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2023 AACE® INTERNATIONAL TECHNICAL PAPER

PS-4127

Aplicação de calendários lineares na


validação de projectos e na análise
forense

Aldo D. Mattos, CCP PSP FAACE


Resumo-Os cronogramas tempo-localização, também conhecidos como cronogramas lineares, têm sido
regularmente utilizados para planear projectos repetitivos e/ou rectilíneos, devido à sua capacidade de mostrar as
actividades ao longo do tempo de uma forma mais visual e concisa. No entanto, muitos planeadores não exploram
toda a capacidade dos calendários de localização temporal. Neste artigo, o autor apresenta algumas aplicações e
benefícios dos cronogramas de localização temporal na validação de projectos e na análise forense: (i)
consolidação de informação; (ii) validação do cronograma; (iii) monitorização do progresso; e (iv) ferramenta para
análise forense do cronograma.

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Índice

Resumo ..........................................................................................................................................................................1
Introdução......................................................................................................................................................................3
Método de Programação Linear (LSM) ..........................................................................................................................3
Consolidação das informações.......................................................................................................................................5
Validação do calendário .................................................................................................................................................6
Controlo do progresso ...................................................................................................................................................7
Análise forense de horários ...........................................................................................................................................8
Conclusão.......................................................................................................................................................................9
Referências...................................................................................................................................................................10

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Introdução

Muitos projectos de construção contêm actividades que são executadas de forma linear ou repetitiva por natureza.
Alguns exemplos são estradas, linhas eléctricas, condutas, habitações múltiplas e edifícios altos, projectos em que
um grupo de actividades ou operações é executado sucessivamente da mesma forma. Estes projectos são
normalmente planeados da forma tradicional, através de diagramas de Gantt desenvolvidos em software de
método do caminho crítico (CPM). Apesar de ser um método amplamente conhecido, os calendários CPM não
oferecem o máximo de benefícios quando o planeador está a lidar com um projeto linear. A visualização do plano
geral de trabalho, a monitorização do progresso real do trabalho e a identificação de padrões de taxas de produção
podem ser melhoradas utilizando o método de planeamento linear, que gera o chamado plano de localização
temporal. Ao longo deste documento, serão explicadas e exploradas as vantagens de quatro aplicações de
programas de localização temporal:
(i) consolidação da informação; (ii) apresentação do plano de ataque; (iii) monitorização do progresso; e (iv) análise
forense do calendário.

Embora os métodos de rede, como o PERT-CPM, tenham sido bem sucedidos no planeamento e controlo da
maioria dos projectos, não são tão adequados para projectos de natureza repetitiva porque o calendário
resultante contém frequentemente lacunas indesejáveis. A técnica da linha de balanço (LOB), também conhecida
como diagrama tempo-localização ou diagrama espaço-tempo, é uma técnica de planeamento desenvolvida para
projectos repetitivos. Uma vez que a equipa executa o mesmo serviço várias vezes durante um ciclo de produção,
o progresso do projeto pode ser representado como uma linha reta traçada num gráfico de progresso temporal,
com o declive da linha a indicar a taxa de produção à qual a atividade progride. O objetivo deste documento é
demonstrar a relevância do planeamento com linha de balanço e as suas vantagens para efeitos de controlo do
projeto.

Método de Programação Linear (LSM)

O método de programação linear (LSM) é normalmente utilizado em projectos em que a maior parte do âmbito é
constituída por elementos de trabalho altamente repetitivos ao longo de um alinhamento horizontal ou vertical.
Exemplos destes projectos incluem projectos de construção de condutas, túneis, pistas de aeroportos, auto-
estradas, linhas de transmissão, renovação de estradas, caminhos-de-ferro ou arranha-céus. Um calendário LSM
(também conhecido como calendário linear ou diagrama de marcha) é o resultado gráfico do LSM. Os calendários
lineares utilizam diagramas de velocidade, que serão descritos abaixo, para representar cada atividade e a taxa de
progresso a ser alcançada (ou, alternativamente, o progresso real alcançado) ao longo do tempo. O formato do
programa fornece normalmente as taxas de produção planeadas e/ou reais num formato linear com escala
temporal. [1]

A Prática Recomendada 10S-90 da AACE, "Cost Engineering Terminology", define a linha de balanço (LOB) como
"uma representação gráfica das unidades programadas versus unidades reais num determinado conjunto de
pontos críticos de controlo do programa num determinado dia. A técnica da linha de balanço está orientada para o
controlo das actividades de produção". [2]

