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ADMINISTRAÇÃO
Cultura e Clima Organizacional
SISTEMA DE ENSINO
Livro Eletrônico
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO
Cultura e Clima Organizacional
Sumário
Adriel de Sá
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Cultura e Clima Organizacional
Adriel de Sá
A ideia é a seguinte: hoje algum amigo ou amiga convida você para ir ao cinema. No entan-
to, você está estressado(a) com o dia no trabalho (derramou café na sua agenda e ninguém
notou seu novo penteado), responde: “hoje não estou no clima”. Realmente, seu dia não foi dos
melhores!
No outro dia, porém, o(a) “insistente” amigo(a) refaz o convite. Você, que nesse dia, recebeu
uma excelente avaliação de desempenho e um elogio da “chefia”, agora responde: “Hoje vamos
ao cinema, e deixa que as entradas e a pipoca são por minha conta!”.
Perceba que o clima tem sua percepção no indivíduo, mas é a soma dessas percepções
que irá sinalizar o clima que prevalece na organização. Quando eu digo ou ouço que determi-
nada organização possui um ambiente agradável de trabalho (seu clima é bom), isso não quer
dizer que essa percepção é absoluta!
Logo, o clima não é absoluto, pelo menos, em dois sentidos:
• significa dizer que é quase impossível todos os indivíduos avaliarem o clima da mesma
maneira;
• significa dizer que o clima hoje pode ser agradável e amanhã desagradável.
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Cultura e Clima Organizacional
Adriel de Sá
Assim, se uma organização possui um clima bom, essa análise é compartilhada pela maio-
ria de seus integrantes, ou seja, é uma percepção comum entre eles. Entendido?
Lembra-se do ditado: “uma só andorinha não faz verão”? Pois é, a percepção de um inte-
grante, apenas, não reflete o clima organizacional, mas apenas a sua interpretação.
Um detalhe importante é não confundir clima organizacional com satisfação no trabalho.
Apesar de os conceitos estarem, indiretamente, relacionados entre si, o clima organizacional
possui natureza cognitiva, ou seja, depende do modo como o indivíduo percebe e interpreta
algo. Já a natureza afetiva está relacionada à satisfação no trabalho. A satisfação é uma res-
posta de cunho afetivo e possui um caráter avaliativo das condições de trabalho.
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Adriel de Sá
O clima organizacional nada mais é do que a análise compartilhada pela maioria dos integran-
tes da organização, ou seja, é uma percepção comum entre eles.
b) Errada. O clima, como vimos, é de natureza cognitiva, e não afetiva. A natureza afetiva está
relacionada à satisfação no trabalho.
c) Errada. O clima organizacional está em constante mudança, e é passível de ser identificado
através das chamadas pesquisas de clima organizacional.
d) Errada. A cultura é quem possui aspectos formais e informais. O clima é apenas a percep-
ção que os indivíduos possuem, ou seja, suas interpretações à cultura, normas, costumes.
e) Errada. O clima organizacional é totalmente volátil/modificável. A cultura, por sua vez, é de
difícil modificação.
Letra a.
1
CHIAVENATO, I. Gerenciando com as pessoas. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005.
2
CHIAVENATO, I. Recursos Humanos: o capital humano das organizações. São Paulo: Atlas, 2004.
3
CHIAVENATO, I. Gestão de pessoas: o novo papel dos recursos humanos nas organizações. Rio de Janeiro:
Elsevier, 2010.
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Cultura e Clima Organizacional
Adriel de Sá
• Riscos – a situação de trabalho pode ser essencialmente protetora para evitar riscos
ou ser impulsionadora no sentido de assumir desafios novos e diferentes. Quanto mais
impulsionadora, melhor o clima.
• Recompensas – a organização pode enfatizar críticas e punições, como pode estimular
recompensas e incentivos pelo alcance de resultados, deixando o método de trabalho
a critério de cada pessoa. Quanto mais estimular recompensas e incentivos, melhor o
clima.
• Calor e apoio – a organização pode manter um clima frio e negativo de trabalho como
pode criar um clima de calor humano, boa camaradagem e apoio à iniciativa pessoal e
grupal;
• Conflito – a organização pode estabelecer regras e procedimentos para evitar choques
de opiniões diferentes, como pode incentivar diferentes pontos de vista e administrar
os conflitos decorrentes por meio da confrontação. Quanto mais incentivo a diferentes
pontos de vista, melhor o clima.
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sentido, é pela percepção do universo que compõe o clima organizacional que as mudanças e
alterações na gestão do clima deverão ser efetuadas.
Considerando que os participantes de uma pesquisa de clima organizacional são, em re-
gra, pessoas que influenciam diretamente os resultados da pesquisa de clima, destaca-se a ne-
cessidade e a importância de a organização tornar conhecidos os resultados do diagnóstico
de clima organizacional, ou seja, divulgá-los aos participantes da pesquisa.
2. Cultura Organizacional
2.1. Conceito, Processo de Criação e Subculturas
A cultura organizacional é o conjunto de valores, hábitos e crenças em vigor numa orga-
nização, suas relações e sua hierarquia, definindo os padrões de comportamento e de atitu-
des que governam as ações e decisões mais importantes da administração (Lacombe e Heil-
born, 2003).5
A divulgação ampla da cultura organizacional permite que os stakeholders6 se relacionem
de forma mais objetiva e precisa com a organização. Se eu manifesto interesse em integrar
uma organização, o conhecimento prévio da sua cultura é fator importante para reflexão da
compatibilidade com as minhas aptidões e valores pessoais. Assim, a cultura gera impacto no
comportamento, na produtividade e nas expectativas dos empregados.
Entender a cultura de uma organização significa conhecer suas “regras do jogo”. Essas
regras são compartilhadas por todas as pessoas já socializadas, isto é, que já se integraram
5
LACOMBE, F. J. M.; HEILBORN, G. L. J. Administração: princípios e tendências. São Paulo: Saraiva, 2003.
6
A expressão “stakeholders” significa “parte interessada”.
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Cultura e Clima Organizacional
Adriel de Sá
Uma das “pegadinhas” de provas sobre o tema é a mistura de conceitos de clima e cultura
organizacional.
O clima organizacional está ligado à maneira de como o colaborador percebe a organiza-
ção com sua cultura, suas normas, seus usos e costumes. É como ele interpreta tudo isso e
como ele reage, positiva ou negativamente, a essa interpretação.
Já a cultura organizacional é o conjunto de valores, hábitos e crenças em vigor numa or-
ganização, suas relações e sua hierarquia, definindo os padrões de comportamento e de atitu-
des que governam as ações e decisões mais importantes da administração (LACOMBE; HEIL-
BORN, 2003).7
Em síntese:
• Clima – termo AVALIATIVO.
• Cultura – termo DESCRITIVO.
7
LACOMBE, F. J. M.; HEILBORN, G. L. J. Administração: princípios e tendências. São Paulo: Saraiva, 2003.
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Adriel de Sá
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MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da administração: da revolução urbana à revolução digital. 3.ed. rev. São
Paulo: Atlas, 2002.
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Adriel de Sá
Dentro de uma mesma estrutura, temos organizações formais e organizações informais. Por
exemplo, o relacionamento interpessoal entre os colaboradores é exemplo de organização in-
formal e, com certeza, reflete em regras de condutas que influenciam uma organização.
Errado.
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Adriel de Sá
Assim, muitos aspectos da cultura organizacional são percebidos com facilidade, enquan-
to outros são de difícil percepção.
Na concepção de Chiavenato (2010)9, esses aspectos formais e informais da cultura orga-
nizacional podem ser analisados, classificados e detalhados em três níveis.
• PRIMEIRO NÍVEL – nível dos artefatos visíveis: comportamentos e criações. Dentro de
uma visão ampla, a cultura é vista como os valores e expectativas comuns, da mesma
forma que as histórias, lendas, rituais e cerimônias. São apenas os sintomas da cultura,
seus artefatos visíveis; o que realmente importa são as premissas básicas que estão
por trás dessas aparências, isto é, aquilo que justifica os valores e as expectativas.
Constituem o nível da cultura mais superficial, visível e perceptível. São as coisas que cada
um vê, ouve e sente quando se depara com uma organização cuja cultura não é familiar. Ar-
tefatos são todas aquelas coisas que, no seu conjunto, definem uma cultura e revelam como
a cultura dá atenção a elas. Incluem produtos, serviços e os padrões de comportamento dos
membros de uma organização.
Quando se percorrem os escritórios de uma organização, pode-se notar como as pessoas
se vestem, como falam, sobre o que conversam, como se comportam, quais as coisas que são
importantes e relevantes para elas. Os artefatos são todas as coisas ou eventos que podem
nos indicar visual ou auditivamente como é a cultura da organização. Os símbolos, as histórias,
os heróis, os lemas, as cerimônias anuais são também exemplos de artefatos.
9
CHIAVENATO, I. Gestão de pessoas: o novo papel dos recursos humanos nas organizações. 3. ed. Rio de
Janeiro: Elsevier, 2010.
