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DERECHO PROCESAL PENAL
TEMA I DERECHO PROCESAL PENAL

Generalidades

Nuestro Código Procesal penal recoge en forma expresa una serie de principios en el ámbito
penal, sin perjuicio de existir algunos que se deducen de su contenido.
La doctrina realiza cierta distinción entre “Principios” y “Garantías” sin embargo para efectos de
este material de apoyo de estudio y obtener un tratamiento más simple y fácil de comprender, solo
hablaremos de “Principios”

Principios del Proceso Penal

Derecho al Juicio Previo y Única Persecución

Señala el artículo 1 del CPP que ninguna persona puede ser condenada o penada ni sometida a
medida de seguridad sino en virtud de sentencia dictada por un tribunal imparcial.
No puede otra autoridad o persona arrogarse las facultades propias de los tribunales de justicia.
Tampoco pueden los tribunales sancionar a alguien sin que se haya tramitado un procedimiento
legalmente en su contra
Toda persona tiene derecho a un juicio previo oral y público.

Principio de la Oralidad

Señala el artículo 1 CPP en lo que el mismo define como “juicio previo y única persecución” el
hecho que ninguna persona podrá ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de
seguridad establecidas en este Código, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal
imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo “Oral” y publico desarrollado en conformidad
con las normas de este cuerpo legal.
La oralidad propia del CPP tiene un doble objeto que se puede encontrar inmerso y latente en
todo su desarrollo. Este doble objeto consiste fundamentalmente en lo siguiente;

- Contribuir a garantizar el principio de la inmediación por parte del juez

- Contribuir a la transparencia del procedimiento con la plena vigencia del principio
contradictorio

Principio de la inmediación

El principio de la inmediación es resguardado por el hecho de que el juicio sea oral toda vez que
las personas deben declarar espontáneamente en base a su memoria y a través de la palabra, de modo
que puedan ser oídas por los jueces.

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Principio de la publicidad

Aparte del principio de oralidad, en el Proceso Penal, rige la publicidad. En el nuevo sistema
procesal penal encontramos un equilibrio entre el principio de la publicidad y el principio del secreto.
Al respecto se debe afirmar que conforme lo exige la ley, las actuaciones que realice el ministerio público
y la policía en la etapa de investigación tienen una reserva relativa, mientras que las actuaciones
judiciales son en términos generales, publicas.
El art 182 establece la reserva de las actuaciones del ministerio público y la policía circunscrita
a los terceros ajenos al procedimiento.
El imputado y los demás intervinientes en el procedimiento pueden examinar, obtener copias a
su cargo, de los registros y documentos de la investigación fiscal, y pueden examinar los de la
investigación policial.
En otras palabras, las partes intervinientes y el imputado tiene derecho a saber de las
actuaciones del ministerio público, pero no lo tienen los terceros ajenos.
En ciertos casos excepcionales, el juez de garantía puede permitir al ministerio público realizar
determinadas actuaciones secretas para el imputado y los demás intervinientes, pero la medida es
limitada en cuanto al tiempo y en cuanto a la materia.

Principio del Juez Natural

Indica el artículo 2 del Código Procesal Penal, que “nadie podrá ser juzgado por comisiones
especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por esta con anterioridad
a la perpetración del hecho”

Al igual que el principio anterior, se trata de otorgar un resguardo a las personas para que a
todos se les aplique justamente el ordenamiento jurídico, en este caso para que lo juzguen por quien y
cuando le corresponde

Exclusividad de la Investigación Penal

Nuevamente es nuestro Código Procesal Penal el que en forma clara plasma un principio
novedoso respecto a la investigación. Indica el artículo 3 de la ley citada que el “ministerio público
dirigirá en forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito, los que determinaren la
participación punible y los que acreditaren la inocencia del imputado, en la forma prevista por la
Constitución y la ley”
No existen pues dudas en cuanto a que corresponde al ministerio publico la labor de investigar
los hechos constitutivos de ilícito, la participación punible y los antecedentes que acreditaren la
inocencia del imputado.

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El ministerio público se encuentra regulado en los artículos 83 y siguientes de la CPR y en la Ley Orgánica
Constitucional del Ministerio Publico.

Presunción de Inocencia

De acuerdo al artículo 4 CPP “ninguna persona será considerada culpable ni tratada como tal en
tanto no fuere condenada por sentencia firme”
De esta forma se presume inocente a las personas hasta que se pruebe su culpabilidad. Es más, esa
prueba debe estar recogida en una sentencia firme, esto es aquellas que ya no pueden modificarse.

