias (Constituciones, 1741),
e foram eleitos por um período de seis anos de maneira semelhante aos o Geral. Dentro de um
hospital, o Prior era a autoridade máxima, eleito pelos monges do hospital, sendo o Consiliario
(Conselheiro) o segundo na hierarquia. Outros cargos dentro de um hospital eram o sacristão
(sextão), enfermeiras, cozinheira e, na segunda metade do século XVIII, médicos e cirurgiões
membros da Ordem.
As Constituciones também forneceram instruções claras sobre a atividade e a vida diária
dentro de um hospital fornecido pela Ordem, especialmente um regime altamente formalizado de
prestação de contas do pessoal hospitalar e funcionários aos altos membros da Ordem.
Previa o modo de vestir dos monges (Constituciones, 1741, pp. 13-15), o seu comportamento no
refeitório (p. 26), o que era permitido ler aos monges e as conversas entre os membros da Ordem
durante as refeições (pág. 134 e 209), o horário das visitas aos doentes (pág. 127), as punições
em caso de mentira, furto e suborno (pág. 71) ou condutas em desacordo com os votos dos
monges (pág. . 76, 171 e 179). Os procedimentos de prestação de contas nos hospitais eram
muito detalhados, insistentes e um componente essencial do compromisso dos monges com sua
vocação e com a Ordem.
Uma parte substancial das Constituciones de 1741 foi dedicada à contabilidade e outros processos
de manutenção de registros necessários para cada parte do hospital.
A reforma da SJO de acordo com as Constituciones e a determinação de que os seus hospitais
seriam geridos de forma eficiente com a incorporação de fortes linhas de responsabilidade, tanto
pelos recursos utilizados como pelo comportamento dos monges, fez com que a Ordem estivesse
bem posicionada quando o O exército espanhol introduziu grandes reformas na operação de seus
hospitais.
Hospitais militares espanhóis Guerra ou o

Em 1739, o exército espanhol emitiu a Instrução para os Hospitais Militares (doravante a negócio
Instrução) que representou para os militares e para o Estado uma importante ruptura com a de Deus
gestão anterior desses hospitais e tentativas de reformá-los (Arcarazo e Lorén, 2008). O
Decreto de Falência do Tesouro Real Espanhol em 1739, que havia antecipado a Instrução,
significava que havia necessidade, na medida do possível, de revisar e cortar as despesas
de todas as partes do governo, incluindo o exército, que era o maior custo para o Tesouro 445
Real (Fernández, 1977). A longa experiência e os custos reduzidos comprovados da SJO
na prestação de serviços hospitalares convenceram o governo em 1777 a contratar a SJO
para atender às necessidades hospitalares do exército (para o acordo entre o exército e a
SJO, ver AGS, Secretaría y Superintendencia de Hacienda , caixa 681, Asiento de la Orden
de San Juan de Dios, 1777).
Os acordos com a SJO, que depois de 1777 eram feitos a cada cinco anos, especificavam
o número de leitos destinados ao exército nos hospitais da SJO e regras sobre roupas,
remédios e alimentos a serem fornecidos aos pacientes e padrões de limpeza. Para garantir
ao governo que a SJO seria capaz de cumprir suas obrigações, a Ordem foi obrigada pelo
Acordo de 1777 a penhorar seus bens e riquezas em favor do Tesouro Real, incluindo a
necessidade de reembolsar ao Tesouro Real se os serviços acordados não foram entregues
(AGS, Secretaría y Superintendencia de Hacienda, caixa 681, Asiento de la Orden de San
Juan de Dios, 1777, p. 12). Como um exemplo impressionante da descrição de Niebuhr de
Cristo e cultura, em que há um intercâmbio entre cultura social e religião e aceitação da
necessidade de organizações religiosas prestarem contas a órgãos externos, como o
estado, o SJO também concordou em fornecer seus serviços hospitalares aos militares de
acordo com a Instrução para Hospitais Militares, inclusive cumprindo os requisitos de
relatórios ao exército e ao Tesouro Real (AGS, Secretaría y Superintendencia de Hacienda,
box 681, Asiento de la Orden de San Juan de Dios, 1777, pp. 3-4). Assim, apesar de sua
caracterização como “Cristo, o transformador da cultura”, a SJO aceitou a necessidade de
prestar contas ao Estado para cumprir sua missão sagrada.
A Instrução que obrigava a SJO a prestar cuidados hospitalares aos militares, que se
relacionava com os requisitos das próprias Constituciones da SJO (Riera, 1992; Raquejo,
1992), “consiste num conjunto de disposições que, pela primeira vez , regula de forma
exclusiva e sistemática o funcionamento deste Serviço […]” (Corpas Rojo, 2005, p. 185). O
controle sobre os recursos que a Instrução pretendia introduzir era movido por uma ideia
central; definir e padronizar a atividade em um hospital de forma que permitisse ao governo
exercer um controle exaustivo sobre os cuidados prestados nos hospitais e o custo desses
cuidados (Riera, 1992; Corpas Rojo, 2005). A esse respeito, a SJO demonstrou a concepção
de Niebuhr sobre Cristo e a cultura, segundo a qual a gestão racional e responsável
enquanto parte de um mundo sem Deus também era essencial para a SJO aceitá-la para
poder influenciar esse mundo, independentemente da tensão que possa existir entre o
sagrado e o secular.