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Adriel de Sá
São os valores relevantes que se tornam importantes para as pessoas e que definem as
razões pelas quais elas fazem o que fazem. Funcionam como justificativas aceitas por todos
os membros. Em muitas culturas organizacionais, os valores são criados originalmente pelos
fundadores da organização.
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Adriel de Sá
Constituem o nível da cultura organizacional mais íntimo, profundo e oculto. São as crenças
inconscientes, percepções, sentimentos e pressuposições dominantes em que os membros
da organização acreditam. A cultura prescreve a maneira certa de fazer as coisas adotadas
na organização, muitas vezes, através de pressuposições não escritas e nem sequer faladas.
Portanto, os artefatos constituem o primeiro nível da cultura, mais superficial, visível e per-
ceptível e o terceiro nível da cultura organizacional (ou cultura corporativa) compreende as
pressuposições básicas, composta pelas crenças inconscientes nas quais todos os membros
acreditam.
Tal como num iceberg, os aspectos formais ficam na parte visível e os aspectos informais
ficam na parte invisível.
O primeiro nível é o nível dos artefatos visíveis e constituem o nível da cultura mais superficial,
visível e perceptível. O terceiro nível é o nível das pressuposições ou premissas básicas e cons-
tituem o nível da cultura organizacional mais íntimo, profundo e oculto.
Certo.
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Sempre cobrados em provas são os vários elementos que constituem a cultura organiza-
cional, dos quais destacamos:
• ambiente organizacional: o lugar da organização na sociedade, ou seja, o ambiente de
atuação da organização;
• normas: conjunto de regras escritas ou não, que orientam a forma como as ações de-
vem ocorrer e como as pessoas devem proceder para que a organização alcance seus
objetivos e atinja os resultados esperados;
• ritos: atividades relativamente elaboradas e planejadas que combinam várias formas
de expressão cultural e muitas vezes têm consequências tanto práticas quanto expres-
sivas. São praticados com a finalidade de perpetuar, no dia a dia, os valores organiza-
cionais e tornar a cultura mais coesa. Em síntese, são exemplos de atividades que têm
consequências práticas e expressivas, tornando a cultura organizacional mais tangível e
coesa. Os mais comuns são (BEYER e HARRISON, 198610):
− ritos de passagem: usados para facilitar a mudança de status, seja no caso de intro-
dução, seja no treinamento de pessoal;
− ritos de degradação: usados para dissolver identidades sociais e retirar seu poder,
como nos casos de demissão, afastamento de alto executivo, “encostar” alguém,
denunciar falhas ou incompetências publicamente etc.;
− ritos de reforço: celebração pública de resultados positivos, reforço de identidades
sociais e seu poder;
− ritos de renovação: visa renovar as estruturas sociais e aperfeiçoar seu funciona-
mento, como programas de desenvolvimento organizacional, assistência ao empre-
gado, team building etc.;
− ritos de redução de conflitos: usados para restaurar o equilíbrio em relações sociais
perturbadas, reduzindo os níveis de conflitos e agressão, como nos casos de barga-
nha coletiva;
− ritos de integração: encorajar e reviver sentimentos comuns e manter as pessoas
comprometidas com o sistema social. Comumente usados nas festas de Natal, ro-
dadas de cerveja, jogos.
10
BEYER, J.; HARRISON, T. How an organization’s rites reveals it´s culture. Organizational Dynamics, 1986. Apud:
Maria Tereza Leme Fleury, op. cit., p. 27-6.
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Cultura e Clima Organizacional
Adriel de Sá
009. (2021) Eventos como os títulos de “funcionário do mês” e comemorações dos “aniversa-
riantes do mês” são considerados, respectivamente, ritos de confirmação e passagem.
Os ritos são exemplos de atividades que têm consequências práticas e expressivas, tornando
a cultura organizacional mais tangível e coesa. Os mais comuns são (1) ritos de passagem, (2)
ritos de degradação, (3) ritos de esforço, (4) ritos de renovação, (5) ritos de redução de confli-
tos e (6) ritos de integração.
Assim, “funcionário do mês” e comemorações dos “aniversariantes do mês” são considerados,
respectivamente, ritos de reforço e integração.
Errado.
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Cultura e Clima Organizacional
Adriel de Sá
• Símbolos: símbolos consagrados e que refletem o modo de existir de cada um dos mitos
presentes na corporação, conhecidos como ícones que trazem em si os ritos presentes.
• Heróis: pessoas que corporificam os valores e o caráter da organização e de sua cultura.
Cuidado para não confundir os heróis componentes da cultura organizacional com os
heróis da “Marvel Comics”. É que os heróis da cultura organizacional podem ser tanto
os “bandidos” como os “mocinhos”. Ou seja, independem de serem personalidades com
carisma ou sem carisma. Resumindo, os heróis de uma cultura organizacional dizem
respeito àquelas pessoas que, mesmo ausentes, deixaram uma marca, fixaram uma for-
ma de pensar, seja positiva ou negativa.
• Tabus: têm a função de orientar comportamentos e atitudes, principalmente enfocando
questões de proibição ou de coisas não bem-vistas ou não permitidas.
• Crenças: referem-se às postulações definidas como verdadeiras na organização.
• Rede cultural: é o transportador dos valores da corporação e de sua mitologia heroica, já
que é esse o meio de comunicação básico, ainda que informal, dentro da organização.
A única maneira de se conseguir que se façam as coisas e de compreender o que real-
mente está ocorrendo, é utilizar eficazmente essa rede.
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Portanto, se a cultura forte é positiva em situações estáveis, pode ser um problema quando
há necessidade de mudanças. Mudar a cultura significa mudar a forma de pensar e agir das
pessoas; logo, a mudança de cultura desafia hábitos enraizados de pensamento e ação.
Note que a cultura de uma organização não pode ser mudada por meio de uma norma da
administração superior ou por meio de uma votação. Quando se quer mudar a cultura de uma
organização, é preciso mudar o sistema que a gerou e a reforçar a partir dos hábitos e das
tradições.
Além disso, é necessário compreender que:
• a cultura deve ser mudada pelo motivo certo;
• a mudança requer envolvimento de todos que a compõe;
• essa mudança cultural é um processo.
O PULO DO GATO
Sempre que a afirmação dizer que a mudança da cultura organizacional é algo rápido, nem
pense duas vezes: marque-a como ERRADA!
De maneira alguma mudar uma cultura será um processo rápido. Por exemplo, as práticas,
comparadas aos valores, são mais fáceis de sofrer mudanças; nesse sentido, os valores, para
se mudar, seguem uma dinâmica própria.
Um processo possível de mudança cultural é a utilização do processo “de cima para baixo”,
ou seja, partindo da alta administração da empresa. Esse processo é uma forma de encorajar
as pessoas a agir de modo diferente. Mas, ainda assim, a mudança cultural é um processo
participativo e despende tempo para que isso ocorra.
É importante destacar que a cultura possui uma mão de via dupla: de um lado, a necessida-
de de mudança e adaptação para garantir a atualização e modernização, e de outro, a necessi-
dade de estabilidade e permanência para garantir a identidade da organização.
Em suma, a cultura organizacional pode ser adaptativa e flexível, buscando sempre a ado-
ção de novos hábitos para acompanhar as mudanças no ambiente externo. No entanto, as
organizações devem possuir certa dose de estabilidade à mudança, pois podem gerar caos e
tensão, além de incertezas junto aos membros da organização. O Japão, por exemplo, é um
país que convive com tradições milenares ao mesmo tempo em que cultua e incentiva a mu-
dança e a inovação constantes.
Idalberto Chiavenato11, ao destacar a mudança da cultura e do clima organizacional, des-
taca que diversas variáveis da cultura e do clima são observadas antes, durante e após as
ações de mudança, o que ele chama de capacidade inovadora. Essa capacidade inovadora é
composta por quatro requisitos.
11
CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da administração: uma visão abrangente da moderna administração
das organizações. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.
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Adriel de Sá
De fato, mudar uma cultura organizacional não é nada fácil. Mas não é impossível! Quando se
quer mudar a cultura de uma organização, é preciso mudar o sistema que a gerou e a reforçar
a partir dos hábitos e das tradições.
Errado.
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12
MOSCOVICI, F. Renascença Organizacional. Rio de Janeiro: Livros Técnicos e Científicos, 1988.
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De acordo com Carvalho (2005)14, a cultura adaptativa é do tipo orgânico e de orientação exter-
na. O foco é colocado no meio envolvente, e a organização reforça a capacidade de detecção,
interpretação e tradução de sinais ambientais em respostas organizacionais. Os valores cen-
trais são a inovação, a resposta rápida e o espírito empreendedor.
Certo.
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• Culturas fortes: seus valores são compartilhados intensamente pela maioria dos funcio-
nários e influenciam comportamentos e expectativas. Empresas como IBM, 3M, Merk,
Sony, Honda, estão entre aquelas que ostentam culturas fortes.
• Culturas fracas: são culturas mais facilmente mudadas. Como exemplo, uma empresa
pequena e jovem, iniciando suas atividades, com maiores facilidades para a administra-
ção e comunicação de novos valores. Isso explica a dificuldade que as grandes corpora-
ções têm para mudar sua cultura.