Legalidad de las medidas privativas o restrictivas de libertad

Debido a la aplicación del principio de inocencia se ha modificado los criterios relativos a las
medidas restrictivas y de privación de libertad del que se le imputa un delito, ya que es inocente y por
lo tanto tiene derecho a solicitar su libertad, mientras no se pruebe su culpabilidad.
A lo anterior es necesario agregar que el artículo 5 indica que no se puede citar, arrestar, detener,
someter a prisión preventiva, ni aplicar cualquier otra forma de privación de libertad o restricción a
ninguna persona sino en los casos y en la forma señalado por la constitución y las leyes
Estos principios son asegurados por la CPR en sus artículos 19 números 2, 3 y 7 y en el artículo
9 del Pacto de Derechos Humanos de San José de Costa Rica “respecto a posibilidades de restricción de
los derechos reconocidos por la ley”

Protección de la victima

De acuerdo al artículo 6 del CPP el ministerio público está obligado a velar por la protección de
la víctima del delito en todas sus etapas del procedimiento penal. Agrega el artículo que por su parte, el
tribunal garantizara conforme a la ley, la vigencia de los derechos de la víctima durante todo el
procedimiento.
La policía y los demás organismos auxiliare deberán otorgarle trato acorde con su condición de
víctima, procurando facilitar al máximo su participación en los tramites en que debiere intervenir

Derecho a defensa y facultades y derechos del imputado

La ley procesal penal en su artículo 8 indica que el derecho a defensa en concreto el derecho a
ser defendido por un abogado, puede ser hecho valer por la persona a quien se le atribuye participación
en un hecho punible desde la primera actuación del proceso, seguido en su contra y hasta la completa
ejecución de la sentencia.
Si el imputado no designa un abogado, su defensa la realiza la Defensoría Penal Pública.

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Para estos efectos se entiende por primera actuación “ Cualquier diligencia de investigación o
cautelar que se realice por o ante un tribunal por parte del Ministerio Publico o la policía en la que se
atribuye a una persona responsabilidad en un delito”.
Los artículos 9 y 10 dan cuenta de la necesidad de que las actuaciones del fiscal que pudieren
alterar los derechos de una persona a la que se le imputad un derecho “deben ser autorizadas por el juez
de garantía”
De acuerdo al artículo 236 del CPP las diligencias de investigación que de conformidad al artículo
9 requieren de autorización judicial previa, pueden ser solicitadas por el fiscal aun antes de la
formalización de la investigación.
El artículo 10 señala que si en cualquier etapa del procedimiento el juez de garantía estima que
el imputado no está en condiciones de ejercer los derechos que le otorgan las garantías judiciales
contenidas en la CPR y en los tratados vigentes, debe adoptar de oficio, es decir por propia iniciativa o a
petición de parte las medidas necesarias para permitir dicho ejercicio.
En conclusión el derecho de defensa significa:
- Que comprende tanto la defensa material como la defensa técnica: la defensa material es aquella
que es ejercida personalmente por el imputado, en tanto que la defensa técnica es aquella
ejercida por un letrado en favor de este
- Debe ser ejercido en forma oportuna
- Es un principio universal

Principio Pro Reo

Las leyes procesales penales son aplicables a los procesos ya iniciados a menos que a juicio del
tribunal las anteriores contuvieran normas más favorables al imputado. Este principio se encuentra
contenido en el artículo 11.
Se trata de la consideración del factor tiempo en relación con las leyes del procedimiento en
materias penales. En concreto, se trata de que los hechos se examinan en un juicio conforme a las leyes
que rigen en ese momento salvo que el tribunal estime que una ley anterior le resulta más favorable.
Se trata de un principio clásico del derecho penal que también tiene reconocimiento en materia
laboral. Es en la CPR que se recoge de hace décadas su formulación cuando indica en el artículo 19
número 3 que “ningún delito se castigara con otra pena que la que señale una ley promulgada con
anterioridad a su perpetración, a menos que una nueva ley favorezca al afectado”.

Principio de oficialidad

Este principio se traduce en la persecución penal pública de los delitos. Es decir, que los delitos
pueden y deben ser perseguidos de oficio por el Estado (Ministerio Público), sin consideración a la
voluntad del ofendido o de otra persona

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Principio de Oportunidad

Siguiendo a Maier, el principio de oportunidad significa la posibilidad de que los órganos

públicos, a quienes se les encomienda la persecución penal, prescindan de ella, en presencia de la noticia
de un hecho punible, o inclusive frente a la prueba más o menos completa de su perpetración, formal o
informalmente, temporal o definitivamente condicionada o incondicionada, por motivos de utilidad
social o por razones político-criminales. De este principio se pueden apreciar dos maneras generales de
su aplicación: el principio de oportunidad como excepción al principio de legalidad: es decir, prescindir
de la persecución penal en aquellos casos definidos por ley
El artículo 170 del CPP contempla el principio de oportunidad pero con una connotación
restringida, aplicable solo cuando se tratare de un hecho que no comprometiere gravemente el interés
público, a menos que la pena mínima asignada al delito excediere la de presidio o reclusión menores en
su grado mínimo o que se tratare de un delito cometido por un funcionario público en el ejercicio de sus
funciones-
Sin embargo, en un sentido amplio, también son aplicaciones del principio de oportunidad, aunque la
ley no lo diga expresamente así, la suspensión condicional del procedimiento, los acuerdos reparatorios,
aplicaciones que la doctrina nacional ha englobado dentro del concepto de salidas alternativas

ACCIONES EN EL PROCESO PENAL

Clases de Acciones

La acción penal es pública o privada. Existe además la acción penal pública previa
instancia particular.
Las acciones civiles derivadas de un hecho delictuoso, a su vez se clasifican en acciones civiles
indemnizatorias, reparatorias y restitutorias.

