APOSENTADORIA ESPECIAL - AGENTE ESPECIAL RUÍDO

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DA ____ VARA

PREVIDENCIÁRIA DA SUBSEÇÃO JUDICIÁRIA DE ...

Nome, nacionalidade, estado civil, profissão, portadora da Cédula de Identidade RG. ...,
SSP/SP, devidamente inscrita no CPF/MF ..., residente e domiciliada à Rua ..., N° ..., Bairro,
Cidade, Estado, E-mail ..., por seu advogado que esta subscreve, instrumento de Mandato
incluso, (doc. 1) com escritório à Rua ..., N° ..., Bairro, Cidade, Estado, E-mail ..., endereço em
que recebe intimações, vem à presença de Vossa Excelência propor

AÇÃO PARA CONCESSÃO DE APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO, COM

CONVERSÃO DE PERÍODO ESPECIAL

(Agente ruído)

em face do INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDADE SOCIAL, na pessoa de sua PROCURADORIA

ESPECIALIZADA, pelos seguintes fatos e fundamentos:

DOS FATOS

O Autor na data de .../.../... ingressou com pedido de Aposentadoria por Tempo de

Contribuição, junto ao órgão ora Réu.

DADOS DO BENEFÍCIO ADMINISTRATIVO

O benefício possui as seguintes características:

Benefício este número:

Data de requerimento:
Data do indeferimento;

MOTIVO DO INDEFERIMENTO

O benefício não lhe fora concedido sob o argumento de o Autor possuía apenas 31 anos, 10
meses, e 26 dias de contribuição o que não seria o suficiente para que o benefício lhe fosse
concedido. (doc. )
 Entretanto, possui o Autor o direito A CONVERSÃO DE TEMPO DE SERVIÇO ESPECIAL A SER
CONVERTIDO EM COMUM, O QUE NÃO FORA ANALISADO PELO ÓRGÃO ORA RÉU.

Diante da negativa administrativa, não resta outra saída ao Autor, senão recorrer ao Poder
Judiciário, para ver sanada tal injustiça.

DO DIREITO

O Autor possui como Tempo de Contribuição os seguintes períodos:

A) .../.../... à .../.../... Comercial e Indústria LTDA

B) .../.../... à .../.../... Comercial e Instalações e Materiais Elétricos LTDA
C) .../.../... à .../.../... Obras e Administração e Serviços LTDA
D) .../.../... à .../.../... ..... LTDA. (Atividade Especial). (AGENTE RUÍDO)
E) .../.../... à .../.../... METALÚRGICA LTDA

Somando o período citado acima e convertida a atividade especial em comum, o Autor conta
com 36 anos e três meses e cinco dias, até os dias atuais. (Simulação de contagem inclusa)

O que já comprova que o Autor contava com todos os requisitos preenchidos para quando do
protocolo do pedido administrativo, de sua Aposentadoria por Tempo de Contribuição.

As funções exercidas pelo Autor nas empresas citadas acima e principalmente na …. E

CONEXOS fora realizada em atividade especial conforme laudos técnicos periciais, não podendo ser
considerada comum, e sim, devendo ser entendida com atividade especial, conforme a própria
legislação regulamentava, deve ser aplicada a legislação vigente a época da prestação do serviço.

Sobre o instituto da Aposentadoria Especial hoje temos a jurisprudência pacífica sobre o

direito adquirido a contagem especial.

