Base Nacional Comum Curricular (BNCC) : História, Concepção, Política E Referenciais Pedagógicos

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BASE NACIONAL COMUM

CURRICULAR (BNCC):
HISTÓRIA, CONCEPÇÃO,
POLÍTICA E REFERENCIAIS
PEDAGÓGICOS
Profª. Me. Carla Maria Pereira Morais
2
BASE NACIONAL
COMUM
CURRICULAR (BNCC):
PEDAGÓGICOS
PROFª. ME. CARLA MARIA PEREIRA MORAIS
3
Diretor Geral: Prof. Esp. Valdir Henrique Valério
Diretor Executivo: Prof. Dr. William José Ferreira
Ger. do Núcleo de Educação a Distância: Profa Esp. Cristiane Lelis dos Santos
Coord. Pedag. da Equipe Multidisciplinar: Profa. Esp. Imperatriz da Penha Matos
Revisão Gramatical e Ortográfica: Profª. Esp. Izabel Cristina
Revisão técnica: Profª. Me. Denise Matias
Revisão/Diagramação/Estruturação: Clarice Virgilio Gomes

Prof. Esp. Guilherme Prado
Lorena Oliveira Silva Portugal

Design: Bárbara Carla Amorim O. Silva
Daniel Guadalupe Reis
Élen Cristina Teixeira Oliveira
Maria Eliza P. Campos
© 2022, Faculdade Única.

Este livro ou parte dele não podem ser reproduzidos por qualquer meio sem Autoriza-
ção escrita do Editor.
Ficha catalográfica elaborada pela bibliotecária Melina Lacerda Vaz CRB – 6/2920.
4
BASE NACIONAL COMUM

CURRICULAR (BNCC):
PEDAGÓGICOS
1° edição
Ipatinga, MG
Faculdade Única
2022
5
CARLA MARIA PEREIRA

BARBOSA MORAIS
Mestre em Educação, na área
de Tecnologias Educativas (2014)
pela Universidade de Lisboa. Pós-
-graduada em Educação Empre-
endedora (2009) pela Universidade
Federal de São João del-Rei e gradu-
ada em Pedagogia (2005) também
pela Universidade Federal de São
João del-Rei. Experiência profissional
em docência, supervisão, coordena-
ção e consultoria pedagógica. Atua
na área de pesquisa em Educação,
com ênfase em Tecnologias Educati-
vas, Empreendedorismo, Práticas Pe-
dagógicas, Currículo, Inclusão e For-
mação de Professores.
Para saber mais sobre a autora desta obra e suas qua-

lificações, acesse seu Curriculo Lattes pelo link :
http://lattes.cnpq.br/5413376506527248
Ou aponte uma câmera para o QRCODE ao lado.
6
LEGENDA DE
Ícones
Com o intuito de facilitar o seu estudo e uma melhor compreensão
do conteúdo aplicado ao longo do livro didático, você irá encontrar
ícones ao lado dos textos. Eles são para chamar a sua atenção para
determinado trecho do conteúdo, cada um com uma função específica,
mostradas a seguir:
FIQUE ATENTO
Trata-se dos conceitos, definições e informações importantes
nas quais você precisa ficar atento.
BUSQUE POR MAIS

São opções de links de vídeos, artigos, sites ou livros da biblioteca
virtual, relacionados ao conteúdo apresentado no livro.
VAMOS PENSAR?
Espaço para reflexão sobre questões citadas em cada unidade,
associando-os a suas ações.
FIXANDO O CONTEÚDO
Atividades de multipla escolha para ajudar na fixação dos
conteúdos abordados no livro.
GLOSSÁRIO
Apresentação dos significados de um determinado termo ou
palavras mostradas no decorrer do livro.
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SUMÁRIO
UNIDADE 1
EDUCAÇÃO BRASILEIRA
1.1 Organização Da Educação Brasileira .................................................................................................................................................................................................................................10
1.2 Modalidades De Ensino ................................................................................................................................................................................................................................................................12
FIXANDO O CONTEÚDO .........................................................................................................................................................................................................................................................................17
UNIDADE 2
ORGANIZAÇÃO CURRICULAR
2.1 Elaboração do Currículo Escolar: Base Legal, Autonomia e Flexibilização .............................................................................................................................................22
2.2 Currículo da Educação Básica .............................................................................................................................................................................................................................................23
2.3 Currículo Integrado, Multiculturalismo e Transdisciplinaridade ..................................................................................................................................................................26
FIXANDO O CONTEÚDO ........................................................................................................................................................................................................................................................................28
UNIDADE 3
POLÍTICAS PÚBLICAS
3.1 Políticas Públicas Educacionais ............................................................................................................................................................................................................................................33
3.2 Descentralização, Municipalização e Financiamento da Educação ........................................................................................................................................................34
3.3 Ações e Programas ......................................................................................................................................................................................................................................................................36
FIXANDO O CONTEÚDO ........................................................................................................................................................................................................................................................................39
UNIDADE 4
LEGISLAÇÃO EDUCACIONAL
4.1 Legislação Educacional Brasileira ......................................................................................................................................................................................................................................44
4.2 Constituição Federal ...................................................................................................................................................................................................................................................................44
4.3 Lei De Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDB ......................................................................................................................................................................................46
FIXANDO O CONTEÚDO .......................................................................................................................................................................................................................................................................48
UNIDADE 5
LEIS E DOCUMENTOS NORTEADORES DA EDUCAÇÃO BÁSICA BRASILEIRA
5.1 Principais Leis e Diretrizes da Educação Básica Brasileira ................................................................................................................................................................................52
5.2 Documentos Norteadores da Prática Pedagógica ...............................................................................................................................................................................................52
FIXANDO O CONTEÚDO .......................................................................................................................................................................................................................................................................55
UNIDADE 6
REFLEXÕES SOBRE A PRÁTICA PEDAGÓGICA CONTEMPORÂNEA
6.1 Ensino Remoto ..................................................................................................................................................................................................................................................................................60

6.2 Relacionamento Interpessoal no Ambiente Escolar ............................................................................................................................................................................................62
FIXANDO O CONTEÚDO.........................................................................................................................................................................................................................................................................64
RESPOSTAS DO FIXANDO O CONTEÚDO.......................................................................................................................................................................................68

REFERÊNCIAS ......................................................................................................................................................................................................................................69
8
UNIDADE 1
A Unidade I apresenta aspectos gerais relacionados à educação brasileira,
descrevendo sobre a forma de organização, os sistemas e as modalidades de
ensino.
CONFIRA NO LIVRO
UNIDADE 2
A Unidade II é centralizada no tema do currículo educacional brasileiro, abordando
algumas características gerais que envolvem a sua elaboração em âmbito escolar,
como a base legal, a autonomia e a flexibilização.
UNIDADE 3
A Unidade III apresenta características das políticas públicas, sobretudo educacionais
e cita algumas ações e programas de políticas públicas educacionais vigentes, que
são desenvolvidas em âmbito nacional.
UNIDADE 4
A Unidade IV aborda de forma abrangente sobre a legislação educacional brasileira,
a Constituição Federal e a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDB.
UNIDADE 5
A Unidade V apresenta as principais leis e documentos norteadores da prática
pedagógica em âmbito escolar.
UNIDADE 6
A partir de conceitos e reflexões, a Unidade VI aborda aspectos ligados à educação
contemporânea, principalmente no que diz respeito ao ensino remoto e o
relacionamento interpessoal no ambiente escolar.
9
EDUCAÇÃO
BRASILEIRA
10
1.1 ORGANIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO BRASILEIRA
A educação está sempre relacionada ao panorama atual, ao contexto social,

político e econômico do país, diante disso, nesta Unidade abordaremos os aspectos
gerais relacionados à educação brasileira, como a forma de organização, as
modalidades e os sistemas de ensino. Diante desta perspectiva, Dourado (2007, p. 07),
ilustra o seguinte:
A educação é essencialmente uma prática social pre-
sente em diferentes espaços momentos da produção
da vida social. Nesse contexto, a educação escolar,
objeto de políticas públicas, cumpre destacado papel
nos processos formativos por meio dos diferentes ní-
veis, ciclos e modalidades educativas. Mesmo na edu-
cação formal, que ocorre por intermédio de instituições
educativas, a exemplo das escolas de educação bá-
sica, são diversas as finalidades educacionais esta-
belecidas, assim como são distintos os princípios que
orientam o processo ensino-aprendizagem, pois cada
país, com sua trajetória histórico-cultural e com o seu
projeto de nação, estabelece diretrizes e bases para o
seu sistema educacional.
No Brasil, a educação é regida legalmente a partir de duas leis principais: a

Constituição Federal de 1988 e a Lei de Diretrizes e Bases da Educação – LDB 9394 de
1996, onde a partir destas leis são criados outros documentos que suportam toda a
organização da educação.
De acordo com a LDB, a educação brasileira é organizada a partir de dois
níveis escolares: Educação Básica e Educação Superior. A Educação Básica abrange
a Educação Infantil, o Ensino Fundamental e o Ensino Médio. A Educação Superior
abrange os cursos “sequenciais por campo de saber” (BRASIL, 1996), a graduação, a
pós-graduação e a extensão.
A Educação Básica para a faixa etária de quatro anos (pré-escola) a dezessete
anos (Ensino Fundamental e Ensino Médio) segundo a LDB, 9394/1996 é obrigatória e
deve ser ofertada gratuitamente para crianças e jovens em instituições públicas.
Art. 4º O dever do Estado com educação escolar públi-
ca será efetivado mediante a garantia de:
I - educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (qua-
tro) aos 17 (dezessete) anos de idade, organizada da
seguinte forma: (Redação dada pela Lei nº 12.796, de
2013)
a) pré-escola; (Incluído pela Lei nº 12.796, de 2013)
b) ensino fundamental; (Incluído pela Lei nº 12.796, de
2013)
c) ensino médio (BRASIL, 1996).
A educação infantil corresponde a primeira etapa da educação básica e

atende as crianças de zero a cinco anos de idade. As crianças de zero a três anos são
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atendidas em creches ou entidades equivalentes e as crianças de quatro a cinco anos
são assistidas na pré-escola. De acordo com o art. 29 da LDB 9394/1996 a Educação
Infantil tem por finalidade o “desenvolvimento nos aspectos físico, intelectual e social
da criança, complementando as ações da família e da comunidade” (BRASIL, 1996,).
De acordo com a LDB 9394/1996 o Ensino Fundamental é destinado para crianças
a partir de 6 anos e prevê uma duração mínima de nove anos, tendo por finalidade a
formação básica do cidadão, que é evidenciada na Base Nacional Comum Curricular
(BNCC), o que reforça a ideia de formação do cidadão de forma global diante de aspectos
como a dimensão cognitiva e o desenvolvimento de competências socioemocionais.
Ainda de acordo com a LDB 9394/1996, o Ensino Médio constitui a última etapa
da Educação Básica e prevê uma duração mínima de três anos. Na Educação Básica,
a oferta é gratuita na faixa etária de 0 a 5 anos (creche e pré-escola) e gratuita e
obrigatória 4 aos 17 anos (pré-escola ao ensino médio).
Nível de ensino: EDUCAÇÃO BÁSICA

Etapas Cursos e programas Idade
Educação Infantil Creche 0 a 3 anos
Pré-escola 4 a 5 anos
Ensino Fundamental Anos iniciais: 1º ano ao 5º ano 6 a 15 anos
Anos finais: 6º ano ao 9º ano
Ensino Médio 1ª série a 3ª série – ensino regular / 16 a 18 anos
Educação de Jovens e Adultos / Educa-
ção Profissional Técnica de nível médio
Quadro 1: Organização da Educação Básica Brasileira
Fonte: Elaborado pela Autora (2021).
Em relação a Educação Superior, a LDB 9394/1996 explicita um conjunto de

finalidades, que se destacam pela formação cultural, saber científico em diferentes
áreas de conhecimento e pensamento crítico e reflexivo de sob diversos aspectos, e
sobretudo a respeito do homem e do meio ambiente.
Nível de ensino: EDUCAÇÃO SUPERIOR

Etapa Cursos e programas
Ensino Superior Cursos sequenciais por campo de saber
Graduação
Pós-graduação
Extensão
Quadro 2: Organização da Educação Superior Brasileira
Apesar de existirem amparos legais que garantem acesso e qualidade à educação

no Brasil, esbarramos com uma realidade devastadora de uma oferta de educação
muito diferente em relação às expectativas e anseios da sociedade, que espera uma
educação de qualidade, capaz de transformar qualitativamente a vida do cidadão e
promover avanços e desenvolvimento no meio em que ele vive.
Tanto o acesso quanto os aspectos qualitativos do ensino, sobretudo no
12
que diz respeito ao Ensino Básico, de forma geral, deixam a desejar, e apresentam
grandes desafios, é o que nos mostra por exemplo, os resultados do PISA - Programa
Internacional de Avaliação de Estudantes, (tradução de Programme for International
Student Assessment) que avalia o desempenho de estudantes na faixa etária entre 15
e 16 anos, que geralmente estão terminando a Educação Básica em diversos países. De
acordo com o último resultado PISA publicado, em dezembro de 2019, o Brasil apresentou
resultados bastante modestos nas áreas avaliadas: Matemática, Ciências e Leitura,
com raras melhorias nos últimos anos, além de um desempenho significativamente
inferior ao desempenho médio dos países da OCDE - Organização para a Cooperação
e Desenvolvimento Econômico.
GLOSSÁRIO
Educação: 1- Ato ou efeito de educar-se; 2- Processo de desenvolvimento da capacida-
de física, intelectual e moral do ser humano; 3- Civilidade e polidez.
Fonte: Dicionário Aurélio, 2010.
1.2 MODALIDADES DE ENSINO
Além dos níveis de ensino da educação brasileira, prevê formas de organização