Acción Penal Pública.

La acción penal pública para la persecución de todo delito que no esté sometido a regla especial
debe ser ejercida de oficio por el Ministerio Publico. Puede ser ejercida, además, por otras personas que
determine la Ley, con arreglo a las disposiciones del Código Procesal.
Se concede siempre la acción penal pública para la persecución de los delitos cometidos contra
menores de edad.

Acción Penal Pública Previa Instancia Particular.

En los delitos de acción pública previa instancia particular no puede procederse de oficio sin que
a lo menos, el ofendido hubiere denunciado el hecho a la Justicia, al Ministerio Público o a la Policía.

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Tales delitos son:
a) Las lesiones arts 399 ( Menos Graves) y 494, N° 5°, del C.P (Lesiones Leves)
b) La violación de domicilio;
c) La violación de secretos arts 231 y 247, inc 2° del CP;
d) Las amenazas previstas en los arts 296 y 297 del C P;
e) Los previstos en la Ley N° 19.039, que establece normas aplicables a los privilegios industriales
y protección de los derechos de propiedad industrial;
f) La comunicación fraudulenta de secretos de la fábrica en que el imputado hubiere estado o
estuviere empleado, y los demás casos que señalaren las leyes.

A falta de ofendido por el delito, pueden denunciar el hecho las personas indicadas en el inciso
segundo del art 108, de conformidad a lo previsto en esa disposición. (Cónyuge y los hijos,
ascendientes, conviviente, hermanos, adoptado o adoptante)
Cuando el ofendido se encontrare imposibilitado de realizar libremente la denuncia, o cuando
quienes pudieren formularla por él se encontraren imposibilitados de hacerlo o aparecieren implicados
en el hecho, el Ministerio Publico puede proceder de oficio.
Iniciado el procedimiento, éste se tramita de acuerdo con las normas generales relativas a los delitos de
acción pública.

Acción Penal Privada.

La acción penal privada sólo puede ser ejercida por la víctima del delito. El procedimiento comienza sólo
con la interposición de la querella respectiva ante el juez de garantía. No puede ser ejercida por otra
persona que la víctima. Las acciones que nacen de los siguientes delitos son de acción privada:
a) La calumnia y la injuria;
b) La falta descrita en el número 11 del artículo 496 del CP.
c) La provocación a duelo y el denuesto o descrédito público por no haberlo aceptado, y
d) El matrimonio del menor llevado a efecto sin el consentimiento de las personas designadas por
la ley y celebrado de acuerdo con el funcionario llamado a autorizarlo.
e) Aunque no lo señala el Código, es también un delito de acción penal privada el giro doloso de
cheque.

Renuncia de las acciones penales.

La acción penal pública no se extingue por la renuncia de la persona ofendida. Pero se extinguen
por esa renuncia la acción penal privada y la civil derivada de cualquier clase de delitos. Si el delito es
de aquellos que no pueden ser perseguidos sin previa instancia particular, la renuncia de la víctima a
denunciarlo extinguirá la acción penal, salvo que se tratare de delito perpetrado contra menores de
edad. Esta renuncia no la puede realizar el ministerio público.

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Respecto de la renuncia de la acción penal sólo afectará al renunciante y a sus sucesores y no a
otras personas a quienes también correspondiere la acción.
La acción penal, sea pública o privada, no puede entablarse sino contra las personas
responsables del delito. La responsabilidad penal sólo puede hacerse efectiva en las personas naturales.
Por las personas jurídicas responden los que hubieren intervenido en el acto punible, sin
perjuicio de la responsabilidad civil que le afectare a la persona jurídica.

Acciones Civiles.

Tipos de acciones civiles.