A Instrução consistia em um livro de 186 páginas divididas em três Tratados e quatro
Regulamentos (Corpas Rojo, 2005). Os Tratados tratavam da gestão de um hospital
localizado em uma cidade (que compreende 137 artigos em 46 páginas), também chamado
de quartel, a gestão de um hospital no campo de batalha (que compreende 165 artigos em
56 páginas), também chamado de hospital de campanha , e um terceiro Tratado sobre os
diversos relatórios exigidos no funcionamento dos hospitais. As instruções para hospitais no
campo de batalha exigiam o máximo de informações e detalhes, reconhecendo assim as
muitas variáveis incontroláveis que podem aparecer em um conflito e que os hospitais de campanha eram,
AAAJ geralmente, longe das tropas localizadas em uma área ou cidade definida. Os relatórios
28,3 exigidos pela Instrução deveriam ser assinados pelos Comissários de Guerra nomeados
como inspetores nos hospitais e deveriam ser aprovados pelo funcionário do governo
nomeado para atuar como Controlador do hospital. O último Tratado inclui uma descrição
sobre como construir os relatórios necessários e um modelo para cada um. A nova
Instrução, que abrangia todos os cargos de um hospital militar, exigia a definição das
446 atribuições de cada um dos cargos dos hospitais e uma estrutura organizacional,
conforme ilustrado na Figura 2, que não havia sido exigido em regulamentos anteriores
para hospitais militares (Reira, 1992).
O Intendente do Exército era a autoridade máxima dos hospitais militares, a quem foi
dada autoridade para decidir sobre os termos dos acordos que os hospitais tinham com
outras partes (Instrução, Reglamento y Ordenanza que deben observar los Ministros y
Empleados en los Hospitales para el Ejército (Instrução para Hospitais Militares), 1739,
p. 186). Um intendente foi nomeado como um comissário de guerra para cada área para
inspecionar a atividade dos hospitais em sua área (The Instruction, Reglamento y
Ordenanza que deben observar los Ministros y Empleados en los Hospitales para el
Ejército (Instrução para Hospitais Militares), 1739, p . 186). Em cada hospital, o Royal
Treasure Accounting Office nomeou um Controller como o mais alto funcionário
responsável pela supervisão das operações e gestão de um hospital e a quem o SJO
era responsável (Artigos I-XXII, Primeiro Tratado; ver Figura 2). Existiam assim duas
estruturas de responsabilização fundamentalmente compatíveis nos hospitais que
prestavam cuidados aos militares: no seio da comunidade religiosa da SJO e entre a
SJO e o Estado através da Controladoria. Isso identificou claramente que a relação
entre o SJO e a sociedade espanhola havia sido transformada de acordo com a
concepção de Cristo e da cultura de Niebuhr, onde o social não é rejeitado porque é visto como ímpio
tesouro real
intendente
comissário de guerra
Controlador
porteiro
Diretor/Prior (para o SJO)
Figura 2. cirurgiões médicos Cozinhar lojas principais Padre

Organograma
de um hospital químicos enfermeiras
militar seguindo
a instrução
para Hospital SJO
hospitais militares, 1739
Fonte: Baseado nas Instruções dos Hospitais Militares, 1739
A localização do Controlador nos níveis mais altos da estrutura organizacional dos hospitais também Guerra ou o
foi uma característica da dinastia Bourbon, que tinha um interesse persistente no bom governo (ver
negócio
Carmona et al., 1997; Sarrailh, 1992). Sob a tutela do Controlador, a actividade do hospital dividia-
se em duas áreas principais: o pessoal médico que abrangia os médicos, cirurgiões e químicos
de Deus
(artigo XLVI, Primeiro Tratado, ou artigo VIII, Segundo Tratado), e o pessoal associado aos
armazéns e à cozinha do o hospital que era administrado por um membro da SJO, o Diretor, e que
prestava contas ao Controlador (Instrução, Reglamento y Ordenanza que deben observar los 447
Ministros y Empleados en los Hospitales para el Ejército (Instrução para Hospitais Militares), 1739 ,
p. 104; ver Figura 2; Corpos Rojo, 2005, p. 187). Outros oficiais nomeados eram um Porteiro
(Artigos XXIII-XXV, Primeiro Tratado) para o controle da admissão e alta dos pacientes, e um
Sacerdote (Artigos XXVI-XXXVI, Primeiro Tratado). Como exemplo do nível de detalhamento
buscado no controle dos hospitais, o Artigo VI do Primeiro Tratado, descrevendo a atividade do
Controlador, explicava como:
[...] [às] duas horas ele estará de volta ao Hospital para observar se há problemas a resolver, e
ele fará o mesmo pela manhã, quanto à vistoria da Cozinha, checagem no Almoxarifado,
verificando o peso certo das rações alimentares para o jantar, com as mesmas regras que
vigoravam para o almoço, para o melhor atendimento aos enfermos [...].