As culturas fracas apresentam-se como culturas sem integração normativa, sem regras e
sem valores, onde os indivíduos seguem para lados opostos ao determinado pela instituição.
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Obs.: É importante destacar que uma organização de cultura adaptativa ou dinâmica não
significa afirmar que essa organização muda facilmente ao sabor das conveniências
da gestão de topo, tal como, por outro lado, a estabilidade cultural de uma cultura con-
servadora não deve ser confundida com imobilismo.
Visto os tipos das culturas segundo o autor Robbins, vamos, agora, apresentar a tipolo-
gia de Daft15 para as culturas organizacionais ou corporativas: cultura adaptativa, cultura de
missão (aquisição), cultura de clã e cultura burocrática. Segue uma descrição dessas quatro
culturas, segundo o autor.
• A cultura adaptativa detecta e reage com rapidez às mudanças do ambiente e são muito
focadas em satisfazer o cliente. Os seus colaboradores são encorajados a ter um com-
portamento empreendedor e a não se contentar apenas em reagir. Eles devem ativamen-
te criar a mudança.
15
DAFT, R. L. Administração: tradução da 2ª edição norte-americana. São Paulo: Cengage Learning, 2010.
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porque elas precisam mudar rapidamente para atender às demandas dos clientes. O Google é
destacado como empresa exemplo dessa cultura.
• A cultura de missão (aquisição) possui uma visão estratégica clara e difundida por todos
os seus membros, de modo a que todos sejam capazes de internalizar o futuro desejado.
O futuro internalizado molda o comportamento dos indivíduos para a competitividade e
uma constante busca por resultados que, quando atingidos, são bem recompensados.
Um dos principais valores é o de cuidar dos empregados e garantir que eles têm o que é
preciso para estarem satisfeitos e serem produtivos. Companhias nas indústrias de moda e
varejo adotam essa cultura com frequência porque ela libera a criatividade dos empregados
para a rápida mudança de gosto.
Essa organização se torna bem-sucedida por ser integrada e eficiente. Um exemplo de or-
ganização com essa cultura é a Pacific Edge Software, que colocou com sucesso em prática
elementos da cultura burocrática para garantir que todos os seus projetos ficassem dentro do
prazo e do orçamento. Os fundadores implantaram intencionalmente uma cultura de ordem,
disciplina e controle.
A ênfase na ordem e foco significa ter empregados que em geral vão para casa às 18hs
em vez de trabalhar a noite toda para terminar um projeto importante. Apesar de muitas vezes
ser cuidadoso significar ser lento, a empresa conseguiu manter o passo com as demandas do
ambiente externo.
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As diferenças entre uma cultura e outra são assim elencadas pelo autor:
Autocrático Participativo
Impositivo Colaborativo
Formal Informal
Centralizado Descentralizado
16
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A banca FCC também costuma cobrar em suas provas a tipologia de Charles Handy17 so-
bre as culturas corporativas associadas às formas de liderança que comumente se encontram
nas organizações: cultura do poder, cultura do papel, cultura da tarefa e cultura da pessoa.
• Cultura do poder é o tipo de cultura normalmente é encontrado em pequenas empresas
e depende de uma fonte central de poder. Há poucas regras e procedimentos, pouca
burocracia. O controle é exercido pelo centro, através da seleção de indivíduos-chave.
As decisões são tomadas, em grande parte, com base no resultado de um equilíbrio de
influência, e não com base em razões processuais ou puramente lógicas.
As organizações baseadas nessa cultura são orgulhosas e fortes, com capacidade para
deslocar-se rapidamente, além de reagirem bem a ameaças ou perigos; no entanto, para se
deslocarem na direção certa, dependem da pessoa ou pessoas que são o centro, visto que na
qualidade desses indivíduos está o sucesso da organização.
Nesses casos, o problema da sucessão é a chave de seu sucesso continuado. Nessa cultu-
ra se vislumbra claramente que o poder dos recursos com alguns elementos de poder pessoal
são a base de poder principal. Nela também se pode ver que é depositada muita fé no indiví-
duo e pouca nos comitês e o julgamento é feito por resultados, havendo tolerância em relação
aos meios.
• Cultura de papéis é aquela que estabelece uma relação muito próxima com o sistema de
organização burocrática, cujo desenho esquemático se assemelha a um templo grego,
no qual a ênfase é dada aos pilares que sustentam a estrutura (nesse caso, a organiza-
ção); isto é, a organização de papéis apoia sua força em suas funções ou especialidades
(pilares), que são fortes por si mesmos.
Assim, por exemplo, qualquer departamento pode ter renome internacional por sua eficiên-
cia. O trabalho dos pilares e a interação entre os mesmos são controlados pelos procedimen-
tos para papéis, procedimentos para comunicação e regras para a solução de disputas.
Com frequência, nas organizações que têm esse tipo de cultura, o papel ou descrição do
trabalho têm mais importância do que o indivíduo que o desempenha. Não é necessária uma
atividade além da dada pelo papel, o que ocasionalmente pode ser inclusive destrutivo. Ao indi-
17
HANDY, C. The Gods of Management. London: Pan, 1980.
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Esse tipo de cultura tem grande importância quando a organização precisa de flexibili-
dade e sensibilidade em relação ao mercado ou ao ambiente, isso é, quando o mercado é
muito competitivo, quando a vida do produto é curta e, principalmente, quando é necessária
uma rapidez de reação; a rapidez de reação, a integração, a sensibilidade e a criatividade são
mais importantes do que o alto grau de especialização. Existe dificuldade no controle dessas
organizações, que é mantido pela alta gerência através da distribuição de projetos, pessoas
e recursos.
• Cultura da pessoa é a cultura onde o indivíduo é o ponto central: a organização existe
para servir e dar assistência aos indivíduos que se encontram nela. Nesse caso, os indi-
víduos se reúnem para seguir suas próprias tendências e o seu próprio interesse. A hie-
rarquia administrativa é difícil de ser mantida, assim como os mecanismos de controle,
a não ser por consentimento mútuo, visto que os indivíduos podem deixar a organiza-
ção, mas dificilmente a organização pode excluir os indivíduos. A influência é difusa e
quando necessário os peritos exercem o poder.
Cabe ressaltar que embora seja difícil encontrar uma organização com a cultura baseada
na pessoa, é muito comum encontrar indivíduos nas organizações cuja preferência pessoal
recai nesse tipo de cultura, mas que se encontram trabalhando numa organização com outro
tipo de cultura.
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Cultura e Clima Organizacional
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18
VANCE, C. M.; PAIK, Y. Managing International Assignments. In: VANCE, C. M.; PAIK, Y. Managing a global work-
force: challenges and opportunities in international human resource management. New York: M. E. Sharpe,
2006. p. 205-238.
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Cultura e Clima Organizacional
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RESUMO
• A palavra clima significa tendência ou inclinação. É a maneira como o colaborador per-
cebe a organização com sua cultura, suas normas, seus usos e costumes. É como ele
interpreta tudo isso e como ele reage, positiva ou negativamente, a essa interpretação.
• Enquanto o clima organizacional possui natureza cognitiva, ou seja, depende do modo
como o indivíduo percebe e interpreta algo, a satisfação é uma resposta de cunho afeti-
vo e possui um caráter avaliativo das condições de trabalho.
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• A cultura possui uma mão de via dupla: de um lado, a necessidade de mudança e adap-
tação para garantir a atualização e modernização, e de outro, a necessidade de estabili-
dade e permanência para garantir a identidade da organização.
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MAPAS MENTAIS
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QUESTÕES DE CONCURSO
001. (FCC/TRF – 5ª REGIÃO/ANALISTA JUDICIÁRIO/2008) O conjunto de valores em vigor
numa empresa, suas relações e sua hierarquia, definindo os padrões de comportamento e de
atitudes que governam as ações e decisões mais importantes da administração, denomina-se
a) estratégia empresarial.
b) estrutura organizacional.
c) comunicação empresarial.
d) liderança situacional.
e) cultura organizacional.
19
LACOMBE, F. J. M.; HEILBORN, G. L. J. Administração: princípios e tendências. São Paulo: Saraiva, 2003.
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Cultura e Clima Organizacional
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A disfunção é tudo aquilo que não funciona corretamente, cuja função se apresenta prejudicada,
com anomalias. Como não poderia ser diferente, a cultura pode apresentar certas disfunções.
Letra b.
Como vimos, valores, ritos, mitos e tabus são componentes da cultura organizacional.
Letra d.
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V – Elas devem, em primeiro lugar, eliminar aqueles que detêm poder na organização, mas não
se interessam pela mudança.
Estão corretas SOMENTE
a) I e V.
b) II, IV e V.
c) I, II e III.
d) I, II, III e V.
e) III e IV.
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Cultura e Clima Organizacional
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A cultura de uma organização é percebida por meio da linguagem, dos símbolos e das ima-
gens, das histórias e dos mitos, dos rituais e das cerimônias, dos hábitos e valores que per-
meiam essa organização, além dos objetos visíveis e físicos dela, tais como a arquitetura, os
móveis, o espaço físico, a decoração etc.
Essas premissas passam a ser institucionalizadas como a maneira certa de agir em relação a
certos tipos de problemas. Isso é cultura organizacional!