educacional que podem ocorrer em diferentes etapas da formação, consideradas como
modalidades de ensino. As modalidades de ensino são apresentadas na LDB 9394/1996
e nas DCNs – Diretrizes Curriculares Nacionais.
As DCNs – Diretrizes Curriculares Nacionais são normas legais que orientam a
construção dos currículos educacionais brasileiros, onde em conjunto com a BNCC –
Base Nacional Comum Curricular, norteia o planejamento dos currículos, descrevendo
os conteúdos mínimos a serem desenvolvidos na educação básica brasileira.
Desta forma, as DCNs – Diretrizes Curriculares Nacionais da Educação Básica,
(2013), apresentam as seguintes modalidades de ensino: Educação de Jovens e Adultos,
Educação Especial, Educação Profissional e Tecnológica, Educação do Campo, Educação
Escolar Indígena e Educação a Distância (BRASIL, 2013,). Essas modalidades perpassam
qualquer um dos níveis de escolaridade: Educação Infantil, Ensino Fundamental e Ensino
Médio, atendendo todos os grupos sociais, através de diretrizes específicas, a saber:
• Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educação Básica;
• Revisão das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Infantil;
• Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental de 9 (nove) anos;
• Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Médio;
• Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Profissional Técnica de Nível Médio;
• Diretrizes Operacionais para a Educação Básica nas escolas do campo;
• Diretrizes Operacionais para o atendimento educacional especializado na Educação
Básica, modalidade Educação Especial;
• Diretrizes Nacionais para a oferta de Educação para Jovens e Adultos em situação
de privação de liberdade nos estabelecimentos penais;
• Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Escolar Indígena;
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• Diretrizes para o atendimento de Educação Escolar de Crianças, Adolescentes e
Jovens em Situação de Itinerância;
• Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Escolar Quilombola;
• Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação das Relações Étnico-Raciais e
para o Ensino de História e Cultura Afro-Brasileira e Africana;
• Diretrizes Nacionais para a Educação em Direitos Humanos;
• Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Ambiental.
Além das DCNs – Diretrizes Curriculares Nacionais da Educação Básica, a LDB
9394/1996 também apresenta modalidades de ensino que atendem grupos sociais
específicos: a Educação de Jovens e Adultos, a Educação Profissional e a Educação
Especial.
A Educação de Jovens e Adultos - EJA, oferece uma formação para os jovens e
adultos que não conseguiram estudar na idade própria nas etapas do Ensino Fundamental
e do Ensino Médio. A EJA passou a ser uma oportunidade para um grupo heterogêneo
de pessoas com características diferentes tanto no que diz respeito a faixa etária,
quanto a cultura e conhecimentos prévios e que por diversos motivos não conseguiram
ter acesso à educação ou interromperam seus os estudos por algum motivo, como
necessidade de trabalho, gravidez na adolescência, doença, desmotivação, falta de
transporte, entre outros. Para esses alunos, o currículo é adaptado de forma que seja
coerente com a sua realidade e de acordo com as particularidades e diversidades que
fazem parte desse grupo social.
A Educação Profissional e Tecnológica - EPT, compreende as dimensões
relacionadas ao trabalho, a ciência e a tecnologia, integrando os diferentes níveis e
modalidades de educação, tanto da Educação Básica como da Educação Superior, nas
modalidades: Educação de Jovens e Adultos, Educação Especial e Educação a Distância.
Poderá ocorrer:
A Educação Profissional e Tecnológica abrangerá os
seguintes cursos:
I – de formação inicial e continuada ou qualificação
profissional;
II – de Educação Profissional Técnica de nível médio;
III – de Educação Profissional Tecnológica de gradua-
ção e pós-graduação (BRASIL, 2013).
A Educação Profissional Técnica de nível Médio poderá ocorrer integrada ao

Ensino Médio na mesma instituição, concomitante na mesma instituição ou em outra
diferente, como por exemplo, no ambiente de trabalho ou ainda, de forma subsequente
para alunos concluintes do Ensino Médio.
A Educação Especial – EE é voltada para alunos que possuam algum tipo de
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação.
A EE é transversal diante das demais modalidade e níveis de ensino e deve ser enunciada
no Projeto Político Pedagógico. De acordo com a Resolução nº 04 de 2009, a Educação
Especial atende:
I – Alunos com deficiência: aqueles que têm impedi-
mentos de longo prazo de natureza física, intelectual,
mental ou sensorial.
II - Alunos com transtornos globais do desenvolvimento:
14
aqueles que apresentam um quadro de alterações no
desenvolvimento neuropsicomotor, comprometimen-
to nas relações sociais, na comunicação ou estereoti-
pias motoras. Incluem-se nessa definição alunos com
autismo clássico, síndrome de Asperger, síndrome de
Rett, transtorno desintegrativo da infância (psicoses) e
transtornos invasivos sem outra especificação.
III – Alunos com altas habilidades/superdotação: aque-
les que apresentam um potencial elevado e grande
envolvimento com as áreas do conhecimento humano,
isoladas ou combinadas: intelectual, liderança, psico-
motora, artes e criatividade (BRASIL, 2009).
Embora tendo a Resolução nº 04 de 2009 como referência citada acima para

nomear os alunos atendidos na Educação Especial, certas nomenclaturas e definições
para algumas deficiências poderão ser apresentadas de formas diferentes de acordo
com outras áreas do conhecimento que envolvem, por exemplo, a área de psicologia e
de saúde mental.
A Educação do Campo, é voltada para alunos que residem no campo e
necessitam de adequações tanto nos currículos como na metodologia de ensino, de
acordo com as particularidades da vida rural e regional. A Educação do Campo conta
com o Programa Educacional no Campo (PROCAMPO) instituído em 2006 pelo Conselho
Nacional da Educação e ainda com a “Pedagogia da Alternância”, metodologia que
considera dias letivos, os dias que alunos estudam em casa através de projetos agrícolas
supervisionados pela Escola.
Educação Escolar Indígena, é organizada através de uma pedagogia própria,
em terras indígenas respeitando as especificidades étnico-culturais das comunidades
indígenas. O direito à educação assegurado aos grupos indígenas brasileiros é discutido
desde a Constituição Federal de 1988 onde a partir daí surgiram diversos outros
documentos que formalizam e estruturam a educação indígena, como por exemplo: o
Decreto 26/1991, a Portaria Ministerial 559/1991, as Diretrizes para a Política Nacional de
Educação Escolar Indígena elaboradas pelo Ministério da Educação (MEC) em 1993 e
depois atualizada em 1999 através do Parecer 14/1999.
BUSQUE POR MAIS

A respeito da Educação Escolar Indígena, foi elaborado um em 14 de setembro
de 1999, pelo Conselho Nacional de Educação o Parecer 14/1999 que aponta
as Diretrizes Curriculares Nacionais para a educação indígena determinando a
estrutura para o funcionamento da escola, bem como a proposição de ações
concretas voltadas especificamente para esse grupo.
Parecer 14/1999. Disponível em: https://bit.ly/316Ritm. Acesso em: 8 nov. 2021.
A Educação a Distância – EAD acontece em meio virtual, com a mediação de

recursos ligados às tecnologias da informação e comunicação e ocorrem em diferentes
tempos e espaços. A regulamentação dos cursos EAD acontece através do MEC –
Ministério da Educação e tem amparo legal na LDB 9394/1996, no Decreto n.º 2494/1998,
no Decreto n.º 2561/1998 e pela Portaria Ministerial n.º 301/1998.
15
BUSQUE POR MAIS

A respeito da regulamentação dos cursos EAD, acesse o link disponível em: ht-
tps://bit.ly/32yRgv8. Acesso em: 8 nov. 2021.
A Educação Quilombola, é uma modalidade de ensino oferecida às comunidades

quilombolas. Essas comunidades são formadas, sobretudo, por negros remanescentes
das comunidades dos quilombos que são reconhecidas pelo Artigo 2º do Decreto
4.887/2003. O currículo e a metodologia de ensino devem ser elaborados com atenção
às particularidades características do grupo e levar em conta sua cultura e história.
Conforme descrito, as modalidades de ensino são formalizadas principalmente
pela LDB 9394/1996 e pelas DCNs e cabe aos sistemas de ensino brasileiros assegurarem
a acessibilidade de todos além de garantir o efetivo funcionamento dessas modalidades
de ensino oferecendo oportunidade de educação para os diferentes grupos sociais
brasileiros.
FIQUE ATENTO
A LDB 9394/1996 propõe uma divisão de responsabilidades entre os sistemas de ensino
(federal, estadual e municipal), e ao mesmo tempo, reforça sobre o regime de colabora-
ção que deve ser estabelecido entre eles: Art. 8º da LDB 9394/1996. “(...) a União, os Estados,
o Distrito Federal e os Municípios organizarão, em regime de colaboração, os respectivos
sistemas de ensino. “(Art. 8º, LDB 9394/1996).
BUSQUE POR MAIS

Para conhecer mais sobre a organização, a legislação educacional brasileira, o
financiamento da educação e currículo através de reflexões sobre o contexto
nacional, veja o livro “Organização e Legislação da Educação”, disponível em
Minha Biblioteca.
Pablo, B. Organização e Legislação da Educação. São Paulo: Grupo A, 2018.
9788595027282. Disponível em: https://bit.ly/3qQzgVl. Acesso em: 2 jun. 2021.
16
VAMOS PENSAR?
Figura 1: Ensino Brasileiro

Fonte: Disponível em: https://bit.ly/3HnTZpM. Acesso em 10 maio 2021.
Você concorda que as diferentes modalidades de ensino são asseguradas corretamente

pelo governo, estados e municípios de forma que os diferentes grupos sociais brasileiros
tenham acesso com equidade e qualidade à educação? Em caso de resposta negativa,
quais ações são necessárias para melhorar essa situação?
17
FIXANDO O CONTEÚDO
1. A respeito da organização da educação brasileira, analise as afirmativas a seguir e

assinale (V) para verdadeira e (F) para a falsa.
( ) É regida legalmente a partir de duas leis principais: a Constituição Federal de 1988 e

a Lei de Diretrizes e Bases da Educação – LDB 9394 de 1996.
( ) É organizada a partir de dois níveis escolares: Educação Básica e Educação Superior.
( ) Compreende dois tipos de escolarização: a Educação Formal e a Educação Especial.
As afirmativas são, na ordem apresentada, respectivamente:
a) V – V – V.
b) V – V – F.
c) V – F – V.
d) V – F – F.
e) F – V – V.
2. (ENADE- 2017). A Educação de Jovens e Adultos (EJA) é espaço de tensão e aprendizado

em diferentes ambientes de vivências, que contribuem para a formação de jovens e de
adultos como sujeitos da história. É inadiável que a EJA se integre a um sistema nacional
de educação capaz de oferecer oportunidade de acesso, garantia de permanência e
qualidade a jovens e adultos para a conclusão da Educação Básica. Todos os esforços
feitos pelo Brasil neste campo, em especial a partir da Constituição Federal de 1988, que
preceitua no Art. 208 a educação como direito de todos e dever do Estado, da Lei de
Diretrizes e Bases da Educação Nacional, que passa a assumir a EJA como modalidade
da educação, e da Resolução CEB/CNE n. 1/2000, que reafirma a especificidade desta
modalidade, demonstram que a cobertura da EJA é ínfima, se comparada ao número
de jovens e adultos brasileiros que não concluíram a educação básica, e que a oferta
existente ainda está longe de corresponder às reais necessidades deste grupo.
BRASIL. Ministério da Educação. Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização e Diversidade. Desafios

da Educação de Jovens e Adultos no Brasil. Brasília, 2008 (adaptado).
Com relação a esse tema, avalie as afirmações a seguir.
I. Os alunos jovens e adultos se caracterizam como um grupo heterogêneo do ponto

de vista da faixa etária, da cultura, da visão de mundo e dos conhecimentos prévios.
II. A oferta da EJA se dá por meio de cursos regulares e é destinada a jovens e adultos
maiores de 18 anos.
III. A EJA tem como objetivo central alfabetizar jovens e adultos que interromperam os
estudos ou que não tiveram acesso à escolaridade.
IV. A adoção da EJA como modalidade de ensino, a partir da Constituição Federal de 1988,
contrapôs-se ao ensino profissionalizante com objetivo de preparar os estudantes
18
para o Ensino Superior.
V. Situada no âmbito do direito à educação, a EJA tem firmado cada vez mais seu papel
na história da educação, representando uma possibilidade de acesso à educação
escolar.
É correto apenas o que se afirma em
a) l e V.
b) II e IV.
c) III, IV e V.
d) I, II, III e IV.
e) I, II, III e V.
3. A educação brasileira é organizada a partir de dois níveis escolares: Educação Básica

e Educação Superior, de acordo com a LDB 9394/1996. A Educação Básica compreende
a Educação Infantil, o Ensino Fundamental e o Ensino Médio e a Educação Superior é
formada por:
a) Cursos de graduação e pós-graduação.

b) Formação básica superior e formação continuada.
c) Cursos de licenciaturas e bacharelados.
d) Cursos de licenciatura, mestrado e doutorado.
e) Cursos “sequenciais por campo de saber, cursos de graduação, cursos de pós-
graduação e extensão.
4. (Prefeitura Municipal de União do Oeste – 2021- Adaptada). A educação brasileira é

organizada por meio dos sistemas de ensino ______________________________.
Já a estrutura do sistema educacional regular brasileiro é formada por: __________
e ____________.
Assinale a alternativa que preenche as lacunas corretamente.
a) ( ) dos Estados e dos Municípios; Educação Básica; Educação Superior.

b) ( ) da União Federal e Municípios, educação federal e educação privada.
c) ( ) da União, dos Estados e Distrito Federal e dos Municípios; Educação Básica;
Educação Superior.
d) ( ) dos Estados e dos Municípios; Educação Profissional; Educação Especial.
e) ( ) da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; Educação Básica;
Educação Profissional.
5. De acordo com a LDB 9394/1996 a educação infantil:
I. Corresponde à primeira etapa da educação básica.

II. Corresponde ao atendimento das crianças de zero a cinco anos de idade.
III. A pré-escola está inserida no âmbito da educação infantil.
19
Estão corretos:
a) Somente os itens I e II.

b) Somente os itens II e III.
c) Somente os itens I, e III
d) Somente o item II.
e) Todos os itens.
6. (AMEOSC – 2020 - Adaptada). É correto afirmar que a Educação Infantil será oferecida
em:
I. Creches para crianças de até quatro anos de idade.