A Instrução preocupou-se também com a nomeação e formação de novos médicos, cirurgiões e

químicos. Por exemplo, o artigo LIV do Primeiro Tratado exigia que todos os médicos assistentes
se reunissem diariamente para discutir por pelo menos uma hora todos os casos de seus
departamentos, explicando suas ações para ajudar a melhorar seus conhecimentos e habilidades.
A Instrução também foi muito específica ao fornecer requisitos detalhados sobre práticas médicas
adequadas, incluindo o número de visitas que os pacientes deveriam receber, como e quando
prescrever os medicamentos, os formulários a serem preenchidos (Primeiro Tratado, artigos XXXVII-
XLI) e regras para dar rações alimentares (Primeiro Tratado, Artigo XLII; ver também O Regulamento
para distribuição de alimentos, Terceiro Tratado). No que se refere à questão dos medicamentos, o
artigo XLV do Tratado I explicitava que:
[o Médico] vai […] vigiar a Farmácia, e verificar se os medicamentos entregues são iguais aos
prescritos, de forma a observar se o Farmacêutico está a entregar alguns medicamentos em
detrimento de outros, uma vez que estas práticas não devem ser feitas sem a aprovação [do
Médico] e eles [os Farmacêuticos] devem informar sobre aqueles [medicamentos] que não estão
disponíveis, e assim ele [o Médico] não irá prescrever tais medicamentos até que a Farmácia os forneça [...].
A prescrição detalhada das responsabilidades de todos os funcionários dos hospitais de acordo

com a Instrução permitiu aos hospitais padronizar atividades, contabilidade e, assim, melhorar o
controle sobre os recursos e custos do hospital. A regulamentação dos fluxos de informação nos
hospitais militares foi descrita pela Instrução no Primeiro Tratado de acordo com as descrições dos
cargos no hospital. Os itens a serem controlados podem ser classificados em quatro áreas: controle
sobre os recursos; controle sobre a atividade médica; controle sobre os pacientes e controle sobre
os funcionários (Baños, 2014). Para controle final sobre os recursos hospitalares, o Controlador era
o principal receptor e remetente de informações.
Assim, por exemplo, os armazéns geridos pela SJO para abastecimento de necessidades médicas
e outras dos hospitais deveriam enviar um relatório diário ao Controlador com a quantidade de
rações alimentares distribuídas aos doentes internados no hospital (artigo CXIV, Tratado Primeiro).
Além disso, o farmacêutico enviou ao Controlador um relatório sobre as necessidades de
medicamentos que deveriam ser adquiridos pelo hospital administrado pela SJO (artigo LXXVIII, Primeiro Tratado).
Da mesma forma, o cirurgião tinha que liquidar mensalmente com o armazém a cobrança
AAAJ pelos recursos utilizados no tratamento dos doentes (Artigo LV, Primeiro Tratado). O Controlador
era obrigado a colocar à disposição dos médicos e cirurgiões da SJO quaisquer regulamentos
28,3 sobre rações alimentares, que explicassem a quantidade e os tipos de alimentos a serem dados
aos pacientes em cada refeição (artigo LXII, Primeiro Tratado). Diariamente os médicos e cirurgiões
dispensavam e registravam os alimentos e remédios para os enfermos, enviando pedidos ao
cozinheiro e ao farmacêutico respectivamente (Artigo LXII, Primeiro Tratado). O farmacêutico devia
448 preparar as pomadas e bálsamos prescritos pelos cirurgiões (artigo LV, Primeiro Tratado).
O Controlador recebia diariamente dos médicos da SJO informações sobre a localização e o
número de pacientes que ainda não haviam se recuperado de suas lesões ou doenças (art LXII,
Tratado Primeiro) de onde o Controlador deveria manter a contabilidade do número de pacientes,
a sala em onde se encontravam, o seu posto militar e a secção do exército a que pertenciam (Artigo
I, Primeiro Tratado). Esta informação era atualizada diariamente com detalhes de visitas aos
pacientes comunicados ao Controlador pelo Porteiro do hospital. Mensalmente, o Controlador tinha
de enviar ao Gabinete de Contas do Tesouro Real e ao Comissário de Guerra um relatório contendo
todas as informações sobre os pacientes (ver Placa 1). O Controlador, e não o SJO, aprovava a
dispensa dos soldados recuperados (Artigo XIX, Primeiro Tratado) e era o responsável final pela
contratação ou demissão de funcionários, exceto os membros do SJO. Assim, qualquer coisa
relacionada ao comportamento e trabalho dos cirurgiões, médicos, enfermeiras ou químicos deveria
ser relatada ao Controlador (Artigo XVII, Primeiro Tratado). O papel central desempenhado pelo
Controlador em nome do Estado na gestão do hospital significava que ele era “o chefe de todos os
serviços [do hospital] até onde esta palavra pode ir: médicos, cirurgiões, auxiliares, enfermeiras,
químicos, [...] todos estão sob sua fiscalização e sua autoridade e influência [...]” (Teijeiro, 2002, p.