Letra b.
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Portanto, a cultura organizacional pode ser um recurso da administração, podendo ser usada
para alcançar os objetivos dessa.
Letra a.
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Vejamos os conceitos para cada elemento da cultura organizacional apresentado nas al-
ternativas.
• Valores (ou padrões): crenças e conceitos que moldam o contorno cultural de um grupo,
estabelecendo padrões de comportamento, de avaliação e de imagem. Em uma organi-
zação, o sistema de valores baliza e demonstra claramente quais as prioridades e o ca-
minho que a empresa normalmente deseja seguir na busca dos seus objetivos. O valor
tem sentido ético.
• Ritos: atividades relativamente elaboradas e planejadas que combinam várias formas
de expressão cultural e muitas vezes têm consequências tanto práticas quanto expres-
sivas. São praticados com a finalidade de perpetuar, no dia a dia, os valores organizacio-
nais e tornar a cultura mais coesa.
• Mitos: são as figuras imaginárias, geralmente oriundas da interpretação de fatos não
concretos e que são utilizadas para reforçar crenças organizacionais com o intuito de
manter certos valores históricos.
• Tabus: têm a função de orientar comportamentos e atitudes, principalmente enfocando
questões de proibição ou de coisas não bem-vistas ou não permitidas.
Letra b.
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Assim, a postura empresarial policêntrica pratica, exatamente, o oposto aos valores originá-
rios; parte da premissa que o local que a hospeda pratica uma cultura que ela considera mais
conveniente adotar, implementando atitudes e procedimentos da cultura local.
Letra c.
A cultura constitui o modo institucionalizado de pensar e agir que existe em uma organização,
definindo a maneira como os integrantes da organização devem interagir entre si e com o am-
biente externo.
Vamos analisar as demais alternativas.
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ências normais de qualquer mudança; é preciso saber contorná-las e evidenciar que é neces-
sário compreender que a mudança requer envolvimento de todos.
a) Errada. Trata-se do clima organizacional, e não da cultura. O clima organizacional é formado
por percepções compartilhadas entre os indivíduos. O clima organizacional pode ser conceitu-
ado como um espelho que reflete o estado de ânimo dos integrantes de uma organização, num
dado momento, influenciando a motivação e, consequentemente, os comportamentos desses
integrantes.
b) Errada. A cultura não tem aspecto secundário, tampouco temporário. A cultura organizacio-
nal é o conjunto de valores, hábitos e crenças em vigor numa organização, que define padrões
de comportamento e de atitudes para ações e decisões e distingue cada organização das
demais. Ou seja, toda organização terá uma cultura (aspecto definitivo, e não temporário), seja
ela de que tipo for.
c) Errada. Valores sim, mas crenças não. Crenças não são facilmente identificáveis, pois fazem
parte dos componentes mais íntimos da organização. Para entendermos isso, precisamos
mencionar uma outra classificação da cultura organizacional.
A dimensão objetiva da cultura organizacional se refere aos artefatos (símbolos) criados pela
organização e instalações físicas que refletem seus valores.
Por sua vez, a dimensão subjetiva da cultura organizacional alcança os padrões compartilha-
dos de crenças, suposições e expectativas dos integrantes.
d) Errada. A divulgação ampla da cultura organizacional permite que os stakeholders se rela-
cionem de forma mais objetiva e precisa com a organização. Se eu manifesto interesse em in-
tegrar uma organização, o conhecimento prévio da sua cultura é fator importante para reflexão
da compatibilidade com as minhas aptidões e valores pessoais. Assim, a cultura gera impacto
no comportamento, na produtividade e nas expectativas dos empregados.
Letra e.
Tipologia de Normas e
Coluna Coluna
Cultura Procedimentos
Múltiplos,
I Poder 1 padronizados
e rígidos
Funcionais e
II Papéis 2
Flexíveis
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Tipologia de Normas e
Coluna Coluna
Cultura Procedimentos
Poucos, Valor do
III Tarefa 3
Costume
Individualizados e
IV Pessoa 4 de
Equipes
Está correta a correlação entre as colunas o que consta APENAS em
a) I-2 – II-3 – III-1 – IV-4.
b) I-4 – II-1 – III-3 – IV-2.
c) I-1 – II-3 – III-4 – IV-2.
d) I-3 – II-4 – III-2 – IV-1.
e) I-3 – II-1 – III-2 – IV-4.
Tipologia de Normas e
Coluna Coluna
Cultura Procedimentos
Poucos, Valor do
I Poder 1
Costume
Múltiplos,
II Papéis 2 padronizados
e rígidos
Funcionais e
III Tarefa 3
Flexíveis
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Tipologia de Normas e
Coluna Coluna
Cultura Procedimentos
Individualizados
IV Pessoa 4 e de
Equipes
Assim, está correta a correlação entre as colunas o que consta em I-3 – II-1 – III-2 – IV-4.
Letra e.
a) Errada. O clima organizacional é um espelho que reflete o estado de ânimo dos integrantes
de uma organização num dado momento.
b) Errada. Os ritos de degradação, que são exemplos de artefatos observáveis, são usados para
dissolver identidades sociais e retirar seu poder, como nos casos de demissão, afastamento
de alto executivo, “encostar” alguém, denunciar falhas ou incompetências publicamente etc.
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E porque essa alternativa não está correta, Professor? Porque temos que analisar o enunciado,
que se refere a aspectos perceptíveis da cultura organizacional (conceito mais amplo), e não a
elementos desses aspectos (conceito mais restrito).
c) Errada. A osmose geográfica é um dos tipos de reforçadores da cultura organizacional. Em
suma, trata da adaptabilidade da cultura organizacional considerando os aspectos regionais.
d) Errada. A ideologia representa o sistema de valores e crenças, que é o elemento principal
que mantém unidas as partes da organização. É um conceito que está presente na própria de-
finição de cultura organizacional.
Letra e.
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Elementos na
Coluna Coluna Definições
Cultura
− Conceitos e
Ambiente crenças básicas
1 W
Organizacional e padrões de
sucesso
− Personificação
2 Valores X dos valores da
cultura
− Lugar da
3 Heróis Y organização na
sociedade
− Transportador
dos valores e da
4 Ritos e Rituais Z
mitologia heroica
da organização
− Rotinas
sistemáticas e
5 Rede Cultural V programadas
que regem a
organização
A correlação correta entre as colunas é:
a) 1Y; 2W; 3X; 4V; 5Z.
b) 1Z; 2W; 3X; 4Y; 5V.
c) 1Y; 2X; 3V; 4Z; 5W.
d) 1W; 2Z; 3V; 4X; 5Y.
e) 1Z; 2V; 3W; 4Y; 5X.
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Cultura e Clima Organizacional
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Elementos na
Coluna Coluna Definições
Cultura
− Transportador dos
Ambiente
1 Y valores e da mitologia
Organizacional
heroica da organização
− Conceitos e crenças
2 Valores W básicas e padrões de
sucesso
− Personificação dos
3 Heróis X
valores da cultura
− Rotinas sistemáticas
4 Ritos e Rituais V e programadas que
regem a organização
− Transportador dos
5 Rede Cultural Z valores e da mitologia
heroica da organização
Letra a.
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aspectos da cultura organizacional são percebidos com facilidade, enquanto outros são de
difícil percepção.
Letra e.
A alternativa “d” está correta, fazendo menção ao terceiro nível ou camada do iceberg da cul-
tura organizacional.
a) Errada. A cultura possui caráter descritivo, e não avaliativo, além de ser mais enraizada e de
difícil mudança. O clima, sim, possui caráter avaliativo e é mais maleável.
b) Errada. Os artefatos constituem o nível da cultura mais superficial, visível e perceptível. São
as coisas que cada um vê, ouve e sente quando se depara com uma organização cuja cultura
não é familiar.
c) Errada. Os aspectos formais e abertos da cultura são denominados de artefatos.
e) Errada. A proposição apresenta características do clima organizacional. Conforme já anali-
sado, a cultura é descritiva, e não avaliativa.
Letra d.
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A banca FCC possui algumas peculiaridades que envolvem os conceitos clima e cultura organi-
zacional. Por exemplo, o clima organizacional insere-se no conceito de cultura organizacional.
Assim, há uma certa relação do clima com a cultura, mas a recíproca não é verdadeira. O clima
organizacional está ligado à maneira de como o colaborador percebe a organização com sua
cultura, suas normas, seus usos e costumes. É como ele interpreta tudo isso e como ele reage,
de forma positiva, negativa ou neutra, a essa interpretação. Portanto, pode-se afirmar que o
clima é parte da cultura.
Pois bem.
Muitos aspectos da cultura organizacional são percebidos com facilidade, enquanto outros
são de difícil percepção. Na concepção de Chiavenato (2010)20, esses aspectos da cultura
organizacional podem ser analisados e classificados em três níveis:
• PRIMEIRO NÍVEL – nível dos artefatos visíveis: constituem o nível da cultura mais super-
ficial, visível e perceptível. São as coisas que cada um vê, ouve e sente quando se depara
com uma organização cuja cultura não é familiar.