II. Pré-escolas, para as crianças de quatro a cinco anos de idade.
III. Pré-escolas, para as crianças de cinco a seis anos de idade.
IV. Creches, ou entidades equivalentes, para crianças de até três anos de idade.
Estão corretos:
a) Apenas os itens I e II estão corretos.

b) Apenas os itens III e IV estão corretos.
c) Apenas os itens II e IV estão corretos.
d) Apenas os itens I e III estão corretos.
e) Todas as alternativas estão corretas.
7. Segundo a Lei de Diretrizes e Bases da Educação - LDB 9394/1996, a respeito do ensino

fundamental é correto afirmar:
a) Constitui na primeira etapa da Educação Básica.

b) Compreende a educação infantil e a Educação Básica e tem por finalidade a
formação integral do aluno.
c) É destinado para crianças a partir de 6 anos, possui uma duração mínima de nove
anos e visa a formação básica do cidadão.
d) É dividido por “anos iniciais” e “anos finais” do Ensino Médio.
e) É gratuito e obrigatório e compreende a faixa etária de quatro anos a dezessete anos.
8. (FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS, 2016). Relacione as Modalidades da Educação Básica

à respectiva característica.
1. Educação de Jovens e Adultos

2. Educação Especial
3. Educação Profissional e Tecnológica
4. Educação do Campo
( ) Integra-se aos diferentes níveis e modalidades de educação e às dimensões do

trabalho, da ciência e da tecnologia, e articula-se com o ensino regular e com outras
modalidades educacionais
20
( ) Destina-se aos que se situam em faixa etária superior à considerada própria para a
conclusão do Ensino Fundamental e do Ensino Médio.
( ) Está prevista para população específica, com adequações necessárias às
peculiaridades contextuais de cada região.
( ) Modalidade transversal a todos os níveis, etapas e modalidades de ensino, é parte
integrante da educação regular, devendo ser prevista no projeto político-pedagógico
da unidade escolar.
Assinale a opção que indica a relação correta, de cima para baixo.
a) 3 – 1 – 2 – 4.
b) 3 – 1 – 4 – 2.
c) 2 – 1 – 4 – 3.
d) 3 – 3 – 4 – 1.
e) 4 – 1 – 3 – 2
21
ORGANIZAÇÃO
CURRICULAR
22
2.1 ELABORAÇÃO DO CURRÍCULO ESCOLAR: BASE LEGAL,
AUTONOMIA E FLEXIBILIZAÇÃO
Podemos considerar o Currículo em Educação como um documento formal que

direciona todo trabalho pedagógico. É comum pensarmos no Currículo Escolar apenas
como um documento utilizado somente na escola, que possibilita o direcionamento
do trabalho do professor, mas além disso, o Currículo Escolar é um dos principais
documentos de articulação para a produção de livros e materiais didáticos, é um
documento de apoio na elaboração de parâmetros de avaliações internas e externas e
orienta a formação de professores. Ou seja, o Currículo norteia o trabalho pedagógico
no âmbito da escola, mas vai muito além do ambiente escolar.
Na organização da proposta curricular, deve-se asse-
gurar o entendimento de currículo como experiências
escolares que se desdobram em torno do conhecimen-
to, permeadas pelas relações sociais, articulando vi-
vências e saberes dos estudantes com os conhecimen-
tos historicamente acumulados e contribuindo para
construir as identidades dos educandos (BRASIL, 2013).
O Currículo serve como um elo de ligação entre a escola, a cultura da comunidade

em que ela está inserida, as famílias, os profissionais da educação e os alunos. Pensar
no Currículo, portanto, é pensar na realidade e no futuro do aluno, sem deixar de
resgatar a sua origem e a de sua comunidade. Nesse sentido, Moreira e Candau, (2007)
complementa sobre a função o Currículo:
incorporam, com maior ou menor ênfase, discussões
sobre os conhecimentos escolares, sobre os procedi-
mentos e as relações sociais que conformam o cenário
em que os conhecimentos se ensinam e se aprendem,
sobre as transformações que desejamos efetuar nos
alunos e alunas, sobre os valores que desejamos incul-
car e sobre as identidades que pretendemos construir
(MOREIRA; CANDAU, 2007, p.18).
No Currículo Escolar devem ser explicitados os conteúdos programáticos, as

competências e metodologias de ensino-aprendizagem adotadas. Portanto, de forma
geral, o currículo é a organização do que se deve ensinar e como deve ser ensinado.
Além de entender o conceito de Currículo é importante também, entender sobre
os tipos de Currículo, que são divididos em três: Currículo formal ou Currículo prescrito;
Currículo real e o Currículo oculto, bem como compreender as diferentes teorias que
embasam as suas concepções: teoria tradicional, teoria crítica e teoria pós-crítica.
(Observação: os conceitos relacionados aos tipos de currículo e suas teorias, serão
discutidos em outra unidade disciplinar.)
Hoje, os principais documentos de apoio na elaboração dos Currículos Escolares é
a BNCC – Base Nacional Comum Curricular e as DCNs - Diretrizes Curriculares Nacionais
que em consonância com a Constituição Federal, LDB - Leis de Diretrizes e Bases da
Educação e o PNE - Plano Nacional de Educação traçam os objetivos de aprendizagem
que cada faixa etária deve alcançar. Além desses documentos, também devem ser
23
consultados leis municipais e estaduais, referentes a cada região.
Na organização da Educação Básica, devem-se obser-
var as Diretrizes Curriculares Nacionais comuns a todas
as suas etapas, modalidades e orientações temáticas,
respeitadas as suas especificidades e as dos sujeitos a
que se destinam (BRASIL, 2013).
Desta forma, os marcos legais para a construção do Currículo visam os elementos

essenciais, básicos da aprendizagem e cabe aos gestores de sua elaboração a
implementação de elementos inovadores nos Currículos, como por exemplo a
implementação de metodologias de ensino e aprendizagem que envolvem o uso de
tecnologias e estratégias diversificadas de avaliação, como a promoção de debates,
fóruns de discussões, jogos, etc.
Atualmente, a elaboração dos Currículos Escolares das escolas públicas é de
responsabilidade dos estados e municípios e das escolas privadas, cada instituição
é responsável pela elaboração do seu Currículo. Pode acontecer de forma mais
participativa, envolvendo professores, gestores, alunos e até mesmo comunidade ou
menos participativa, com envolvimento restrito a uma equipe técnica, por exemplo.
Na sua elaboração, o Currículo Escolar deve conter os seguintes elementos:
• Diretrizes do MEC;
• Necessidades dos alunos;
• Particularidades da região onde a instituição está inserida;
• Práticas pedagógicas inovadoras;
• Uso das tecnologias;
• Avaliação constante do desempenho dos alunos;
• Objetivos e metas que desejam alcançar.
FIQUE ATENTO
Um bom Currículo deve levar em conta, não somente os aspectos cognitivos, como a ca-
pacidade de resolução de problemas e raciocínio lógico, mas também deve considerar o
desenvolvimento de habilidades não cognitivas como a empatia, resiliência, curiosidade,
cooperação e socialização. Lembrando ainda, que o Currículo Escolar não é um docu-
mento estático, ele pode ser adaptado ao longo do ano letivo, de acordo com as necessi-
dades e demandas que surgirem.
2.2 CURRÍCULO DA EDUCAÇÃO BÁSICA
Um Currículo bem organizado, bem elaborado é essencial para uma educação

de qualidade. A partir dele, serão definidas as trajetórias que a instituição irá percorrer,
como a elaboração Projeto Político Pedagógico, planos de aulas dos professores e
materiais didáticos.
O Currículo está ligado às experiências de aprendizagens que são desenvolvidas
nos ambientes educacionais em relação aos alunos, definindo o que eles deverão
aprender e também o que eles deixarão de aprender. Na sua elaboração, devem ser
consultados primordialmente as DCNs – Diretrizes Curriculares Nacionais e a BNCC –
24
Base Nacional Comum Curricular, entre outros. Sobre esses documentos, os mesmos
serão apresentados mais adiante, no capítulo 05.
A Educação Básica, conforme descrito na Unidade anterior, compreende a
Educação Infantil, o Ensino Fundamental e o Ensino Médio. O Currículo da Educação
Básica deve contar como uma estrutura básica: introdução; campos de experiência
(Educação Infantil); áreas do conhecimento (Ensino Fundamental e Ensino Médio);
referências bibliográficas.
Na Introdução, são apresentados os aspectos gerais da Escola, seus princípios e
valores, a visão de educação e visão de mundo e o perfil de formação do aluno que se
pretende alcançar.
A BNCC (Base Nacional Comum Curricular) apresenta os Campos de Experiência
- Educação Infantil, que traz a organização de situações e experiências concretas da
vida cotidiana das crianças, estruturada a partir de cinco campos de experiências,
conforme descrito na BNCC (2018):
[...] BNCC está estruturada em cinco campos de expe-
riências, no âmbito dos quais são definidos os objetivos
de aprendizagem e desenvolvimento. Os campos de
experiências constituem um arranjo curricular que aco-
lhe as situações e as experiências concretas da vida
cotidiana das crianças e seus saberes, entrelaçando-
-os aos conhecimentos que fazem parte do patrimônio
cultural. (BNCC, 2018, p. 42).
Desta forma, o currículo da Educação Infantil é elaborado de acordo com as

DCNs - Diretrizes Curriculares da Educação Infantil em consonância com os Campos de
Experiência preconizados na BNCC, articulando as experiências e conhecimentos prévios
das crianças com atividades de expressão motora, afetiva, cognitiva, linguística, ética,
estética e sociocultural. A avaliação deve levar em conta as vivências e preferências da
criança, e não deve ter caráter de aprovação, reprovação ou classificação.
Campos de Experiência da Educação Infantil

O eu, o outro e o nós
Corpo, gestos e movimentos
Traços, sons, cores e formas
Escuta, fala, pensamento e imaginação
Espaços, tempos, quantidades, relações e transformações
Quadro 3: BNCC: Campos de Experiência
As Áreas do Conhecimento - Ensino Fundamental e Ensino Médio apresentam os

pressupostos teórico-metodológicos, os objetivos de aprendizagem, os conhecimentos
e habilidades e elementos de avaliação.
BNCC: Áreas do conhecimento

Ensino Fundamental Ensino Médio
Linguagens Linguagens e suas Tecnologias
25
Matemática Matemática e suas Tecnologias
Ciências da Natureza Ciências da Natureza e suas Tecnologias
Ciências Humanas Ciências Humanas e Sociais Aplicadas
Ensino Religioso
Quadro 4: BNCC: Áreas do Conhecimento
As Referências Bibliográficas descrevem as referências de textos utilizados na

elaboração do Currículo, como livros, artigos, revistas, sites, documentos, etc. Todas
as citações contidas no texto que compõem o Currículo devem ser apresentadas em
Referências Bibliográficas, além de serem descritas sob as normas da Associação
Brasileira de Normas Técnicas (ABNT).
É importante ressaltar que de acordo com as Diretrizes Curriculares Nacionais
(DCNs), o Currículo da Educação Básica é formado por uma base nacional comum
nacional e uma parte diversificada, articulado com as Leis de Diretrizes e Bases da
Educação:
Os currículos da educação infantil, do ensino funda-
mental e do ensino médio devem ter base nacional co-
mum, a ser complementada, em cada sistema de ensi-
no e em cada estabelecimento escolar, por uma parte
diversificada, exigida pelas características regionais
e locais da sociedade, da cultura, da economia e dos
educandos. (LDB 9394/1996, art. 26, 1996).
A Base Nacional Comum da Educação Básica é constituída pelos seguintes

componentes curriculares:
a) a Língua Portuguesa;
b) a Matemática;
c) o conhecimento do mundo físico, natural, da realida-
de social e política, especialmente do Brasil, incluindo-
-se o estudo da História e das Culturas Afro-Brasileira e
Indígena,
d) a Arte, em suas diferentes formas de expressão, in-
cluindo-se a música;
e) a Educação Física;
f) o Ensino Religioso (BRASIL, 2013).
A parte diversificada e a base nacional comum da Educação Básica deve ser

organizada de forma complementar.
A parte diversificada enriquece e complementa a base
nacional comum, prevendo o estudo das característi-
cas regionais e locais da sociedade, da cultura, da eco-
nomia e da comunidade escolar, perpassando todos os
tempos e espaços curriculares constituintes do Ensino
Fundamental e do Ensino Médio, independentemente
do ciclo da vida no qual os sujeitos tenham acesso à
escola ((BRASIL, 2013).
26
Os componentes curriculares, são organizados por áreas de conhecimento,
disciplinas ou eixos temáticos “em ritmo compatível com as etapas do desenvolvimento
integral do cidadão” (BRASIL, 2013).
Na prática, o currículo deve articular as atividades pedagógicas que deverão ser
desenvolvidas nas aulas, considerando os aspectos que envolvem o ambiente escolar:
como a rotina, os espaços, os recursos e os sujeitos que fazem parte do cotidiano dos
alunos e professores.
VAMOS PENSAR?
Reflita sobre a letra da música “Comida” de autoria de Arnaldo Antunes e inter-
pretada pela banda Titãs. Disponível em: https://bit.ly/3pBAOD9. Acesso em 18
jun. 2021.
A música remete uma reflexão sobre as necessidades, os desejos e vontades do

ser humano. Como podemos relacionar tais questões com a qualidade da educação
brasileira e o desenvolvimento integral do indivíduo?
2.3 CURRÍCULO INTEGRADO, MULTICULTURALISMO E

TRANSDISCIPLINARIDADE
As Diretrizes Curriculares Nacionais definem o Currículo como “o conjunto de valores
e práticas que proporcionam a produção, a socialização de significados no espaço
social e contribuem intensamente para a construção de identidades socioculturais dos
educandos” (BRASIL, 2013).
O currículo escolar abrange diversos aspectos e temas, que podem estar
relacionados ao campo da Saúde, Meio Ambiente, Cultura, Trabalho, Religião, Linguagens,
Tecnologias, Matemática, Artes, História, Geografia, Ciências, Filosofia, dentre outros.
A Educação Integral visa a formação plena do ser humano em todos os aspectos,
relacionando os conhecimentos pedagógicos às vivências cotidianas. Desta forma,
o Currículo Integrado deve buscar discussões de práticas pedagógicas que sejam
desenvolvidas entre os campos de experiências (na Educação Infantil) ou nas áreas de
conhecimento (no Ensino Fundamental e Ensino Médio). O Currículo Integrado busca
englobar os conhecimentos que são desenvolvidos para os alunos, promovendo a
interdisciplinaridade e relacionando os conhecimentos escolares com a prática social,
de forma que o Currículo Integrado e Interdisciplinar ultrapassa a fragmentação dos
componentes curriculares. São considerados conhecimentos de formação geral e
específica que se integram em função de uma formação profissional do aluno.
O Currículo Integrado apresenta uma concepção de conhecimento de forma
integral, onde os componentes curriculares estejam relacionados. Desta forma, os
conteúdos das diversas áreas de conhecimento, as metodologias e as “visões de
mundo” dos envolvidos possam contribuir de forma integrada para a formação plena
do aluno.
O Multiculturalismo pode ser considerado como um modelo de reconhecimento
27
e respeito aos diferentes movimentos e grupos sociais. Através desse modelo, questões
culturais são valorizadas e discutidas em ambiente escolar, o que pode tornar o ambiente
até mesmo mais harmônico e respeitoso. O Multiculturalismo, reconhece e desenvolve a
aprendizagem a partir de diversas culturas, na perspectiva principalmente do respeito
à diversidade.
Também vale destacar a respeito da Transdisciplinaridade, que tal como
o Multiculturalismo e o Currículo Integrado favorece o trabalho pedagógico e
enriquece a trajetória escolar do aluno, tendo em vista que na Transdisciplinaridade
as áreas de conhecimento podem ser estruturadas em conjunto, a partir de diversas
metodologias, como projetos, estudos de caso, situações-problema, entre outras. Uma
das características fundamentais da transdisciplinaridade é que o conhecimento é
desenvolvido de forma transversal e ultrapassa o ambiente escolar.
BUSQUE POR MAIS