263). Para os membros da SJO, esta responsabilidade perante o Controlador coexistia com a
responsabilidade perante a Ordem, no caso desta última tanto pela sua devoção espiritual como
pela aplicação às suas funções no hospital.
Contabilidade hospitalar pela SJO A

revisão das Constituciones da SJO forneceu os meios para atender às novas demandas de
prestação de contas da Instrução, exigindo a coleta abrangente de muitas e diversas informações,
tanto financeiras quanto operacionais. Dentro de cada hospital, os registros eram mantidos pela
SJO e enviados ao General (Constituciones, 1741, p. 207) que registrava as movimentações dos
monges de um hospital para outro e os que haviam morrido (Constituciones, 174, pp. 33 e 82).
Embora geralmente os médicos fossem membros da SJO, também eram mantidos registros
detalhados de médicos e cirurgiões contratados de fora do hospital e os valores que eles recebiam
(Constituciones, 1741, p. 29). Os relatos dos enfermos atendidos no hospital registravam o quarto
e o número do leito que ocupavam, a data de admissão e a data de alta ou morte (Constituciones,
1741, p. 136). A isto se complementava um livro diário em que se deviam anotar as novas
internações, além da mortalidade diária, para fins de gestão da alimentação (Constituciones, 1741,
p. 127). Novos doentes só podiam ser recebidos com a aprovação do prior do hospital
(Constituciones, 1741, p. 129).
O controle das finanças de um hospital recebeu destaque particular nas Constituciones, um

aspecto das operações da SJO que parece contradizer claramente a descrição de Niebuhr de
Cristo contra a cultura e apoiar a visão de que a SJO foi um exemplo de “Cristo transformador da
cultura ”. Como observado anteriormente, a influência de Santo Agostinho nas práticas da SJO
influenciou de maneira significativa a maneira como a Ordem acolheu os processos de contabilidade
e prestação de contas, mas apenas a prestação de contas final para
Guerra ou o
negócio
de Deus
449
“Resumo dos oficiais e soldados que deram entrada como feridos e doentes neste hospital real
de n. No final do mês N a quem forneci as Rações e Dietas Alimentares, compus cada
um com a comida disposta pelas Ordenações da alimentação”
... /...
Placa 1.
Relatórios mensais
sobre oficiais e soldados
e rações alimentares
Fonte: Instrução para os Hospitais Militares, Reglamento y Ordenanza que deben observar distribuídas
los Ministros y Empleados en los Hospitales para el Ejército, p. 132
a Ordem ou a Santa Sé. Niebuhr (2001) nos lembra como Santo Agostinho acreditava
que as artes e as ciências poderiam ser aceitas como instrumentos do amor de Deus. A
SJO aceitou os processos de contabilidade e prestação de contas pelo mesmo motivo.
Assim, esperava-se que o General assegurasse a manutenção de um livro de contas para
cada hospital que registrasse os recursos disponíveis para o hospital e o dinheiro gasto,
principalmente para alcançar um equilíbrio entre os hospitais deficitários e os superavitários
(Constituciones , 1741, p. 51). Esses registros serviriam de suporte a um livro contábil
geral de toda a Ordem (Constituciones, 1741, p. 51). Havia também um livro de
contabilidade para o dinheiro recebido de diferentes hospitais para a manutenção do General, seu pessoal e
AAAJ o procurador de Roma (Constituciones, 1741, p. 50). Todo o dinheiro recebido pela SJO deveria
ser usado apenas para o trabalho da Ordem. Também não era permitido aos monges reter
28,3 dinheiro ou bens que tivessem possuído antes de ingressar na Ordem, os quais deveriam ser
cuidadosamente registrados quando entregues à Ordem (Constituciones, 1741, p. 78). Só com
o consentimento do Prior é que um monge podia reter uma pequena quantia de fundos para uso
pessoal (Constituciones, 1741, p. 79).
450 Dentro do hospital havia uma Caixa que era preenchida com as esmolas recolhidas em
diversos apelos feitos pelos monges. O Conselheiro, o Prior e os cobradores do dinheiro deviam
assistir quando o dinheiro era retirado da Caixa e registrado em livro (Constituciones, 1741, p.
165). O sacristão era obrigado a manter um livro em que se registrava o dinheiro arrecadado
todas as sextas-feiras em cada missa que se tirava da Caixa, com a ajuda do Conselheiro
(Constituciones, 1741, p. 122), e a data e assinatura do os padres conduzindo as missas
O Conselheiro devia manter um livro onde registrasse todas as esmolas recebidas e todo o
dinheiro gasto, “com distinção clara das despesas ordinárias e extraordinárias, como construção,
remédios novos e assim por diante [...]” (Constituciones, 1741, p. 165). A contabilidade era feita
pelos monges que faziam diversas compras para o hospital, que tinham de ser aprovadas por
outros monges autorizados a fazê-lo (Constituciones, 1741, p. 166).