• SEGUNDO NÍVEL – nível dos valores compartilhados ou valores visíveis e conscientes:
são os valores relevantes que se tornam importantes para as pessoas e que definem as
razões pelas quais elas fazem o que fazem. Funcionam como justificativas aceitas por
todos os membros.
• TERCEIRO NÍVEL – nível das pressuposições ou premissas básicas: constituem o nível
da cultura organizacional mais íntimo, profundo e oculto. São as crenças inconscientes,
percepções, sentimentos e pressuposições dominantes em que os membros da organi-
zação acreditam.
Letra e.
20
CHIAVENATO, I. Gestão de pessoas: o novo papel dos recursos humanos nas organizações. 3. ed. Rio de
Janeiro: Elsevier, 2010.
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Cultura e Clima Organizacional
Adriel de Sá
Trata-se dos níveis da cultura organizacional. Muitos aspectos da cultura organizacional são
percebidos com facilidade, enquanto outros são de difícil percepção.
Os aspectos da cultura organizacional podem ser analisados, classificados e detalhados em
três níveis:
• PRIMEIRO NÍVEL – nível dos artefatos: constituem o nível da cultura mais superficial,
visível e perceptível. Quando se percorrem os escritórios de uma organização, pode-se
notar como as pessoas se vestem, como falam, sobre o que conversam, como se com-
portam, quais as coisas que são importantes e relevantes para elas.
Os artefatos são todas as coisas ou eventos que podem nos indicar visual ou auditivamente
como é a cultura da organização. Os símbolos, as histórias, os heróis, os lemas, as cerimônias
anuais são exemplos de artefatos.
• SEGUNDO NÍVEL – nível dos valores compartilhados ou valores visíveis e conscientes:
são os valores relevantes que se tornam importantes para as pessoas e que definem
as razões pelas quais elas fazem o que fazem. Em muitas culturas organizacionais, os
valores são criados originalmente pelos fundadores da organização.
• TERCEIRO NÍVEL – nível das pressuposições ou premissas básicas: constituem o nível
da cultura organizacional mais íntimo, profundo e oculto. São as crenças inconscientes,
percepções, sentimentos e pressuposições dominantes em que os membros da organi-
zação acreditam.
Sendo assim, a letra “e” está correta. O enunciado fala em “ostentar, nas suas instalações físi-
cas, nos veículos e nos uniformes dos empregados, a representação gráfica de sua marca, na
forma de um trevo de quatro folhas...”, se refere então aos artefatos.
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Cultura e Clima Organizacional
Adriel de Sá
Cultura organizacional é o:
conjunto de valores, hábitos e crenças em vigor numa organização, suas relações e sua hierarquia,
definindo os padrões de comportamento e de atitudes que governam as ações e decisões mais
importantes da administração (Lacombe e Heilborn, 2003)22.
Os aspectos da cultura organizacional podem ser analisados, classificados e detalhados em
três níveis:
• PRIMEIRO NÍVEL – nível dos artefatos visíveis;
21
BEYER, J.; HARRISON, T. How an organization’s rites reveals it´s culture. Organizational Dynamics, 1986. Apud:
Maria Tereza Leme Fleury, op. cit., p. 27-6.
22
LACOMBE, F. J. M.; HEILBORN, G. L. J. Administração: princípios e tendências. São Paulo: Saraiva, 2003.
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Cultura e Clima Organizacional
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23
SCHEIN, E. H. Guia de sobrevivência da cultura corporativa. Rio de Janeiro: José Olympio, 2001.
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Cultura e Clima Organizacional
Adriel de Sá
A cultura organizacional é composta tanto por aspectos formais como aspectos informais.
Assim, muitos aspectos da cultura organizacional são percebidos com facilidade, enquanto
outros são de difícil percepção.
• No primeiro nível ou camada, temos os artefatos visíveis. Constituem o nível da cultura
mais superficial, visível e perceptível. São as coisas que cada um vê, ouve e sente quan-
do se depara com uma organização cuja cultura não é familiar. Os símbolos, as histórias,
os heróis, os lemas, as cerimônias anuais são também exemplos de artefatos.
• No segundo nível ou camada, temos os valores compartilhados ou valores visíveis e
conscientes: correspondem às prioridades dadas ao desempenho na função, à capa-
cidade de inovação, à lealdade, à hierarquia e às maneiras de resolver os conflitos e
problemas entre outros.
• No terceiro nível ou camada, temos as pressuposições ou premissas básicas. Consti-
tuem o nível da cultura organizacional mais íntimo, profundo e oculto. São as crenças
inconscientes, percepções, sentimentos e pressuposições dominantes em que os mem-
bros da organização acreditam.
Portanto, os artefatos constituem o primeiro nível da cultura, mais superficial, visível e per-
ceptível e o terceiro nível da cultura organizacional compreende as pressuposições básicas,
composta pelas crenças inconscientes nas quais todos os membros acreditam.
Desta forma, a alternativa “b” retrata corretamente a camada mais superficial, a dos artefatos.
a) Errada. Cada organização apresentará uma configuração específica quanto a determinado
setor ter a cultura mais enraizada do que o outro.
c) Errada. A afirmação está relacionada ao conceito de Clima Organizacional.
d) Errada. Os valores, crenças, prestígio e a colocação no mercado são todos fatores endógenos.
e) Errada. Os aspectos mais profundos e arraigados são denominados pressupostos básicos
e não artefatos observáveis.
Letra b.
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Cultura e Clima Organizacional
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Cultura e Clima Organizacional
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e) pode ser percebida e identificada por aqueles que não pertencem à organização a partir dos
seus “sintomas” ou artefatos observáveis, como os símbolos, marcas e vestimentas utilizados.
O primeiro nível da cultura organizacional é composto pelos artefatos, que são visíveis, super-
ficiais e perceptíveis. Aqui se inclui os aspectos físicos, como uniformes, prédios, layouts e dis-
posição do escritório ou gabinete. É a superfície que pode não dispor de elementos suficientes
para uma análise mais profunda da cultura organizacional.
As crenças e valores constituem o segundo nível, e não são visíveis. São crenças que auxiliam
nas decisões organizacionais em nível menos profundo. Inicialmente, a crença reflete os va-
lores de alguém, geralmente em cargo de liderança ou chefia. A partir do momento em que as
crenças são postas em práticas e dão certo, o grupo assimila tais crenças em forma de valo-
res, por meio da aprendizagem.
O terceiro nível, suposições ou pressupostos básicos, é o mais profundo e implícito entre to-
dos. São as percepções, crenças inconscientes e sentimentos que regem o comportamento
organizacional dos indivíduos. À medida que o grupo passa a compartilhar a mesma história,
desenvolverá suposições modificadas.
a) Errada. Ritos e rituais são expressão da cultura (contracultura é a rejeição da cultura). Os
ritos são artefatos comportamentais que estão no nível mais superficial da cultura.
b) Errada. A cultura tem aspectos formais e informais, como se fosse um iceberg (só é visível
a parte formal).
c) Errada. A cultura influencia no clima organizacional, pois esta é nada mais que “uma reação
à cultura”.
d) Errada. A cultura, sobretudo, em relação aos “valores”, de fato, induz o comportamento.
Como o clima é a reação à cultura, não é uma reação exógena, mas endógena.
Letra e.
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Cultura e Clima Organizacional
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De fato, a cultura é mais difícil de ser modificada que o clima, por ser esse algo observável.
b) Errada. O clima organizacional é de fácil aferição e pode ser identificado por meio de várias
ferramentas, tais como questionários, pesquisas, entrevistas, dentre outras.
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c) Errada. O clima é que é fortemente influenciado por fatores sociais e psicológicos dos inte-
grantes da organização, sendo esse o meio interno ou a atmosfera psicológica característica
de cada organização.
d) Errada. A cultura é exógena à organização e de difícil modificação, enquanto o clima é pró-
prio do ambiente em que atua e endógeno.
e) Errada. A cultura é que é um elemento precursor do clima.
Letra a.
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Cultura e Clima Organizacional
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c) osmose comportamental, que propicia a interpenetração dos diferentes valores dos compo-
nentes da organização.
d) os aspectos externos e observáveis pelo público externo, denominado clima organizacional.
e) pressupostos básicos, correspondentes ao nível mais profundo da cultura, tais como as
crenças vigentes.
A cultura organizacional tem caráter descritivo, constatada (seu formato, força, conteúdo ou
flexibilidade, entre outros), mas não é avaliada com aspectos positivos ou negativos.
Em síntese, temos:
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Cultura e Clima Organizacional
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• Cultura organizacional:
− valores, padrões, normas;
− mais enraizada;
− mais difícil de mudar.
Diferente, o clima organizacional, além de poder ser descrito, pode também ser avaliado quan-
to ao grau de intensidade dos itens que o compõem, por meio da pesquisa de clima orga-
nizacional.
Em síntese, temos:
• Clima organizacional:
− percepções e interpretações;
− mais superficial;
− mais fácil de mudar.
Letra e.
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Cultura e Clima Organizacional
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Cultura e Clima Organizacional
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Como vimos, a cultura organizacional pode ser analisada sob três perspectivas conceituais:
• valor: o conjunto de valores, hábitos e crenças em vigor numa organização, que define
padrões de comportamento e de atitudes para ações e decisões;
• identidade: produção de uma realidade grupal, distinguindo cada organização das de-
mais; e
• mecanismo instrumental: elementos que definem como as pessoas agem, interpretan-
do a realidade das organizações.