“TRF-1 - APELAÇÃO EM MANDADO DE SEGURANÇA AMS 744920074013814 MG

7449.20.07.401381-4 (TRF-1)
Data de publicação: 02/09/2013
Ementa: PREVIDENCIÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO EM MANDADO DE SEGURANÇA.
CONCESSÃO DE APOSENTADORIA ESPECIAL. INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA. PRELIMINAR
AFASTADA. POSSIBILIDADE. RUÍDO. AGENTES QUÍMICOS DIVERSOS. CARACTERIZAÇÃO DA
INSALUBRIDADE. POSSIBILIDADE DE CONTAGEM DIFERENCIADA. 1. Tratando-se de mandado
de segurança impetrado buscando o reconhecimento do tempo de serviço prestado pelo
impetrante como de natureza especial, não se há de falar em inadequação da via processual
eleita nos casos em que não se faça necessária a dilação probatória como forma de
comprovação da natureza especial da atividade exercida. 2. A comprovação do tempo especial
 mediante o enquadramento da atividade exercida pode ser feita até a entrada em vigor da Lei
nº 9.032 /95. Precedentes. 3. A partir da Lei nº 9.032 /95 e até a entrada em vigor da Medida
Provisória nº 1.596/14/97 (convertida na Lei nº 9.528 /97) a comprovação do caráter especial do
labor passou a ser feita com base nos formulários SB-40 e DSS-8030, expedidos pelo INSS e
preenchidos pelo próprio empregador. Com o advento das últimas normas reto referidas, a
mencionada comprovação passou a ser feita mediante formulários elaborados com base em
laudo técnico de condições ambientais do trabalho expedido por médico do trabalho ou
engenheiro de segurança do trabalho. 4. A exigência legal referente à comprovação sobre ser
permanente a exposição aos agentes agressivos somente alcança o tempo de serviço prestado
após a entrada em vigor da Lei nº 9.032 /95. De qualquer sorte, a constatação do caráter
permanente da atividade especial não exige que o trabalho desempenhado pelo segurado
esteja ininterruptamente submetido a um risco para a sua incolumidade. 5. O simples
fornecimento de equipamentos de proteção individual não ilide a insalubridade ou
periculosidade da atividade exercida, notadamente em relação ao agente agressivo ruído. 6. A
exposição permanente do trabalhador a agentes químicos diversos, dentre os quais
"hidrocarbonetos" e/ou "ácido fosfórico", "sulfúrico", "cianídrico", dentre outros previstos no
Anexo 13 da NR-15, que estabeleceu insalubridade correspondente a grau médio para
atividades de fabricação e manipulação dos ácidos mencionados, confere ao trabalhador o
direito ao cômputo do tempo de serviço especial, relativamente ao período comprovado. 7.
Devida a concessão do benefício, o termo inicial deve ser fixado a partir da data do
requerimento administrativo, mas com efeitos financeiros a partir da impetração. 8. Correção
monetária com base nos índices do Manual de Cálculos da Justiça Federal, aplicando-se o
IPCA-E após a entrada em vigor da Lei nº 11.960/2009, tendo em vista a imprestabilidade da TR
- atualmente usada na remuneração das cadernetas de poupança - como índice de correção
monetária de débitos judiciais, conforme fundamentos utilizados pelo STF na ADI n º 493/DF .
9. Apelação provida....”

Devemos ressaltar que o período laborado pelo autor, fora realizado antes da vigência da Lei nº
9.032/95, ou seja, época em que estava em vigor a presunção da atividade especial, e os índices de
ruídos estavam acima do limite permitido por lei.

Assim faz jus o autor ao acréscimo no tempo de contribuição, desta mesma forma, entende a
jurisprudência:

“TRF-1 - APELAÇÃO CIVEL (AC) AC 00184481920114013800 (TRF-1)

Data de publicação: 10/12/2015
APOSENTADORIA ESPECIAL. RUÍDO. OBSERVADO O PRINCÍPIO TEMPUS REGIT ACTUM QUANTO
À COMPROVAÇÃO DO TEMPO ESPECIAL. JURISPRUDÊNCIA DO STJ. TEMPO ESPECIAL
RECONHECIDO INSUFICIENTE PARA PERCEPAÇÃO DA APOSENTADORIA. RECURSO DO INSS
PROVIDO E DO AUTOR DESPROVIDO. 1. "A comprovação do tempo especial mediante o
enquadramento da atividade exercida pode ser feita até a entrada em vigor da Lei 9.032/1995".
 Na seqüência, "a partir da Lei 9.032/1995 e até a entrada em vigor da Medida Provisória 1.596-
14/1997 (convertida na Lei 9.528/1997) a comprovação do caráter especial do labor passou a ser
feita com base nos formulários SB-40 e DSS-8030, expedidos pelo INSS e preenchidos pelo
próprio empregador". Somente "com o advento das últimas normas retro referidas, a
mencionada comprovação passou a ser feita mediante formulários elaborados com base em
laudo técnico de condições ambientais do trabalho expedido por médico do trabalho ou engenheiro
de segurança do trabalho" (AC 0011105-35.2012.4.01.3800/MG, Rel. DESEMBARGADORA
FEDERAL GILDA SIGMARINGA SEIXAS, PRIMEIRA TURMA, e-DJF1 p.2435 de 02/10/2015). 2. "O
Superior Tribunal de Justiça firmou posição, quanto à incidência dos níveis de ruído, que não
há como atribuir retroatividade à norma regulamentadora sem expressa previsão legal, sob
pena de ofensa ao disposto no art. 6º da LICC, devendo, portanto, ser considerada especial a
atividade exercida com exposição a ruídos superiores a 80 dB até a edição do Decreto n.
2.171 /97, sendo considerado prejudicial após essa data o nível de ruído superior a 90 dB e, a
partir da entrada em vigor do Decreto nº 4.882, em 18.11.2003, o limite de tolerância de ruído
ao agente físico foi reduzido a 85 dB (REsp nº 1.320.470)" (AC 0025001-24.2007.4.01.3800 /
MG, Rel. DESEMBARGADOR FEDERAL FRANCISCO DE ASSIS BETTI, Rel.Conv. JUIZ FEDERAL
GUILHERME FABIANO JULIEN DE REZENDE, 1ª CÂMARA REGIONAL PREVIDENCIÁRIA DE JUIZ
DE FORA, e-DJF1 p.896 de 23/09/2015). 3....