Para ilustrar a essência do método LOB, considere o calendário muito simples apresentado na Figura 1(a). Este
cronograma em gráfico de barras pode ser redesenhado com uma estrutura de decomposição do trabalho distinta,
colapsando as actividades que são executadas sucessivas vezes. O calendário resultante, apresentado na Figura
1(b), fornece uma repetição visual das actividades que permite ao leitor obter uma melhor compreensão geral da
sequência do projeto. Como melhoria, o planeador pode desenhar uma linha que liga as actividades repetitivas; o
declive de cada linha representa a taxa de produção do serviço. [3]

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Figura 1 - Cronograma: (a) gráfico de barras convencional; (b) reorganizado como LOB (Fonte: autor)

Como explicado acima, o LOB resume o calendário agrupando actividades semelhantes numa linha, condensando-
o assim num documento mais curto onde o tempo é traçado contra as unidades produzidas. A inclinação define a
taxa de produção no tempo; quanto mais íngreme for a linha, maior será a sua taxa de produção. Ao contrário do
cronograma tradicional em gráfico de barras, em que a principal preocupação é a duração das actividades
individuais, a filosofia LOB centra-se no ritmo (taxa de produção) do serviço e assume que cada equipa atingirá
uma determinada taxa de produção uniforme para cada serviço, ou seja, o seu progresso será linear. Como a
inclinação da linha define a taxa de produção, o uso do LOB indicará claramente o período em que cada serviço
será realizado em cada unidade de trabalho.

No desenvolvimento de um plano de ocupação do tempo, a posição relativa das linhas de equilíbrio depende das
suas taxas de produção individuais, ou seja, dos seus declives. Na Figura 2, pode ver-se facilmente que o grupo de
actividades B tem como antecessor o grupo de actividades A. Uma vez que A tem uma taxa de produção inferior à
de B, B pode ser iniciada logo após A ter sido concluída na primeira unidade (pavimento, secção, etc.), de modo a
que os LOB de A e B se juntem na parte inferior do gráfico. No entanto, quando o sucessor tem uma taxa de
produção mais elevada do que o seu antecessor, se B começar logo após A ter terminado na primeira unidade, em
breve B irá "colidir" com A e a equipa de campo ficará inativa devido à falta de frentes. Neste caso, o LOB tem de
ser unido no topo do gráfico. Por outras palavras, B é programado de trás para a frente, da última para a primeira
unidade. [4] A Figura 3 representa o LOB da construção de um edifício hipotético de 20 andares.
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Figura 2 - Posições relativas do LOB: (a) o sucessor tem uma taxa de produção mais baixa; (b) o sucessor tem uma
taxa de produção mais elevada (Fonte: [3])

Figura 3-LOB de cinco operações de um edifício de 20 andares (Fonte: [3])

Uma vez que o LOB pode representar claramente diferentes taxas de produção em diferentes locais, pode ser a
melhor forma de retratar o desequilíbrio da taxa de produção que existe entre operações semelhantes em
diferentes locais[5].

As actividades podem ser representadas por três símbolos num programa LSM: linhas, barras ou blocos. Os
símbolos são descritos a seguir (ver os três principais tipos de símbolos utilizados nos programas lineares). É
frequente as actividades terem de ser divididas para criar novas subactividades. A divisão pode ser necessária por
razões como a inexistência de um conjunto exato de recursos em todos os locais, a necessidade de trabalhar
simultaneamente em vários locais com equipas diferentes ou a presença de uma pausa planeada entre alguns
locais [6].

Consolidação da informação

O primeiro grande benefício dos calendários de localização temporal é a eficiência na consolidação da informação.
Um calendário CPM típico de um projeto de construção tem centenas ou milhares de actividades. Para o ler, o
analista tem de percorrer o ecrã para trás e para a frente muitas vezes para tentar perceber a lógica subjacente ou,

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se for impresso, percorrer dezenas de páginas. Isto consome muito tempo e é frequentemente confuso. O
cronograma tempo-localização, no entanto, consolida as principais informações num único gráfico. Enquanto um
calendário CPM é orientado para a atividade, o calendário de tempo-localização é orientado para o espaço. Este

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significa que o programa linear é "desenhado no mapa", um aspeto que aumenta exponencialmente a
compreensão e a validação do programa.

A Figura 4 mostra uma comparação entre o CPM e os resultados dos calendários de localização temporal. O leitor
poderá verificar que no gráfico de localização temporal existem actividades descendentes (desde o nível da rua até
aos pisos inferiores) e ascendentes (a maior parte do gráfico). Um horário de uma página tem vantagens óbvias no
grau de compreensão de quem analisa a informação geral. Ao ser mais conciso, o horário de localização pode ser
visualmente mais interessante para relatórios, para ser afixado na parede e para fazer apresentações. Uma melhor
visualização implica uma melhor comunicação.