O Prior não podia utilizar grandes quantias de dinheiro da Caixa, a menos que tivesse a
permissão expressa do Provincial ou do Geral, depois de fornecer uma descrição clara dos
motivos da solicitação dos fundos (Constituciones, 1741, p. 166). Esperava-se que o Prior do
hospital não deixasse dívidas ao sair do hospital (Constituciones, 1741, p. 166) nem pudesse
vender qualquer propriedade do hospital, exceto com a permissão do General e com a
responsabilidade de reinvestir o dinheiro obtido (Constituciones, 1741, pp. 161-162). Era proibido
tirar leitos do hospital (Constituciones, 1741, p. 101), até porque o aluguel do hospital determinava
o número de leitos (Constituciones, 1741, p. 102). Por fim, havia um livro de registro dos imóveis
do hospital (Constituciones, 1741, p. 163) e um livro que registrava as vontades dos pacientes
Os processos detalhados estabelecidos pela Ordem para o controle de suas finanças e

outros recursos indicam que a SJO considerou isso crucial para a gestão eficaz dos hospitais e
exemplificou a descrição de Niebuhr de Cristo, o transformador da cultura, onde a razão está
associada e essencial para , um contexto de Deus. A atenção ao funcionamento minucioso dos
hospitais também é evidenciada nas reuniões das diversas comissões que dirigem os hospitais.
As Assembleias Gerais da Ordem realizavam-se de seis em seis anos, com reuniões intercalares
de três em três anos, nas quais cada hospital prestava contas:
[...] de forma que todos sejam compreendidos em seu contexto; e os [participantes] cuidem
que cada Prior que desenvolveu suas tarefas, melhorando os Hospitais ou fazendo
mudanças para a bênção dos pobres e dos Religiosos, seja recompensado de acordo com
seus esforços para promovê-los a um trabalho superior; em contraste com aqueles que
não melhoraram a administração dos hospitais ou cujas contas eram inadequadas,
contraíram dívidas não autorizadas pelo General [...] (Constituciones, 1741, p. 40).
Embora uma crença fundamental da SJO fosse que eles prestavam contas apenas a Deus, eles
não consideravam que sua missão sagrada os impedia de prestar contas ao governo, conforme
exigido pela Instrução, que exigia controles financeiros e operacionais muito detalhados e
abrangentes, notadamente contábeis relatórios. Este conjunto de expectativas confirma que a
aceitação e uso dos novos requisitos pela SJO
poderia ser concebido como um exemplo do Cristo e da cultura de Niebuhr, um Guerra ou o

instrumento necessário para a realização da missão da SJO pela qual o sagrado e o negócio
secular se tornam indistinguíveis. As Constituições da Ordem garantiram que ela estava
bem preparada para o contrato com o exército no cumprimento dos requisitos de
de Deus
relatórios. O Acordo de 1777 previa que “o Ministro do Tesouro Real [Controlador]
deveria intervir em tudo [...]” (AGS, Secretaría y Superintendencia de Hacienda, caixa
681, Asiento de la Orden de San Juan de Dios, 1777, p. 5). Assim, a SJO devia informar 451
mensalmente ao Tesouro Real o número de militares admitidos e a duração do seu
tratamento, o que foi verificado pelo representante do Tesouro Real, o Controlador
(AGS, Secretaría y Superintendencia de Hacienda, caixa 681, Asiento de la Orden de
San Juan de Dios, 1777, pp. 3-4). Além disso, a cada seis meses, um extrato geral das
contas dos hospitais era fornecido pela SJO ao Tesouro Real, verificado pelo
Controlador e pelo Comissário de Guerra, para saldar as dívidas do Tesouro Real com
o SJO. Esta declaração geral foi verificada contra os relatórios mensais enviados
anteriormente pela SJO (AGS, Secretaría y Superintendencia de Hacienda, caixa 681,
Asiento de la Orden de San Juan de Dios, 1777, p. 10) que foram baseados no acordo
entre o exército e a SJO que estipulava um preço fixo para a estadia diária de um
soldado, consoante a sua patente (Pita, 1985). Estas taxas em outros hospitais
operados para o governo espanhol por outros contratados:
[…] sempre foram mais caros que os da Ordem de São João'; assim, por exemplo, em 1799, no
Hospital da Armada Real de Cádiz, a diária custava nove reais, enquanto uma diária no Hospital São
João de Ronda custava apenas a metade disso: 4'5 reais. A diferença devia-se às despesas mais
elevadas que um hospital militar tinha de suportar, enquanto nos da Ordem de S. João os membros
da Ordem desenvolviam tais actividades [...] (Pita, 1985, p. 354).
No nível local, todos os hospitais e suas contas eram inspecionados pelo Provincial e
Geral da SJO durante suas visitas obrigatórias pelo menos quatro vezes a cada seis
anos, duas vezes pelo Geral e outras duas pelo Provincial (Constituciones, 1741, pp.