La acción civil que se haga valer en un proceso penal o como consecuencia de un delito puede
ser restitutoria, reparatorias o indemnizatoria.
La acción civil que tuviere por objeto únicamente la restitución de la cosa, debe
interponerse siempre durante el respectivo procedimiento penal, de conformidad a lo previsto en el art
189 del Código. Asimismo, durante la tramitación del procedimiento penal la víctima puede deducir
respecto del imputado, con arreglo a las prescripciones del Código, todas las restantes acciones que
tuvieren por objeto perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible.
La víctima puede también ejercer esas acciones civiles ante el juez de letras en lo civil
correspondiente. Admitida a tramitación la demanda civil en el procedimiento penal, no se puede
deducir nuevamente ante un tribunal civil.
Con la sola excepción de la acción restitutoria, las otras acciones encaminadas a obtener la
reparación de las consecuencias civiles del hecho punible (delito) que interpusieren personas distintas
de la víctima, o se dirigieren contra personas diferentes del imputado, deberán plantearse ante el
tribunal civil que fuere competente de acuerdo a las reglas generales.

Oportunidad para interponer la demanda civil.

La demanda civil en el procedimiento penal debe interponerse en la oportunidad prevista en el

art. 261 del CPP, esto es hasta 15 días antes de la audiencia de la preparación del juicio oral, por
escrito y cumpliendo con los requisitos exigidos por el art. 254 del CPC. La demanda civil debe
contener la indicación de los medios de prueba, si se ofreciere rendir prueba de testigos, debe presentar
una lista, individualizándolos con nombres, apellidos, profesión y domicilio y señalando, además, los
puntos sobre los que habrán de recaer las declaraciones. Si solicita peritaje debe indicar en el mismo
escrito a perito o peritos cuya comparecencia solicitare, indicando sus títulos o calidades.

Preparación de la demanda civil.

Sin perjuicio de lo señalado, con posterioridad a la formalización de la investigación la victima

puede preparar la demanda civil solicitando la práctica de diligencias que considerare necesaria para

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esclarecer los hechos que serán objeto de su demanda. Puede solicitar al Fiscal todas aquellas diligencias
que considere pertinentes y útiles para el esclarecimiento de los hechos y participar asistiendo a las
actuaciones o diligencias que se deban practicar. Asimismo, se puede cautelar la demanda civil,
solicitando alguna de las medidas cautelares reales, a saber: Prohibición de celebrar actos y contratos,
Retención de bienes determinados, Nombramiento de uno o más interventores, Secuestro de la cosa que
es objeto de la demanda.

La demanda civil interrumpe la prescripción.

La regla general es que la interposición de la demanda civil interrumpa la prescripción

extintiva; no obstante, si no se dedujere demanda en la oportunidad que hemos dicho, la prescripción
se considerará como no interrumpida.

Actuación del demandado.

El imputado debe oponer las excepciones que corresponda y contestar la demanda civil en la
oportunidad señalada en el art. 263. (Hasta la víspera del inicio de la audiencia de preparación del juicio
oral, por escrito o al inicio de dicha audiencia en forma verbal) Puede, asimismo, señalar los vicios
formales de que adoleciere la demanda civil, requiriendo su corrección. En su contestación, debe indicar
cuáles son los medios probatorios de que piensa valerse, del modo previsto en el art. 259. Todos los
incidentes y excepciones deducidos con ocasión de la interposición o contestación de la demanda deben
resolverse durante la audiencia de preparación de juicio oral, sin perjuicio de lo establecido en el art.
270.

Desistimiento y abandono de la acción civil.

La víctima puede desistirse de su acción en cualquier estado del procedimiento.

Se considera abandonada la acción civil interpuesta en el procedimiento penal, cuando la víctima no
compareciere, sin justificación, a la audiencia de preparación de juicio oral o a la audiencia de
juicio oral.

Extinción de la acción civil.

Extinguida la acción civil no se entiende extinguida la acción penal para la persecución del hecho
punible.

Ejercicio exclusivo de la acción civil.

Cuando sólo se ejerciere la acción civil respecto de un hecho punible de acción privada se
considera extinguida, por esa circunstancia, la acción penal. Para estos efectos no constituye ejercicio

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de la acción civil la solicitud de diligencias destinadas a preparar la demanda civil o a asegurar su
resultado, que se formulare en el procedimiento penal.

Independencia de la acción civil a la acción penal.

La circunstancia de dictarse sentencia absolutoria en materia penal no impide que se dé lugar a

la acción civil, si fuere legalmente procedente.

Cuestiones prejudiciales civiles.

Siempre que para el juzgamiento criminal se requiere que la resolución previa de una cuestión
civil de que deba conocer, conforme a la ley, un tribunal que no ejerciere jurisdicción en lo penal, se
suspenderá el procedimiento criminal hasta que dicha cuestión se resolviere por sentencia firme.
Esta suspensión no impide que se verifiquen actuaciones urgentes y estrictamente necesarias para
conferir protección a la víctima o testigos o para establecer circunstancias que comprobaren los hechos
o la participación del imputado y que pudieren desaparecer.
Cuando se tratare de un delito de acción penal publica, el ministerio público debe promover la iniciación
de la causa civil previa e intervendrá en ella hasta su término, instando por su pronta conclusión.

