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MATRIZ DE

COMPETÊNCIAS DO
GESTOR DE POLÍTICAS
EDUCACIONAIS
Indice
Introdução 4 FERRAMENTAS FACILITADORAS
A Matriz 6
Finanças 30
Os grupos de competências 10
Tecnologia 31
Como interpretar as competências 13
Aquisição e Gestão de Contratos 32
Gestão de Projetos 33
ATRIBUTOS PESSOAIS
Demonstra Resiliência e Coragem 15 GESTÃO DE PESSOAS
Age com Integridade 16
Gerencia e Desenvolve Pessoas 35
Gerencia a Si Próprio 17
Inspira Direção e Propósito 36
Valoriza a Diversidade 18 Otimiza os Resultados 37
2
Gerencia Reformas e Mudanças 38
RELACIONAMENTOS
Comunica de forma Eficaz 20 GESTÃO DE POLÍTICAS
Compromete-se com o Atendimento ao Cliente 21 EDUCACIONAIS
Trabalha em Colaboração 22
Analisa e se apropria dos indicadores educacionais 40
Influencia e Negocia 23
Institucionaliza o acompanhamento da aprendizagem 41
Publiciza os resultados da Rede 42
RESULTADOS Preza pela formação continuada de todos os profissionais da Rede 43

Entrega Resultados 25 Articula as ações da escola com as políticas educacionais da Rede 44

Planeja e Prioriza 26
Pensa e Soluciona Problemas 27 Expediente 45

Presta Contas (Accountability) 28


A Matriz de Competências do Gestor de
Políticas Educacionais, utilizada pelo CEIPE, é
uma ferramenta única que possibilita ao gestor
identificar o seu nível de desenvolvimento
profissional e planejar ações para aprimorar as suas
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habilidades gestoras. Ao setor público, de maneira
mais ampla, ela permite atrair, recrutar, desenvolver
e manter colaboradores receptivos e capazes.
Introdução

O Centro de Excelência e Inovação em Políticas Educacionais é um think-and-do-tank que tem como


missão melhorar a gestão da política educacional para que o Brasil tenha uma educação básica, equita-
tiva, inovadora e de qualidade.

No CEIPE, acreditamos que a transformação da educação pública se dará através das pessoas, princi-
palmente aquelas que estão em posições de liderança nas mais de 5.500 secretarias municipais e esta-
duais de educação. Sem equipes técnicas qualificadas, capazes de diagnosticar os problemas, pensar
soluções e implementá-las, não teremos redes públicas de ensino de qualidade. Nossos projetos contém
4 um forte componente de qualificação das equipes, utilizam a mentoria como estratégia de formação de
lideranças e se apoiam na produção de conhecimento aplicado.

Um desses projetos é o Programa Rede de Líderes Educacionais, uma iniciativa que tem por objetivo
formar uma rede de gestores públicos de excelência para educação. Cada turma de gestores, ou líderes,
participa de um processo de formação com foco no desenvolvimento de suas competências pessoais,
relacionais e de gestão, bem como na criação de uma rede colaborativa de troca de conhecimentos e
fortalecimento mútuo.

A Matriz de Competências do Gestor de Políticas Educacionais ora apresentada é o ponto de partida


para o trabalho junto aos líderes, quando identificamos lacunas e oferecemos apoio no desenvolvimento
destas competências. Também ajudamos a potencializar aquelas já desenvolvidas, permitindo que se
sintam mais capazes de promover a transformação da sua rede de ensino. Os mentores são peças-cha-
ve neste processo contribuindo para que os participantes trilhem um caminho mais assertivo, focado em
suas realidades locais, com conhecimento aprofundado em políticas educacionais eficazes e práticas
bem sucedidas de gestão pública.
A Matriz

Desenvolver instrumentos para medir habilidades é um empreendimento longo e complexo, pois deman-
dam a elaboração de questionários personalizados, com perguntas específicas para cada habilidade e a
aplicação requer diversas amostras e realização de testes estatísticos. Sendo assim, optou-se por reali-
zar uma pesquisa de instrumentos já desenvolvidos e testados que fossem comprovadamente eficazes.

Para a elaboração de uma matriz de competências a serem desenvolvidas pelos Líderes, foram utiliza-
das duas matrizes como referência, a Matriz de Competências do Setor Público do Governo da Austrália
e a Matriz de Competências para os gestores educacionais elaborada para o programa Parceria Voto-
rantim pela Educação (PVE).

5 A Matriz de Competências do Setor Público da Austrália, “The NSW Public Sector Capability Framework,
State of New South Wales through the NSW Public Service Commission” (2013), foi traduzida pelo CEIPE
e acrescida do grupo de competências específicas relacionadas ao gestor de políticas públicas educa-
cionais da matriz do PVE. A matriz do governo australiano é uma ferramenta aberta para o uso público
e conta, também, com uma ferramenta de diagnóstico pessoal; ambas podem ser acessadas pelo link:
https://www.psc.nsw.gov.au/workforce-management/capability-framework/the-capability-framework

Já a Matriz de Competências do PVE serviu de inspiração para o CEIPE pensar especificamente o gru-
po de competências para o gestor de políticas públicas educacionais. Segundo os estudos apontados
pelo Programa PVE as competências de gestores educacionais e escolares devem se pautar em dois
eixos: recursos pessoais e práticas de liderança e gestão, também presentes na matriz de competências
do setor público da Austrália. Neste link é possível acessar a matriz de competências do PVE:
http://www.institutovotorantim.org.br/download-tipo/matriz-de-competencias/
As competências são fundamentais para que os colaboradores tenham um bom desempenho e podem
ser compreendidas como o conhecimento, as capacidades e as habilidades que os funcionários do setor
público devem demonstrar, a fim de desempenhar os seus cargos de forma efetiva. A Matriz de Compe-
tências do Gestor de Políticas Educacionais do Programa Rede de Líderes Educacionais fornece uma
plataforma de entendimento para a criação de funções, o recrutamento para funções, a gestão de de-
sempenho, o desenvolvimento de competências, o planejamento de carreira e, de forma mais ampla, o
planejamento dos colaboradores. Ela descreve as competências e os comportamentos essenciais exigi-
dos por parte dos funcionários do setor público.

Sobre a Matriz de Competências do Instituto Votorantim

O programa Parceria Votorantim pela Educação (PVE) é uma iniciativa do Instituto Votorantim e das em-
presas investidas da Votorantim, comprometidos com uma agenda estratégica: a melhoria da educação
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a partir da qualificação de práticas de gestão e da mobilização social de comunidades. Nesse sentido, o
programa promove ações e oportunidades formativas para o desenvolvimento de competências em ges-
tão e mobilização social, a fim de que os participantes possam contribuir, cada um em seu papel profis-
sional e social, para a melhoria da educação do município.

Para o PVE as competências profissionais representam um conjunto de capacidades, conhecimentos ou


habilidades capazes de mobilizar recursos, de forma criativa e inovadora, para atuar em uma determi-
nada situação. No contexto educativo atual não é suficiente oferecer processos formativos que apenas
forneçam elementos teóricos. Por essa razão, a formação precisa contemplar o desenvolvimento de
competências que ajudem os profissionais da educação a enfrentar situações práticas envolvendo as-
pectos relacionais, conceituais, procedimentais e éticos.
Estudos apontam que as competências de gestores educacionais e escolares devem se pautar em dois
eixos: recursos pessoais e práticas de liderança e gestão. O conjunto de repertórios e habilidades não
é dom ou talento inato, mas disposições e saberes passíveis de serem apreendidos e desenvolvidos na
ação, não apenas pelo tempo de trabalho, mas também pelo estudo e sentido atribuídos às experiên-
cias, por meio de uma prática reflexiva, de pesquisa, dedicação, empenho e interesse.

Sobre a Matriz de Competências do Setor Público da Austrália

A Matriz de Competências do Setor Público da Austrália descreve as competências e os comportamen-


tos relacionados esperados por parte de todos os funcionários do setor público australiano, em todos os
níveis e em todas as organizações.

O documento serve como uma base para a ampla gama de atividades de gestão e de desenvolvimento
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dos funcionários públicos: desenho e descrição da função; recrutamento; gestão de desempenho; apren-
dizado e desenvolvimento, e planejamento estratégico para o quadro de colaboradores.

A Matriz fornece uma abordagem sistemática e integrada para essas atividades e proporciona um enten-
dimento compartilhado ao setor público extenso e diversificado, com o intuito de descrever o conheci-
mento, as capacidades e as habilidades necessárias para desempenhar os trabalhos por todos os agru-
pamentos (clusters) e por todas as agências.
A Matriz de Competências do Setor Público da Austrália promove as seguintes atividades:

• Descrições de funções uniformes por todo o setor, ao fornecer uma base comum para a descri-
ção dos principais requisitos de competências;

• As melhores práticas de recrutamento, já que os gerentes e os painéis de seleção possuem


uma visão clara acerca do tipo e do nível de competências exigidas e podem aplicar metodologias
de avaliação direcionadas;

• Gestão de desempenho, auxiliando os gerentes e a equipe a terem um entendimento claro e


comum acerca das expectativas da função, e fornecendo um ponto de partida para a avaliação de
competências e para o plano de desenvolvimento;

• Mobilidade para o setor, com base em uma articulação consistente das competências exigidas
8 nas funções, por toda a administração pública;

• Atividades de aprendizado e de desenvolvimento direcionadas (formais e informais), com o in-


tuito de estabelecer os níveis de competências;
• Planejamento individual de carreira, possibilitando aos funcionários identificarem as trajetórias
de carreira e de desenvolvimento, com base nas competências exigidas para a evolução nas fun-
ções escolhidas;

• Planejamento sistemático de equipe, já que as competências são utilizadas para identificar ne-
cessidades e brechas de competências vigentes e futuras relacionadas aos funcionários.