A divulgação ampla da cultura organizacional permite que os stakeholders se relacionem de
forma mais objetiva e precisa com a organização. Se eu manifesto interesse em integrar uma
organização, o conhecimento prévio da sua cultura é fator importante para reflexão da compa-
tibilidade com as minhas aptidões e valores pessoais. Assim, a cultura gera impacto no com-
portamento, na produtividade e nas expectativas dos empregados.
Entender a cultura de uma organização significa conhecer suas “regras do jogo”. Essas regras
são compartilhadas por todas as pessoas já socializadas, isto é, que já se integraram à cultura
da organização. É dizer, portanto, que a cultura organizacional é o conjunto daquelas caracte-
rísticas peculiares da organização, com valores compartilhados por todos os seus membros.
Letra b.
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Cultura e Clima Organizacional
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coisas ou eventos que podem nos indicar visual ou auditivamente como é a cultura da
organização. Os símbolos, as histórias, os heróis, os lemas, as cerimônias anuais são
também exemplos de artefatos.
• Segundo nível – valores compartilhados ou valores visíveis e conscientes: são os va-
lores relevantes que se tornam importantes para as pessoas e que definem as razões
pelas quais elas fazem o que fazem. Funcionam como justificativas aceitas por todos
os membros. Em muitas culturas organizacionais, os valores são criados originalmente
pelos fundadores da organização.
• Terceiro nível – pressuposições ou premissas básicas: são as crenças inconscientes,
percepções, sentimentos e pressuposições dominantes em que os membros da organi-
zação acreditam. A cultura prescreve a maneira certa de fazer as coisas adotadas na or-
ganização, muitas vezes, através de pressuposições não escritas e nem sequer faladas.
Letra d.
Edgar Schein afirma que a cultura organizacional é uma variável interna da organização, sendo
passível de ser gerenciada, manipulada, criada ou até destruída. É o conjunto de premissas
que um grupo aprendeu a aceitar como resultado da solução de problemas de adaptação ao
ambiente e de integração interna.
Essas premissas funcionam suficientemente bem para serem consideradas válidas e podem
ser ensinadas a novos integrantes como sendo a forma correta de perceber, pensar e sentir-se
em relação a esses problemas de adaptação externa e integração interna.
Segundo este autor, a cultura de uma organização pode ser aprendida em três níveis
(SCHEIN, 1984)24:
• NÍVEL DOS ARTEFATOS VISÍVEIS (ambiente constituído da organização, representado
por sua arquitetura, tecnologia, comportamentos visíveis, manuais de instruções e pro-
cedimentos à disposição dos escritórios, comunicações abertas etc.);
24
SCHEIN, E. H. Coming to a New Awareness of Organizational Culture. Sloan Management Review, Massachus-
sets, v. 25, 1984.
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Cultura e Clima Organizacional
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• NÍVEL DOS VALORES que governam o comportamento das pessoas, que são os fun-
damentos para os julgamentos a respeito do que está certo e errado, ou seja, o código
ético e moral do grupo. É o nível intermediário, entre o consciente e o inconsciente, e são
os conjuntos de princípios que definem os artefatos.
• NÍVEL DOS PRESSUPOSTOS BÁSICOS (paradigmas inconscientes e invisíveis, que de-
terminam como os membros de um grupo percebem, pensam e sentem o mundo ex-
terno, a natureza da realidade, do tempo e do espaço, a natureza da atividade humana e
das relações humanas).
Portanto, crenças inconscientes, percepções, sentimentos e pressuposições dominantes es-
tão no nível dos pressupostos básicos e são as “verdades implícitas” que o conjunto dos mem-
bros da corporação compartilha em decorrência da experiência conjunta.
Letra b.
(...) todo grupo social precisa resolver dois problemas principais: convivência de seus integrantes e
adaptação ao mundo exterior. A adaptação ao mundo exterior compreende as relações com outros
grupos e a sobrevivência. Uma das formas de entender como os grupos resolvem esses problemas
é a análise da cultura, o repertório de experiências, conhecimentos e valores que se desenvolvem e
que são transmitidos aos novos integrantes. “Em Roma, aja como os romanos”, diz o antigo ditado.
Para integrar-se em um grupo social, ou para relacionar-se com seus integrantes, é preciso entender
e, às vezes, adotar seus padrões culturais.
Assim, a alternativa que completa corretamente as lacunas da questão é a letra “b”.
Letra b.
25
MAXIMIANO, A. C. A. Teoria Geral da Administração. São Paulo: Atlas, 1998.
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Cultura e Clima Organizacional
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Como vimos, segundo Schein (1984)26, a cultura de uma organização pode ser aprendida em
três níveis:
• NÍVEL DOS ARTEFATOS VISÍVEIS (ambiente constituído da organização, representado
por sua arquitetura, tecnologia, comportamentos visíveis, manuais de instruções e pro-
cedimentos à disposição dos escritórios, comunicações abertas etc.);
• NÍVEL DOS VALORES que governam o comportamento das pessoas, que são os fun-
damentos para os julgamentos a respeito do que está certo e errado, ou seja, o código
ético e moral do grupo. É o nível intermediário, entre o consciente e o inconsciente, e são
os conjuntos de princípios que definem os artefatos.
• NÍVEL DOS PRESSUPOSTOS BÁSICOS (paradigmas inconscientes e invisíveis, que de-
terminam como os membros de um grupo percebem, pensam e sentem o mundo ex-
terno, a natureza da realidade, do tempo e do espaço, a natureza da atividade humana e
das relações humanas).
Portanto, crenças inconscientes, percepções, sentimentos e pressuposições dominantes es-
tão no nível dos pressupostos básicos e são as “verdades implícitas” que o conjunto dos mem-
bros da corporação compartilha em decorrência da experiência conjunta.
Letra d.
26
SCHEIN, E. H. Coming to a New Awareness of Organizational Culture. Sloan Management Review. Massachus-
sets, v. 25, 1984.
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b) a inexistência de regras não escritas, posto que diretrizes, normas e comportamentos pro-
fissionais são previstos em estatutos e normativas legais das organizações.
c) considerá-la como instrumento de poder, que expressa condutas aceitáveis e modos de
pensar em relação a ambientes internos e externos.
d) a impossibilidade de progresso profissional concreto, dada que a ascensão profissional é
limitada a determinadas carreiras em uma organização.
e) a de não superar as referências sociais, culturais e religiosas de um indivíduo ou de grupos
existentes na organização.
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a) I – a; II – b; III – d; IV – c.
b) I – d; II – c; III – b; IV – a.
c) I – b; II – a; III – c; IV – d.
d) I – c; II – a; III – b; IV – d.
e) I – c; II – d; III – a; IV – b.
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Logo:
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A expressão da cultura é feita pelas pessoas envolvidas nos processos. Logo, as culturas
bem-sucedidas, têm alguns traços em comum, dentre eles, o foco em resultados por meio
das pessoas.
As demais alternativas se excluem, apresentando características de culturas tradicionais e
mecânicas.
Letra a.
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e indicam aos membros da organização como devem perceber situações e pessoas são, para
Edgar Schein,
a) as crenças.
b) os símbolos.
c) os rituais.
d) as representações.
e) os artefatos.
O nível mais profundo, que guia o comportamento e indica aos membros da organização como
devem perceber situações e pessoas, envolve as crenças.
O terceiro nível – nível das pressuposições ou premissas básicas, constituem o nível da cultu-
ra organizacional mais íntimo, profundo e oculto. São as crenças inconscientes, percepções,
sentimentos e pressuposições dominantes em que os membros da organização acreditam. A
cultura prescreve a maneira certa de fazer as coisas adotadas na organização, muitas vezes,
através de pressuposições não escritas e nem sequer faladas.
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c) Certa. A alternativa fala em reagir de maneira flexível às exigências mutáveis, ou seja, fala
em AÇÃO de se adaptar ao ambiente. Logo, é a alternativa a ser marcada.
d) Errada. A alternativa fala em estimular a organicidade e a integração, logo, não se vincula à
adaptabilidade.
e) Errada. A alternativa fala em transição de uma situação para outra diferente. A adaptabili-
dade não se confunde com transição. A transição envolve sempre duas realidades ou estados
diferentes, é algo mais drástico. Já a adaptabilidade pode envolver um mesmo estado com
realidades diferentes.
Bem, passemos agora à teoria que embasa a questão.
O autor Chiavenato (2003)28, ao destacar a mudança da cultura e do clima organizacional,
destaca que diversas variáveis da cultura e do clima são observadas antes, durante e após as
ações de mudança, o que ele chama de capacidade inovadora. Essa capacidade inovadora é
composta por quatro requisitos.
• Adaptabilidade: a capacidade de resolver problemas e de reagir de maneira flexível às
exigências mutáveis e inconstantes do meio ambiente. Para ser adaptável, a organiza-
ção deve ser flexível, para poder adaptar e integrar novas atividades; e ser receptiva e
transparente a novas ideias, venham elas de dentro ou de fora da organização.