FORMAS DE INICIO DEL PROCESO PENAL

La investigación de un hecho que reviste caracteres de delito puede iniciarse:

• De oficio por el ministerio público

• Por denuncia
• Por querella

Inicio de oficio por el ministerio público

Le corresponde al MP a través de sus fiscales ejercer y sustentar la acción penal pública en la

forma prevista por la ley .En virtud de lo anterior, cuando un fiscal tome conocimiento de un hecho que
reviste caracteres de delito, deberán iniciar una investigación (art. 166CPP). El fiscal deberá proceder
dentro de las 24 horas siguientes a que tomare conocimiento, a la práctica de todas aquellas
diligencias pertinentes y útiles al esclarecimiento y averiguación del mismo, de las circunstancias
relevantes para la aplicación de la ley penal, de los partícipes del hecho y de las circunstancias que
pudieren servir para verificar su responsabilidad. Asimismo, deberá impedir que el hecho denunciado
pueda producir consecuencias ulteriores.

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Inicio por denuncia

Es la noticia o aviso que sin la intención de figurar como parte en el proceso consiguiente, da
cualquier persona a las autoridades competentes, de la probable comisión de un hecho ilícito penal, para
que inicien la investigación que corresponda.
El denunciante no adquiere otra responsabilidad que la que corresponda por los delitos en que
incurriera por medio de la denuncia o con ocasión de ella, ni el derecho a intervenir posteriormente en
el proceso (art.178CPP).

Además del MMPP, son “receptores” de denuncias:

1. Los funcionarios de Carabineros de Chile
2. Los funcionarios de PDI
3. Los funcionarios de Gendarmería de Chile en los casos de delitos cometidos dentro de recintos
penitenciarios
4. Cualquier tribunal con competencia penal

La denuncia debe ser comunicada de inmediato al MP (art. 173 CPP). En el caso de la policía, la
comunicación debe efectuarse por el medio más expedito posible, sin perjuicio de realizar desde luego
las actuaciones de investigación que no requieren orden previa del ministerio público (art. 84 CPP).

En el caso de los delitos de acción penal privada, no cabe la denuncia y sólo podrá iniciarse
el procedimiento por querella interpuesta por la víctima del delito (arts. 53 inciso 3, 55 y 400 CPP).

En los delitos de acción pública previa instancia particular no podrá procederse de oficio
sin que, a lo menos, el ofendido por el delito haya denunciado el hecho a la justicia, al ministerio
público o a la policía (art. 54 inciso 1 CPP). Cuando se trate de delitos de acción pública previa instancia
particular se admite que, a falta del ofendido por el delito, puedan denunciar el hecho las personas
indicadas en el art. 108 inc. 2°, y en el orden de prelación señalado en dicha disposición. Cuando el
ofendido se encuentre imposibilitado de realizar libremente la denuncia, o lo estuvieren quienes puedan
formularla por él o aparezcan implicados en el hecho, el MP podrá proceder de oficio (art. 54 inc 39 y4°
CPP). El Código concede siempre acción penal pública para la persecución de los delitos
cometidos contra menores de edad (art. 53 inc 2).

Forma de la denuncia.

La denuncia puede efectuarse por cualquier medio.

En caso que sea verbal la denuncia, se levantará un registro en presencia del denunciante, quien
lo firmará junto con el funcionario que lo reciba.
En caso que sea escrita, será firmada por el denunciante. En ambos casos, si el denunciante no
puede firmar, puede hacerlo un 3º a su ruego.

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La denuncia anónima de un delito perseguible de oficio debe investigarse al menos para
determinar la efectividad de los hechos denunciados y la identidad del denunciante. Aun cuando esto
último no pudiere obtenerse, podrá dársele curso de propia iniciativa por el ministerio público cuando
la denuncia revistiere seriedad y fundamento.

Auto denuncia.

El que hubiere sido imputado por otra persona de haber participado en la comisión de un hecho
ilícito, tendrá el derecho de concurrir ante el MP y solicitar que se investigue la imputación de que
hubiere sido objeto. Si el fiscal se negare a proceder, la persona imputada podrá recurrir ante las
autoridades superiores del MMPP, a efecto de que revisen la decisión. Art.179 CPP

Contenido de la denuncia

Cualquier persona que tenga conocimiento de un hecho que revistiere caracteres de delito,
podrá comunicarlo al MP por cualquier medio, sin perjuicio que dicha comunicación deberá
contener:(art.174inc.1CPP).

a- Identificación del denunciante

b- Señalamiento de su domicilio
c- Narración circunstanciada del hecho
d- Designación de quienes lo hubieren cometido
e- Designación de las personas que lo hubieren presenciado o que tuvieren noticia de él
Todo lo anterior en cuanto le constare al denunciante.

Responsabilidad del denunciante.