Competências são o conhecimento, as capacidades e as


habilidades exigidas por parte dos funcionários do setor
público para desempenharem os seus cargos de forma
eficiente e efetiva.
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Comissão de Serviços Públicos


GOVERNO DA AUSTRÁLIA
Os grupos de
competências

A Matriz de Competências do Setor Público da


Austrália descreve 16 competências ao longo de
quatro grupos centrais: Atributos Pessoais, Rela-
cionamentos, Resultados e Ferramentas Facilita-
doras. Um quinto grupo, Gestão de Pessoas, traz
quatro competências adicionais para o perfil de
funcionários que gerenciam pessoas, totalizando
as 20 competências da Matriz. A estas o CEIPE
acrescentou 5 competências do grupo Gestão de
10 Políticas Educacionais, adaptadas de 3 dimen-
sões extraídas da Matriz do Instituto Votorantim:
Acompanhamento das Aprendizagens, Articula-
ção entre Ações da Eshcola e Políticas da Rede
e Formação Continuada.

Os grupos de competências trabalham de forma


conjunta, com o intuito de fornecerem um enten-
dimento acerca do conhecimento, das capaci-
dades e das habilidades exigidas por parte dos
gestores e funcionários do setor público.
Atributos Pessoais Relacionamentos Resultados

Demonstra Resiliência e Coragem Comunica de forma Efetiva Entrega Resultados


É aberto e honesto, está pronto para Comunica de forma clara, ouve os outros Atinge resultados por meio de um uso
comunicar as suas opiniões e aberto a com atenção e responde com respeito eficiente dos recursos e de um compro-
aceitar e a comprometer-se a mudar metimento com resultados de qualidade

Compromete-se com o Atendimento ao


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Age com Integridade Cliente Planeja e Prioriza
É ético, profissional e acata os Valores Fornece serviços voltados ao cliente, os Planeja com o objetivo de atingir resul-
do Setor Público quais estejam alinhados ao serviço público tados prioritários e responde de forma
e aos objetivos organizacionais flexível às circunstâncias variáveis

Gerencia a Si Próprio
Trabalha em Colaboração Pensa e Soluciona Problemas
Demonstra ímpeto e motivação, uma
abordagem ponderada e um comprome- Colabora com os outros e valoriza a contri- Pensa, analisa e leva em consideração
timento ao aprendizado buição destes o contexto mais amplo, a fim de desen-
volver soluções práticas

Valoriza a Diversidade Influencia e Negocia


Presta Contas (Accountability)
Mostra respeito por origens, experiên- Obtém consenso e comprometimento dos
cias e perspectivas diferentes outros e soluciona questões e conflitos Aborda os riscos de forma proativa, é
responsável por suas próprias ações e
acata a legislação e as políticas
Ferramentas Gestão de Pessoas Gestão de Políticas
Facilitadoras Educacionais
Finanças Gerencia e Desenvolve Pessoas Analisa e se apropria dos indicadores
educacionais
Entende e aplica procedimentos finan- Engaja e motiva a equipe e desenvol-
ceiros, com o intuito de atingir uma boa ve as capacidades e os potenciais dos Trabalha baseado em indicadores
relação qualidade-preço e minimizar os outros educacionais
riscos financeiros
12 Institucionaliza o acompanhamento
Inspira Direção e Propósito da aprendizagem
Tecnologia
Comunica os objetivos, as prioridades e Monitora, integra as frentes de avaliação,
Entende e utiliza as tecnologias dispo- a visão e reconhece as conquistas conteúdo e formação sistematicamente
níveis para maximizar a eficiência e a
eficácia
Otimiza os Resultados Publiciza os resultados da Rede
Comunica, engaja e mantém a
Gerencia os recursos de forma efetiva e
Aquisição e Gestão de Contratos transparência
aplica princípios sólidos de planejamen-
Entende e aplica processos de aquisi- to de equipe
ção, a fim de assegurar um desempe- Preza pela formação continuada de
nho de aquisição e de contratos efetivo todos os profissionais da Rede
Gerencia Reformas e Mudanças Implementa ações de formação continuada
Apoia, promove e defende mudanças,
Gestão de Projetos
além de auxiliar os outros a se envolve- Articula as ações da escola com as
Entende e aplica métodos de planeja- rem com as mudanças políticas educacionais da Rede
mento, coordenação e controle efetivos Engaja as diferentes instâncias e imple-
menta políticas educacionais
Como interpretar as competências

Nome e descritor da competência


O nome da competência e uma descri-
ção sobre o que ela cobre

Grupo da competência
Agrupa as competências
relacionadas dentro de um
único cabeçalho principal

Nível do descritor
13 Indicadores comporta- Estes cinco des-
mentais critores abrangem
Um conjunto de declara- desde o ‘básico’ até
ções ilustrando os tipos de o ‘muito avançado’,
comportamentos espera- traduzindo um au-
dos em cada nível mento gradual de
complexidade e de
capacidade
ATRIBUTOS PESSOAIS

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Atributos Pessoais

Demonstra Resiliência e Coragem


É aberto e honesto, está pronto para expressar as suas opiniões e aberto a
aceitar e a comprometer-se a mudar

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

É aberto a ideias e a aborda- É flexível e adaptável e É flexível, mostra iniciativa e Permanece calmo e age de Cria um ambiente que esti-
gens novas responde diante de situações responde rapidamente quando forma construtiva em ambien- mula e apoia a transparência,
mutáveis as situações mudam tes imprevisíveis e de alta a persistência e discussões
Oferece a sua opinião pessoal, pressão autênticas sobre questões
faz perguntas e sugestões Oferece a sua opinião pessoal Oferece feedback/conselhos essenciais
e levanta questões desafia- francos e honestos Oferece conselhos francos e
15 doras honestos ao enfrentar visões Fornece explicações e ar-
Adapta-se adequadamente a
situações novas Ouve quando ideias são con- contrárias fortes gumentos sólidos relativos a
Ouve quando opiniões são testadas, procura entender a posições acordadas, ao mes-
Não desiste facilmente diante contestadas e responde de natureza da crítica e responde Aceita críticas às suas pró- mo tempo em que permanece
de problemas forma razoável de forma construtiva prias ideias e responde de aberto a sugestões legítimas
forma cuidadosa e ponderada para mudar
Permanece calmo durante Lida com os desafios Levanta e lida com questões
situações desafiadoras desafiadoras e busca alterna- Acolhe novos desafios e per- Levanta questões críticas e
Permanece calmo e focado ao tivas severa ao levantar e lidar com toma decisões difíceis
enfrentar situações desafia- questões inéditas e difíceis
doras Mantém o controle de suas Responde a desafios impor-
emoções e permanece calmo Desenvolve estratégias efica- tantes, complexos e inéditos
quando está sob pressão e pe- zes e mostra-se decisivo ao com um alto nível de resiliên-
rante situações desafiadoras lidar com situações emocio- cia e de persistência
nalmente carregadas e com
questões difíceis e polêmicas Usa, de forma consistente,
uma gama de estratégias
para manter as suas próprias
emoções sob controle e atua
como um agente estabilizador
até mesmo nas situações mais
desafiadoras
Atributos Pessoais