• Senso de identidade: o conhecimento e a compreensão do passado e do presente da
organização, e a compreensão e o compartilhamento dos seus objetivos por todos os
participantes. No DO não há lugar para alienação do empregado, mas para o comprome-
timento do participante.
• Perspectiva exata do meio ambiente: a percepção realista e a capacidade de investigar,
diagnosticar e compreender o meio ambiente.
• Integração entre os participantes: para que a organização possa se comportar como
um todo orgânico e integrado.
Letra c.
28
CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da administração: uma visão abrangente da moderna administração
das organizações. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.
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Sobre o item I, o clima organizacional é avaliativo e descritivo, uma vez que, além de poder ser
descrito, pode ser avaliado quanto ao grau de intensidade dos itens que o compõem. Logo, é
um fenômeno relacionado às percepções e interpretações comuns das dimensões das ativida-
des, do ambiente e das políticas que caracterizam a organização.
A cultura organizacional, por sua vez, está relacionada com valores, padrões e normas.
Sobre o item II, a cultura é que é mais enraizada e mais difícil de mudar, enquanto o clima é
mais superficial e mais fácil de mudar.
Sobre o item III, essa dicotomia diz respeito à cultura organizacional, e não ao clima. Muitos
aspectos da cultura organizacional são percebidos com facilidade e são denominados formais
e abertos, enquanto outros são de difícil percepção e são denominados aspectos informais
e ocultos.
Letra e.
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balho, sendo algo mais temporário. Assim, as mudanças de cultura tendem a ser mais difíceis
e demoradas do que a mudança do clima organizacional.
O clima organizacional pode ser avaliado através de alguns indicadores, tais como: nível de ab-
senteísmo, rotatividade de pessoal, resultados das avaliações de desempenho, dentre outros.
Vamos à análise das alternativas.
a) Errada. O clima organizacional é uma variável endógena (ambiente interno).
b) Errada. Não pode ser isolado, influencia e é influenciado constantemente.
c) Errada. É influenciado a todo momento por fatores ambientais.
d) Errada. Conceito ligado à cultura organizacional.
e) Certa. Perfeito! São consequências do clima organizacional.
Letra e.
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Como vimos, o clima tem sua percepção no indivíduo, mas é a soma dessas percepções que
irá sinalizar o clima que prevalece na organização. Assim, se uma organização possui um
clima bom, essa análise é compartilhada pela maioria de seus integrantes, ou seja, é uma per-
cepção comum entre eles.
b) Errada. O clima não é de natureza afetiva, mas cognitiva.
c) Errada. O clima é, sim, passível de aferição mediante pesquisas: as chamadas “pesquisas
de clima organizacional”.
d) Errada. As características listadas na alternativa dizem respeito ao conceito de cultura orga-
nizacional, e não clima organizacional.
e) Errada. Vimos que o clima é modificável e constituído de percepções endógenas, e
não exógenas.
Letra a.
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Cultura e Clima Organizacional
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Segundo Robbins (2003)29, uma vez instituída uma cultura, existem práticas na organização
que atuam para mantê-la e reforçá-la. Assim, o autor destaca três fatores que são formalmente
controláveis pela administração, possibilitando desempenhar um papel particularmente im-
portante na sustentação de uma cultura adequada: as práticas de seleção, o comportamento
da alta administração e os métodos de socialização.
• Práticas de seleção: identificar e contratar indivíduos dotados do conhecimento, apti-
dões e habilidades para desempenhar com sucesso os cargos na organização. A opinião
do tomador de decisão sobre o “ajuste” do candidato à organização também influencia-
rá a decisão de contratá-lo. O processo de seleção sustenta a cultura da organização ao
excluir aqueles indivíduos que poderiam solapar seus valores centrais.
• Comportamento da alta administração: por aquilo que dizem e pelo modo como se com-
portam, os gerentes estabelecem normas que são filtradas para os níveis mais baixos.
• Métodos de socialização: o processo de adaptação que ajuda os novos funcionários a
se ajustarem à cultura de uma organização. Embora o estágio mais crítico da socializa-
ção seja o momento do ingresso na organização, o processo continua ao longo de toda
a carreira do funcionário.
Letra a.
29
ROBBINS, S. P. Administração: Mudanças e Perspectivas. São Paulo: Saraiva, 2002.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO
Cultura e Clima Organizacional
Adriel de Sá
Para o autor referenciado, a cultura é aquela estrutura que permitirá ao indivíduo se adaptar ao
ambiente externo e manter uma coerência interna. Schein (2009)30 definiu cultura da seguin-
te maneira:
É a experiência que o grupo adquire à medida que resolve seus problemas de adaptação ex-
terna e integração interna, e que funciona suficientemente bem para ser considerada válida.
Portanto, essa experiência pode ser ensinada aos novos integrantes como forma correta de
perceber, pensar e sentir-se em relação a esses problemas.
Letra b.
O clima organizacional não é algo simples de ser analisado, porque na maioria das vezes ele se
apresenta difuso, não se mostrando claro aos olhos dos que procuram avaliá-lo e entendê-lo.
Daí a afirmação de que não é correto acreditar que todos, dentro da organização, frente às suas
políticas, normas e costumes, interpretem e reajam da mesma maneira, tenham os mesmos
valores e a mesma intensidade de aceitação ou rejeição sobre os mesmos aspectos ou acon-
tecimentos da vida profissional e pessoal.
Isto significa que uma mesma situação existente na organização, num determinado momento,
será percebida de maneira diferente pelos diversos grupos de colaboradores. Logo, se essa
dissemelhança ocorre dentro de uma mesma organização, os constituintes de um clima po-
dem variar quando se referem a organizações diferentes.
Nesse sentido, a pesquisa de clima organizacional proporciona resultados que possibilitam
aferir o grau de interação positiva, negativa ou indiferente entre a organização e seus colabora-
dores. Uma pesquisa serve para subsidiar ações ou decisões no assunto a que se refere.
Letra b.
30
SCHEIN, E. Cultura organizacional e liderança. São Paulo: Atlas, 2009.
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Cultura e Clima Organizacional
Adriel de Sá
Conjunto de premissas que um grupo aprendeu a aceitar como resultado da solução de problemas
de adaptação ao ambiente e de integração interna. Essas premissas funcionam suficientemente
bem para serem consideradas válidas e podem ser ensinadas a novos integrantes como sendo a
forma correta de perceber, pensar e sentir-se em relação a esses problemas de adaptação externa
e integração interna.
Letra a.
31
LACOMBE, F. J. M.; HEILBORN, G. L. J. Administração: princípios e tendências. São Paulo: Saraiva, 2003.
32
SCHEIN, E. Organization culture and leadership. San Francisco: Jossey-Bass, 1985.
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Cultura e Clima Organizacional
Adriel de Sá
d) do clima organizacional... pela atuação dos membros da cúpula... pelo nível de com-
petitividade
e) da atuação da empresa no mercado... pela atuação da concorrência... pelo nível de com-
petitividade
Como vimos, a palavra clima origina-se do grego klima e significa tendência ou inclinação. O
clima é algo que não se pode ver ou tocar, mas ele é facilmente percebido. O clima organiza-
cional pode ser conceituado como um espelho que reflete o estado de ânimo dos integrantes
de uma organização, num dado momento, influenciando a motivação e, consequentemente, os
comportamentos desses integrantes. Esse estado de ânimo envolve considerar aspectos in-
ternos e externos à organização, pois essas duas perspectivas influenciam toda a organização.
Em suma, apesar de o clima organizacional ser estudado com mais ênfase frente a aspectos
internos da organização, os fatores externos também contribuem para a sua gestão. Portanto,
são exemplos de fatores que influenciam diretamente o clima organizacional:
• fatores internos: a estrutura, as regras, a responsabilidade, a autonomia e a clareza or-
ganizacional;
• fatores externos: a convivência familiar, a situação financeira familiar, a política, a eco-
nomia e a vida social.
Letra a.
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Cultura e Clima Organizacional
Adriel de Sá
De acordo com Newstrom (2011) , a cultura organizacional oferece uma “identidade organiza-
33
cional” aos funcionários – uma visão daquilo que a organização representa. Também são uma
fonte relevante de estabilidade e continuidade para a organização.
Assim, concluímos que a alternativa “e” está correta, segundo a referência bibliográfica citada.
No entanto, se analisarmos outras referências bibliográficas, concluímos pela seguinte cons-
trução prática: se eu manifesto interesse em integrar uma organização, o conhecimento prévio
da sua cultura é fator importante para reflexão da compatibilidade com as minhas aptidões
e valores pessoais. Logo, não está errada a afirmação de que a cultura organizacional tem o
potencial de atrair e reter pessoas que gostem dela (letra “b”).
No nosso entendimento, a questão merecia ser anulada. No entanto, enfatizamos que a banca
cobrou apenas a literalidade de um texto, desconsiderando qualquer análise mais aprofundada
na resolução da questão.
Letra e.
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Cultura e Clima Organizacional
Adriel de Sá
O enunciado traz diversos aspectos do clima organizacional. Vejamos a definição por Chiave-
nato (2004)34:
O clima representa o ambiente psicológico e social que existe em uma organização e que condicio-
na o comportamento dos seus membros.