Figura 4-CPM e os resultados dos calendários de localização temporal (Fonte: Turbo

Chart) Validação do calendário

A segunda grande aplicação de um programa de localização temporal é o processo de validação do programa, por
vezes mal compreendido ou relegado. A validação é importante por várias razões. A primeira razão tem a ver com
a cultura de silos comum no ecossistema da construção. Um silo surge quando um grupo de pessoas não partilha
informações, objectivos, ferramentas, prioridades ou processos com outros grupos. Este tipo de mentalidade
apresenta desafios em toda a empresa, mostrando também que a empresa não incentiva a inclusão entre as
equipas.

Do ponto de vista do empreiteiro, não é raro ver cronogramas elaborados por um único projetista e enviados às
equipes por e-mail ou anexados a um memorando. Trata-se de um erro, pois o cronograma tende a ser ignorado e
não seguido pelas equipas de campo, que acabam por elaborar outros cronogramas ou agendas semanais de
trabalho. Do ponto de vista do dono da obra, uma vez apresentado o calendário de base elaborado pelo
empreiteiro, os validadores devem efetuar uma verificação geral da sanidade para avaliar a razoabilidade do
calendário em termos de cumprimento das etapas e das datas de conclusão, dos principais índices de
produtividade e do plano de ataque lógico do contrato. [7]

A grande vantagem do cronograma tempo-localização é que o fluxo de trabalho pode ser interpretado muito mais
facilmente do que através da leitura de cronogramas CPM de um grande número de actividades. A Figura 5 mostra
o exemplo da construção de um oleoduto que se estende por vários quilómetros ao longo de alguns distritos (ou
condados ou mesmo estados). A representação esquemática das actividades e as linhas orientadas para o espaço
revelam muito rapidamente quando é que cada operação de construção irá ocorrer em qualquer estação da
conduta. A validação deste cronograma pode seguir um roteiro simples: verificar se as principais operações estão
representadas no gráfico; certificar-se de que as taxas de produção (inclinação das linhas) são viáveis, investigar
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quais as actividades que terão lugar durante os períodos de mau tempo, e verificar se as datas de conclusão estão
de acordo com o contrato e as especificações. Em projectos mais complexos, é possível verificar que o LOB de uma
determinada atividade tem declives diferentes

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ao longo do tempo, o que significa que a taxa de produção adoptada muda, possivelmente devido ao terreno, ao
emprego de outro tipo de equipamento ou simplesmente devido a pressupostos de uma curva de aprendizagem.

Figura 5-Programa horário-localização de uma conduta (Fonte: Brochura "Graphic Schedule")

A experiência do autor revela que a validação de um calendário apresentado num formato de tempo-localização
aumenta consideravelmente a atenção das partes interessadas e a sua consequente adesão aos métodos e ao
plano de ataque propostos.

Progresso Monitorização

A terceira grande aplicação de um calendário de localização temporal é a sua capacidade insuperável de


monitorizar o progresso das principais actividades do projeto. Os calendários de localização temporal podem
retratar o progresso de uma atividade de uma forma física, visual e eloquente. Uma vez que o LOB mostra o
progresso planeado de uma atividade ao longo do tempo, pode ser corretamente utilizado como a linha de base
em relação à qual o responsável pelo planeamento pode comparar o progresso real da atividade. Num calendário
CPM, isto só pode ser feito actualizando o gráfico de barras e mostrando as duas barras lado a lado - planeada e
real -, mas a visualização é parcial, fragmentada, pelo que não é clara para demonstrar o panorama geral.

Os participantes no projeto são responsáveis por monitorizar e atualizar o estado das suas actividades de trabalho;
no entanto, a equipa de planeamento e programação é responsável por recolher os dados de progresso e
incorporá-los no calendário para o estado do calendário de controlo do projeto. No mínimo, a atualização do
estado de um calendário implica a atualização do plano com as datas reais de início e/ou fim. [A atualização do
estado pode também incluir o ajustamento das previsões do esforço restante e refletir alterações lógicas,
percentagens de conclusão e recursos/custos reais despendidos. A Prática Recomendada 53R-06 da AACE
International pode ser utilizada como orientação para mais pormenores sobre os requisitos dos calendários
actualizados[8].