Age com Integridade


É ético, profissional e acata os Valores do Setor Público

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Comporta-se de forma hones- Representa a organização de Representa a organização de Espelha-se nos mais elevados Defende e atua como um
ta, ética e profissional forma honesta, ética e profis- forma honesta, ética e profis- padrões de comportamento defensor, no que tange aos
sional sional, além de incentivar os ético e reforça os mesmos nos padrões mais elevados de
Aproveita as oportunidades outros a fazerem o mesmo outros comportamento ético e profis-
para esclarecer o entendi- Apoia uma cultura de integri- sional
mento acerca de requisitos dade e de profissionalismo Demonstra profissionalismo, a Representa a organização de
16 comportamentais fim de apoiar uma cultura de forma honesta, ética e pro- Incita uma cultura de integri-
Entende e cumpre a legisla- integridade dentro da equipe/ fissional e serve de exemplo dade e de profissionalismo por
Identifica e cumpre a legisla- ção, as regras, as políticas, unidade para os outros seguirem toda a organização e em ne-
ção, as regras, as políticas, as as diretrizes e os códigos de gociações entre os setores do
diretrizes e os códigos de con- conduta Serve de exemplo para os Certifica-se de que os outros governo e interjurisdicionais,
duta aplicáveis à sua função outros seguirem e identifica e tenham um entendimento ade- assim como fora do governo
Ajuda os outros a entenderem explica questões éticas quado acerca da legislação e
Manifesta-se contra compor- as suas obrigações, no que da matriz de políticas em que Define, comunica e avalia
tamentos impróprios, ilegais e tange ao cumprimento da Certifica-se de que os outros eles operam práticas, padrões e sistemas
inadequados legislação, das regras, das entendam a legislação e a éticos e reforça o uso dos
políticas, das diretrizes e dos matriz de políticas em que eles Promove uma cultura de mesmos
Denuncia possíveis conflitos códigos de conduta operam integridade e de profissiona-
de interesse lismo dentro da organização e Cria e promove um ambiente
Reconhece e denuncia Age para prevenir e denunciar no que tange a negociações em que a equipe se sinta à
comportamentos impróprios, comportamentos impróprios, externas ao governo vontade para denunciar su-
ilegais ou inadequados ilegais e inadequados postas violações de regras, de
Monitora práticas, padrões e políticas e de diretrizes e atua
Denuncia e gerencia supostos sistemas éticos e reforça o uso imediatamente e visivelmente
conflitos de interesse dos mesmos em resposta a tais denúncias

Age perante violações de


regras, de políticas e de diretri-
zes denunciadas
Atributos Pessoais

Gerencia a Si Próprio
Demonstra ímpeto e motivação, uma abordagem ponderada e um comprome-
timento com o aprendizado

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

É aberto a desenvolver e a Adapta capacidades vigentes Busca e tira proveito de opor- Age como um exemplo profes- Promove e se espelha no valor
aplicar capacidades novas a situações novas tunidades para desenvolver sional a ser seguido por cole- de autoaperfeiçoamento e
novas capacidades e pontos gas, define objetivos pessoais busca oportunidades de cres-
Demonstra comprometimento Demonstra comprometimento fortes elevados e orgulha-se de suas cimento de forma proativa
para realizar atividades de com a realização de novos conquistas
forma efetiva objetivos Demonstra comprometimento Busca, reflete sobre e incor-
17 com a realização de objetivos Busca, reflete sobre e é ativo, pora feedback, com o objetivo
Busca oportunidades para Demonstra ter ciência acerca desafiadores no que tange ao feedback de melhorar o seu próprio
aprender com o feedback dos de seus próprios pontos fortes obtido sobre o seu próprio desempenho, demostrando
outros e das áreas em que precisa Analisa e reflete sobre o seu desempenho uma forte capacidade e vonta-
evoluir e desenvolve capacida- próprio desempenho de de mudar os seus próprios
des novas Traduz feedback negativo comportamentos
Busca e responde, de forma em uma oportunidade para
Busca feedback de colegas e positiva, a feedback e a orien- melhorar Gerencia questões desafiado-
das partes interessadas tações construtivas ras, ambíguas e complexas de
Preserva um alto nível de forma calma e lógica
Preserva a sua própria motiva- Demonstra um alto nível de motivação pessoal
ção diante de tarefas difíceis motivação pessoal Replica um espírito decisivo e
Toma a iniciativa e age de de iniciativa
forma decisiva
Atributos Pessoais

Valoriza a Diversidade
Demonstra respeito por origens, experiências e perspectivas distintas

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Reconhece e é receptivo a É receptivo a experiências, Busca promover o valor de di- Incentiva e inclui perspectivas Cria e incita uma cultura em
experiências, perspectivas, perspectivas, valores e cren- versidade para a organização distintas no desenvolvimento que toda a equipe valoriza a
valores e crenças distintos ças distintos e ouve os pontos de políticas e de estratégias diversidade de pessoas, expe-
de vista individuais dos outros Reconhece e se adapta a dife- riências e origens
É aberto às contribuições dos renças e a estilos de trabalho Potencializa visões e pers-
outros Busca contribuições dos individuais pectivas distintas, com o Utiliza a diversidade com o
18 outros, os quais possam ter intuito de desenvolver novas intuito de fomentar inovação,
Atua visando entender as perspectivas e necessidades Apoia iniciativas que criam um abordagens para a entrega de incitar mudanças por toda a
perspectivas dos outros diferentes ambiente em que a diversida- resultados organização e potencializar
de é valorizada resultados
Adapta-se bem a ambientes Estabelece e monitora uma
distintos cultura de ambiente de tra- Desenvolve e promove princí-
balho que valoriza práticas pios integrados de diversidade
e princípios de diversidade de no ambiente de trabalho
justos e inclusivos em toda a organização

Implementa métodos e siste- Defende os benefícios ge-


mas que as pessoas sejam rados pela diversidade dos
capazes de atuar no máximo colaboradores
de seu potencial
Garante que sistemas, políti-
Reconhece o valor das dife- cas e práticas de ambiente de
renças individuais, a fim de trabalho possibilitem que os
apoiar estratégias organizacio- indivíduos consigam participar
nais mais abrangentes no máximo de seu potencial
RELACIONAMENTOS

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Relacionamentos

Comunica de forma Eficaz


Comunica de forma clara, ouve os outros ativamente e responde com respeito

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Fala no ritmo e no volume Foca nos pontos-chave e fala Adapta a comunicação de Apresenta com credibilidade, Articula conceitos complexos e
adequados para públicos em linguagem clara acordo com o público engaja públicos distintos e tes- apresenta argumentos e racio-
distintos ta os níveis de entendimento cínios convincentes para todos
Explica e apresenta ideias e Explica conceitos e argumen- os níveis e tipos de público
Dá tempo para os outros argumentos de forma clara tos complexos de forma clara Traduz informações técnicas
falarem a indivíduos e a grupos e complexas de forma concisa Fala de uma forma articulada
20 para públicos distintos e influente
Ouve os outros e faz pergun-
Demonstra ouvir atentamente tas apropriadas e respeitosas Monitora os seus sinais não
verbais e, se preciso, se Cria oportunidades para os Relata os fatos e explica as
Explica as coisas com clareza Monitora os seus sinais não adapta outros contribuírem às discus- suas implicações para a orga-
verbais e, se preciso, e se sões e ao debate nização e as principais partes
Está ciente de sua linguagem adapta Cria oportunidades para os interessadas
corporal e de suas expressões outros serem ouvidos Ouve ativamente e incentiva
faciais Elabora material escrito que os outros a fazerem as suas Promove o posicionamento da
esteja bem estruturado e seja Ouve os outros ativamente e contribuições organização com autoridade e
Escreve de uma maneira lógi- fácil de acompanhar pelo esclarece o seu próprio enten- credibilidade entre os setores
ca e fácil de acompanhar público-alvo dimento Ajusta o estilo e a abordagem do governo, da jurisdição e
para otimizar os resultados fora do governo
Comunica informações técni- Escreve de forma fluente em
cas rotineiras com clareza uma variedade de estilos e Escreve de forma fluente e Ouve ativamente e identifica
formatos convincente em uma varieda- maneiras para que todos pos-
de de estilos e formatos sam contribuir

Antecipa e aborda as princi-


pais áreas de interesse para o
público e adapta o seu estilo
quando está sob pressão
Relacionamentos

Compromete-se com o Atendimento ao Cliente


Fornece serviços voltados ao cliente, alinhados ao serviço público e aos objeti-
vos da organização

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Entende a importância do Apoia uma cultura de qualida- Assume a responsabilidade Promove uma cultura de Cria uma cultura que incorpora
atendimento ao cliente de no atendimento ao cliente pela entrega de serviços de alta qualidade no atendimento ao um serviço de alta qualidade
dentro da organização qualidade, focados no cliente cliente dentro da organização ao cliente por toda a organiza-
Ajuda os clientes a entende- ção, garantindo que os siste-
rem os serviços disponíveis Demonstra um conhecimento Entende as perspectivas do Inicia e desenvolve parcerias mas e os processos de gestão
profundo acerca dos serviços cliente e demonstra receptivida- com os clientes, para definir impulsionem os resultados de
21 fornecidos e repassa-o aos de às necessidades do mesmo e avaliar o desempenho de entrega de serviços
Assume a responsabilidade
pela entrega de serviços que clientes serviços
atendem às exigências do Identifica as necessidades Engaja e negocia com as
cliente Identifica e responde rapida- do atendimento ao cliente e Promove e gerencia alianças partes interessadas, no que
mente às necessidades do implementa soluções dentro da organização e por tange a questões estratégicas
Mantém os clientes informa- cliente todos os setores: público, relacionadas a políticas de
dos sobre o andamento e bus- Encontra oportunidades para privado e sociedade governo, padrões de serviço
ca feedback, a fim de garantir Leva em consideração os trabalhar em colaboração com e de acessibilidade ao cliente,
que as necessidades destes requisitos do atendimento ao atores internos e externos, a Colabora com as partes inte- além de fornecer conselhos
sejam atendidas cliente e desenvolve soluções fim de melhorar os resultados ressadas do mais alto escalão, especializados e influentes
para atender às necessidades para os clientes no que tange às principais
Interage com os clientes de- questões, e fornece conselhos Garante a importância funda-
monstrando respeito, cortesia Soluciona questões e necessi- Preserva relacionamentos com especializados e influentes mental da receptividade às
e imparcialidade dades complexas dos clientes os principais clientes na área necessidades do cliente nos
de conhecimento Identifica e incorpora os processos de planejamento
interesses e as necessidades estratégico da organização
Trabalha em colaboração com
outras áreas, com o intuito de Conecta-se e colabora com as dos clientes no desenho dos
melhorar os resultados para partes interessadas pertinen- processos Estipula padrões de desem-
os clientes tes dentro da comunidade penho geral para a entrega de
Certifica-se de que siste- serviços, por toda a organiza-
mas, processos, políticas e ção, e monitora a conformidade
programas da organização
respondam às necessidades
do cliente
Relacionamentos