Conforme exposto acima, possui o Autor o direito legítimo de ver convertido o período
considerado especial em atividade comum das citadas empresas acima, e conforme laudos periciais
incluso nos autos.

DA TUTELA DE URGÊNCIA

Pretende o Autor os efeitos da Antecipação de Tutela, uma vez que estão preenchidos os
requisitos do art. 300 e seguintes do Código de Processo Civil, que se encontram presentes na
inicial.

Senão vejamos:

DA PROBABILIDADE DO DIREITO

Este requisito encontra-se preenchido, uma vez que, os documentos que atestam a veracidade
dos fatos encontram-se incluídos mediante documentos fornecidos pelo Autor, e pelas empresas
empregadoras, que forneceram os laudos técnicos que comprovam o exercício da atividade.

Se não bastassem estas robustas provas, o Autor ainda traz aos autos outros documentos que
comprovam, o exercício em atividade especial, bem como para reconhecimento do fundo rural.
 DO PERIGO DE DANO

Pois bem - o Autor, além do direito real de ser aposentado por tempo de contribuição, encontra-
se desempregado somente sobrevivendo com bicos, ou seja, serviços temporários, sem vínculo em
Carteira Profissional.

Ainda sobre a possibilidade de concessão de tutela antecipada no direito previdenciário, temos

esta decisão da jurisprudência:

“TJ-MG - Agravo de Instrumento-Cv AI 10024140168568001 MG (TJ-MG)

Data de publicação: 06/08/2014

Ementa: AGRAVO - TUTELA ANTECIPADA - REQUISITOS NÃO SATISFEITOS -

INDEFERIMENTO - PODER GERAL DE CAUTELA E FUNGIBILIDADE DAS TUTELAS DE
URGÊNCIA - POSSIBILIDADE DE DEFERIMENTO, DE OFÍCIO, DE MEDIDA APTA A PROTEGER,
A UM SÓ TEMPO, O PROCESSO E O DIREITOMATERIAL - DETERMINAÇÃO DE REALIZAÇÃO
DE PERÍCIA E ANÁLISE DO PLEITO PREVIDENCIÁRIO PELO INSS - RECURSO A QUE SE DÁ
PARCIAL PROVIMENTO. - Não havendo nos autos prova inequívoca que conduza ao
deferimento da antecipação da tutela, não há como ser acolhida a pretensão do agravante de
ver restabelecido o benefício previdenciário. - Devidamente demonstrada a omissão do ente
autárquico em agendar perícia médica para continuidade de auxílio doença, e havendo nos
autos demonstração inicial de incapacidade laboral, ainda não submetida ao contraditório, a
determinação de agendamento de perícia e apreciação do pedido do segurado é medida que se
impõe. - Recurso a que se dá parcial provimento para, no uso do poder geral de cautela e da
fungibilidade das tutelas de urgência, determinar ao ente autárquico agravado o agendamento
de exame pericial médico e apreciação do pedido de benefício previdenciário a partir da data da
cessação do auxílio doença. AGRAVO DE INSTRUMENTO CV Nº 1.0024.14.016856-8/001 -
COMARCA DE BELO HORIZONTE - AGRAVANTE (S): GILSON ALVES DE JESUS - AGRAVADO
(A)(S): INSS INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

TRF-3 - APELAÇÃO CÍVEL AC 9428 SP 0009428-03.2008.4.03. 6112 (TRF-3)