El denunciante no contraerá otra responsabilidad que la correspondiente a los delitos que

hubiere cometido por medio de la denuncia o con ocasión de ella (calumnia, injuria, falsificación de
documentos, etc.). El denunciante: No contrae el derecho a intervenir posteriormente en el
procedimiento, sin perjuicio de las facultades que pudieren corresponderle en el caso de ser víctima del
delito.

Casos de denuncia obligatoria, plazo y sanción

Art. 175. Estarán obligados a denunciar:

a) Los miembros de Carabineros de Chile, de la PDI y de Gendarmería, todos los delitos que presenciaren
o llegaren a su noticia. Los miembros de las FFAA estarán también obligados a denunciar todos los
delitos de que tomaren conocimiento en el ejercicio de sus funciones;

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b) Los fiscales y los demás empleados públicos, los delitos de que tomaren conocimiento en el ejercicio
de sus funciones y, especialmente, en su caso, los que notaren en la conducta ministerial de sus
subalternos;
c) Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses o de otros medios de locomoción o de
carga, los capitanes de naves o de aeronaves comerciales que naveguen en el mar territorial o en el
espacio territorial, respectivamente, y los conductores de los trenes, buses u otros medios de transporte
o carga, los delitos que se cometieren durante el viaje, en el recinto de una estación, puerto o aeropuerto
o a bordo del buque o aeronave;
d) Los jefes de establecimientos hospitalarios o de clínicas particulares y, en general, los profesionales
en medicina, odontología, química, farmacia y de otras ramas relacionadas con la conservación o el
restablecimiento de la salud, y los que ejercieren prestaciones auxiliares de ellas, que notaren en una
persona o en un cadáver señales de envenenamiento o de otro delito, y
e) Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales de todo nivel, los delitos
que afectaren a los alumnos o que hubieren tenido lugar en el establecimiento.
La denuncia realizada por alguno de los obligados en este artículo eximirá al resto.

Las personas mencionadas deben efectuar la denuncia dentro de las 24 horas siguientes al
momento en que tomaren conocimiento del hecho criminal. Los capitanes de naves o de aeronaves,
tienen la obligación desde que arriban a puerto o aeropuerto de la República. Los que estando
obligados, omiten denunciar, serán sancionados con la pena del art. 494 CP (1 a 4 UTM) o con las
prescritas en leyes especiales. No se aplica la sanción cuando el que omitió la denuncia haya arriesgado
auto incriminarse o hacerlo respecto de su cónyuge, conviviente, ascendiente o hermanos.

Inicio del procedimiento por querella

La querella es el acto procesal a través del cual el ofendido por un delito o sus parientes,
representantes o cualquier persona en el caso de los delitos de acción penal pública, dan inicio a un
proceso penal o comparecen a un proceso ya iniciado, para perseguir la responsabilidad penal por los
hechos presuntamente ilícitos que señalan, interviniendo como parte en el proceso.

Titulares. Art. 111 CPP

1. Víctima (directa + sujetos del 108);

2. Representante legal de la víctima
3. Heredero testamentario
4. Cualquier persona capaz de parecer en juicio domiciliada en la provincia, respecto de hechos
punibles cometidos en la misma que constituyan:
a. Delitos terroristas
b. Delitos cometidos por un funcionario público que afecten derechos de las personas
garantizados en la CPR o la probidad pública

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5. Los órganos y servicios públicos sólo cuando sus respectivas Leyes orgánicas les otorguen las
potestades correspondientes.

Oportunidad. Art.112 CPP

Se podrá presentar la querella, en cualquier momento, mientras el fiscal no declarare

cerrada la investigación. Según el Prof. Chahuán, en el caso que la investigación se reabriese (257
NCPP), también podría interponerse. La querella se presenta ante el juez de garantía, el cual podrá
negarse a darle tramitación. En caso que la admita a tramitación, la remitirá al MP.

Requisitos de la Querella.

Toda querella se debe presentar por escrito ante el juez de garantía, y debe contener:
a- La designación del tribunal ante el cual se entablare;
b- El nombre, apellido, profesión u oficio y domicilio del querellante;
c- El nombre, apellido, profesión u oficio y residencia del querellado, o una designación clara de
su persona, si el querellante ignorare aquellas circunstancias. Si se ignoraren dichas
determinaciones, siempre se podrá deducir querella para que se proceda a la investigación
del delito y al castigo de él o de los culpables;
d- La relación circunstanciada del hecho, con expresión del lugar, año, mes, día y hora en que se
hubiere ejecutado, si se supieren;
e- La expresión de las diligencias cuya práctica se solicitare al MMPP;
f- La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no pudiere firmar.

Inadmisibilidad de la querella. Art.114.