Trabalha em Colaboração
Colabora com os outros e valoriza as suas contribuições

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Atua como um integrante de Estabelece um ambiente de Incentiva uma cultura de Desenvolve uma cultura de Implementa uma cultura e sis-
equipe solidário e cooperativo, trabalho solidário e cooperativo reconhecimento ao valor da respeito e de entendimento temas de apoio que facilitam o
compartilha informações e colaboração por toda a organização compartilhamento de informa-
valoriza os esforços dos outros Compartilha informação e ção, de comunicação e do do
aprendizado por todas as Desenvolve a cooperação e Reconhece os resultados atin- aprendizado por todo o setor
Responde àqueles que ne- equipes supera barreiras que atrapa- gidos graças a uma colabora-
22 cessitam de explicações ou lhem o compartilhamento de ção efetiva entre as equipes Comemora publicamente os
orientações sobre a tarefa Valoriza os resultados atingi- informações e de comunica- resultados de colaborações
dos graças a uma colaboração ção nas equipes/unidades Desenvolve a cooperação e bem-sucedidas
Intervém para ajudar os ou- efetiva supera barreiras ao compar-
tros, sempre que a carga de Compartilha as lições apren- tilhamento de informação, de Busca e facilita oportunidades
trabalho está elevada Estimula outras equipes/unida- didas por todas as equipes/ comunicação e de colabora- para engajar e colaborar com
des a compartilharem informa- unidades ção em toda a organização e as partes interessadas, com o
Mantém a equipe e o supervi- ções e soluciona questões e entre os setores do governo intuito de desenvolver solu-
sor informados sobre as tarefas problemas conjuntamente Identifica oportunidades para ções organizacionais em todo
trabalhar em colaboração com Facilita as oportunidades o governo e interjurisdicionais
Apoia os outros durante situa- outras equipes/unidades, com para engajar e colaborar com
ções desafiadoras o intuito de solucionar ques- partes interessadas externas, Identifica e supera barreiras à
tões e de desenvolver melho- a fim de desenvolver soluções colaboração com partes inte-
res processos e abordagens conjuntas ressadas internas e externas
para trabalhar
Relacionamentos

Influencia e Negocia
Obtém consenso e comprometimento dos outros e soluciona
questões e conflitos

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Utiliza fatos para sustentar Utiliza fatos, conhecimentos Negocia a partir de uma posi- Influencia os outros por meio Emprega uma gama de
reivindicações e experiências para apoiar ção informada e crível de uma abordagem imparcial e abordagens que visam gerar
recomendações ponderada e apresenta contra- soluções, por meio da busca
Ajuda a encontrar soluções Lidera e facilita discussões -argumentos convincentes por contribuições e conselhos
que contribuam para resulta- Atua visando atingir resulta- produtivas com a equipe e de especialistas para atualizar
dos positivos dos positivos e mutuamente com as partes interessadas Atua visando atingir resulta- a estratégia de negociação
23 satisfatórios dos recíprocos e mutuamente Utiliza argumentos sólidos,
Auxilia na resolução de dife- Incentiva os outros a falar, benéficos provas convincentes e opi-
renças com outros integrantes Identifica e resolve questões a compartilhar e a debater niões de especialistas para
da equipe ou com outras por meio de conversas com ideias, a fim de atingir um Resolve conflitos críticos e influenciar os resultados
partes outros integrantes da equipe e consenso complexos demonstrando sen-
com outras partes interessadas sibilidade e compreensão Define e comunica o posicio-
Responde a conflitos sem Reconhece e explica a neces- namento e a estratégia de
agravar a situação e encami- Identifica as preocupações e sidade por um consenso Identifica as principais partes negociação da organização
nha os mesmos ao supervisor, as expectativas dos outros interessadas e obtém o apoio Representa a organização
se for preciso Influencia os outros por meio destas com antecedência em negociações essenciais,
Responde de forma construti- de uma abordagem imparcial e inclusive nas que concernem
Sabe quando se retirar de uma va a conflitos e a divergências ponderada, além de argumen- Estabelece uma posição de mais de um setor jurisdicional,
situação de conflito tos sólidos negociação clara, tendo como atingindo soluções efetivas em
Mantém a discussão voltada base pesquisas, um domínio relacionamentos desafiadores
para as questões-chave Resolve conflitos e diferenças fundamentado de assuntos-cha- e em posicionamentos ambí-
demonstrando sensibilidade e ve, argumentos prováveis, pon- guos e conflituosos
compreensão tos de diferença e elementos
para se chegar a um consenso Antecipa e evita conflitos por
toda a organização e com
Gerencia relações desafiado-
atores internos e externos de
ras junto às partes interessa- Antecipa e minimiza conflitos
alto escalão
das internas e externas dentro da organização e com as
partes interessadas externas Identifica questões controver-
Antecipa e minimaliza conflitos sas, direciona as discussões e
os debates, e conduz as partes
rumo a uma resolução efetiva
RESULTADOS

24
Resultados

Entrega Resultados
Atinge resultados por meio do uso eficiente de recursos e de
um comprometimento com a qualidade

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Realiza as suas próprias Conclui tarefas de acordo com Assume a responsabilidade Incita uma cultura de resulta- Cria uma cultura de resulta-
tarefas dentro de orçamentos, orçamentos, prazos e padrões pela entrega dos resultados dos e reconhece as contribui- dos, fomentando a busca pela
prazos e padrões estipulados estipulados propostos ções dos outros qualidade e o respeito ao prazo
e orçamento na organização
Toma a iniciativa para a reali- Assume a iniciativa para o Certifica-se de que os inte- Investiga e cria oportunidades
zação de suas próprias tarefas desenvolvimento e a entrega grantes da equipe/unidade para aprimorar a conquista Identifica, reconhece e celebra
25 de seu próprio trabalho, assim entendam os objetivos espera- dos objetivos organizacionais as conquistas
Identifica os recursos neces- como o da equipe/unidade dos e valorizem o êxito
sários para a realização de Certifica-se de que os outros Estipula sistemas para garantir
tarefas que foram atribuídas Contribui para a alocação de Identifica as necessidades de entendam que é necessário ob- que toda a equipe consiga
responsabilidades e recur- recursos e certifica-se de que ter resultados dentro do prazo identificar a conexão direta
Busca esclarecimentos, caso sos, a fim de assegurar o os objetivos sejam atingidos e do orçamento e de que forma entre os seus esforços e os
esteja inseguro, sobre as atingimento dos objetivos da dentro do orçamento e dos se define o sucesso geral resultados da organização
tarefas equipe/unidade prazos
Monitora o desempenho da Identifica e remove possíveis
Busca e aplica conselhos de Identifica as prioridades alte- unidade, a fim de garantir o barreiras ou obstáculos à con-
especialistas, sempre que radas e certifica-se de que a atingimento dos resultados quista de resultados contínuos
for preciso alocação de recursos atenda entre os setores do governo e a longo prazo
às novas necessidades dentro do orçamento
Inicia e comunica priorida-
Certifica-se de que as Desenvolve as prioridades des de alto nível, para que a
implicações financeiras das organizacionais e garante a organização possa atingir os
prioridades revistas estejam aquisição e o uso de recursos resultados junto aos governos
claras e orçadas efetivos
Usa os seus próprios conheci-
Utiliza os seus próprios conhe- Busca e aplica os conhecimen- mentos profissionais, além dos
cimentos e busca os conheci- tos especializados dos princi- conhecimentos dos outros, a
mentos de outros para atingir pais indivíduos, a fim de atingir fim de impulsionar os objetivos
os resultados os resultados organizacionais organizacionais e junto aos
governos futuros
Resultados

Planeja e Prioriza
Planeja, com o intuito de atingir resultados prioritários, e res-
ponde de forma flexível às circunstâncias variáveis