65 e 73). O processo de inspeção do Geral e do Provincial, mais uma confirmação
proeminente da SJO como exemplo do Cristo transformador da cultura de Niebuhr, foi
muito detalhado e rigoroso, com os resultados registrados em um livro específico, um
requisito que havia sido adicionado ao as Constituciones de 1741. A visita procurou determinar:
Se a Lei de Deus for preservada, e nossas Regras; como é feito o trabalho com os pobres, se
recebem tudo o que está disponível e se são tratados com os devidos cuidados; se os Médicos e
Cirurgiões atendem nos horários estabelecidos, se os remédios são entregues [...] se os Monges
cumprem a necessidade de Rezar e dar a Santa Hóstia; como os monges mantêm seu juramento de
pobreza, jejum e abstinência; […] se os livros de contabilidade são atualizados diariamente; e,
finalmente, se os monges são um bom exemplo na rua [...] (Constituciones, 1741, p. 75).
Para os hospitais das colônias, as Constituciones (p. 73) estipulavam que uma reunião
dos definidosres com o General deveria nomear três Comissários para supervisionar
as operações dos hospitais e implementar procedimentos e práticas que resolveriam
quaisquer problemas e melhorariam desempenho. Esta reunião também tinha a
responsabilidade de supervisionar o bem-estar espiritual dos monges e seu trabalho
religioso relacionado ao ensino e missa (Constituciones, p. 119). Além disso, as
Constituciones exigiam que todo mês houvesse uma reunião dentro do hospital para
prestar contas a todos os membros do hospital. As reuniões devem:
[...] considerar todas as questões relacionadas com a melhoria do Hospital, e perguntar se todos
cumpriram as suas tarefas, e as outras questões relacionadas com a gestão do Hospital,
AAAJ e o seu dinheiro flui, dado que para tal informação são imprescindíveis estas reuniões,
pois são nos Palácios e Casas Grandes de Gente Nobre [...] quanto mais reuniões
28,3 houver, melhor é a sua gestão [...] (Constituciones, p. 24 ).
A maior parte das informações produzidas foi utilizada para a confecção dos relatórios oficiais
exigidos pela Instrução. Assim, o Controlador verificou e aprovou a informação que o hospital
devia prestar sobre matérias como compras de bens, alimentação, medicamentos, equipamentos,
452 vestuário, bens e alimentos em mau estado, bens entregues a outros hospitais e relatórios
mensais de rações alimentares para soldados e oficiais (ver Prancha 1), todos incluídos nos
relatórios contábeis da SJO.
Todos os pagamentos efetuados à SJO relativos às diárias dos militares tinham de ser
aprovados antes do pagamento pelo Controlador, que também decidia o valor a ser pago. A
Placa 2 mostra como a Ordem registou as estadias dos militares doentes e feridos e o dinheiro
recebido para pagar o seu tratamento. Percebe-se que o nível de atendimento prestado pela
SJO refletia a patente do soldado e seu regimento no exército. Também foram registrados o dia
em que o soldado foi internado no hospital e o dia em que saiu ou morreu. Esses relatórios foram
fornecidos ao Tesouro Real. Ao longo dos anos, o relatório mudaria para uma mera descrição
do número total mensal de estadias (ADJ, Orden de San Juan de Dios, livro B-56).
Os acordos com empresas prestadoras de serviços hospitalares só foram renovados depois

de considerados os relatórios dos intendentes do exército. Assim, em agosto de 1787, um
relatório foi fornecido pelo Intendente do Exército da Andaluzia para decidir se os hospitais
administrados pela SJO estavam de acordo com o novo Acordo (Relatório do Sr. Abalos ao
Ministro do Tesouro Real, 18 de agosto de 1787, AGS , Secretaria y Superintendencia de
Hacienda, caixa 681). O relatório incluía uma lista abrangente dos hospitais da SJO, explicando
o número de leitos em cada um e considerando outros possíveis provedores de serviços
hospitalares se a SJO não solicitasse o próximo Acordo.
No entanto, o SJO foi capaz de garantir consistentemente a prestação de serviços hospitalares
ao menor custo para o exército (Relatório do Sr. Abalos ao Ministro do Tesouro Real, 18 de
agosto de 1787, AGS, Secretaría y Superintendencia de Hacienda, caixa 681).
Conclusão
Este estudo examinou o papel desempenhado pela contabilidade no século XVIII na relação
entre o governo espanhol, o exército e a SJO na gestão dos hospitais militares. Esta relação tem
proporcionado a oportunidade de aplicar a tipologia de Niebuhr como forma de compreender a
relação entre contabilidade e religião num cenário que não tem atraído atenção significativa dos
estudiosos da contabilidade, nomeadamente uma relação comercial com o Estado (Jayasinghe
e Soobaroyen, 2009).