Um exemplo ilustra a adequação do LOB como uma boa ferramenta de controlo. Suponhamos que o projeto é a
construção de um túnel longo. Obviamente, uma das principais operações é a escavação, neste caso efectuada por
meio de uma máquina de perfuração de túneis (TBM). Ao analisar os furos de sondagem fornecidos nos desenhos
de construção, nas especificações e na campanha de levantamento do solo, o planeador determinou as taxas de
produção esperadas para cada uma das camadas de solo/rocha inferidas. O calendário de tempo-localização
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resultante é apresentado como uma linha sólida na Figura 6. Uma inspeção rápida da LOB mostra três declives
diferentes, cada um correspondendo a uma camada de solo/rocha. Tal como referido anteriormente, o declive da
LOB representa a produtividade, ou taxa de produção. O leitor deve estar ciente de que, como neste gráfico o
tempo está no eixo vertical, quanto mais íngreme for a LOB, menor será a produtividade. Ao longo das semanas, os
dados dos relatórios de campo foram

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processadas e traçadas na mesma folha de localização temporal para gerar a linha tracejada: progresso real. Ao
interpretar o calendário de localização temporal com ambas as linhas traçadas, a equipa pode facilmente chegar a
algumas conclusões:

• Não existe uma correspondência perfeita entre o progresso planeado e o progresso real. Muitas razões
podem explicar este comportamento: estimativas incorrectas das taxas de produção, condições
meteorológicas adversas, diferentes condições do local, tais como a posição de diferentes tipos de rocha,
atrasos e períodos de aceleração;
• A escavação começou uma semana mais tarde do que o previsto. Este facto pode ter ocorrido devido a
uma mobilização tardia ou à falta de acesso ao local, por exemplo - acontecimentos que, aliás, são
frequentemente referidos nos pedidos de indemnização;
• Houve um período de duas semanas (oval azul) durante o qual não houve escavação (o tracejado é
vertical porque o tempo está a passar e a TBM está na mesma posição);
• A parte do túnel em que o empreiteiro atingiu a maior produtividade situa-se entre 1600m e 2200m. Isto
mostra claramente que o empreiteiro está a recuperar o seu atraso e a regressar ao calendário original.
Por volta dos 2000m, o empreiteiro está exatamente dentro do prazo, após mais de um ano de atraso;
• Se o tipo de rocha se mantiver igual na parte restante do túnel a escavar, o empreiteiro terminará o
trabalho alguns dias antes do previsto - uma simples extrapolação da linha pode responder quantos dias.

Planead
o Real

Figura 6-Programas planeados e reais apresentados num calendário de localização temporal

(Fonte: autor) Análise Forense de Programas

A quarta grande aplicação de um calendário de tempo-localização está relacionada com a análise forense do
calendário, que se refere ao estudo e investigação de eventos utilizando o CPM ou outros métodos reconhecidos
de cálculo do calendário para potencial utilização num processo judicial. Trata-se do estudo da forma como os
acontecimentos reais interagiram no contexto de um modelo complexo, com o objetivo de compreender o
significado de um desvio específico ou de uma série de desvios em relação a um modelo de base e o seu papel na
determinação da sequência de tarefas na rede complexa. [2]

Embora existam algumas técnicas para ajudar a avaliar a responsabilidade pelos atrasos ocorridos, tal como
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amplamente explicado na Prática Recomendada n.º 29R-03 da AACE, o analista tem de lidar com calendários de
muitas linhas, muitas vezes confusos de ler e de representar os resultados da análise [9]. [Além disso, em caso de
arbitragem, os atrasos podem ser descritos pelos peritos utilizando uma retórica enganadora. No caso de projectos
lineares, ao utilizar calendários de localização temporal, a análise forense do calendário pode ser realizada e
apresentada de uma forma visualmente mais atractiva e didática.

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Suponhamos que uma linha eléctrica tem várias centenas de quilómetros de comprimento. No final do projeto, o
empreiteiro e o proprietário estão envolvidos
num litígio relativo ao alegado impacto da falta de acesso às propriedades (principalmente quintas) onde se situam as torres
seriam construídos. O empreiteiro alega que estes bloqueios causaram perturbações, e o proprietário refuta a
alegação afirmando que, embora o acesso ao local tenha sido concedido após o aviso para avançar, o empreiteiro
nunca teve uma situação de falta de frente para atacar.

A Figura 7 é uma folha de cálculo alargada com as torres no eixo horizontal do gráfico e o tempo no seu eixo
vertical. Os rectângulos verticais vermelhos representam o tempo em que a respectiva torre não teve acesso. Os
vários pontos no gráfico foram traçados com base em dados extraídos dos registos de campo da obra e mostram o
tempo real em que cada operação de construção terminou. As diferentes cores revelam padrões neste
cronograma linear as-built. As ovais desenhadas no gráfico ajudam a identificar a direção em que a linha eléctrica
estava a ser construída (note-se que há serviços em ambas as direcções) e estabelecem ligações entre a falta de
acesso e o momento em que a torre foi erguida, permitindo assim ao analista chegar a conclusões de uma forma
mais simples do que se tivesse de lidar com os cronogramas CPM. O autor deste artigo tem utilizado as cartas de
localização temporal em várias arbitragens, fornecendo aos árbitros um elemento relevante para o processo de
decisão.