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Planeja e coordena atividades Entende os objetivos da Prioriza o seu trabalho e o dos Entende os vínculos entre a Estipula objetivos organiza-
alocadas equipe/unidade e alinha as outros, levando em conside- unidade, a organização e os cionais amplos, certifica-se
atividades operacionais de ração as metas e os objetivos planos em todo o governo de que estes sejam o foco de
Prioriza, quantas vezes for acordo com os mesmos futuros da equipe/unidade e da todas as atividades de planeja-
necessário, as suas próprias organização Certifica-se de que os objeti- mento e informa a equipe
vos do plano estejam claros e
atividades regularmente, para Inicia e desenvolve os objeti-
26 atingir os objetivos definidos vos e os planos da equipe e Inicia, prioriza e faz consultas
adequados, inclusive as dispo-
Entende o papel atual e
sições de contingência
utiliza feedback para atualizar e desenvolve objetivos, estra- potencialmente futuro da or-
Contribui para o desenvol- o planejamento futuro tégias e planos para a equipe/ Monitora o andamento das ganização dentro do governo
vimento dos planos e das unidade iniciativas e faz os ajustes e da comunidade e planeja de
definições de metas referentes Responde de forma proativa necessários forma apropriada
ao trabalho em equipe às circunstâncias variáveis e Antecipa e avalia o impacto de
ajusta os planos e os cro- mudanças, tais como políticas Antecipa e avalia o impacto Assegura o planejamento
Entende os objetivos da nogramas, sempre que for governamentais/condições das mudanças, tais como estratégico, corporativo, de
preciso econômicas, acerca dos objeti- políticas governamentais/ negócios e operacional de alta
equipe e de que forma o seu
vos da equipe/unidade, e inicia condições econômicas, acerca qualidade relacionado a matri-
próprio trabalho corresponde à dos planos e das iniciativas, e
conquista desses objetivos Leva em consideração as as respostas apropriadas zes e diretrizes de governança
responde de forma apropriada efetivas
implicações de questões
organizacionais imediatas Certifica-se de que os planos e Leva em consideração as
e de prazo maior, além de as atividades vigentes apoiem implicações decorrentes de Leva em consideração as ten-
como estas possam impactar e sejam consistentes com as uma vasta gama de questões dências emergentes, identifica
a conquista dos objetivos da iniciativas de mudanças orga- complexas e, se preciso, muda oportunidades a longo prazo e
equipe/unidade nizacionais as prioridades alinha os requisitos organiza-
cionais aos resultados deseja-
Acolhe e responde, com Avalia as conquistas e ajusta Realiza planejamentos que dos em todo o governo
iniciativa, às prioridades e os planos futuros de acordo visam à transição da organiza-
aos ambientes operacionais com as mesmas ção durante iniciativas de mu- Incita iniciativas em um
dança e avalia o andamento e ambiente de mudanças
variáveis
os resultados, para atualizar o
contínuas e amplas, inclusive
planejamento futuro
orientações políticas em todo
o governo
Resultados

Pensa e Soluciona Problemas


Pensa, analisa e leva em consideração o contexto mais amplo,
com o objetivo de desenvolver soluções práticas

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Encontra e verifica as infor- Pesquisa e analisa informa- Pesquisa e analisa informa- Realiza análises objetivas e Estabelece e promove uma
mações necessárias para a ções e faz recomendações ba- ções, identifica correlações e críticas para chegar a conclu- cultura de incentivo e valoriza-
realização de suas próprias seadas em provas relevantes faz recomendações baseadas sões precisas que levem em ção às melhorias contínuas
tarefas em provas relevantes conta e lidem com questões
Identifica questões que pos- contextuais Executa análises críticas de
Identifica e informa o super- sam atrapalhar a conclusão de Antecipa, identifica e aborda alto nível, no que tange uma
27 visor sobre questões que tarefas e encontra as soluções questões e possíveis proble-
Lida com questões, contempla
vasta gama de informações
as alternativas e identifica as
possam afetar a realização de apropriadas mas e escolhe as soluções soluções mais efetivas complexas, e formula respos-
tarefas mais efetivas dentro de uma tas efetivas para questões de
Está disposto a buscar gama de opções Pensa em opções para solu- políticas críticas
Intensifica questões e proble- contribuições dos outros e a cionar as questões, levando
mas mais complexos, median- compartilhar as suas próprias Participa e contribui para as em conta o contexto mais Identifica e avalia as implica-
te a identificação destes ideias, a fim de atingir os me- iniciativas da equipe/unidade, amplo ções por toda a organização,
lhores resultados com o intuito de solucionar ao sugerir soluções para as
questões ou barreiras comuns Explora uma gama de possibi- questões
Compartilha ideias sobre
de forma efetiva lidades e alternativas criativas,
formas de melhorar as tarefas Identifica formas de melhorar visando contribuir para melho-
e de resolver problemas sistemas ou processos que Pensa ‘fora da caixa’ e desen-
rias de sistemas e processos
sejam usados pela equipe/ Identifica e compartilha melho- volve soluções inovadoras que
Sugere melhorias às tarefas unidade rias dos processos, a fim de Implementa sistemas e tenham um impacto duradouro
para a equipe aprimorar a efetividade processos que sustentem e por toda a organização
pesquisas e análises de alta
qualidade Garante que estejam em
vigor sistemas de governan-
ça efetivos, a fim de garantir
análises, pesquisas e reformas
de qualidade
Resultados

Presta Contas (Accountability)


É responsável por suas próprias ações, acata a legislação e as
políticas e é proativo ao abordar riscos

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Assume a responsabilidade Assume a responsabilidade e Avalia os resultados do traba- Projeta e desenvolve sis- Direciona o desenvolvimento de
por suas próprias ações presta contas (accountability) lho e identifica e compartilha temas para estabelecer e sistemas efetivos para imple-
por suas próprias ações os aprendizados, a fim de avaliar a prestação de contas mentar e mensurar a prestação
Está ciente das delegações repensar ações futuras (accountability) de contas (accountability),
a atua dentro dos níveis de Entende as delegações e além da avaliação contínua da
Garante que tanto as suas Assegura o alinhamento da efetividade
autoridade atua dentro dos níveis de
28 autoridade
ações quanto as dos outros prestação de contas (accoun-
estejam focadas nos resulta- tability) aos objetivos governa- Promove uma cultura de pres-
Está ciente dos objetivos da dos da organização mentais e da organização tação de contas (accountability)
equipe e dos impactos dos Identifica e segue práticas de que tenha uma linha clara refe-
mesmos sobre as tarefas trabalho seguras, além de es- Delega de forma responsável Exerce uma verificação rente à visão e aos objetivos do
tar atento à aplicação destas prévia (due diligence), a fim governo
Segue práticas de trabalho por si próprio e pelos outros Entende e aplica padrões de de garantir que se aborde os
seguras e toma cuidados razo- probidade financeira de alto riscos à saúde e à segurança Estipula padrões e exerce verifi-
nível, relativos a montantes ocupacional cações prévias (due diligence),
áveis para a sua saúde e para Denuncia e permanece atento
públicos e a outros recursos a fim de garantir que se aborde
a sua segurança, assim como aos riscos que possam afetar Supervisiona práticas de ga- os riscos à saúde e à seguran-
para as dos outros a realização de uma atividade Identifica e implementa rantia de qualidade ça ocupacional
práticas de trabalho seguras,
Ao identificar problemas, pro- Utiliza recursos financeiros, utilizando uma abordagem de Replica os mais altos padrões Inspira uma cultura que
cura potencializá-los, para evi- assim como outros recursos, gestão de riscos sistemática, de probidade financeira, de- gerencie tanto os montantes
tar que passem despercebidos de forma responsável com o intuito de garantir a monstrando respeito pelo erário públicos quanto outros recursos
sua saúde e a sua segurança, público e por outros recursos de forma responsável e com
assim como as dos outros probidade
Monitora e mantém os conhe-
Realiza e informa sobre audi- cimentos e a conformidade Certifica-se de que as matrizes
torias de controle de qualidade da unidade com as matrizes legislativas e regulatórias sejam
legislativas e regulatórias aplicadas de forma consistente
Identifica os riscos à realiza- e efetiva por toda a organização
ção exitosa dos objetivos e Incorpora princípios sólidos
toma as medidas apropriadas, e estratégias de gestão de Direciona o desenvolvimento
a fim de atenuar esses riscos riscos ao planejamento de das matrizes de gestão de riscos
projetos e ações a curto e a longo prazo, para
atingir as finalidades e os objeti-
vos entre os setores do governo
FERRAMENTAS
FACILITADORAS

29
Ferramentas Facilitadoras

Finanças
Entende e aplica processos financeiros, a fim de atingir uma
boa relação qualidade-preço e minimizar os riscos financeiros