O livro “Uma Introdução às teorias do currículo” traz de forma bastante esclare-
cedora, os conceitos relacionados às teorias do Currículo em Educação e refle-
xões sobre as ações pedagógicas cotidianas. Disponível em: https://bit.ly/3Jo-
j8md. Acesso em: 10 jun. 2021.
28
FIXANDO O CONTEÚDO
1. (ENADE- 2017). Aos poucos, rabiscos vão se transformando em agrupamentos de

rabiscos, vão aparecendo algumas bolinhas e traços soltos dos agrupamentos. Isso se
deve ao fato de as crianças começarem a levantar o lápis do papel e a perceberem que
suas ações geram registros. Ao fazerem essas constatações, começam a relacionar
os rabiscos às coisas à sua volta. Um conjunto de bolinhas pode ser um cachorro, um
barco, uma ninhada de patinhos e outras tantas formas que a criança nominar. Isso
ocorre porque a criança quer contar algo por meio de suas formas, portanto, ela faz
de conta que uma mancha no papel é uma árvore, que uma embalagem de pasta de
dentes é um carro; essa intenção de dizer algo é denominada de representação.
JUNQUEIRA FILHO, G. A. et al. Convivendo com crianças de zero a seis anos. In: RAPOPORT, A. et al.O Dia a Dia
na Educação Infantil. Porto Alegre: Mediação, 2012 (adaptado).
No fragmento de texto apresentado, são feitas considerações acerca do trabalho

pedagógico no cotidiano da Educação Infantil, as quais se embasam nas orientações
contidas nas políticas para a infância vigentes nas Diretrizes Curriculares Nacionais para
a Educação Infantil, especificamente no Parecer CNE/CEB n. 20/2009 e na Resolução
CNE/CEB n. 05/2009.
A partir do texto apresentado, avalie as afirmações a seguir.
I. O currículo da Educação Infantil é definido como um conjunto de conteúdos, ou seja,

objetos de conhecimento, que articulam as experiências e os saberes das crianças
com os conhecimentos que fazem parte do patrimônio cultural, artístico, cientifico e
tecnológico.
II. O planejamento, imprescindível às propostas educativas, deve ser flexível e contextual,
adequado à idade das crianças, o que exige, por exemplo, separar as linguagens,
para que haja clareza no desenvolvimento das atividades que envolvem artes, corpo
e linguagens expressivas.
III. A proposta pedagógica deve primar pela orientação de vivências, desenvolvidas por
meio de metodologias específicas para a Educação Infantil, e promoção de atividades
de expressão motora, afetiva, cognitiva, linguística, ética, estética e sociocultural das
crianças.
IV. A avaliação deve contemplar o conhecimento sobre as preferências das crianças,
a maneira como elas se envolvem nas atividades, os parceiros escolhidos por elas
para interagir em diferentes contextos, o que subsidiará a reorganização da práxis
de modo assertivo.
V. A prática pedagógica deve preparar as crianças para o momento de transição, para
o Ensino Fundamental, o que justifica o desenvolvimento de atividades por áreas,
com conteúdos de artes, corpo e linguagem, assegurando-se a continuidade dos
processos educativos vividos pela criança.
29
É correto apenas o que se afirma em:
a) II e III.
b) III e IV.
c) I, Il e V.
d) I, II, IV e V.
e) I, III, IV e V.
2. De acordo com a Base Nacional Comum Curricular, correspondem aos Campos de

Experiência da Educação Infantil, as alternativas:
I. Corpo, gestos e movimentos.

II. Traços, sons, cores e formas.
III. Imaginação, dança e raciocínio lógico.
IV. Espaços, tempos, quantidades, relações e transformações.
V. O eu, o outro e o nós.
VI. Escuta, fala, pensamento e imaginação.
Marque a opção correta:
a) I, II, III, IV e V.
b) I, III, IV, V e VI.
c) I, II, IV, V e VI.
d) II, IV, V e VI.
e) Todas estão corretas.
3. (ENADE- 2017). A educação, fundada na transdisciplinaridade e apoiada na

multidimensionalidade humana, vai além do racionalismo clássico e reconhece a
importância das emoções e dos sentimentos, a voz da intuição dialogando com
a razão e com a emoção subjacente, recuperando a polissemia dos símbolos, as
diferentes linguagens e possibilidades de expressão do ser humano. Enfim, reconhece a
subjetividade humana não como uma realidade coisificante, mas como um processo
vivo do indivíduo/sujeito concreto.
MORAES, M. C. Transdisciplinaridade e Educação. Rizoma Freireano. v. 6, 2010. Disponível em: https://bit.

ly/3z6YemV. Acesso em: 17 jul. 2017 (adaptado).
Considerando as implicações da educação transdisciplinar na organização do trabalho

pedagógico, assinale a opção correta.
a) O pensamento formulado a partir da transdisciplinaridade implica a atitude de

abertura para a troca de diferentes saberes e conhecimentos, sendo necessário que o
planejamento do trabalho pedagógico contemple, simultaneamente, diálogos entre os
conteúdos das disciplinas na perspectiva transversal.
b) Na educação fundada na transdisciplinaridade, valorizam-se as diferentes áreas de
conhecimento, considerando a criticidade, criatividade, auto-organização ecológica
daquilo que surge de dentro para fora dos sujeitos aprendentes, ultrapassando as
30
fronteiras do conhecimento.
c) Arte, História e Geografia, componentes curriculares que deram início ao pensamento
transdisciplinar, têm em comum a articulação de seus conteúdos, que se autoalimentam
de modo polissêmico e simbólico no plano didático, o que exige a contextualização das
produções humanas, dos tempos e dos espaços, e que impede a fragmentação do
conhecimento dessas áreas.
d) A transdisciplinaridade implica a formação do pensamento racionalizado sobre
diferentes áreas de conhecimento, associada à avaliação pedagógica dos resultados,
que despreza a visão segmentada e disciplinar do ser humano, considerado sujeito
antropoético, ou seja, não se avaliam conteúdos, mas vivências manifestas em atitudes
relacionais antropológicas e éticas.
e) A organização do trabalho pedagógico sob a perspectiva transdisciplinar implica a
formação do ser humano em suas múltiplas dimensões, promovendo o desenvolvimento
integral do ser que pensa, fala, deseja e age, em vivências que favorecem o
autoconhecimento, e tornando o pensamento aberto a tudo que transcenda a
fragmentação do conhecimento e do ser.
4. De acordo com a Base Nacional Comum Curricular, o Ensino Fundamental está dividido
em áreas do conhecimento que favorecem a comunicação entre os diferentes saberes.
Marque a alternativa que aponta corretamente as áreas do conhecimento desenvolvidas

no Ensino Fundamental:
a) Linguagens, Matemática, Ciências da Natureza, Ciências Humanas e Ensino Religioso.

b) Linguagens, Ciências Sociais e Humanas e Ciências Exatas.
c) Ciências da Natureza, Ciências Humanas, Ensino Religioso e Matemática.
d) Linguagens, Matemática, Ciências, História, Geografia, Arte e Ensino Religioso.
e) Linguagens, Ciências da Natureza, Tecnologia, Ciências Sociais e Ciências Exatas.
5. (IDCAP- 2020). A principal definição de _________________ é que este consiste

em uma seleção de conhecimentos que estarão presentes no contexto escolar, seja em
forma de conteúdos na sala de aula, ou em de forma oculta no ambiente escolar e na
sua comunidade. Marque a alternativa que preenche corretamente a lacuna:
a) Psicologia da Aprendizagem.
b) Currículo escolar.
c) Inclusão escolar.
d) Avaliação.
e) Projeto de Trabalho.

6. (IDHTEC, 2019 – adaptada). Uma perspectiva crítica de currículo multicultural parte
da necessidade de compreender que as identidades dos sujeitos se constituem
a partir de espaços e de discursos plurais e, ao compreendê-las, cabe ao professor
rejeitar qualquer tipo de postura que possa torná-las invisíveis. Uma prática docente
fundamentada num currículo multicultural implica em:
a) Elaborar um planejamento que considera as identidades dos estudantes, de modo

31
homogêneo e abstrato em busca de um modelo comum para todos.
b) Adotar ações que priorizem narrativas heterogêneas acerca das identidades, visando
um modelo mais acolhedor.
c) Assumir uma postura universalista que valorize as singularidades culturais, sociais e
intelectuais, e priorize a que é mais comum a todas.
d) Considerar a diversidade, valorizar e discutir sobre questões culturais.
e) Inibir práticas de tolerância e respeito às diferenças, uma vez que estas já se
encontram pré-estabelecidas.
7. As Diretrizes Curriculares Nacionais - DCNs (2013) definem o Currículo como:
a) Conceitos de valores e práticas que proporcionam a produção, a socialização de

conteúdos no espaço social e escolar.
b) Conjunto de diretrizes que englobam as competências e os conteúdos definidos pelo
Projeto Político Pedagógico da escola para a construção de identidades dos educandos.
c) Conjunto de valores e práticas que proporcionam a produção, a socialização de
significados no espaço social e contribuem intensamente para a construção de
identidades socioculturais dos educandos.
d) Documento formal definido pela escola em conjunto com os professores e pais para
o desenvolvimento de ações pedagógicas que visam preparar os educandos para o
mercado de trabalho.
e) Documento estático, formal que visa as competências a serem desenvolvidas ao
longo do ano letivo.
8. Considerando a Educação Integral podemos afirmar que se relaciona com:
a) A formação do educando de forma integralizada com o mercado de trabalho e com

as competências exigidas pela sociedade contemporânea.
b) As competências exigidas no Currículo Integral com a finalidade de se adequar às
exigências cada vez mais apertadas da vida cotidiana.
c) A competências, habilidades, valores e técnicas desenvolvidas através do currículo
integral.
d) A formação do ser humano de forma integral, em todos os aspectos, relacionando a
aprendizagem às vivências da vida cotidiana.
e) A formação do ser humano a partir das competências e habilidades desenvolvidas
no âmbito da Escola de Tempo Integral.
32
POLÍTICAS PÚBLICAS
33
3.1 POLÍTICAS PÚBLICAS EDUCACIONAIS
O termo “Políticas Públicas” era mais comumente utilizado no contexto da política

e da administração, na atualidade, é utilizado em diversas áreas, relacionando o poder
público aos direitos dos cidadãos.
Consideramos Políticas Públicas, uma ação ou um conjunto de ações que envolvem
o Poder Público para expressar algum tipo de demanda da sociedade ou do próprio
Poder Público, como por exemplo: programas de emprego e renda, preservação do meio
ambiente, programas de saúde pública, segurança pública, previdência social, controle
de corrupção, associações políticas, programas educacionais, etc. Ou seja, as políticas
públicas estão diretamente ligadas ao planejamento das ações do setor público, em
todas as áreas: saúde, segurança, mobilidade, meio ambiente, habitação, educação,
entre outras que visam o cumprimento de determinados direitos de cidadania para
diversos grupos de pessoas ou determinada área da sociedade.
As políticas públicas podem ser divididas em dois tipos: Política Pública de Estado
e Política Pública de Governo. A Política Pública de Estado, são ações desenvolvidas
independente de quem está no governo político e é amparada pela Constituição
Federal, por exemplo, o programa que redistribui os recursos financeiros para a
Educação Básica, o FUNDEB - Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação
Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação. A Política Pública de Governo
está diretamente ligada a um governo específico, são ações criadas a partir de um
governo e seu período de vigência, geralmente tem a mesma durabilidade do governo
que está no poder e pode se estender, ou não, para o sucessor. Exemplo o Programa
do MEC “Novos Caminhos” no âmbito de oferta de cursos de formação de Educação
Profissional e Tecnológica.
Quando as ações de políticas públicas estão ligadas diretamente à área de
Educação, chamamos de Políticas Públicas Educacionais. Essas envolvem planos,
currículos e programas ligados à educação escolar. No entanto, uma política pública
pode ser de outra área e apresentar ligação com à Educação, por exemplo, políticas
públicas voltadas para o combate à fome.
O principal objetivo das Políticas Públicas Educacionais é garantir o direito
universal à educação de qualidade e o desenvolvimento pleno do aluno. Por isso, um
dos aspectos que influenciam a criação de políticas públicas educacionais é o IDEB –
Índice de Desenvolvimento da Educação Básica que mostra indicadores de avanços ou
não da educação básica brasileira.
O IDEB foi criado em 2007 com o objetivo de quantificar a qualidade das escolas
e redes de ensino. O indicador de desempenho do IDEB é calculado a cada dois anos a
partir das notas obtidas pelos alunos nas avaliações promovidas pelo INEP – Instituto
Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira, através das avaliações
do SAEB – Sistema de Avaliação da Educação Básica e nos resultados de aprovação e
reprovação no ano escolar. Ou seja, o resultado do IDEB está relacionado a aprendizagem
do aluno, a frequência/evasão e a aprovação/reprovação escolar no final do ano letivo.
34
IDEB - Educação Básica
Anos Iniciais - EF Anos Finais - EF Ensino Médio
METAS RESULTADOS* METAS RESULTADOS* METAS RESULTADOS*
2015 5,2 5,5 4,7 4,5 4,3 3,7
2017 5,5 5,8 5,0 4,7 4,7 3,8
2019 5,7 5,9 5,2 4,9 5,0 4,2
2021 6,0 X 5,5 X 5,2 X
Tabela 1: Metas e Resultados do IDEB 2015 a 2021
Resultados referem-se à média de pontuação nacional.
Fonte: Adaptado de INEP (2021)
A partir das análises dos resultados do IDEB, o MEC começou a elaborar programas
de apoio técnico e financeiro para municípios que apresentavam índices insuficientes
de qualidade do ensino. Desta forma, surgiu o PAR – Plano de Ações Articuladas onde
Conselhos Municipais, Estaduais e Nacionais participam das decisões, fiscalizam e
contribuem para que as legislações de políticas públicas sejam efetivadas, além do
Ministério Público que também atua nesse sentido.
As Políticas Públicas Educacionais são regidas por leis, decretos e resoluções.
Geralmente as leis que embasam as políticas públicas educacionais são administradas
pelo Poder Legislativo, em suas três esferas de atuação: federal, estadual e municipal,
embora o Poder Executivo também possa propor projetos nesse sentido. Muitos projetos
que são propostos surgem a partir de demandas sociais locais, onde a sociedade civil
expõe para o poder público, suas maiores dificuldades e buscam ações para garantir
seus direitos e superarem essas dificuldades. Alguns projetos ainda são influenciados
por entidades internacionais como a UNICEF, a UNESCO, ou entidades nacionais, como
por exemplo o movimento “Todos pela Educação” que dentre outras ações, avaliam
e acompanham desempenhos educacionais e apontam necessidade de ações de
melhorias e garantia de qualidade.
FIQUE ATENTO
INEP – Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira:
“É uma autarquia federal vinculada ao Ministério da Educação (MEC), responsável pelas
avaliações e exames, pelas estatísticas e indicadores, e pela gestão do conhecimento e
estudos educacionais.”
SAEB – Sistema de Avaliação da Educação Básica
“É um conjunto de avaliações externas em larga escala que permite ao Inep realizar um
diagnóstico da educação básica brasileira e de fatores que podem interferir no desempe-
nho do estudante.” (O SAEB é uma das ações do INEP)
3.2 DESCENTRALIZAÇÃO, MUNICIPALIZAÇÃO E