La querella no será admitida a tramitación por el juez de garantía:

a) Cuando fuere presentada extemporáneamente, art. 112: esto es, cuando se hubiere presentado
luego de que el juez haya declarado el cierre de la investigación.
b) Cuando, habiéndose otorgado por el juez de garantía un plazo de 3 días para subsanar los
defectos que presentare por alguno de los requisitos señalados en el art. 113, el querellante
no realizare las modificaciones pertinentes dentro de dicho plazo;
c) Cuando los hechos expuestos en ella no fueren constitutivos de delito;
d) Cuando de los antecedentes contenidos en ella apareciere de manifiesto que la
responsabilidad penal del imputado se encuentra extinguida. En este caso, la declaración de
inadmisibilidad se realizará previa citación del MM PP.
e) Cuando se dedujere por persona no autorizada por la ley.

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Recurso que procede contra resolución que declare inadmisible la querella. Art.115.

La resolución que declarare inadmisible la querella será apelable, pero sin que en la
tramitación del recurso pueda disponerse la suspensión del procedimiento.
La resolución que admitiere a tramitación la querella será inapelable.

Prohibición de querella. Art 116.

No pueden querellarse entre sí, sea por delitos de acción pública o privada:
a) Los cónyuges, a no ser por delito que uno hubiera cometido contra otro o contra sus hijos, o por el
delito de bigamia; y
b) Los consanguíneos en toda la línea recta, los colaterales y afines hasta el segundo grado, a no ser por
delitos cometidos por unos contra los otros, o contra su cónyuge o hijos.

Rechazo de la querella. Art 117.

Cuando no se dé curso a una querella en que se persiga un delito de acción pública o previa
instancia particular, por aplicación de alguna de las casuales previstas en las letras a) o b) del 114, el
juez la pondrá en conocimiento del Ministerio Público para ser tenida como denuncia, siempre que no
le constare que la investigación del hecho hubiere sido iniciada de otro modo. Es al menos cuestionable
establecer la causal de la letra a), ya que ésta precisamente se trata de un caso en que la investigación
se encuentra cerrada, razón por la cual, consta no sólo que se inició la investigación, sino que ésta está
cerrada.

Desistimiento. Art 118.

El querellante podrá desistirse de su querella en cualquier momento del procedimiento. En tal

caso, tomará a su cargo las costas propias y quedará sujeto a la decisión general sobre las costas que
dictare el tribunal al finalizar el procedimiento.
Los efectos del desistimiento, en relación a la continuación del procedimiento, serán distintos según la
clase de acción penal de que se trate. Así por ej, si estamos frente al desistimiento de una querella por
delito de acción privada, se decreta el sobreseimiento definitivo. El desistimiento de la querella deja a
salvo el derecho del querellado para ejercer, a su vez, la acción penal o civil a que dieren lugar la querella
o acusación calumniosa, y a demandar los perjuicios que le hubiere causado en su persona o bienes y las
costas. Se exceptúa el caso en que el querellado hubiere aceptado expresamente el desistimiento del
querellante.

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Abandono de la querella. Art 120.

El tribunal, de oficio o a petición de cualquiera de los intervinientes, declarará abandonada la querella

por quien la hubiere interpuesto:
a) Cuando no adhiriere a la acusación fiscal o no acusare particularmente en la oportunidad
correspondiente;
b) Cuando no asistiere a la audiencia de preparación del juicio oral sin causa debidamente
justificada;
c) Cuando no concurriere a la audiencia de juicio oral o se ausentare de ella sin autorización del
tribunal.

La resolución que declara el abandono de la querella es apelable, sin que en la tramitación del
recurso pueda disponerse la suspensión del procedimiento. La resolución que niegue lugar al
abandono será inapelable. Declarado el abandono, el querellante queda impedido de ejercer los
derechos que el Código le confiere en tal calidad.

ACTITUDES DEL FISCAL

Recibida una denuncia o iniciada una investigación de oficio por el MP, deberá promover la
persecución penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los casos
previstos en la ley, en aplicación estricta del principio de legalidad. (art.166 inc.2CPP). Hay
circunstancias en que no obstante haberse iniciado una persecución penal por un hecho que reviste
caracteres de delito, el MP se encuentra facultado para suspender, interrumpir o hacer cesar el curso de
una investigación, concretando esa pluralidad de soluciones que puede ofrecer frente a un conflicto
penal. Así, se suspenderá la persecución penal en el llamado "archivo provisional", se interrumpirá
cuando el MP ejerza la facultad de no iniciar investigación, y por último, cesará el curso de una
investigación cuando ejerza el principio de oportunidad.

a) Archivo Provisional. (ART. 167)

Puede ocurrir que, examinada la denuncia o querella o realizadas las primeras indagaciones, el
fiscal del MP carezca de antecedentes o datos que le permitan continuar con la investigación para el
esclarecimiento de los hechos. En tal evento, podrá decidir el archivo provisional del caso, siempre que
no haya intervenido el juez de garantía en el procedimiento.
La facultad de archivar provisionalmente el procedimiento se pierde toda vez que se formalice
la investigación en contra de una persona determinada (art. 233 letra c CPP) o cuando por cualquier
motivo, el juez de garantía hubiese intervenido en el procedimiento con anterioridad a dicho acto
procesal. Si el delito mereciere pena aflictiva, el fiscal deberá someter la decisión sobre archivo
provisional a la aprobación del Fiscal Regional respectivo (art.167inc.2CPP).