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Entende que orçamentos de Entende a terminologia, as Entende a terminologia, as Aplica um entendimento minu- Aplica uma gestão estratégica de
serviços governamentais são políticas e os processos políticas e os processos finan- cioso acerca da terminologia, responsabilidades, conformidade
limitados e devem ser usados financeiros básicos, inclusive ceiros essenciais e demonstra das políticas e dos processos e governança financeira e orça-
apenas para as finalidades a diferença entre despesas conhecimentos sobre as medi- financeiros recorrentes e de mentária dentro da organização
previstas recorrentes e de capital das financeiras recorrentes e capital, no que tange à elabo-
de capital aplicáveis ração e à gestão de planeja- Define os rumos da organização
30 mento, previsão e orçamento e estipula as prioridades e os
Valoriza a importância da Leva em consideração as Entende os impactos das planos, no que tange aos princi-
precisão e da minúcia ao cal- implicações financeiras e orça- alocações de financiamento Identifica e analisa tendên- pais indicadores financeiros
cular custos, assim como ao mentárias, inclusive a relação sobre o planejamento e os cias, revisa dados e avalia as
calcular e ao registrar dados e qualidade-preço, ao planejar orçamentos, inclusive a relação opções de negócios, a fim de Antecipa os requisitos opera-
transações financeiras decisões qualidade-preço e a escolha garantir que os casos sejam cionais e de capital e identifica
financeiramente sólidos as estratégias financeiras e de
entre o fornecimento e a aqui-
Está ciente dos princípios e Apresenta informações finan- sição direta de serviços, além Avalia os benefícios de custos financiamento mais apropriadas
dos processos de delegação ceiras básicas ao público-alvo das implicações financeiras pertinentes relacionados à para atendê-los, por meio do
financeira em um formato apropriado das decisões provisão ou à aquisição direta fornecimento ou da aquisição
de serviços direta de serviços
Entende e aplica os requisitos
Entende as obrigações de Entende as obrigações de de auditorias, comunicação e Garante a divulgação de deci-
Entende e promove uma
conformidade relacionadas ao auditoria, comunicação e con- conformidade financeiros gestão financeira sólida, assim sões estratégicas da organiza-
uso de recursos e ao registro formidade financeiras, assim como seu impacto sobre a ção com conselhos apropriados
de transações financeiras como as ações exigidas para Identifica discrepâncias ou efetividade organizacional de profissionais de finanças
satisfazê-las desvios em relatórios financei-
ros e orçamentários e, quando Inclui conselhos de especialis- Implementa uma governança efe-
Demonstra conhecimentos é preciso, executa as medidas tas de finanças na revisão e na tiva, a fim de garantir o uso ético
sobre riscos e exposição corretivas avaliação de sistemas e de pro- e honesto dos recursos financei-
financeiros, além das soluções cessos utilizados para identificar ros por toda a organização
Busca os conselhos e o apoio oportunidades de melhoria
exigidas para lidar com estes
de especialistas, sempre que Busca, de forma ativa, estra-
preciso Responde às auditorias de tégias, planos e resultados de
gestão financeira e de riscos minimização de riscos financei-
Toma decisões e elabora casos lidando com questões de não ros para a organização
de negócios, dando a devida conformidade
atenção às considerações
financeiras
Ferramentas Facilitadoras

Tecnologia
Entende e utiliza tecnologias disponíveis, com o objetivo de otimizar
eficiências e efetividades

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Demonstra ter familiaridade e Utiliza aplicações de com- Demonstra ter conhecimentos Demonstra comprometimen- Fomenta pesquisas e conselhos
confiança no uso dos princi- putador para possibilitar o sólidos das tecnologias perti- to com o uso de tecnologias de especialistas para aplicar as
pais softwares de aplicação do desempenho de tarefas mais nentes à unidade e identifica vigentes e com a implemen- novas tecnologias, visando atingir
escritório ou nas outras tecno- complexas e seleciona a tecnologia mais tação de novas tecnologias o os resultados organizacionais
logias utilizadas na função adequada para as tarefas ambiente de trabalho
atribuídas Certifica-se de que estejam em
Aplica habilidades práticas no Implementa controles apro-
31 Entende o uso de compu- uso da tecnologia pertinente
vigor matrizes de governança
Identifica oportunidades para priados, com o intuito de efetivas, com o intuito de possi-
tadores, telecomunicações, utilizar uma vasta gama de garantir conformidade com a bilitar uma utilização eficiente e
equipamentos audiovisuais ou Faz um uso efetivo das fun- tecnologias de comunicações, segurança e com as políticas efetiva da tecnologia de informa-
outras tecnologias utilizadas ções e dos sistemas de gestão com o intuito de entregar men- de uso relativas à informação ção e comunicação dentro da
pela organização de registros, informação e sagens efetivas e às comunicações organização
conhecimento Mantém-se atualizado sobre
Entende as políticas e os sis- Entende, toma medidas e as tecnologias emergentes Implementa uma governança
temas de informação, comuni- Entende e cumpre a seguran- monitora a conformidade com e sobre como estas podem efetiva, a fim de garantir a con-
cação e controle de documen- ça e as políticas de uso aceitá- a segurança e com as políticas ser aplicadas para apoiar os formidade organizacional com a
tos, além dos protocolos de de uso de informação e de resultados segurança e com as políticas de
veis relacionadas à informação
segurança comunicações uso relativas à informação e às
e às comunicações comunicações
Busca os conselhos de espe-
Identifica maneiras de otimizar cialistas técnicos apropriados
Cumpre as políticas referentes Apoia a implementação de o valor de tecnologia, a fim de para otimizar o uso de infor- Avalia, de forma crítica, casos
ao uso aceitável de tecnologia iniciativas para melhorar os atingir os resultados da equipe/ mação, comunicação e outras que corroborem a implementação
sistemas e introduzir novas unidade, utilizando as tecnolo- tecnologias, com o intuito de de soluções tecnológicas, com o
tecnologias gias vigentes atingir os resultados objetivo de melhorar a eficiência
e a efetividade da organização
Exige conformidade com os Implementa e monitora pro-
princípios de gestão de regis- tocolos e políticas de siste- Certifica-se de que estejam em
tros, informação e conhecimen- mas de gestão de registros, vigor normas efetivas de políticas
to da organização informações e conhecimentos e de procedimentos, no que
apropriados tange à gestão de registros, de
informação e de conhecimentos,
a fim de cumprir tanto os requi-
sitos governamentais quanto os
organizacionais
Ferramentas Facilitadoras

Aquisição e Gestão de Contratos


Entende e aplica processos de aquisição para garantir um desempenho efetivo
dos processos de aquisição e de contratos

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Cumpre os processos de pe- Entende e cumpre as diretri- Aplica diretrizes e procedi- Garante a implementação de Assegura a integração de
didos, recibos e pagamentos zes e os procedimentos legais mentos legais, de políticas políticas governamentais e abordagens em todo o governo,
básicos de políticas organizacionais organizacionais relacionados organizacionais relacionadas relacionadas à aquisição e à
à aquisição e a gestão de à aquisição e à gestão de gestão de contratos, às políticas
relacionados à aquisição e à contratos
Aplica processos de verifica- gestão de contratos contratos e às práticas da organização
ção e de controle de qualidade Monitora os riscos referentes
32 básicos às atividades que Executa atividades de aquisi-
Prepara uma documentação de à aquisição e à gestão de Assegura que estejam em
aquisição bem redigida e estru- contratos e assegura que esses vigor processos de governança
apoiam a aquisição e a gestão ção delegadas, cumprindo as turada, estipulando claramente efetivos, no que tange a políticas,
riscos sirvam para corroborar as
de contratos diretrizes e os procedimentos os requisitos do negócio decisões de desenvolvimento, processos de gestão e resulta-
previstos gestão e aquisição de contratos dos de licitações, aquisições e
Monitora os processos de de contratação de provedores,
Trabalha juntamente com aquisição e de gestão de con- Assume a responsabilidade fornecedores e prestadores de
provedores, fornecedores e tratos para garantir que estes pelas atividades de aquisição serviços da organização
sejam abertos, transparentes, e gestão de contratos, por
prestadores de serviços, com meio da utilização das diretri-
o intuito de garantir a entre- competitivos e para assegurar Monitora e avalia tanto a confor-
zes e dos procedimentos
ga de resultados alinhados um desempenho efetivo do midade quanto a efetividade da
aos requisitos de tempo e de contrato Promove os princípios de ges- aquisição e gestão de contratos
qualidade tão de riscos e aplica-os aos dentro da organização
Está ciente dos riscos relacio- projetos de aquisição, a fim de
nados à aquisição e à gestão identificar e atenuar os riscos
de contratos, além das ações
previstas para atenuá-los Implementa medidas efetivas
de governança, com o objetivo
Avalia as licitações e a escolha de comparar o desempenho
dos provedores de forma de provedores, fornecedores
objetiva, rigorosa e alinhada e prestadores de serviços com
os resultados contratados
às diretrizes e aos princípios
definidos Representa a organização na
resolução de disputas com-
Denuncia problemas relaciona- plexas/sensíveis juntamente
dos à aquisição e à gestão de a provedores, fornecedores e
contratos, quando for o caso prestadores de serviços
Ferramentas Facilitadoras

Gestão de Projetos
Entende e aplica métodos de planejamento, coordenação e controle efetivos