FINANCIAMENTO DA EDUCAÇÃO
A descentralização da educação refere-se à autonomia e flexibilização das

ações e programas de políticas públicas, com responsabilidade de execução por
35
parte do governo federal sendo repassada em formato de colaboração, para estados
e municípios brasileiros. Já a municipalização confere aos municípios a gestão das
atividades públicas em caráter colaborativo com a esfera estadual ou federal.
Um dos documentos que auxiliam na elaboração e gestão das ações e programas
de políticas públicas educacionais por parte dos municípios, é o PDE – Plano de
Desenvolvimento Educacional. O PDE foi lançado em 2007 com o propósito de aprimorar a
atuação dos governos nas políticas educacionais através de instrumentos de avaliação
e implementação de ações e programas que visam a melhoria da qualidade do ensino
e aprendizagem. O Plano pressupõe uma atuação de colaboração entre os governos
das diferentes esferas (municipal, estadual e federal), mantendo a autonomia de cada
uma delas.
Através do PDE são desenvolvidos pelo MEC, atualmente cerca de quarenta ações
e programas voltados para alunos desde a educação infantil até a pós-graduação,
como por exemplo: Provinha Brasil (avaliação de desempenho de alunos de seis a
oito anos), Proinfância (construção e melhorias da infraestrutura física, e aquisição de
equipamentos para creches e pré-escolas), entre outros.
O financiamento das ações da Educação é garantido pela Constituição Federal,
que asseguram o repasse de recursos financeiros para a União, Estados e Municípios.
A União organizará o sistema federal de ensino e finan-
ciará as instituições de ensino públicas, federais e exer-
cerá, em matéria educacional, função redistributiva e
supletiva, de forma a garantir equalização de oportu-
nidades educacionais e padrão mínimo de qualidade
do ensino mediante assistência técnica e financeira
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios (BRA-
SIL, 1988).
Em termos de descentralização e gestão da educação brasileira, os municípios

são responsáveis pela oferta da Creche, Educação Infantil e Educação Fundamental, os
estados são responsáveis pelo Ensino Médio, e o governo federal (União), é responsável
pela Educação Superior e parte do Ensino Médio Técnico (Institutos Federais e CEFETs -
Centros Federais de Educação Tecnológica).
Atualmente as fontes principais de recursos destinados para a Educação são
provenientes do FUNDEB - Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação e do FNDE
- Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação e são garantidos pela legislação
nacional. Conforme cita o artigo 70 da LDB 9394/1996, são garantidos recursos para a
manutenção e desenvolvimento do ensino:
Art. 70. Considerar-se-ão como de manutenção e de-
senvolvimento do ensino as despesas realizadas com
vistas à consecução dos objetivos básicos das institui-
ções educacionais de todos os níveis, compreendendo
as que se destinam a:
I - remuneração e aperfeiçoamento do pessoal docen-
te e demais profissionais da educação;
II - aquisição, manutenção, construção e conservação
de instalações e equipamentos necessários ao ensino;
III - uso e manutenção de bens e serviços vinculados
ao ensino;
36
IV - levantamentos estatísticos, estudos e pesquisas vi-
sando precipuamente ao aprimoramento da qualida-
de e à expansão do ensino;
V - realização de atividades-meio necessárias ao fun-
cionamento dos sistemas de ensino;
VI - concessão de bolsas de estudo a alunos de escolas
públicas e privadas;
VII - amortização e custeio de operações de crédito
destinadas a atender ao disposto nos incisos deste ar-
tigo; (BRASIL, 1996).
A operacionalização dos gastos com a Educação através do FUNDED, FNDE ou

outro fundo financeiro deve ser fiscalizada pelos Conselhos Municipais de Educação
que possuem uma legislação local específica, e são formados por representantes da
sociedade e do governo municipal, sendo responsáveis por acompanhar, fiscalizar e
propor ações que visam a melhoria do atendimento público. Todavia, cabe também a
sociedade de forma geral, acompanhar e julgar se os recursos destinados à Educação
estão garantindo seus direitos.
FIQUE ATENTO
O FNDE foi regulamentado através da Lei nº 5537 de 21 de novembro de 1968, e alterada pelo
decreto lei nº 872 de 15 de setembro de 1969, com o objetivo de criar fundo com subsídios
financeiros para a melhoria da qualidade da educação básica. Os recursos do FNDE geral-
mente são destinados geralmente para financiar o transporte, alimentação escolar, unifor-
me, livros didáticos e outras demandas.
O FUNDEB foi instituído através da Emenda Constitucional nº 53/2006, regulamentado pela

Lei nº 11.494/2007 e pelo Decreto nº 6.253/2007, com vigência a princípio para 2007 a 2020.
Em 2020, passou por alterações de acordo com a Emenda Constitucional n° 108, de 27 de
agosto e em 25 de dezembro, foi regulamentado como
como programa permanente de financiamento da educação pública, de acordo com a Lei
nº 14.113/2020. O valor destinado às escolas é proporcional ao número de alunos matricu-
lados nas redes municipais e estaduais e cadastrados no censo escolar. Cerca de 60% do
valor da verba do FUNDEB é destinada para o pagamento da remuneração dos professores
e o restante para demais investimentos no desenvolvimento e manutenção do funciona-
mento da educação básica.
3.3 AÇÕES E PROGRAMAS

As ações e programas de Políticas Públicas Educacionais geralmente são indicadas
a partir de governos vigentes, (Política Pública de Governo) ou ações e programas de
caráter mais permanente, regidas por lei e que devem ser implementadas independente
do governo vigente (Política Pública de Estado). Silva (2002) define programa como “um
conjunto de atividades constituídas para serem realizadas dentro de um cronograma
e orçamento específicos disponíveis para a criação de condições que permitam o
alcance de metas políticas desejáveis” (SILVA, 2002, p. 18).
Essas ações e programas, de forma geral, visam a garantia de acesso, permanência
e oferta de educação de qualidade para todos os alunos indistintamente e em todos os
37
níveis de escolaridade. Exemplos:
• Programas de acesso ao ensino: ENEM – Exame Nacional do Ensino Médio e FIES -
Programa de Financiamento Estudantil).
• Programas de permanência nas instituições de ensino: PROUNI - Programa
Universidade para Todos e o Programa de Bolsa Permanência.
• Programas que visam a melhoria da qualidade no ensino: Programa de Inovação
Educação Conectada e PROINFÂNCIA.
Alguns programas de políticas públicas não são diretamente ligados à área
educacional, mas também contribuem para o desenvolvimento da educação, por
exemplo, Bolsa Família (auxílio financeiro para famílias em situação de pobreza), Brasil
Carinhoso (manutenção e desenvolvimento da educação infantil), ESF - Estratégia
Saúde da Família (atenção à saúde básica), dentre outros.
BUSQUE POR MAIS

Professores, gestores, alunos e todos os interessados podem conhecer os pro-
gramas e ações de políticas públicas educacionais através do site do MEC: atu-
almente disponível no endereço https://bit.ly/316QRzd. Acesso em: 12 jun. 2021.
Onde são disponibilizadas informações detalhadas por fase de ensino: alfabe-
tização, educação básica, educação profissional e tecnológica e educação su-
perior.
VAMOS PENSAR?
Veja a charge a seguir e reflita:
Figura 2: BNCC: Áreas do Conhecimento

Fonte: Disponível em: https://bit.ly/3eDzokY. Acesso em: 02 jun. 2021.
Considerando o contexto escolar, além das políticas públicas educacionais

brasileiras que ações, são necessárias para melhorar os índices de qualidade no ensino
e aprendizagem?
38
BUSQUE POR MAIS
Acessem o livro “Políticas Públicas e educação”, em Minha Biblioteca para co-
nhecer mais sobre conceitos e exemplos de políticas públicas educacionais.
NUNES, L.C. C. Políticas públicas e educação. Grupo A, 2019. 9788595027503. Dis-
ponível em: https://bit.ly/3ECdx8j. Acesso em: 20 jun. 2021.
39
FIXANDO O CONTEÚDO
1. (IESES - IFC-SC – 2015- Adaptada). Falar de políticas públicas passou a ser assunto
obrigatório no contexto educacional brasileiro. No que se refere a esse assunto, analise
as afirmativas a seguir:
I. O termo políticas públicas surge no contexto da política e da administração e significa

um modo de orientação para tomada de decisões coletivas. Ainda que este termo
se origine dessas duas áreas, ele vem sendo aplicado nos mais diversos contextos.
II. As políticas públicas podem ser entendidas como o Estado em ação. Isso significa a
implantação de um projeto governamental, por meio de diretrizes e programas que
se voltam para os diversos setores de uma sociedade.
III. Por políticas públicas compreende-se o conjunto de ações coletivas voltadas para
a garantia dos direitos sociais, configurando um compromisso público que visa dar
conta de determinada demanda, em diversas áreas.
IV. As políticas públicas expressam a transformação daquilo que é do âmbito privado
em ações coletivas no espaço privado.
Assinale a alternativa correta:
a) Nenhuma afirmativa é verdadeira.

b) Somente as afirmativas III e IV são verdadeiras.
c) Somente as afirmativas I e III são verdadeiras.
d) Somente a afirmativa I é verdadeira.
e) Somente as afirmativas I, II e III são verdadeiras.
2. O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) é mais do que apenas um

indicador estatístico. É considerado uma política pública que tem o objetivo fundado na
melhoria da qualidade da educação brasileira.
De acordo com o exposto, pode-se afirmar em relação ao IDEBE que:
I. O resultado do IDEB está relacionado a aprendizagem do aluno.

II. O indicador de desempenho do IDEB é calculado a cada dois anos para os alunos da
educação superior.
III. O índice de reprovação escolar tem influência no resultado do IDEB.
Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas.
a) Apenas as afirmativas I e II estão corretas.

b) Apenas as afirmativas II e III estão corretas.
c) Apenas as afirmativas I, e III estão corretas.
d) Apenas a afirmativa I está correta.
e) Todas as afirmativas estão corretas.
40
3. São características das políticas públicas o que se afirma em:
I. Ação ou conjunto de ações que envolvem o poder público.

II. Estão ligadas exclusivamente às áreas de educação, saúde, meio ambiente e
segurança.
III. Visam o cumprimento de certos direitos dos cidadãos.
IV. São elaboradas a partir de demandas sociais.
Estão corretas as afirmativas:
a) I, II e III.
b) I, III e IV.
c) I e II.
d) II e IV.
4. O financiamento da Educação é garantido constitucionalmente, é assegurado

o repasse de recursos financeiros para a União, Estados e Municípios. Diante desta
afirmativa, de acordo com a Constituição Federal de 1988, Artigo 211, é correto o que se
diz em:
I. A União organizará o sistema federal de ensino e financiará as instituições de ensino

públicas, federais.
II. A União exercerá, em matéria educacional, função redistributiva e supletiva, de
forma a garantir equalização de oportunidades educacionais e padrão mínimo
de qualidade do ensino mediante assistência técnica e financeira aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municípios.
III. A União garantirá repasse de recursos financeiros diretamente às Instituições de
Ensino públicas e privadas no âmbito de todo o territorial nacional, de forma a
garantir o acesso a todos a educação de qualidade.
Estão corretos os itens:
a) II e III.
b) I e II
c) I e III.
d) Todos corretos.
e) Todos incorretos.
5. Os Conselhos Municipais são formados a partir de uma legislação local, específica de

cada município. São características relacionadas aos Conselhos Municipais:
I. Possuem uma legislação estadual específica para cada município.

II. São formados por representantes da sociedade e do governo municipal.
III. São responsáveis por acompanhar, fiscalizar e propor ações que visam a melhoria
do atendimento público.
41
Diante das afirmativas acima, estão corretas as opções:
a) I e II.
b) I e III.
c) II e III.
d) Todas as afirmativas estão corretas.
e) Todas as afirmativas estão incorretas.
6. A gestão da educação brasileira é de responsabilidade dos municípios, estados e

governo federal. De acordo com as Leis de Diretrizes e Bases da Educação LDB 9394/1996,
cada esfera governamental é responsável por uma demanda educacional específica.
Os estados são responsáveis pelo Ensino Médio.
Aos municípios cabem a gestão da:
a) Creche, Educação Infantil e Educação Fundamental.

b) Educação Fundamental e Ensino Médio.
c) Educação Básica.
d) Educação Infantil, Educação Fundamental e Ensino Médio.
e) Educação Básica e Educação Especial.
7. De acordo com a LDB, a gestão da Educação Superior e parte do Ensino Médio

Técnico (Institutos Federais e CEFETs - Centros Federais de Educação Tecnológica) é de
responsabilidade:
a) Dos municípios, estados e governo federal.

b) Dos estados.
c) Dos Conselhos Municipais.
d) Do governo federal.
e) Dos municípios e governo federal.
8. O Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FUNDEB, instituído através da

Emenda Constitucional nº 53/2006 e regulamentado pela Lei nº 11.494/2007, Decreto nº
6.253/2007, Emenda Constitucional n° 108, de 27 de agosto de 2020, foi aprovado como
Programa Permanente de financiamento da educação pública, em 25 de dezembro de
2020 com a Lei nº 14.113. Em relação ao FUNDEB, podemos afirmar:
I. O valor destinado às escolas é equivalente ao número de alunos matriculados.

II. Utiliza o censo escolar para calcular o valor da verba destinada para as escolas, de
acordo com o número de alunos cadastrados.
III. Cerca de 60% do valor da verba do FUNDEB é destinada para o pagamento
da remuneração dos professores e o restante para demais investimentos no
desenvolvimento e manutenção do funcionamento da educação básica.
a) I e II.
42
b) I e III.
c) II e III
d) Todas as afirmativas estão corretas.
e) Todas as afirmativas estão incorretas.
43
LEGISLAÇÃO
EDUCACIONAL
44
4.1 LEGISLAÇÃO EDUCACIONAL BRASILEIRA
Legislação é a constituição de leis provenientes do poder legislativo. A legislação

educacional compreende as leis que normatizam os procedimentos em âmbito
educacional e que se desenvolvem tanto em instituições de ensino quanto em outras
instituições e instâncias que envolvem a educação, como igrejas, famílias, associações,
editoras, etc. Desta forma, a legislação educacional é de suma importância, pois
regulamenta a educação brasileira, estabelecendo diretrizes de funcionamento dos
processos educacionais e indicando os deveres e responsabilidades das instituições
púbicas ou privadas, garantindo os direitos de todos e a qualidade na educação.
Assim, o Sistema Educacional Brasileiro é regido por diversas leis, sendo a
principal delas, a LDB - Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional nº 9394/1996 e
a Constituição Federal de 1988, das quais trataremos mais adiante, no decorrer desta
Unidade.
A legislação educacional pode ser reguladora ou regulamentadora. A legislação
reguladora significa que se estabelece como regra geral, como direito social ou público,
através de leis, abrangendo as esferas municipais, estaduais ou federais que devem
ser respeitadas e sobretudo, cumpridas. A legislação regulamentadora, ao contrário da
reguladora, não se configura em direito e se manifesta por meio de normas e diretrizes
para o cumprimento das leis, voltando-se para a educação de forma prática, ou seja,
está totalmente ligada à práxis educacional.
Em cada esfera institucional (municipal, estadual e federal) existe um órgão
responsável por garantir o cumprimento da legislação educacional. Partindo do nível
federal, temos o MEC – Ministério da Educação e o CNE - Conselho Nacional de Educação,
a nível federal, temos as Secretarias Estaduais de Educação, os Conselhos Estaduais de
Educação e a Delegacia Regional de Educação e a nível municipal, temos as Secretarias
Municipais de Educação e os Conselhos Municipais de Educação.
4.2 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
A Constituição Federal é a principal Lei existente num país, pois ela contém
diretrizes para os temas mais importantes do país com normas de condutas e criação
de outras leis. A Constituição garante os direitos e os deveres tanto dos cidadãos quanto
dos governos. No que tange a Educação, a Constituição garante o acesso à educação
com qualidade para todos.
A Constituição Federal vigente é a de 1988, sendo representada pela 7ª atualização
da Constituição desde sua primeira promulgação no ao de 1824, pouco tempo depois
da declaração de independência do Brasil proclamada por Dom Pedro I às margens
do rio Ipiranga no dia 7 de setembro de 1822. Em relação à educação, a Constituição
Federal de 1988 afirma sobre o dever do Estado a partir das seguintes garantias:
Art. 208. O dever do Estado com a educação será efeti-
vado mediante a garantia de:
I - ensino fundamental obrigatório e gratuito, assegu-
rada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a
ele não tiverem acesso na idade própria;
II - progressiva universalização do ensino médio gra-
45
tuito;
III- atendimento educacional especializado aos porta-
dores de deficiência, preferencialmente na rede regular
de ensino;
IV - atendimento em creche e pré-escola às crianças
de zero a seis anos de idade;
V - acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pes-
quisa e da criação artística, segundo a capacidade de
cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado às con-
dições do educando;
VII - atendimento ao educando, no ensino fundamen-
tal, através de programas suplementares de material
didático-escolar, transporte, alimentação e assistência
à saúde (BRASIL, 1988).
1ª Constituição Federal de 1824 - Brasil Império