O esclarecido governo espanhol da segunda metade do século XVIII alinha-se estreitamente
com a categoria Cristo da cultura de Niebuhr em sua tipologia (Niebuhr, 2001) onde há a inclusão
da religião na cultura e da cultura na religião. Em Espanha, apesar de ser governada por uma
monarquia absoluta, a influência das crenças iluministas viu recuar a influência da Igreja com a
separação das questões da Igreja e do Estado (Campomanes in De Castro, 1996). Isso resultou
na expulsão do governo dos jesuítas da Espanha em 1767 (Defourneaux, 1990). No cerne do
movimento iluminista estava a determinação de substituir a influência sufocante da Igreja
Católica, bem como a influência da Igreja sobre o governo, por uma forma de humanismo cristão
seguindo Erasmo e, assim, reconciliar religião e filosofia ( Castro, 1996). Isso exemplificou a
concepção de Cristo e da cultura de Niebuhr, onde havia
Guerra ou o
negócio
de Deus
453
“Lista geral das permanências dos militares doentes que entraram de 1º de janeiro até o
final de abril dos diferentes Regimentos expressos, com as datas de saída
Regimento do Batalhão da Marinha Placa 2.

Trecho do livro
de relatos das
Batt Comp. Nome Classe Data de entrada Data de saída Estadias
internações de
soldados
”
Soldado Diego Garcia 1º de janeiro 22 de abril de 111… doentes no
Hospital OSJ de janeiro-ab
Fonte: ADJ, Orden de San Juan de Dios, livro B-56
é um intercâmbio entre cultura e religião e a moldagem da religião de acordo com os

valores culturais (Hardy e Ballis, 2005). Nesse esquema, a prestação de contas das
organizações religiosas ao governo pode ser considerada uma expectativa consistente
(Álvarez-Dardet et al., 2006), embora nem todo o clero espanhol tenha conseguido
se adequar às expectativas do governo. Se houve muitos sacerdotes e bispos
esclarecidos que consideraram a necessidade de voltar a uma forma mais pura de
religião, como desejavam os esclarecidos do governo, houve também outros
membros do clero que consideraram firmemente a religiosidade popular como um elemento essencial
AAAJ característica para a liderança religiosa do povo (Álvarez-Dardet et al., 2006). Como
afirmado anteriormente, Niebuhr (2001) considerou o século XVIII como um exemplo
28,3
de reconciliação da cultura com Cristo, ao introduzir Cristo na cultura e cultuar Cristo.
Isso exigia que os iluminados buscassem o epítome de Cristo, tentando evitar os
excessos cometidos em nome da religião.
Os militares também foram influenciados pelo Iluminismo na forma como
454 procuraram realizar o seu trabalho de forma mais eficiente e com uma insistente
necessidade de gerir melhor os seus recursos, com maior grau de racionalidade (Bertraud, 1995)
A Instrução de 1739 foi uma resposta a essa necessidade e refletiu as experiências
que levaram ao Decreto da Falência em 1739 (Fernández, 1977). Os processos
detalhados explicados pela Instrução fazem dela um documento essencial para poder
compreender a gestão dos hospitais militares no século XVIII na Espanha (Riera,
1992; Corpas Rojo, 2005). O melhor controle exigido pela Instrução sobre os recursos
gastos nos hospitais permitiu a instalação do Controlador, como representante do
Estado, dentro de qualquer hospital (Baños, 2014). O Controlador como “chefe de
todos os serviços [no hospital]” (Teijeiro, 2002, p. 263) verificava o dinheiro gasto
dentro de um hospital e era responsável por relatar seu desempenho.
Independentemente de os serviços hospitalares serem prestados por terceiros
contratados, como o SJO, ou pertencentes ao exército, o Controlador, um funcionário
público, controlava todos os aspectos das atividades dentro de um hospital.
Como organização religiosa, em um momento de grande crise no relacionamento
da Igreja com o Estado espanhol, era de se esperar que a SJO se conformasse à
descrição de Niebuhr de Cristo contra a cultura. No entanto, tanto a relação da Ordem
com o mundo na provisão de hospitais militares como parte de um complexo e
exigente acordo comercial com o governo espanhol, quanto a importância dada às
Constituciones de 1741, baseadas nos escritos de Santo Agostinho, sugerem, ao
contrário, que o SJO foi um exemplo extraordinário de Cristo transformador da cultura
(Niebuhr, 2001). Da mesma forma que Santo Agostinho, a SJO não rejeitou em sua
totalidade a cultura do mundo. O movimento das Constituciones de 1741 no sentido
de uma melhoria acentuada nos processos de prestação de contas, o papel
proeminente e essencial da contabilidade precisa para as atividades dos hospitais
para atender tanto aos propósitos da Ordem quanto aos requisitos de informação do
Estado, as penalidades por não prestação de contas pelos Priores dos hospitais na
Assembléia Geral, todos confirmam que a contabilidade não foi condenada como
contrária às crenças da Ordem, mas acolhida como parte necessária de sua missão de servir a D
Seguindo Niebuhr (2001, p. 215), no SJO havia “espaço […] novo amor de Deus
[...]”.