Data de publicação: 27/11/2012
Ementa: PREVIDENCIÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. BENEFÍCIO ASSISTENCIAL. AGRAVO LEGAL.
TUTELA ANTECIPADA. POSSIBILIDADE. VEROSSIMILHANÇA DO DIREITO INVOCADO. AGRAVO
DESPROVIDO. 1. Ante o conjunto probatório apresentado, a justificar o deferimento da
antecipação de tutela, é de rigor a manutenção do decisum. 2. Restou comprovada a
verossimilhança do direito invocado e o periculum in mora, conforme documentos e estudo
socioeconômico, bem como em razão do caráter alimentar do benefício pleiteado, não se
configurando hipótese de reforma da decisão agravada. Precedente. 3. Recurso desprovido.”
 Quanto às provas, os documentos carreados nos autos demonstram inequivocamente que o
Autor preenche todos os requisitos para que o mesmo seja Aposentado por Tempo de Contribuição,
ou seja, já cumpriu todo o período de carência exigido para este benefício, além do tempo de
contribuição.

Da mesma forma, a pretensão do Autor encontra amparo legal den tro da legislação
previdenciária, a qual prevê a concessão da aposentadoria por tempo de contribuição, ao segurado
que comprove o cumprimento do período de carência e tempo de contribuição necessários,
independente da qualidade de segurado, requisitos estes que se encontram preenchidos nos autos.

Isto posto, requer:

A procedência dos pedidos constantes na ação para fins de condenação do INSS a:

- Conhecer do presente feito, determinando as diligências compatíveis, bem como a intimação

das pessoas referidas em Lei;
- Determinar a citação do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, na sua PROCURADORIA
ESPECILIAZADA, para, querendo, apresentar defesa e acompanhar a presente ação, sob pena de
revelia;
- Requer a concessão da Tutela Antecipada, para fins de que o Autor possa vir a receber
mensalmente o valor do benefício previdenciário, uma vez que, foram preenchidos todos os requisitos
para a concessão do mesmo, e por ser o Autor pessoa pobre e estar passando por sérias dificuldades
financeiras, seja preservado o bem principal a ser tutelado pelo direito, ou seja, o direito à vida
durante o trâmite do processo;
- Conceder ao Autor os benefícios da Justiça Gratuita, uma vez que este se declara pobre no
sentido jurídico do termo, não podendo arcar com as custas e honorários advocatícios;
- Julgar ao final PROCEDENTE os pedidos constantes na presente ação condenando a Ré, a
Autarquia Federal do Instituto Nacional do Seguro Social, ao pagamento do valor relativo a
aposentadoria por tempo de contribuição, e ao pagamento dos benefícios retroativos a data do
requerimento administrativo, que fora negado, ou seja, que requer o pagamento do benefício desde
.../.../..., data em que foi dada entrada no pedido administrativo, e desta forma reconhecendo-se o
período de
-.../.../... à .../.../..., empresa ..... LTDA;
-.../.../... à .../.../..., empresa ..... LTDA;
-.../.../... à .../.../..., empresa ..... LTDA;
-.../.../... à .../.../..., empresa ..... LTDA.

Como período de atividade especial, conforme cópias de documentos números ... à ...,
efetuando-se assim a devida conversão, como de direito utilizando a tabela de conversão, e ao final
concedendo a aposentadoria por tempo de contribuição ao Autor, condenando-se a autarquia ao
pagamento dos valores retroativos.
 - Requer a condenação do órgão ora Réu, a ser condenado aos pagamentos dos honorários
advocatícios e demais verbas de estilo.
- Segue incluso nestes autos cópia do processo administrativo, que tramitou no INSS,
conforme documentos de nº ... à ..., já incluso nos autos.

DAS PROVAS

Requer a possibilidade de provar o alegado através de todos os meios de prova admitidos em

direito, especialmente a documental, pericial e testemunhal;

VALOR DA CAUSA

Atribui-se à causa, R$ 54.600 (cinquenta e quatro mil e seiscentos reais). Valor estimado das
parcelas vencidas e mais 12 a vencer.

Termos em que
Pede deferimento.

Local, data
_____________________

OAB Nº

Documentos acostados aos autos para instruírem o processo

Procuração;
Declaração justiça gratuita;
RG;
CPF/MF,
Comprovante de endereço;
Carteira Profissional,
Requerimento do benefício;
Negativa de concessão do benefício;
Laudo técnico que comprova atividade especial.
Cópia do processo administrativo;