A primeira Constituição Federal foi promulgada no dia 25 de março de 1824. Foi
chamada também de Constituição Imperial e pregava a educação gratuita para todos,
como um direito civil e político. Em relação à educação, abordava sobre a criação de
colégios e universidades.
2ª Constituição Federal de 1891- Brasil República
Também conhecida como Constituição Republicana, a Constituição Federal de
1891 instituiu como competência dos Estados e da União a responsabilidade de legislar
sobre a educação. A União estabeleceu as legislações voltadas para a educação
superior bem como diretrizes para a educação nacional e o Estados estabeleceram as
legislações para o ensino primário e secundário.
3ª Constituição Federal de 1934 - Segunda República
Na Constituição de 1934, a educação passa a ser definida como direito de todos,
ao mesmo tempo a estabelece como um dever da família e do poder público. Estabelece
valores relacionados à moral, à economia e à cultura.
4ª Constituição Federal de 1937 - Estado Novo
A Constituição Federal de 1937 foi apontada como retrocessos relacionados à
área educacional, visto que não se enfatiza o ensino público, mas em valores cívicos e
econômicos.
5ª Constituição Federal de 1946
A Constituição Federal de 1946 retoma sobre a importância do ensino público,
define princípios norteadores da educação e estabelece o ensino primário como gratuito
e obrigatório. São previstos recursos financeiros para a manutenção e desenvolvimento
da educação nacional. Na educação superior são criados institutos de pesquisas.
6ª Constituição Federal de 1967 - Regime Militar
Na Constituição Federal de 1967, promulgada durante o Regime Militar, foram
instituídas, bolsas de estudo para alunos com necessidades financeiras sobretudo para
o estudo nas redes particulares.
7ª Constituição Federal de 1988 - Constituição Cidadã
A Constituição Federal de 1988 reforça a garantia da educação gratuita e de
qualidade para todos “A educação, direito de todos e dever do Estado e da família,
será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno
46
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação
para o trabalho.” (BRASIL, art. 205, 1988). Além da garantia da educação com qualidade
como direito de todos, a Constituição de 1988 amplia a escolaridade obrigatória.
VAMOS PENSAR?
A Constituição Federal prevê uma educação de qualidade para todos. Você concorda que
podemos considerar que os governos estão empenhados no dever de oferta de educação
de qualidade para todos? Explique.
4.3 LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONAL – LDB

A LDB - Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional é a principal Lei que trata
da área educacional no Brasil. Ela regulamenta o funcionamento de todo o sistema de
ensino brasileiro, seja de caráter público ou privado, com abrangência da educação
básica ao ensino superior.
A primeira LDB foi promulgada em 1961, através da Lei nº 4024/1961 afirmando
o que era previsto na Constituição Federal de 1934, como responsabilidade da União
"traçar as diretrizes da educação nacional" (artigo 5º, Constituição Federal de 1934).
Foi então sancionada em 20 de dezembro de 1961 pelo presidente João Goulart. A LDB
nº 4024/1961 garantia a educação como direito de todos e obrigatória somente para o
ensino primário. O ensino no Brasil era organizado em: educação pré-primária, ensino
primário, ensino médio, ciclo ginasial, ensino técnico e ensino superior.
A LDB nº 4024/1961 foi reformulada em 1971 LDB nº 5692/1971 LDB nº 5692/1971 foi
publicada durante o regime militar e era organizada em 1º grau, 2º grau, 3º grau, ensino
supletivo, ensino técnico e superior. Estabelece o ensino de 1º grau (7 aos 14 anos) como
ensino obrigatório.
A atual LDB nº 9394/1996 foi sancionada pelo então presidente da época, Fernando
Henrique Cardoso e o ministro da Educação de seu governo Paulo Renato Souza, em 20
de dezembro de 1996. O ensino é organizado em educação básica e ensino superior. A
educação básica é obrigatória e gratuita, e compreende a educação infantil, ensino
fundamental e ensino médio.
Figura 3: Linha do Tempo LDB

Desde sua promulgação em 1961 até os dias atuais, ocorreram diversas

atualizações no texto da LDB em que foram alterados, acrescidos ou suprimidos adendos
47
da Lei, sempre com o objetivo de atender a demanda atual da educação brasileira e
com o princípio de garantia de qualidade e respeito a diversidade cultura.
De forma geral, podemos afirmar que a LDB 9394/1996 reforça a Constituição Federal,
no que diz respeito ao direito de todos à educação, através dos princípios da educação
nacional, e sobretudo estabelecendo os deveres do Estado e as responsabilidades da
União, dos Estados e Distrito Federal e dos Municípios, incentivando a colaboração entre
as esferas governamentais.
BUSQUE POR MAIS

LDB – Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional nº 9394, de 20 de dezembro
de 1996.
No site descrito abaixo, você encontrará a íntegra da LDB com as atualizações
realizadas desde sua promulgação: https://bit.ly/3EABUDh. Acesso em: 12 jul.
2021.
O livro “Educação escolar brasileira: estrutura, administração, legislação” dispo-
nível em Minha Biblioteca Única, apresenta informações com detalhes impor-
tantes sobre a legislação brasileira, confira.
SANTOS, C. R. D. Educação escolar brasileira: estrutura, administração, legisla-
ção – 2ª Edição atualizada e ampliada. São Paulo: Cengage Learning Brasil, 2018.
9788522126088. Disponível em: https://bit.ly/3mIWxXI. Acesso em: 12 Jul 2021.
FIQUE ATENTO
Em 10 de junho de 2021, foi sancionada a Lei nº 14164/2021 que trata sobre o tema de comba-
te à violência contra a mulher, alterando o capítulo 26 da LDB 9394/1996, através da inclu-
são no currículo da Educação Básica o tema transversal: “A Prevenção da Violência Contra
a Mulher” e instituindo a “Semana Escolar de Combate à Violência Contra a Mulher”, que
deve ser desenvolvida em escolas públicas e privadas, anualmente, no mês de março.
48
FIXANDO O CONTEÚDO
1. Assinale V, se verdadeiro, ou F, se falso, quanto ao que estabelece a LDB nº 9394/1996:
( ) A educação básica é obrigatória e gratuita, e compreende a educação infantil,

ensino fundamental e ensino médio.
( ) O ensino é organizado em educação básica e ensino superior.
( ) Estabelece os deveres do Estado e as responsabilidades da União, dos Estados
e Distrito Federal e dos Municípios, incentivando a colaboração entre as esferas
governamentais.
A ordem correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é:
a) V – V – V.
b) F – V – F.
c) V – F – F.
d) F – F – V.
e) F – F – F.
2. A legislação educacional é de suma importância, pois regulamenta a educação

brasileira, estabelecendo diretrizes de funcionamento dos processos educacionais
e indicando os deveres e responsabilidades das instituições púbicas ou privadas,
garantindo os direitos de todos e a qualidade na educação.
Diante desse contexto, é correto afirmar que:
a) A legislação educacional é inserida no contexto de educação escolar, onde são

normatizadas as práticas pedagógicas das escolas.
b) A legislação educacional é aplicada tanto em ambiente escolar quanto em outros
ambientes educacionais, como igrejas, editoras, associações, etc.
c) A legislação educacional não deve restringir o trabalho editorial de livros didáticos.
d) A principal lei educacional refere-se a Base Nacional Comum Curricular e estabelece
as diretrizes para a construção dos currículos.
e) A base para a legislação educacional é consolidada na Constituição Federal, nas leis
de Inclusão e Ambientais.
3. Em relação a Constituição Federal de 1988 e a LDB 9394/1996, informe se é verdadeiro

(V) ou falso (F) para o que se afirma a seguir e depois assinale a alternativa que
apresenta a sequência correta.
( ) A Constituição Federal de 1988 estabelece que a educação é direito de todos, dever

do Estado e da família.
( ) A educação será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando
ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua
49
qualificação para o trabalho.
( ) A LDB 9394/1996 define que o padrão de qualidade para a educação deve ser
mínimo. Já a Constituição Federal/1988 não estabeleceu nenhum padrão de qualidade
para a educação.
a) V – F – F.
b) F – F – F.
c) F – V – F.
d) V – V – F.
e) F – V – V.
4. (FUNRIO -2016). A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) atribui ao

Estado deveres com a educação escolar pública. A alternativa que apresenta uma das
garantias da LDB é:
a) Oferta de ensino noturno, apenas para a aceleração de estudos.

b) Educação infantil obrigatória e gratuita às crianças de até 5 anos de idade.
c) Acesso público e gratuito aos ensinos fundamental e médio para todos que não os
concluíram na idade própria.
d) Educação básica obrigatória e gratuita dos 4 aos 17 anos, assim organizada: educação
infantil e ensino fundamental.
e) Atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação,
preferencialmente em instituições criadas para tal.
5. (CESGRANRIO- 2014). A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, Lei nº 9.394, de

1996, dispõe que a educação tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando,
seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho, sendo
sua garantia dever da:
a) Escola e do Estado.
b) Escola e da família.
c) Família e do Estado.
d) Escola e da sociedade.
e) Sociedade e do Estado.
6. (VUNESP- 2019). No art. 206 da Constituição Federal de 88, que estabelece os princípios
em consonância com os quais a educação deve ser ministrada, consta o de garantia
de padrão de qualidade, exigido tanto do ensino público quanto do ministrado pela
iniciativa privada, como expresso no art. 209 da Constituição Federal de 88 e no art. 7°
da Lei Federal n° 9.394/96 – LDBEN. Essa exigência de educação escolar de qualidade
para todos, como direito, implica, nos termos do art. 211 da Constituição Federal de 88,
que a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios organizem em regime de
colaboração seus sistemas de ensino, isto é, constituam seus Conselhos de Educação
e suas equipes de supervisão de sistema. Em consonância com a Constituição Federal
de 88, a LDBEN, em seu art. 10, estabelece seis incumbências dos Estados em relação à
educação.
50
Assinale a alternativa que apresenta, dentre essas seis incumbências, aquela que se
relaciona diretamente à exigência de supervisão de sistema.
a) Elaborar e executar políticas e planos educacionais, em consonância com as diretrizes

e planos nacionais de educação, integrando e coordenando as suas ações e as dos
seus Municípios.
b) Acompanhar, assessorar e avaliar a elaboração dos cardápios e a preparação da
merenda escolar, bem como a instalação de cantinas nas escolas públicas, fazendo
correição, sempre que necessária.
c) Autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente, os cursos
das instituições de educação superior e os estabelecimentos de seus sistemas de
ensino.
d) Organizar, manter e desenvolver os órgãos e instituições oficiais de seus sistemas de
ensino.
e) Fiscalizar a aplicação das verbas do FUNDEB e supervisionar o atendimento ao
Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA, Lei Federal, n° 8.069/90.
7. De acordo com a LDB nº 9.394/96, o ensino deve ser pautado nos seguintes princípios:
I. Igualdade de condições para o acesso e permanência na escola;

II. Gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais;
III. Valorização do profissional da educação escolar;
IV. Garantia de padrão de qualidade.
Estão corretos os itens:
a) I e II.
b) II e IV.
c) I e III e IV.
d) I, II, III e IV.
e) I, II e III.
8. Segundo a Constituição Federal de 1988, são objetivos da educação brasileira:
a) Construir uma sociedade livre, justa e solidária; garantir o desenvolvimento nacional;

erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
e promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminação.
b) Erradicar a pobreza, melhorar as condições de vida do pessoal do campo, quilombolas
e demais minorias.
c) Contribuir com a sociedade através da formação de cidadãos conscientes, dignos e
honestos.
d) Desenvolver o senso crítico, as competências e habilidades para o mercado
tecnológico.
e) Contribuir com uma sociedade humanitária, com vista a progressos regionais, através
do investimento em cultura, tecnologia e pesquisa.
51
LEIS E DOCUMENTOS
ORTEADORES DA
EDUCAÇÃO
BÁSICA BRASILEIRA
52
5.1 PRINCIPAIS LEIS E DIRETRIZES DA EDUCAÇÃO BÁSICA BRASILEIRA
A educação brasileira é normatizada a partir de diversas leis e documentos que

orientam todos os processos no âmbito educacional, seja em ambiente escolar ou em
outras instituições. As principais leis (atuais), já citadas na Unidade 4, são a LDB 9394/1996
e a Constituição Federal de 1988, e além dessas leis existem outros documentos (planos,
estatutos, etc.) e normas, que também são de suma importância para a organização e
funcionamento das ações educacionais. A seguir, apresentaremos alguns documentos
que norteiam a educação.
Parâmetros Curriculares Nacionais – PCNs: é um documento referencial, criado em
1997, que orienta as decisões relacionadas à elaboração dos currículos regionais para
a educação no Ensino Fundamental. Os documentos referentes aos PCNs são divididos
em volumes para facilitar o desenvolvimento dos trabalhos dos profissionais que os
utilizam e abordam as áreas de conhecimento: matemática, ciências naturais, língua
portuguesa, história, geografia, arte e educação física, além dos temas transversais com:
pluralidade cultural, orientação sexual, meio ambiente, saúde e ética. Os PCNs buscam
auxiliar os professores e gestores educacionais socializando questões que buscam a
potencialização da aprendizagem e de forma ampla, a melhoria da educação escolar.
Diretrizes Curriculares – DCNs: as DCNs apresentam diretrizes curriculares com uma
base nacional comum, com o propósito de orientar a organização, a articulação,
o desenvolvimento e a avaliação das propostas pedagógicas de todo o sistema de
ensino brasileiro.
Base Nacional Comum Curricular – BNCC: homologada em dezembro de 2018,
a BNCC é um documento norteador para a elaboração dos currículos da educação
básica, tanto para as instituições públicas quanto para as instituições privadas de
todo o território nacional. A BNCC foi elaborada com base nas Diretrizes Curriculares
– DCNs e nos Parâmetros Curriculares Nacionais – PCNs. No documento da BNCC, são
descritas de forma mais clara e objetiva, as aprendizagens essenciais que devem ser
desenvolvidas em cada faixa etária. Desta forma, a partir da regulamentação da BNCC
e com os currículos em prática, todas as instituições educacionais brasileiras poderão
desenvolver as mesmas competências e conteúdos básicos nos processos de ensino
e aprendizagem, garantindo o desenvolvimento pleno de seus alunos e contribuindo
para a promoção da igualdade no sistema educacional.
Plano Nacional de Educação – PNE: o PNE foi promulgado através da Lei n°
13005/2014 e determina estratégias e diretrizes para as políticas educacionais no decênio
2014 – 2024. O PNE traz essencialmente vinte metas previstas para serem executadas no
período de vigência do documento (2014 - 2024).
5.2 DOCUMENTOS NORTEADORES DA PRÁTICA PEDAGÓGICA
São diversos documentos que os profissionais da educação devem utilizar como

