Planeamento do

Território
 3.
Modelos
As origens e teorias do planeamento moderno

2
3
 Enquadramento

▣ O planeamento “moderno” surge no contexto da primeira

revolução industrial e do processo de urbanização que se
lhe associa
▣ Pretende responder aos problemas relacionados com as
condições de habitação dos novos trabalhadores da
indústria e com os problemas de saúde pública verificados
com o crescimento das cidades (preocupação com a habitação
insalubre, com a sobreocupação dos alojamentos, com as doenças
provocadas pelas carências no domínio do abastecimento de água e do
saneamento)
▣ Procura, também, concretizar ideias/utopias sobre a
organização da sociedade industrial e a “boa cidade”
4
 Enquadramento

▣ Peter Hall considera dois grupo de pensadores, a que

chama o grupo anglo-americano e o grupo da Europa
continental, explicando as suas diferenças a partir da
existência de diferentes contextos de urbanização

5
 3.
Modelos
O movimento das cidades-jardim

6
 Ebenezer Howard (1850-1928)

“Tomorrow: A Peaceful Path to Real Reform” (1898), re-publicado

em 1902 com o título “Garden Cities of Tomorrow”
7
 “
“Town and country must be married, and out of this joyous union
will spring a new hope, a new life, a new civilisation.”(Howard,
1902)

8
O movimento das cidades-jardim

Os 3 ímanes
A cidade, que proporciona oportunidades,
como o acesso ao emprego e aos serviços
urbanos, mas tem como desvantagem as
más condições ambientais e habitacionais
O campo, que oferece boas condições
ambientais, mas poucas oportunidades (a
“falta da sociedade”)
A cidade jardim como síntese que junta
boas condições ambientais e
habitacionais às oportunidades de
emprego e de interação social

9
O movimento das cidades-jardim

A dimensão da cidade-jardim

Uma cidade de 32 000 habitantes,

ocupando 400 hectares e rodeada por
uma cintura verde de 2000 hectares.

[notas: dimensão da cidade compatível

com a deslocação a pé; dimensão e
densidade comparáveis à das freguesias
centrais da cidade do Porto]

10
O movimento das cidades-jardim

A organização espacial

O papel do parque central e do desenho

das diversas vias, que dividem a cidade
em bairros, um lote médio de 6x40 m, a
colocação da indústria num anel
periférico.

11
 O movimento das cidades-jardim

A organização da construção

A constituição de uma sociedade para a

construção da cidade-jardim
A obtenção de um empréstimo para o
financiamento da operação
O arrendamento a preços moderados do
solo aos residentes e às empresas, de
modo a permitir o pagamento do capital
investido e, progressivamente, a
financiar serviços sociais locais

de Jonge (2009)
12
O movimento das cidades-jardim

O crescimento urbano

Da cidade jardim à Cidade Social: um

crescimento por adição celular,
formando um complexo policêntrico,
unido por boas ligações ferroviárias

13
O movimento das cidades-jardim: Unwin (1863-1940) e Parker (1867-1947)

14
O movimento das cidades-jardim: Letchworth (a primeira cidade jardim, em 1903)

15
O movimento das cidades-jardim: as cidades novas no Reino Unido

16
 3.
Modelos
O conceito de unidade de vizinhança

17
 “
“(…) the method of procedure seems clear. It should cover both
dwellings and their environment, the extent of the later being –
for city planning purposes – that area which embraces all the
public facilities and conditions required by the average family
(…)” (Perry, 1939)

18
O conceito de unidade de vizinhança

A organização do
bairro/vizinhança:

A vizinhança/bairro/comunidade é a
unidade básica do planeamento (e não a
rua ou o quarteirão); a sua definição tem em
conta a dimensão necessária à existência
de uma escola primária e ao acesso fácil
e seguro à escola (muitos estudos utilizaram
a referência aos 5 mil habitantes)
A unidade de vizinhança tem como
fronteira “ruas arteriais” que
desencorajam o tráfego de
atravessamento e permitem a deslocação
19 para o emprego
O conceito de unidade de vizinhança

A organização do
bairro/vizinhança:

A unidade de vizinhança tem uma praça

central e pequenos parques dispersos
As escolas e as instituições da
comunidade devem localizar-se no
centro da unidade de vizinhança
As lojas devem localizar-se na periferia
da unidade de vizinhança
O sistema interno de ruas deve
desencorajar o tráfego de
atravessamento
20
O conceito de unidade de vizinhança

Contributos:

O conceito de comunidade e a relação

entre a organização espacial da cidade e
as relações de comunidade: a unidade de
vizinhança, a construção de
comunidades, a socialização dos
imigrantes
A hierarquização das vias de
comunicação e a segregação do tráfego:
combinação entre a garantia da
deslocação para o emprego e a segurança
no dia-a-dia da comunidade

21
 3.
Modelos
Patrick Geddes: A cidade na região

22
 Patrick Geddes (1854-1932)

“Cities in Evolution” (1915)

23
 “
(…) each valid scheme should and must embody the full
utilisation of its local and regional conditions, and be the
expression of local and regional personality” (Geddes, 1915)

24
Patrick Geddes: A cidade na região

O modelo de crescimento da
cidade:

O modelo de desenvolvimento existente

dissipa energias e recursos importantes
para uma vida saudável
Para o contrariar, é importante analisar a
cidade na sua região natural
Para uma boa relação entre a natureza e
a cidade, são de evitar formas de
expansão urbana em mancha de óleo

25
Patrick Geddes: A cidade na região

O modelo de planeamento

O planeamento como método de

trabalho: recolha de informação,
diagnóstico e análise de tendências,
plano (“Survey before Plan”)

26
Abercrombie (1879-1957)

Os planos de Londres

County of London Plan and the Greater

London Plan (1943/1944)

Uma ideia de região baseada em vários

aneis de densidade decrescente
O conceito de “green belt”
A criação de cidades-satélite

27