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Planeja e entrega as tarefas Desempenha pesquisas e Elabora propostas claras de Elabora o escopo e os casos Implementa processos de gover-
alinhadas aos cronogramas análises básicas que os outros projeto e define o escopo e os de sucesso de projetos mais nança efetivos para a aceitação
acordados irão utilizar para ajustar os objetivos em termos mensu- ambíguos ou complexos, de projetos, baseados em sólidos
rumos do projeto ráveis incluindo impactos sobre os casos de sucesso
custos e os recursos
Verifica o andamento, com- Estipula resultados e medidas
parando-o aos cronogramas, Entende os objetivos, os Utiliza contextos históricos, polí-
33 de desempenho para os prin- Acessa os conhecimentos dos ticos e amplos para atualizar os
além de buscar ajuda para passos a serem executados cipais objetivos do projeto e, principais especialistas sobre
superar barreiras e os resultados esperados do o assunto, a fim de ajustar os rumos do projeto e para atenuar
além disso, define os requisitos os riscos
projeto de monitoramento, divulgação planos e os rumos do projeto
Participa do planejamento e e comunicação Assegura o comprometimento
Implementa uma estratégia de
fornece feedback sobre melho- Prepara uma documentação comunicação e engajamento das principais partes interessa-
rias aos cronogramas precisa para corroborar os cál- Elabora cálculos precisos dos
efetiva com as partes interes- das, no que tange às principais
culos de custos ou de recursos custos e dos recursos exigidos sadas, no que tange a todas
para projetos mais complexos estratégias do projeto, inclusive
as etapas dos projetos iniciativas intersetoriais, além
Participa e contribui para Comunica a estratégia do pro- de garantir uma comunicação
revisões sobre andamento, Monitora a conclusão de pro-
jeto e os benefícios esperados jetos e implementa metodo- contínua
resultados e futuras melhorias deste aos outros logias efetivas e rigorosas de
avaliação de projetos, com o Assegura uma gestão efetiva dos
Identifica e denuncia todo Monitora o atingimento de mar- intuito de atualizar o planeja- riscos do projeto e que estejam
desvio possível dos planos do cos do projeto, comparando-os mento estratégico futuro em vigor estratégias apropriadas,
projeto aos objetivos e, sempre que for a fim de corrigir os desvios
preciso, dá início às alterações Desenvolve estratégias efeti-
vas para reparar desvios dos Implementa sistemas para
Avalia o andamento e identifica planos do projeto, além de monitorar e avaliar uma eficiente
melhorias, a fim de atualizar minimizar os impactos gestão e gastos dos orçamen-
futuros projetos tos e dos recursos do projeto,
Gerencia as transições entre
as etapas do projeto e asse- a fim de atingir os objetivos da
gura que as mudanças sejam organização
consistentes com os objetivos
organizacionais
GESTÃO DE PESSOAS

34
Gestão de Pessoas

Gerencia e Desenvolve Pessoas


Engaja, motiva a equipe e desenvolve as competências e os
potenciais dos outros

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Esclarece o trabalho exigido, Garante uma comunicação Define e comunica, de forma Refina as funções e as res- Assegura que estejam em vigor
além de comportamentos e clara das funções e das clara, as funções e as respon- ponsabilidades periodicamen- as matrizes de desenvolvimento
resultados esperados responsabilidades sabilidades necessárias para te, a fim de atingir melhores de desempenho, a fim de ge-
atingir os resultados da equipe/ resultados renciar o desempenho da equi-
Contribui para o desenvolvi- Colabora com a definição de unidade pe, incitar o desenvolvimento
Reconhece o talento, desen-
mento das competências da padrões e prazos de desem- volve as competências da das competências organizacio-
35 equipe e reconhece o poten- penho claros, alinhados às
Negocia padrões de desem- nais e executar o planejamento
penho claros e monitora o equipe e executa o planeja-
cial das pessoas matrizes de desenvolvimento mento de sucessão em sucessão
andamento
de desempenho definidas
Desenvolve planos para a Treina, orienta a equipe e Incita o desenvolvimento de
Apoia e fornece feedback
equipe/unidade que levem em incentiva o desenvolvimento competências executivas e
construtivo, relacionan- Desenvolve competências na profissional, além do aprendi-
conta as competências, os assegura práticas de gestão de
do-o às necessidades de equipe e reconhece e desen- zado contínuo
pontos fortes e as oportunida- sucessão efetivas
desenvolvimento volve o potencial das pessoas
des de crescimento da equipe Fornece feedback oportuno, Implementa abordagens
Identifica oportunidades de É construtivo e atua com base construtivo e objetivo à equipe efetivas, a fim de identificar e
Fornece feedback constante,
aprendizado apropriadas para nos pontos fortes, ao fornecer com o objetivo de desenvolver desenvolver talentos por toda a
os integrantes da equipe feedback Aborda e soluciona questões
os pontos positivos e atingir de desempenho de equipe e organização
resultados individuais, inclusive desempe-
Reconhece questões de Identifica e atua em cima de nhos extremamente insatis- Replica e incentiva uma cultura
desempenho que precisam ser oportunidades que visam for- Aborda e soluciona questões fatórios, de forma oportuna e de aprendizado e de liderança
abordadas e busca os conse- necer treinamento (coaching) de desempenho de equipe e efetiva contínuos, valorizando feedback
lhos apropriados e mentoria profissionais individuais, inclusive desempe- de alto nível, além de exposição
nhos insatisfatórios, de forma Implementa matrizes de a experiências novas
oportuna e efetiva desenvolvimento de desempe-
Reconhece questões de nho, com o intuito de alinhar
desempenho que precisem ser Incute um sentimento de urgên-
Monitora e relata sobre o as competências dos colabo- cia na abordagem e na reso-
abordadas e age para resol- desempenho da equipe de radores às prioridades e aos
vê-las objetivos vigentes e futuros da lução de questões de desem-
forma alinhada às matrizes de penho de equipe e individuais,
desenvolvimento de desempe- organização
assegurando que isso tenha um
nho definidas
efeito em cascata por toda a
organização
Gestão de Pessoas

Inspira Direção e Propósito


Comunica objetivos, prioridades, visões e reconhece conquistas

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Auxilia as equipes a entender Auxilia a equipe a entender Promove um sentimento de Promove um sentimento de Defende a visão e a estratégia
o rumo organizacional o rumo da organização e propósito dentro da equipe e propósito e possibilita aos outros organizacional e comunica os
explica os motivos por trás das possibilita aos outros entende- entenderem os vínculos entre as próximos passos
Certifica-se de que os inte- decisões rem os rumos estratégicos da políticas governamentais e os
grantes da equipe entendam organização objetivos organizacionais Cria uma cultura de confiança
as políticas e os serviços da Certifica-se de que os obje- e de convicção relacionada à
36 organização tivos da equipe/unidade se Traduz objetivos amplos em Desenvolve um sentimento com- visão de futuro da organização
desdobrem em resultados necessidades operacionais e partilhado de direção (visão de
explica essa relação à equipe futuro), esclarece as prioridades Suscita entusiasmo e compro-
Certifica-se de que os inte- alinhados às políticas da orga-
e os objetivos e inspira os outros metimento com os objetivos e
grantes da equipe entendam nização
Vincula os objetivos de desem- a atingi-los faz com que o entendimento
como as suas atividades se penho da equipe aos objetivos dos mesmos tenha um efeito
alinham aos objetivos da orga- Reconhece e valoriza o de- da unidade, a fim de garantir Trabalha em colaboração com os cascata por toda a organização
nização e afetam o desempe- sempenho individual/da equipe a implementação da política outros, a fim de traduzir o rumo
nho geral governamental estratégico em objetivos opera- Comunica os parâmetros e
cionais e desenvolve um enten- as expectativas em torno das
Reconhece e valoriza o traba- Certifica-se de que os objeti- dimento compartilhado acerca da estratégias organizacionais
lho de alto nível dos integran- vos e os resultados da equipe relação destes objetivos com os
tes da equipe resultem na implementação de principais resultados da operação Comemora sucessos da organi-
políticas governamentais zação e desempenhos em alto
Cria oportunidades para reco- nível, além de envolver-se em
Reconhece e valoriza desem- nhecer e celebrar desempenhos atividades que visem preservar
penhos individuais/de equipe em alto nível nos patamares a moral
de alto nível individual e de equipe

Atua para remover barreiras,


visando à conquista de objetivos
Gestão de Pessoas

Otimiza os Resultados
Gerencia os recursos de forma efetiva e aplica princípios de planejamento
sólidos para os colaboradores