subsídio para a prática pedagógica. No decorrer desse livro, foram apresentadas,
de forma sucinta alguns conceitos e reflexões sobre as principais leis e diretrizes que
conduzem o sistema educacional brasileiro, sobretudo na educação básica, como: a
Constituição Federal de 1988, a LDB 9394/1996, os Parâmetros Curriculares Nacionais, as
Diretrizes Curriculares Nacionais, a Base Nacional Comum Curricular e o Plano Nacional
53
de Educação.
Para além desses documentos normativos citados, outros também devem fazer
parte do cotidiano do profissional da educação sendo a consulta a esses documentos,
de grande importância no desenvolvimento das ações educativas. Todavia, vale
ressaltar que existem documentos norteadores no âmbito educacional, mas que não
são necessariamente elaborados especificamente para a realidade escolar, pois
abrange demais instâncias sociais. Entre os principais documentos estão:
O Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA, que foi criado em 1990, por meio
da Lei nº 8.069 em de 13 de julho e “dispõe sobre a proteção integral à criança e ao
adolescente” (art. 1º ECA, 1990). No ECA, considera-se crianças: as pessoas com idade
de até doze anos incompletos e adolescentes: as pessoas com idades entre doze e
dezoito anos. Em casos excepcionais o ECA abrange também pessoas com idades entre
dezoito e vinte e um anos. Sobretudo, no ECA, são tratados aspectos relacionados aos
direitos e segurança da criança e adolescente diante do convívio social e familiar.
As Diretrizes Operacionais para a Educação de Jovens e Adultos, que através da
Resolução nº 3, de 15 de junho de 2010, estabelece normas para a duração e faixa etária
para certificação nos cursos de Educação de Jovens e Adultos
As “Leis de Inclusão” que envolvem todas as normas legais relacionados à
igualdade de direitos, respeito e valorização das diferenças humanas, contemplando
as diversidades, sejam físicas, intelectuais, sensoriais, neurológicas, sociais, culturais e
de gênero de todas pessoas.
Principais “Leis de Inclusão”: Língua Brasileira de Sinais Lei 10.436/2002;; Plano
Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência Lei 7.612/2011; Estatuto da Pessoa com
Deficiência Lei 13.146/2015.
Todos esses documentos normativos estão relacionados e contribuem de forma
direta ou indireta à prática pedagógica e são subsídios fundamentais para a criação
de outros documentos pedagógicos como por exemplo: as avaliações, os relatórios de
acompanhamento e desenvolvimento de alunos, o currículo escolar, o Projeto Político
Pedagógico, entre outros. Vale ressaltar que tratamos aqui de documentos normativos
gerais, comuns a todas as instituições no âmbito educacional, mas cada instituição de
ensino possui ainda suas próprias diretrizes que complementam de forma específica
suas particularidades, com melhoramentos e necessidades.
VAMOS PENSAR?
Diante dos diversos documentos que norteiam o trabalho pedagógico de professores e
gestores educacionais, analise a frase a seguir e reflita sobre a prática pedagógica em
contexto escolar.
“O objetivo da educação é substituir uma mente vazia por uma mente aberta.” (Malcolm
Forbes) Disponível em: https://bit.ly/3z88Fqa. Acesso em: 12 jul. 2021.
54
BUSQUE POR MAIS
O livro “Planejamento, Gestão e Legislação Escolar” disponível em Minha Biblio-
teca Única, apresenta informações importantes sobre a gestão e planejamento
educacional, ações e programas entre outros temas que vale conferir. Disponí-
vel em: https://bit.ly/3pChFRB. Acesso em: 15 jul. 2021.
55
FIXANDO O CONTEÚDO
1. (CONSULPLAN – 2010- Adaptada). Os Parâmetros Curriculares Nacionais - PCN’s

foram criados para auxiliar os docentes na reflexão e discussão da prática pedagógica
cotidiana que deverão transformar continuamente, atendendo as particularidades de
cada região e escola.
Nesse sentido, analise as afirmativas a respeito das possibilidades de ações:
I. Contribuir com as discussões de temas educacionais com pais e responsáveis.

II. Refletir sobre a prática educativa, observando a coerência com os objetivos propostos
no PPP.
III. Rever objetivos, conteúdos, expectativas de aprendizagens, método de avaliação
entre outros, durante todo o processo educativo.
IV. Identificar e utilizar materiais que possibilitem contextos para aprendizagens mais
significativas.
Estão corretas as afirmativas
a) II e IV, apenas.
b) I e III, apenas.
c) III e IV, apenas.
d) I e II, apenas.
2. Analise as afirmativas a seguir e aponte qual delas expressa uma definição crítica em
relação a Base Nacional Comum Curricular (BNCC):
a) Trata-se de uma proposta de elaboração de currículo de toda a rede pública do

ensino na educação básica, para que a educação escolar tenha a mesma qualidade
em todo o país
b) Trata-se de uma proposta de organização da educação básica, já que a mesma
não conta com nenhuma diretriz que oriente as escolas para a elaboração de seus
currículos e práticas educativas.
c) Trata-se de uma padronização dos conteúdos curriculares da educação básica.
d) Trata-se de documento norteador para a elaboração dos currículos da educação
básica, tanto para as instituições públicas quanto para as instituições privadas de todo
o território nacional.
e) Trata-se de uma proposta nacional que auxilia o professor na sua prática pedagógica,
na elaboração das avaliações e no desenvolvimento cultural e científico da comunidade
escolar.
3. Em relação aos Parâmetros Curriculares Nacionais – PCNs, podemos afirmar que:

56
a) É um documento referencial, criado em 2007, que orienta as decisões relacionadas
aos currículos regionais para a educação no Ensino Fundamental.
b) Os documentos referentes aos PCNs estão dispostos em único volume para facilitar
o desenvolvimento dos trabalhos dos profissionais da educação.
c) É um documento referencial, criado em 1997, que orienta as decisões relacionadas à
elaboração dos currículos regionais para a educação no Ensino Fundamental.
d) Abordam exclusivamente as áreas de conhecimento: pluralidade cultural, orientação
sexual, meio ambiente, saúde e ética.
e) Faz parte dos documentos referenciais que orienta as decisões relacionadas à
elaboração dos currículos regionais para a educação da Educação Superior.
4. O Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA, foi criado em 1990, através da Lei nº

8.069 em de 13 de julho e “dispõe sobre a proteção integral à criança e ao adolescente”
(art. 1º ECA, 1990). No ECA, considera-se crianças:
a) A pessoa com idade de zero até doze anos incompletos.

b) A pessoa com idade de três até doze anos incompletos.
c) A pessoa com idade de zero até dez anos incompletos.
d) A pessoa com idade de zero até oito anos incompletos.
e) A pessoa com idade de zero até nove anos incompletos.
5. O Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA, tem como objetivo fundamental:
a) Colaborar com a elaboração do currículo escolar das crianças e adolescentes.

b) Promover a educação especial e continuada para crianças e adolescentes para que
elas sejam inseridas no mercado de trabalho.
c) Educar e orientar as crianças e adolescentes tornando-as aptas para a convivência
no meio escolar, social e mercado de trabalho.
d) Contribuir na resolução de problemas de todas as famílias que passam por
dificuldades com crianças e adolescentes.
e) Tratar de assuntos relacionados aos direitos e segurança da criança e adolescente
diante do ambiente familiar e convívio social.
6. O Plano Nacional de Educação – PNE foi promulgado em 2014 com a Lei n° 13005
e determina estratégias e diretrizes para as políticas educacionais no decênio 2014 –
2024.
Analise as metas a seguir apontando quais estão dentre as vinte metas estabelecidas
pelo PNE:
I. Erradicação do analfabetismo;
II. Individualização do atendimento escolar;
III. Superação das igualdades sociais, com ênfase na promoção da cidadania e na
erradicação de todas as formas de discriminação;
IV. Formação para o trabalho e para a cidadania, com ênfase nos valores morais e
éticos em que se fundamenta a sociedade;
57
V. Promoção humanística, científica, cultural e tecnológica do país.
Correspondem às metas do PNE:
a) I, II, IV e V.
b) II, III e IV.
c) I, IV e V.
d) I, III e IV.
e) III e IV.
7. A Base Nacional Comum Curricular – BNCC, homologada em dezembro de 2018,

constitui numa ferramenta de apoio para a construção dos currículos.
Podemos afirmar que a BNCC:
a) É um documento norteador para a elaboração dos currículos da educação básica,

tanto para as instituições públicas quanto para as instituições privadas de todo o
território nacional.
b) É um documento que orienta os processos de inclusão na educação básica.
c) É um documento normativo que auxilia na gestão educacional e orientação na
formação dos professores e elaboração de seus currículos.
d) É a principal lei vigente para a elaboração dos currículos da educação básica das
escolas públicas.
e) É um documento que contribui nos processos de ensino e aprendizagem através das
diretrizes normativas para os alunos com deficiência.
8. (FUNDEP – 2019- Adaptada). A Base Nacional Comum Curricular (BNCC) estabelece

conhecimentos, competências e habilidades que se espera serem desenvolvidas por
todos os estudantes no decorrer da escolaridade básica.
Com relação à BNCC, analise as afirmativas a seguir.
I. É um documento normativo que se aplica à educação escolar e está norteado

pelos princípios éticos, políticos e estéticos visando à formação humana integral e à
construção de uma sociedade justa, democrática e inclusiva.
II. É o currículo nacional para os sistemas e das redes escolares dos estados, do
Distrito Federal e dos municípios e é o parâmetro para a elaboração das propostas
pedagógicas das instituições escolares.
III. No Ensino Fundamental, as cinco áreas de conhecimento propiciam a comunicação
entre os conhecimentos e saberes dos diferentes componentes curriculares.
IV. O conceito de educação integral com o qual a BNCC está comprometida se refere à
duração da jornada escolar.
a) II e IV, apenas.
58
b) I e III, apenas.
c) III e IV, apenas.
d) I e II, apenas.
59
REFLEXÕES SOBRE A
PRÁTICA PEDAGÓGICA
CONTEMPORÂNEA
60
6.1 ENSINO REMOTO
Com a pandemia do Covid-19 assolando o mundo e afetando diversas áreas,

as pessoas tiveram que criar alternativas para se adaptarem ao distanciamento e
isolamento social que foram impostos. Várias áreas de atuações foram afetadas e na
área de educação, não poderia ser diferente e o impacto foi enorme, visto que num
curto espaço de tempo, professores, pais e alunos tiveram que se adaptar a uma nova
realidade: o ensino remoto. A transição do ensino presencial para o ensino remoto foi
inevitável para minimizar os impactos no desenvolvimento dos alunos e também para
cumprir, da melhor forma possível, o calendário letivo.
O ensino remoto, é caracterizado na modalidade de ensino à distância, ou seja, de
forma não presencial (não significa que é EAD - educação a distância propriamente),
pois apresenta o diferencial das aulas acontecerem pelas mesmas características
do ensino presencial, pois geralmente é desenvolvida em tempo real, onde os alunos
interagem simultaneamente com o professor e com os colegas da turma. Nesse
sentido, as aulas presenciais mediadas pelo uso das tecnologias passaram a ter
formato de aulas síncronas, ou seja, aquelas que acontecem em tempo real, ao vivo
e em alguns momentos são assíncronas, onde o professor disponibiliza por meio de
recursos tecnológicos material de estudo para o aluno acessar de acordo com a sua
disponibilidade.
Na EAD - Educação à Distância, as aulas podem ser ministradas com aulas
síncronas ou assíncronas, que são aquelas aulas onde os conteúdos são disponibilizados
em plataformas digitais e os alunos acessam em momentos oportunos. A respeito da
educação a distância, Kearsley (2007) citado por define educação a distância como:
[...] Educação a distância é o aprendizado planejado
que ocorre normalmente em um lugar diferente do lo-
cal do ensino, exigindo técnicas especiais de criação do
curso e de instrução, comunicação por meio de várias
tecnologias e disposições organizacionais e adminis-
trativas especiais (KEARSLEY, 2007, p. 02)
No provimento do ensino remoto, para a transmissão e comunicação das aulas,

as escolas e professores passaram a recorrer a recursos tecnológicos até então
desconhecidos por alguns deles, como os aplicativos de salas virtuais: Microsoft Teams,
Zoom, Google Hangout, Skype, entre outros.
Diante do novo cenário, o Ministério da Educação – MEC disponibilizou algumas
normatizações com orientações para a funcionamento das atividades de ensino e
aprendizagem durante a pandemia. Vale ressaltar que a LDB 9394/1996 prevê o ensino
a distância para o ensino fundamental em situações emergenciais, Art. 32, parágrafo
4º: “O ensino fundamental será presencial, sendo o ensino a distância utilizado como
complementação da aprendizagem ou em situações emergenciais”.
O primeiro Parecer (Parecer CNE/CP nº 5/2020) foi aprovado pelo Conselho
Nacional de Educação – CNE, em 28 de abril de 2020. O Parecer CNE/CP nº 5/2020
aborda sobre a criação do Comitê Operativo de Emergência (COE), calendário escolar,
avaliações, aprovações e reprovações de alunos, formação de professores, destino da
merenda escolar (a serem repassadas para pais ou responsáveis pelos alunos), bolsas
de estudo, etc.
61
A partir do Parecer CNE/CP nº 5/2020, outras normas surgiram ao longo desse
tempo de pandemia, onde, além do MEC, Secretarias Estaduais e Municipais de Educação
também criaram normatizações de acordo com suas particularidades locais, tratando
de assuntos como autorização de funcionamento de cursos à distância, autorização
para apresentações de trabalhos acadêmicos de forma remota, prorrogação do
prazo de implantação das novas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCNs), orientação
para a implementação de medidas no retorno às aulas presenciais, ensino híbrido e
regularização do calendário escolar, entre outras.
FIQUE ATENTO
• Educação a distância: educação proposta onde o aluno e professor podem ou não inte-
ragir em tempo real.
• Ensino remoto: o processo ensino e aprendizagem acontece em tempo real, com in-
terações entre professores e alunos conectados ao mesmo tempo, mas em espaços
diferentes.
• Ensino híbrido: metodologia que combina o ensino e aprendizagem de modo online onde
há interação com o professor e demais colegas e offline, onde o aluno estuda sozinho,
de forma virtual.
• Aula síncrona: a aula acontece em tempo real e há interação entre professor e alunos,
podendo ocorrer de forma presencial ou virtual.
• Aula assíncrona: a aula acontece sem interação em tempo real, e não se desenvolve ne-
cessariamente ao mesmo tempo para o professor e aluno. O conteúdo é disponibilizado
para que o aluno acesse em momento oportuno.
VAMOS PENSAR?
Veja a charge a seguir e analise sob a perspectiva do ensino remoto e a realidade da edu-
cação básica brasileira principalmente em contexto emergencial, por exemplo, do qual vi-
vemos atualmente durante a pandemia do Covid-19:
Figura 4: Ensino remoto