Figura 7-Datas de construção apresentadas num plano de localização temporal

(Fonte: autor) Conclusão

Os calendários tempo-localização podem ser criados para projectos de construção que contenham actividades de
execução linear ou de natureza repetitiva, como estradas, linhas eléctricas, condutas, habitações múltiplas e
edifícios altos. Este tipo de calendário é uma ferramenta útil para planeadores, validadores, gestores, proprietários
e empreiteiros, bem como para peritos forenses. Entre as principais vantagens da utilização de calendários tempo-
localização, este documento destaca quatro delas:

consolidação das informações, apresentação do plano de ataque, acompanhamento dos progressos e análise forense do
calendário.

Um calendário CPM típico de um projeto de construção tem centenas ou milhares de actividades. Para o ler, o
analista tem de percorrer o ecrã para trás e para a frente muitas vezes para tentar perceber a lógica subjacente ou,
se for impresso, percorrer dezenas de páginas. O calendário tempo-localização, no entanto, fornece uma
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atividade, o calendário de tempo-localização é orientado para o espaço. Isto significa que o calendário linear é
"desenhado no mapa", um aspeto que aumenta exponencialmente a compreensão e validação do calendário.

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No que diz respeito à apresentação do plano de ataque do projeto, a validação do calendário pode seguir um guião
simples: certificar-se de que as principais operações são apresentadas no gráfico; certificar-se de que as taxas de
produção (declive das linhas) são viáveis, investigar quais as actividades que terão lugar durante os períodos de
mau tempo e verificar se as datas de conclusão estão em conformidade com o contrato e as especificações. Esta
caraterística de um calendário linear aumenta a adesão das principais partes interessadas e das equipas no
terreno.

Além disso, os calendários cronológicos têm uma capacidade insuperável de acompanhar a evolução das principais
actividades do projeto. Uma vez que o LOB mostra o progresso planeado de uma atividade ao longo do tempo,
pode ser corretamente utilizado como a linha de base em relação à qual o responsável pelo calendário pode
comparar o progresso real da atividade. Num calendário CPM, isto só pode ser feito actualizando o gráfico de
barras e mostrando as duas barras lado a lado - planeada e real -, mas a visualização é parcial, fragmentada, pelo
que não é clara para demonstrar o panorama geral.

Por fim, os cronogramas lineares podem ser utilizados na resolução de litígios, quando o perito pode traçar datas
reais no gráfico e inferir taxas de produção, períodos de interrupção ou impactos, e perceber a direção em que o
projeto foi construído, entre outros aspectos.

O autor incentiva o leitor a descarregar e ler o novo AACE RP 129R-23: Método de Programação Linear (LSM).
Contém informações valiosas sobre o programa de tempo-localização, as suas propriedades, vantagens e formas
de o implementar.

Referências

1. AACE International, Recommended Practice No. 129R-23 Linear Scheduling Method (LSM), Morgantown, WV:
AACE International, Última revisão.
2. AACE International, Recommended Practice No. 10R-97, Cost Engineering Terminology, Morgantown, WV:
AACE International, Última revisão.
3. A. D. Mattos, Planejamento e Controle de Obras, 2ª ed. São Paulo: Oficina de Textos, 2019.
4. R. V. Vargas e F. F. Moreira, PS.1862 - Modelação de horários de linhas de balanço com relações início-fim,
2015 AACE International Transactions.
5. Shaikh, G. M. "Programação de Linha de Balanço (LOB) para Projectos com Trabalho Repetitivo (PS.02)". AACE
Internacional
Transacções, Morgantown, WV, 2010.
6. R. Kenley e O. Seppänen, Location-based management for construction: planning, scheduling and control.
Londres; Nova Iorque: Spon Press, 2010.
7. E. T. Glenwright, Jr., A. D. Mattos, PS.12 - The Case for Construction Schedule Validation and Auditing, 2008
AACE International Transactions.
8. AACE International, Recommended Practice No. 53R-06, Schedule Update Review - As Applied in Engineering,
Procurement, and Construction, Morgantown, WV: AACE International, Última revisão
9. AACE International, Recommended Practice No. 29R-03, Forensic Schedule Analysis, Morgantown, WV: AACE
International, Última revisão.

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