Da mesma forma que a Comunidade de Iona, a contabilidade era uma ferramenta

principal para a gestão e cumprimento da missão da SJO (Jacobs e Walker, 2000;
ver também Hardy e Ballis, 2005).
Dada a promessa de cuidar dos necessitados e a longa história de apoio aos
soldados feridos, era totalmente consistente com as crenças da SJO que eles
deveriam fornecer os hospitais militares. No entanto, face à oposição dos
esclarecidos governos espanhóis às ordens religiosas (Álvarez-Dardet et al., 2006),
e à procura de independência face ao clero ordinário (Gómez, 1963), a decisão do
Estado de celebrar um acordo com a SJO e que a SJO aceitasse a necessidade
de prestar contas ao Estado parece contrariar os desígnios tanto dos governantes
como da Ordem. No entanto, por razões econômicas, a contratação com a SJO era altamente a
ao governo quando a SJO foi consistentemente capaz de fornecer hospitais pelo menor Guerra ou o
custo (Pita, 1985) como resultado principalmente de não ter que pagar os monges. A negócio
Ordem aceitou o contrato do governo nas mesmas condições que os empresários
privados, incluindo a presença nos hospitais do Controlador que lá estava para proteger
de Deus
os interesses do Estado. A necessidade da Ordem prestar contas ao Controlador,
prestar contas tanto ao Controlador quanto à Ordem como forma de impor ordem e boa
gestão foi aceita pela Ordem; a contabilidade não era considerada profana e antitética 455
às crenças religiosas da Ordem. Em vez disso, eles aceitaram que os processos de
contabilidade e prestação de contas eram relevantes para sua busca pelo amor de
Deus e para mostrar esse amor aos outros, inclusive com empreendimentos econômicos
(Niebuhr, 2001; Quattrone, 2004; Hardy e Ballis, 2005).
A tipologia de Niebuhr fornece um meio persuasivo para entender o papel
desempenhado pelos diferentes agentes na terceirização de um serviço público quando
os agentes estão vinculados a crenças e valores religiosos. Além disso, como Niebuhr
(2001) explicou, essas categorias não estão isoladas no tempo e no espaço, mas estão
inter-relacionadas, com a contabilidade fornecendo uma maneira de operar essas
relações. O exemplo da SJO mostrou como o sistema de crenças de uma ordem
religiosa pode levar, em alguns casos, a uma maior sofisticação no uso e aceitação
dos processos de contabilidade e prestação de contas, mesmo para além dos negócios
privados, dado o envolvimento mais profundo e positivo entre a espiritualidade e
contabilidade (Jayasinghe e Soobaroyen, 2009; Quattrone, 2004). Futuras pesquisas
poderão aprofundar a determinação do governo espanhol em separar claramente a
Igreja Católica Romana e o Estado que levou à apreensão de bens da Igreja e das
ordens religiosas, no primeiro terço do século XIX.
A relação comercial entre o Estado espanhol e a SJO no século XVIII, objeto deste
estudo, não foi uma resposta única às necessidades médicas dos militares no século
XVIII. Posteriormente, sob diversas formas, a SJO foi contratada pelo Estado para a
prestação de serviços hospitalares e médicos associados à população em geral. Assim,
os governos regionais da Espanha firmaram acordos de longa data com a SJO para
operar hospitais públicos. Mais recentemente, uma nota particular é o Hospital SJO na
província de Sevilha, que é um dos principais centros médicos da Europa. Este hospital,
que faz parte do Sistema Nacional de Saúde espanhol, é gerido por um conselho que
surgiu de um acordo entre a SJO e a Junta de Andalucía em 1 de dezembro de 2003
(Despacho da Junta de Andaluzia, BOJA 50 de 12 de março de 2004 ). Outros
exemplos de acordos com a SJO para prestação de cuidados de saúde são o Hospital
San Joan de Déu, em colaboração com a Universitat de Barcelona, um dos maiores
hospitais de Espanha, e o Hospital de San Rafael, em Granada, que funciona sob uma
convênio com a Universidade de Granada. A SJO fornece serviços médicos em mais
de 50 países, empregando mais de 40.000 profissionais (www.hsjdbcn.org). A reputação
e o contínuo sucesso comercial da SJO reconhecem que os valores religiosos que
estavam embutidos na missão social da SJO no século XVIII continuam a abraçar as
contribuições das práticas de contabilidade e gestão financeira para manter tais
relacionamentos, principalmente sua responsabilidade perante o Estado por a prestação
dos serviços contratados.
Observação
1. Neste estudo, é o trabalho de H. Richard Niebuhr que se baseia e não o de seu irmão teólogo Reinhold Niebuhr, que também
escreveu extensivamente sobre questões de religião.
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Leitura adicional
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Pesquisa Contábil, vol. 13 No. 1, pp. 71-100.
O autor correspondente
Professor Warwick Funnell pode ser contatado em: wnfunnell@kent.ac.uk
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