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Más adelante, la víctima podrá solicitar al MP, la reapertura del procedimiento y la realización
de diligencias de investigación (art.167inc.3CPP), que deberá especificar. Asimismo, podrá reclamar de
la denegación de dicha solicitud ante las autoridades del MP, que en este caso será el Fiscal Regional
respectivo.
Esta institución tiene por finalidad ahorrar recursos al sistema cuando, desde un principio, no existe
expectativa razonable de éxito para la persecución penal de un determinado hecho que reviste
caracteres de delito y se han superado los controles que la ley establece para evitar su utilización
abusiva.

b) La facultad de no investigar.

No se justifica iniciar una investigación penal si se sabe de antemano que no conducirá a ningún
resultado, porque los hechos no son constitutivos de delito o se encuentra extinguida la responsabilidad
penal. Por eso se establece que el fiscal se encontrará facultado para abstenerse de toda investigación,
cuando los hechos relatados en la denuncia no fueren constitutivos de delito o cuando los antecedentes
y datos suministrados permitieren establecer que se encuentra extinguida la responsabilidad penal del
imputado (art.168CPP), siempre y en tanto no se hubiere producido la intervención del juez de
garantía en el procedimiento. La facultad de no investigar, deberá ser siempre fundada y sometida a
la aprobación del juez de garantía (art.168CPP), a diferencia del archivo provisional, que debe ser
aprobada por el respectivo Fiscal Regional.
Tanto en el ejercicio del archivo provisional como de la facultad de no investigar por el MMPP,
la víctima podrá provocar la intervención del juez de garantía deduciendo la querella respectiva.
Si el juez admitiere a tramitación la querella, el fiscal deberá seguir adelante la investigación conforme
a las reglas generales.

c) El principio de oportunidad

El principio de oportunidad enuncia que el MP, ante la noticia de un hecho punible o, inclusive,
ante la existencia de prueba completa de la perpetración de un delito, está autorizado para no iniciar,
suspender, interrumpir o hacer cesar el curso de la persecución penal, cuando así lo aconsejan motivos
de utilidad social o razones político-criminales.
Sin embargo, este principio no podrá aplicarlo cuando la pena mínima asignada al delito
excediere la de presidio o reclusión menores en su grado mínimo o cuando se tratare de un delito
cometido por un funcionario público en el ejercicio de sus funciones (art.170inc.1CPP). El fiscal debe
emitir una decisión motivada, la que comunicará al juez de garantía, quien a su vez, la notificará a los
intervinientes, si los hubiere (art.170inc.2CPP). Respecto de la extinción de la acción penal que se
produciría por prescripción, ya que el MP se está absteniendo de investigar, sólo se producirá una vez
resueltas las reclamaciones de los intervinientes ante el Juez de garantía y ante las autoridades del MP

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(art.170inc.6CPP), y, además, la víctima siempre podrá perseguir las responsabilidades pecuniarias por
la vía civil ordinaria. (art 170 inc.7 CPP)

El juez de garantía podrá dejar sin efecto, de oficio o a petición de cualquiera de los
intervinientes, la decisión del Ministerio Publico en virtud de la cual se abstiene de investigar invocando
principio de oportunidad, dentro de los 10 días siguientes a la comunicación de la decisión del
fiscal, cuando considerare que aquél ha excedido sus atribuciones, en cuanto la pena mínima prevista
para el hecho de que se tratare excediere la de presidio o reclusión menores en su grado mínimo, o se
tratare de un delito cometido por un funcionario público en el ejercicio de sus funciones. También la
dejará sin efecto cuando, dentro del mismo plazo, la víctima manifestare de cualquier modo su interés
en el inicio o en la continuación del a persecución penal. Esta decisión del juez de garantía obligará al
fiscal a continuar con la persecución penal. Luego, una vez vencido el plazo para deducir reclamación
ante el juez de garantía o una vez que ésta sea rechazada, los intervinientes contarán con un plazo de
diez días para reclamar de la decisión del fiscal ante las autoridades del MMPP (art. 170 inc.5 CPP).

Conociendo de esta reclamación, las autoridades del MMPP, deberán verificar si la decisión del
fiscal se ajusta a las políticas generales del servicio y a las normas que hubieren sido dictadas al respecto
(art.170inc.6CPP).

La extinción de la acción penal de acuerdo a lo previsto en este artículo no perjudicará en modo

alguno el derecho a perseguir por la vía civil las responsabilidades pecuniarias derivadas del mismo
hecho.

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