Assim, o clima é conjuntural, ou seja, representa uma combinação de acontecimentos num
dado momento ou situação.
É importante diferenciar cultura (letra B) e clima organizacional: a cultura organizacional é o
conjunto de hábitos, crenças, valores e tradições, interações e relacionamentos sociais típicos
de cada organização. Representa a maneira tradicional e costumeira de pensar e fazer as coi-
sas e que são compartilhadas por todos os membros da organização.
O clima é mutável, podendo variar a depender do momento ou situação. Já a cultura é mais
estável, costumando ser mais difícil de mudar.
A letra “d” está, portanto, correta.
a) Errada. A estrutura organizacional corresponde ao desenho da organização, isto é, à forma
organizacional que ela assumiu para integrar seus recursos.
c) Errada. Desenho organizacional é o mesmo que estrutura ou formato organizacional.
e) Errada. O foco principal do desenvolvimento organizacional está em mudar as pessoas e a
natureza e a qualidade de suas relações de trabalho. Sua ênfase está na mudança da cultura
da organização.
Letra d.
34
CHIAVENATO, I. Introdução à Teoria Geral da Administração. 4. ed. São Paulo: Elsevier, 2004.
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Cultura e Clima Organizacional
Adriel de Sá
Como vimos, o clima organizacional refere-se à percepção que as pessoas têm da organização
em que trabalham, definindo o conjunto de satisfações e insatisfações dos seus membros.
Nesse contexto, as pesquisas de clima organizacional procuram reunir informações sobre o
campo psicológico que envolve o ambiente de trabalho das pessoas e qual a sensação pesso-
al delas no âmbito de tal ambiente.
Sobre as demais alternativas:
a) Errada. Desenvolvimento organizacional é o conjunto organizado de ações focadas na
aprendizagem (intencionais e propositais) em função das experiências passadas e atuais, pro-
porcionadas pela organização em um específico período, para oferecer a oportunidade de me-
lhora do desempenho e/ou do crescimento humano.
c) Errada. A hierarquia está relacionada com estratos de autoridade existentes em toda organi-
zação, na qual os superiores comandam os inferiores.
d) Errada. A cultura organizacional é definida como o sistema de valores e significados com-
partilhados pelos membros da organização, transmitidos por meio de histórias, rituais, lendas,
símbolos, linguagem e cerimônias.
e) Errada. A investigação do nível de produtividade fica a cargo dos gerentes e da própria orga-
nização, por meio de estabelecimento de mecanismos próprios de avaliação de desempenho.
Letra b.
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Cultura e Clima Organizacional
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d) Errada. O principal gestor do hospital é uma influência a ser considerada no clima organiza-
cional, mas não representa um fator de motivação para os colaboradores, já que sua atuação
é estratégica e independente das atividades operacionais.
Que papo é esse? Ora, toda influência a ser considerada no clima organizacional representa,
sim, um fator de motivação nos colaboradores, já que o clima organizacional está ligado à ma-
neira de como o colaborador percebe a organização com sua cultura, suas normas, seus usos
e costumes. É como ele interpreta tudo isso e como ele reage, positiva ou negativamente, a
essa interpretação.
e) Certa. Perceba aqui, diferentemente da alternativa B, que se trata de indicadores globais de
clima organizacional, intimamente vinculados a fatores que influenciam a motivação e, con-
sequentemente, a percepção positiva ou negativa dos colaboradores em relação ao hospital.
Letra e.
Para o nosso comentário não se tornar repetitivo, vamos analisar, diretamente, o descrito na
alternativa “c”, já que a alternativa correta é contrária às demais alternativas. Observe:
As relações pessoais no ambiente de trabalho são fundamentais para o clima organizacional e
o alcance dos resultados. Nesse sentido, determinadas práticas e atitudes são relevantes para
que as organizações mantenham um bom clima organizacional e obtenham resultados, tais
como: atuar profissionalmente diante de crises e conflitos; superação de desafios e obstácu-
los com serenidade e atuação equilibrada diante de diferentes posicionamentos.
Primeiramente, o conflito é um estado de tensão que surge quando um indivíduo ou um grupo,
durante o percurso de atingimento de determinado objetivo, sofre qualquer tipo de interferên-
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cia de uma outra parte. Assim, temos que todo conflito se inicia a partir de um impasse, ou
seja, nasce de uma conjugação de interesses opostos entre indivíduos ou grupos.
Logo, se considerarmos a dinâmica do ambiente, fica fácil perceber que os conflitos são ine-
rentes à própria estrutura organizacional, sendo, portanto, fenômenos naturais que dela ema-
nam. Perceba que a ideia que permeia a resolução de conflitos, então, é o equilíbrio, tanto na
forma de agir quanto na forma de se posicionar frente às outras partes. A assertividade, dentro
da ideia de conflitos, revela o grau em que cada uma das partes procura satisfazer os seus in-
teresses. Já a cooperação (equilíbrio) revela o grau em que cada uma das partes se preocupa
ativamente com os interesses da outra parte.
Ok até aqui? Agora, vejamos como as demais alternativas se excluem em vista desse
comentário:
a) Errada. ceder diante de crises e conflitos; agir com assertividade e independência perante a
equipe; tomar posição unilateral ou agir em torno da maioria.
b) Errada. buscar contentar os diferentes grupos; oferecer benefícios em troca de atitudes e
comportamentos esperados e desejados e atuar para que os grupos rivais sejam eliminados.
c) Certa.
d) Errada. eliminar as brigas e conflitos na organização; atuar em favor dos grupos minoritá-
rios; agir em torno de valores e princípios e atuar conforme as circunstâncias do momento.
e) Errada. ter foco nas metas e resultados, eliminando grupos e pessoas em contrário; buscar
resgatar os princípios de cada pessoa e atuar no sentido de abafar conflitos na organização.
Letra c.
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tações departamentais, bem como a estrutura hierárquica e demais orientações sobre estraté-
gias e condutas adotadas pela instituição.
c) Errada. Estruturas de processos organizacionais podem ser entendidas como as formas de
disposição dos processos de uma organização, expressando, dessa forma, a cadeia de rela-
ções entre os setores e processos envolvidos, bem como as interligações existentes.
d) Errada. Neste caso, o a expressão comumente utilizada é Manual de Organização (ou ma-
nual de funções), que consiste em enfatizar e caracterizar os aspectos formais das relações
entre as diferentes unidades de uma organização e, assim, traduzir sua filosofia.
e) Certa. Essa é uma das definições para a cultura organizacional, que também pode ser en-
tendida como um sistema de valores compartilhado pelos membros de uma organização que
a diferencia das demais.
Letra e.
O enunciado afirma que a quase totalidade do que os trainees desenvolviam não levava em
consideração o histórico da organização, os episódios positivos e negativos da empresa, os
valores construídos pelos fundadores e os porquês das práticas vigentes na organização.
Ou seja, o erro cometido pelos trainees ocorria porque não levavam em consideração a cultura
organizacional.
A cultura diz respeito ao histórico da organização, aos episódios ocorridos, aos valores, aos
porquês das práticas vigentes e costumeiras, dentre outros aspectos.
As demais alternativas estão incorretas:
a) Errada. O histórico é parte da cultura. A meritocracia é a ênfase dada ao mérito e à compe-
tência técnica.
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b) Errada. Missão tem a ver com a razão de ser da empresa, o seu propósito, sua identidade,
seu DNA. Visão representa um estado futuro, onde ela deseja chegar.
d) Errada. Posicionamento estratégico diz respeito à forma como a organização se posiciona
com o objetivo de ser percebida pelos seus clientes.
e) Errada. A estrutura organizacional corresponde ao desenho da organização, isto é, à forma
organizacional que ela assumiu para integrar seus recursos.
Letra c.
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Adriel de Sá
GABARITO
1. e 28. b 55. b
2. b 29. b 56. a
3. d 30. e 57. a
4. e 31. d 58. e
5. e 32. d 59. c
6. b 33. a 60. d
7. b 34. a 61. b
8. d 35. e 62. e
9. a 36. e 63. c
10. a 37. c 64. e
11. b 38. b 65. c
12. c 39. d 66. b
13. e 40. b
14. a 41. b
15. e 42. d
16. e 43. c
17. e 44. b
18. e 45. a
19. a 46. b
20. d 47. a
21. e 48. c
22. d 49. e
23. e 50. e
24. e 51. b
25. e 52. a
26. e 53. a
27. d 54. b
Adriel Sá
Professor de Direito Administrativo, Administração Geral e Administração Pública em diversos cursos
presenciais e telepresenciais. Servidor público federal da área administrativa desde 1999 e, atualmente,
atuando no Ministério Público Federal. Formado em Administração de Empresas pela Universidade Federal
de Santa Catarina, com especialização em Gestão Pública. Foi militar das Forças Armadas por 11 anos,
sempre atuando nas áreas administrativas. É coautor da obra “Direito Administrativo Facilitado” e autor da
obra “Administração Geral e Pública - Teoria Contextualizada em Questões”, ambas publicadas pela Editora
Juspodivm.
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