Fonte: Disponível em: https://bit.ly/3sCge7w. Acesso em: 15 jul. 2021.
62
Diante dos obstáculos enfrentados na pandemia, a falta de acesso ao ambiente
escolar tornou-se um agravante em diversos aspectos, e para muitos alunos, um dos
grandes problemas enfrentados foi a falta da merenda escolar.
Nesse contexto, após analisar a charge acima, reflita sobre os impactos da falta
da convivência em ambiente escolar, diante da realidade de muitos alunos.
BUSQUE POR MAIS

No livro “Ambiente Virtual de Aprendizagem - Conceitos, Normas, Procedimentos
e Práticas Pedagógicas no Ensino à Distância”, você encontra definições para
diversos temas relacionados à educação a distância, trazendo inclusive um pa-
norama geral da educação à distância em outros países. Disponível em: https://
bit.ly/32rvVUx. Acesso em: 12 jul. 2021.
6.2 RELACIONAMENTO INTERPESSOAL NO AMBIENTE ESCOLAR
O relacionamento interpessoal é correlato com a capacidade de convivência

entre as pessoas, tendo em vista as diferenças comportamentais e sociais entre
elas. A interação entre alunos e professores e demais interações no ambiente escolar
constituem momentos oportunos de aprendizagem e contribuem para as ações
individuais e coletivas, além do conhecimento de valores indispensáveis ao meio social,
conforme afirma o Conselho Nacional de Educação:
As escolas deverão reconhecer que as aprendizagens
são constituídas pela interação dos processos de co-
nhecimento com os de linguagem e os afetivos, em
consequência das relações entre as distintas identida-
des dos vários participantes do contexto escolarizado;
as diversas experiências de vida dos alunos, professo-
res e demais participantes do ambiente escolar, ex-
pressas através de múltiplas formas de diálogo, devem
contribuir para constituição de identidade afirmativas,
persistentes e capazes de protagonizar ações autôno-
mas e solidárias em relação a conhecimentos e valores
indispensáveis à vida cidadã (BRASIL, 1998).
Desta forma, no ambiente escolar, o relacionamento interpessoal é um tema de
grande importância, pois os relacionamentos que são estabelecidos, causam impactos
significativos tanto na prática pedagógica, influenciando, inclusive a aprendizagem,
quanto impactos na vida em sociedade.
Na sociedade contemporânea, nos deparamos frequentemente com situações
de desavenças, discussões e diversos conflitos por conta de posicionamentos políticos,
religiosos, étnicos, opções sexuais, entre outros assuntos. Essas situações muitas vezes
“chegam” ao ambiente escolar gerando questões embaraçosas tanto para professores
quanto para os alunos, e a cada dia, infelizmente, por essas razões e outras, percebemos
a figura do professor sendo desvalorizada diante da sociedade.
Os conflitos no ambiente escolar, causam problemas reais, gerando impactos
negativos no desenvolvimento do ensino e aprendizagem, onde o respeito e a boa
63
convivência são fundamentais para o sucesso desses processos. Nesse sentido, Luck
(2009) aponta sobre a importância das ações das pessoas e no que elas fazem para a
resolução de problemas (conflitos) e para o desenvolvimento:
[...] são as pessoas que fazem diferença em educação,
como em qualquer outro empreendimento humano,
pelas ações que promovem, pelas atitudes que assu-
mem, pelo uso que fazem dos recursos disponíveis, pelo
esforço que dedicam na produção e alcance de novos
recursos e pelas estratégias que aplicam na resolução
de problemas, no enfrentamento de desafios e promo-
ção do desenvolvimento (LUCK, 2009, p. 82).
Em suma, as pessoas que compõem o ambiente escolar, os relacionamentos e

interações que ocorrem é que fazem diferença para o sucesso ou insucesso das ações
pedagógicas, à medida que o relacionamento interpessoal é importante no que tange a
formação da identidade do ser humano, através da constituição de seus valores morais
e éticos e suas ideologias.
64
FIXANDO O CONTEÚDO
1. (CEV-URCA- 2021). A necessidade de distanciamento social na pandemia mostrou
a importância do acesso à internet e a computadores para escolas, professores
e estudantes. Nesse contexto, as ferramentas e plataformas mais utilizadas como
WhatsApp: para conversas individuais, em grupos ou através de listas de transmissão;
Google Hangout Meets: Plataforma de webconferência para até 100 pessoas ao mesmo
tempo; Skype: Plataforma de comunicação para uma quantidade reduzida de pessoas;
Google Forms: Criação de avaliação, simulados e provas para resolução no formato
digital; Microsoft Teams: Trabalho em equipe usando chat, compartilhando arquivos e
fazendo chamadas com vídeo.
Em um contexto de excepcionalidade, o isolamento social mudou a dinâmica dos
espaços de aprendizagem e alternativas passaram a ser adotadas com o objetivo de
reduzir o prejuízo educacional e a preservação do direito à educação. Nesse sentido,
duas questões ganharam destaques no debate nacional. Garantir que os estudantes
não sejam prejudicados em seu processo de escolarização e evitar o acirramento das
desigualdades de acesso e de oportunidades.
Disponível em: https://bit.ly/3zchAqH. Acesso em: 15 jul. 2021.
Realizadas no contexto do coronavírus, são atividades de ensino mediadas pela

tecnologia, mas que se orientam pelos princípios da educação presencial, oferecem a
continuidade da escolarização por meio de recursos tecnológicos de forma síncrona e
assíncrona, são as:
a) Aulas Presenciais.
b) Aulas Internacionais.
c) Aulas Remotas.
d) Aulas Bimestrais.
e) Aulas Convencionais.
2. Durante a pandemia, as instituições de ensino tiveram que transformar o ensino

presencial para o ensino remoto.
Em relação ao ensino remoto, considere as afirmativas a seguir como V (verdadeiras)

e F (falsas):
I. O ensino ocorre de forma presencial.

II. Obedecem os mesmos princípios do ensino presencial. v
III. As aulas síncronas acontecem em momento oportuno para o aluno.
IV. As aulas são mediadas por recursos tecnológicos.
V. Os professores e alunos interagem através de plataformas digitais.
A sequência correta em relação às afirmativas acima é:

65
a) V- V- V- F - V.
b) F- V- F- V - F.
c) V- F- V- V- V.
d) V- F-V- F - V.
e) F- V- F- V - V.
3. Em relação às aulas síncronas e assíncronas, podemos afirmar:
a) As aulas síncronas ocorrem em tempo real e as aulas assíncronas os conteúdos

são disponibilizados em plataformas digitais para que os alunos acessem em qualquer
momento.
b) As aulas síncronas são realizadas pelos professores em ambiente presencial com a
participação presencial dos alunos.
c) Nas aulas síncronas os conteúdos são disponibilizados em plataformas digitais para
que os alunos acessem em qualquer momento e nas aulas assíncronas ocorrem em
tempo real e as aulas
d) Nas aulas síncronas e assíncronas as atividades, vídeos e textos são disponibilizados
pelo professor somente em tempo real.
e) As aulas síncronas e assíncronas são características exclusivas da educação superior
que funcionam em formato EAD (educação a distância).
4. (CETRO- 2014). O processo de ensino e aprendizagem está associado às relações

interpessoais. É na interação social que conseguimos reorganizar o conhecimento e as
funções psicológicas. No contexto de escolarização existem muitas formas de interações
sociais. Assinale a alternativa que descreve um tipo de relação que favorece o sucesso
do processo de ensino e aprendizagem.
a) O ensino-aprendizagem é uma atividade compartilhada; compete ao professor

ensinar, ou seja, transmitir e socializar os saberes de sua disciplina e, aos alunos, assimilar
e adquiri-los. A avaliação tem como finalidade verificar esta aprendizagem.
b) Educar é um ato da fala de alguém que domina informações e, por isso, tem a
autoridade. Informação é poder. Não há como estabelecer uma relação igualitária de
troca, pois são encontros de gerações diferentes, com informações diferentes.
c) Na escola, a relação entre os indivíduos é marcada pela estrutura hierárquica, na
qual intervém um elemento de autoridade ou de prestígio. Nesse tipo de relação, o
indivíduo coagido deve atribuir valor às proposições daquele reconhecido e instituído
como autoridade, mas a recíproca não é verdadeira.
d) Aceitar o outro, esta é a questão. A afetividade está presente em todos os momentos ou
etapas do trabalho pedagógico desenvolvido pelo professor com o aluno. As condições
de ensino, incluindo a relação professor-aluno, devem ser pensadas e desenvolvidas
levando-se em conta a diversidade dos aspectos envolvidos no processo, o outro como
legítimo.
e) Na escola, a relação com o outro implica a aceitação da hierarquia como legítima na
convivência. Há necessidade de se estabelecer uma relação fundada na obediência,
no controle da turma. Trata-se de relações de poder. Em sala de aula, compete ao
professor controlar e direcionar a relação e impedir comportamentos desajustados que
66
prejudicam e comprometem a aprendizagem.
5. No que diz respeito ao relacionamento interpessoal em ambiente escolar, podemos

afirmar:
I. O relacionamento interpessoal influencia na aprendizagem dos alunos.

II. A boa convivência contribui com o ensino e aprendizagem.
III. Um ambiente harmonioso proporciona mais qualidade no ensino e aprendizagem.
IV. Os conflitos em ambiente escolar influenciam negativamente no ensino e
aprendizagem.
De acordo com as afirmativas acima, estão corretos:
a) Somente os itens I e II.

b) Somente os itens III e IV
c) Somente os itens I, II e IV
d) Somente os itens II, III e IV.
e) Todos os itens.
6. (IDCAP- 2018). Sobre o ambiente escolar na concepção sócio-histórica, analise:
I. Uma escola deve ser uma local em que as pessoas possam dialogar, duvidar, discutir,
questionar e compartilhar saberes;
II. No ambiente escolar deve haver espaço para transformações, para as diferenças,
para o erro, para as contradições, para a colaboração mútua e para a criatividade;
III. A escola deve propiciar um ambiente em que professores e alunos tenham autonomia,
possam pensar, refletir sobre o seu próprio processo de construção de conhecimento
e ter acesso a novas informações.
Dos itens acima:
a) Apenas os itens I e II estão corretos.

b) Apenas os itens I e III estão corretos.
c) Apenas os itens II e III estão corretos.
d) Apenas o item II está correto.
e) Todos os itens estão corretos.
7. (FUNECE- 2017- Adaptada). Assinale a opção que completa corretamente as lacunas

do seguinte enunciado:
“As Relações Interpessoais desenvolvem-se no processo de
________________________ (1), onde elementos fundamentais
são corresponsáveis pelo sucesso ou fracasso dos relacionamentos,
como ____________________________(2), amizade,
__________________________(3) e _______________________(4) ”.
a) interação humana 1, comunicação 2, cooperação 3, respeito 4

67
b) inclusão social 1, saúde 2, educação 3, moradia 4
c) competição 1, articulação 2, jogo 3, vitórias 4
d) crescimento humano 1, trajetória 2, desconfiança 3, objetivos 4
e) aprendizagem 1, competição 2, amor 3, união 4
8. Com base nas relações interpessoais que ocorrem no ambiente escolar, analise as
seguintes afirmações:
I. Contribuem para o sucesso ou insucesso das ações pedagógicas.

II. A interação entre alunos e professores e demais interações no ambiente escolar
constituem momentos oportunos de aprendizagem
III. Impactam na convivência em sociedade.
Assinale a alternativa correta:
a) Apenas I e II estão corretas.

b) Apenas II e III estão corretas.
c) Apenas I e III estão corretas.
d) Todas são incorretas.
e) Todas são corretas.
68
RESPOSTAS DO FIXANDO O CONTEÚDO
UNIDADE 1 UNIDADE 2
QUESTÃO 1 B QUESTÃO 1 B
QUESTÃO 2 A QUESTÃO 2 C
QUESTÃO 3 E QUESTÃO 3 E
QUESTÃO 4 C QUESTÃO 4 A
QUESTÃO 5 E QUESTÃO 5 B
QUESTÃO 6 C QUESTÃO 6 D
QUESTÃO 7 C QUESTÃO 7 C
QUESTÃO 8 B QUESTÃO 8 D
UNIDADE 3 UNIDADE 4
QUESTÃO 1 E QUESTÃO 1 A
QUESTÃO 2 C QUESTÃO 2 B
QUESTÃO 3 B QUESTÃO 3 D
QUESTÃO 4 B QUESTÃO 4 C
QUESTÃO 5 C QUESTÃO 5 C
QUESTÃO 6 A QUESTÃO 6 C
QUESTÃO 7 D QUESTÃO 7 D
QUESTÃO 8 D QUESTÃO 8 A
UNIDADE 5 UNIDADE 6
QUESTÃO 1 E QUESTÃO 1 C
QUESTÃO 2 D QUESTÃO 2 E
QUESTÃO 3 C QUESTÃO 3 A
QUESTÃO 4 A QUESTÃO 4 D
QUESTÃO 5 E QUESTÃO 5 E
QUESTÃO 6 C QUESTÃO 6 E
QUESTÃO 7 A QUESTÃO 7 A
QUESTÃO 8 B QUESTÃO 8 E
69
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BRASIL. Base Nacional Comum Curricular. Versão digital, 2017.Disponível em: https://bit.
ly/3JCjTIC. Acesso em: 3 de jun. 2021.
BRASIL. Conselho Nacional de Educação. Resolução nº 1/2006 de 15 de maio de 2006.

Institui Diretrizes Curriculares Nacionais para o Curso de Graduação em Pedagogia,
licenciatura. Diário Oficial da União, Brasília, 16 maio 2006, Seção 1, p. 11. Disponível em:
https://bit.ly/32rtyB3. Acesso em: 8 jul. 2021.
BRASIL. Conselho Nacional de Educação. Resolução nº 4, de 2 de outubro de 2009. Versão

digital. Disponível em: https://bit.ly/3ewS9Xh. Acesso em: 5 jul. 2021.
BRASIL. Conselho Nacional de Educação. Resolução nº 5/2005 de 22 de novembro de

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a) Somente os itens I e II.

I. Creches para crianças de até quatro anos de idade.

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7. Segundo a Lei de Diretrizes e Bases da Educação - LDB 9394/1996, a respeito do ensino

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