Improbidade Administrativa

Lei federal nº 8.429, de junho de 1992.

Lei federal nº 14.230 de 2021 (Lei alterada) incorporada
Artigo 37 da Constituição Federal

Improbidade Administrativa
Em resumo, pode-se definir a improbidade administrativa como sendo ato ilegal ou contrário
aos princípios básicos da Administração Pública, cometido por agente público, durante o
exercício de função pública. Quem, mesmo não sendo agente público, participe ou se
beneficie da prática de ato de improbidade, também está sujeito às penalidades previstas na
lei.

Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito
no exercício de mandato, cargo, emprego ou função na administração pública direta, indireta
ou fundacional e dá outras providências

A Lei 8429/92 estabelece três espécies diferentes de atos de improbidade:

 os que importam enriquecimento ilícito (art. 9º);
Corrupção de agente público
 os que causam lesão ao patrimônio público (prejuízo ao erário) (art. 10); e
Perda recurso do governo dolosa sem lucro do agente público
 os que atentam contra os princípios da Administração Pública (art.11).
Violação dos princípios da administração pública, exemplo: compartilhamento de
informações sigilosas em razão do cargo público

Principais Mudanças

 Para classificar como improbidade somente admite-se condutas DOLOSAS (quando

há intenção clara)
 Apenas o Ministério Público pode propor a ação de improbidade administrativa e não
mais pessoas jurídicas interessadas
 Alteração nos valores das multas (diminuíram)
  5 para 8 anos da prática do ato para Prescrição (é a extinção da pretensão à prestação
devida em função de um descumprimento)
 Incorporação para o âmbito nacional do nepotismo (até o 3° grau) como ato de
improbidade, incluindo o nepotismo cruzado
 Multa civil é o valor do próprio dano ao erário (conjunto dos recursos financeiros
públicos; os dinheiros e bens do Estado; tesouro, fazenda)

Alcance da Lei de improbidade

Todos os poderes, todos os entes da federação (união, estados e municípios) na administração

direta e indireta (art. 1°, 5°)

Entidade privada que receba recursos públicos (subvenção, benefício ou incentivo – fiscal ou
creditício)

Improbidade admirativa não é considerada crime, mesmo sendo um ato ilegal e infrator, mas
sim uma conduta de natureza civil. No entanto é possível haver condenação na esfera penal
por crimes contra a administração pública. Referente a Improbidade administrativa as sanções
aplicáveis possuem natureza jurídica civil e não penal, as esferas são independentes.
Dependendo da situação pode haver condenação tanto por improbidade administrativa como
por crimes a administração pública.

 Improbidade administrativa é julgado na esfera civil

 Crimes contra a administração pública é julgado na esfera criminal

Os procedimentos e sanções são diferentes.

Artigo 37 da Constituição Federal

Artigo 37 – Cooperação entre os Estados Partes e o Comitê
1. Cada Estado Parte cooperará com o Comitê e auxiliará seus membros no desempenho de seu mandato. 2. Em suas relações
com os Estados Partes, o Comitê dará a devida consideração aos meios e modos de aprimorar a capacidade de cada Estado
Parte para a implementação da presente Convenção, inclusive mediante cooperação internacional.