Projeto Câmara Municipal de Belo Horizonte

PESQUISA SOBRE A ELABORAÇÃO DE PROJETOS DE LEI

Um projeto de lei deve conter três partes, sendo elas: a parte

preliminar, a parte normativa, e a parte final.

Parte Preliminar

A parte preliminar é composta pelos seguintes elementos:

 Epígrafe: é o nome que identifica o projeto, seguida do número que o projeto
recebe quando chega na Câmara de vereadores, e o ano de apresentação;
 Autoria: traz o(s) nome(s) do(s) elaborador(es) do projeto;
 Ementa: é um resumo claro, fiel e conciso do conteúdo do seu projeto;
 Preâmbulo: indica o órgão que propõe a lei;
 Enunciado do objeto: é o primeiro artigo do texto e deve indicar o que se está
propondo com o projeto e deve mencionar também o âmbito de aplicação da
norma e sua validade.

Parte Normativa

Na parte normativa estará a proposta do texto da lei (de redação). Ela se

divide em artigos, que podem ser subdivididos em parágrafos, incisos, alíneas e
itens, com o objetivo de ajudar o leitor a entender a lei. O ideal é que cada artigo do
projeto trate somente de um assunto.
Na elaboração do texto dos artigos, devem ser consideradas as soluções
pensadas para o problema em questão. Deve ser organizada uma proposta de
solução com tudo que será incluído na lei e como ela será implementada pelos
executores.
São questões a serem consideradas nessa parte: Quem está envolvido?
Como as pessoas afetadas pela lei precisarão agir? O que deve mudar? Os órgãos
públicos terão algum papel? Quais são as pessoas envolvidas e qual será o papel
de cada um? Haverá necessidade de mudanças em outras leis? Quando a lei
entrará em vigor?

Parte Final

A parte final traz informações complementares necessárias à

implementação da norma como, por exemplo, o prazo de vigência, ou seja, quando
a norma começará a valer e por quanto tempo deverá ser cumprida, a cláusula
revogatória, usada quando está sendo proposto anular ou alterar uma lei já
existente, pois um projeto de lei deve indicar expressamente outras normas ou os
aspectos de outras leis que deverão ser revogados para não deixar dúvidas a
respeito.
No final do texto do projeto está também a justificativa. Nela devem ser
apresentadas todas as razões que justificam a mudança proposta. É uma redação
impessoal, no formato de uma dissertação. Basicamente, ela tem o objetivo de
convencer as pessoas de que o problema existe e que as soluções propostas no
projeto devem ser implementadas.