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Mantém os integrantes da Desenvolve planos para a Inicia e desenvolve objetivos Elabora planos para os Assegura o alinhamento da
equipe informados sobre as equipe/unidade, levando em e planos de longo prazo, a colaboradores, distribuindo arquitetura organizacional aos
razões por trás das decisões, consideração as competências fim de conduzir o trabalho da efetivamente os recursos da objetivos da organização e
corroborando, assim, o traba- e os pontos fortes da equipe equipe de forma alinhada aos organização, com o intuito de responde às mudanças periodi-
lho destes integrantes objetivos organizacionais atingir os objetivos camente
Planeja e monitora a alocação
37 Certifica-se de que os inte- de recursos de forma eficaz, Aloca recursos, com o intuito Planeja antecipando o uso Participa do planejamento
grantes da equipe façam um com o intuito de atingir os de assegurar a conquista de estratégico de recursos huma- estratégico do quadro de
uso efetivo dos recursos, a fim objetivos da equipe/unidade resultados e contribui para um nos, relacionando-o a finalida- colaboradores e da utilização
de maximizar os resultados planejamento mais amplo de des e objetivos organizacio- estratégica de recursos, para
Certifica-se de que os inte- pessoal nais mais amplos assegurar o atingimento tanto
Certifica-se de que os inte- grantes da equipe trabalhem das finalidades e dos objetivos
grantes da equipe entendam com um bom entendimento Certifica-se de que os inte- Incentiva os outros a se empe- da organização quanto dos
e informem os clientes sobre acerca dos princípios de negó- grantes da equipe baseiem as nharem por melhorias contínu- objetivos do governo
processos, práticas e decisões cios, conforme se apliquem ao suas decisões em um enten- as de desempenho
contexto do setor público dimento sólido acerca dos Alinha os recursos e o talento
Certifica-se de que os inte- princípios de negócios, aplica- Alinha os sistemas e os dos colaboradores às priorida-
grantes da equipe entendam Participa do planejamento de dos dentro de um contexto de processos, com o intuito de des organizacionais
os princípios de negócios, a alocação e contratação dos setor público incentivar melhores desempe-
fim de realizar as tarefas de colaboradores da organização, nhos e resultados
forma efetiva a fim de assegurar a disponibi- Monitora o desempenho,
lidade de pessoal competente comparando-o aos padrões,
Assegura o cumprimento dos e executa ações corretivas
objetivos e das normas da oportunas
equipe
Mantém os outros informa-
dos sobre o andamento e o
desempenho das tarefas
Gestão de Pessoas

Gerencia Reformas e Mudanças


Apoia, promove e defende mudanças, além de auxiliar os outros a
participarem das mesmas

Básico Intermediário Apto Avançado Muito avançado

Apoia as iniciativas de mudan- Promove processos de refor- Promove, de forma ativa, Explica o propósito e os bene- Incita um plano de melhorias
ças e auxilia a equipe a en- mas e comunica as iniciativas processos de reforma junto à fícios de melhorias contínuas à contínuas, define objetivos de
tender o propósito e o impacto de mudanças por toda a equi- equipe e participa da comuni- equipe e fornece treinamento alto nível e traduz os mesmos
destas pe/unidade cação de iniciativas de mudan- e liderança em momentos de em estratégias práticas de
ças por toda a organização incerteza implementação
Compartilha informações com Acomoda as prioridades
38 os integrantes da equipe, a variáveis e responde flexi- Fornece orientações, treina- Auxilia os outros a lidarem Desenvolve o apoio e o com-
fim de auxiliá-los a entender velmente às incertezas e às mento e direções a outros com desafios e riscos emer- prometimento da equipe para
e a gerenciar incertezas e ambiguidades (colaboradores) que estejam gentes e suscita apoio para com as mudanças anunciadas,
mudanças lidando com incertezas e iniciativas de mudanças e planeja e se prepara para
Apoia os outros para gerencia- mudanças mudanças organizacionais de
Reconhece barreiras às mu- rem incertezas e de mudanças Traduz iniciativas de mudan- longo prazo, mantendo o foco
danças e apoia a equipe para Envolve a equipe em proces- ças em estratégias práticas e no contexto político social e
aceitar e facilitar as mudanças sos de mudanças e fornece explica as mesmas à equipe, ambiental mais amplo
orientações, treinamento e assim como seu papel para
apoio claros implementá-las Cria uma cultura organizacio-
nal que busque de forma ativa
Identifica barreiras culturais Implementa processos de ges- oportunidades de melhoria
às reformas e implementa es- tão de mudanças estruturados,
tratégias para enfrentar essas a fim de identificar e desen- Antecipa, aborda e planeja
barreiras volver respostas às barreiras atento às barreiras culturais,
culturais para promover mudanças ao
nível organizacional
GESTÃO DE POLÍTICAS
EDUCACIONAIS

39
Gestão de Políticas Educacionais

Analisa e se apropria dos indicadores educacionais


Trabalha baseado em indicadores educacionais

Básico Apto Avançado

Preza pela coleta e organi- Analisa os indicadores da sua Fomenta uma cultura de apro-
zação dos dados da rede. rede, comparando grupos priação e análise de dados na
Conhece os indicadores edu- de escolas, por diferentes rede, tanto nas escolas quanto
cacionais da sua rede critérios (localização, nível no nível regional (se houver)
socioeconômico, número de
alunos, segmentos ofertados, Incorpora a análise de indi-
40 etc.) e ao longo do tempo cadores ao seu processo de
tomada de decisão
Distingue indicadores de
processo de indicadores de Busca referências de melho-
resultado ria de indicadores em outras
esferas, inclusive internacio-
Não depende somente dos nalmente
indicadores produzidos pelo
INEP, pois confia nos dados
constantes dos sistemas
administrativos próprios para
gerar indicadores confiáveis e
comparáveis
Gestão de Políticas Educacionais

Institucionaliza o acompanhamento da aprendizagem


Monitora, integra as frentes de avaliação, conteúdo e formação
sistematicamente

Básico Apto Avançado

Mobiliza a equipe a partir dos Implementa um sistema de Implementa um sistema de


dados de aprendizagem, mas avaliação formativa e somativa avaliação formativa em todos
conta somente com os resulta- próprio somente para os anos os anos de escolarização
dos das avaliações nacionais avaliados nacionalmente oferecidos pela sua rede para
para acompanhar a aprendiza- acompanhar a aprendizagem
gem dos alunos da sua rede Engaja a equipe e mobiliza a de todos os alunos, cujos
41 comunidade a partir da análise resultados alimentam as
dos dados de aprendizagem, formações de professores e os
definindo ações para que cada materiais didáticos dos alunos
parte interessada possa agir
de forma positiva Acompanha os resultados
de aprendizagem das suas
escolas e cobra o mesmo dos
seus gestores escolares em
relação às suas turmas e seus
professores em relação aos
seus alunos

Inclui na rotina da equipe


ações de monitoramento dos
dados e elaboração de propos-
tas para correção dos fluxos e
melhoria dos resultados
Gestão de Políticas Educacionais

Publiciza os resultados da Rede


Comunica, engaja e mantém a transparência

Básico Apto Avançado

Sintetiza as informações Sintetiza as informações, Sintetiza as informações e


e comunica os dados comunica os dados de ma- comunica os dados de manei-
unilateralmente neira efetiva (pessoalmente, ra persuasiva, conseguindo
por email, em redes sociais), engajar os envolvidos
e consegue sensibilizar os
envolvidos Mantém um canal de co-
42 municação que propicia o
Mantém um canal de comu- debate com a Rede e amplia a
nicação aberto com a rede e divulgação destas informações
com a sociedade e administra para toda a sociedade, pro-
as devolutivas da Rede pondo encontros na secretaria,
nas regionais, nas escolas

Estimula em suas equipes a


transparência e objetividade
na divulgação dos dados
Gestão de Políticas Educacionais

Preza pela formação continuada de todos os


profissionais da Rede
Implementa ações de formação continuada

Básico Apto Avançado

Identifica as necessidades dos Identifica a demanda de forma- Professores e demais atores


professores e demais atores ção dos professores e demais são formados em serviço
sem olhar para o desempenho atores a partir do desempenho no horário de planejamento
dos alunos. Realiza ações dos seus alunos. Customiza a reservado para isso semanal-
genéricas de formação, iguais formação oferecida por grupo mente, com orientação e apoio
para todos os profissionais de professores, relacionando da Secretaria, e relação direta
43 a formação à prática na sala com seu trabalho em sala de
Implementa ações de forma- de aula aula
ção continuada para todos os
profissionais da Rede, sem Implementa ações de forma- As orientações para a forma-
que as mesmas tenham coe- ção continuada para todos ção em serviço são reformula-
rência interna os profissionais da Rede de das de acordo com os resulta-
forma coordenada, garantin- dos obtidos, fruto do trabalho
Inclui na rotina da Secretaria do coerência metodológica e de monitoramento realizado
as ações de formação programática, a partir do papel
de cada ator Viabiliza as formações em ter-
mos financeiro-orçamentários
Inclui no calendário anual da garantindo a sustentabilidade
Secretaria os momentos reser- do trabalho
vados à formação
Gestão de Políticas Educacionais

Articula as ações da escola com as políticas


educacionais da Rede
Engaja as diferentes instâncias e implementa políticas educacionais

Básico Apto Avançado

Estabelece formalmente o Formaliza instâncias de escuta Garante que a comunidade


papel de cada instância: e troca entre regionais (onde escolar se veja refletida nas
escola, regional (se houver) houver), escolas (professores, políticas educacionais propos-
e Secretaria, incluindo os coordenadores, diretores, tas e que as implemente com
mecanismos de comunicação funcionários, pais e alunos) e convicção
entre elas Secretaria
44 Acompanha a implantação
Propõe novas ações e políti- de projetos pilotos e mede os
cas de ensino e aprendizagem seus resultados de modo a
a partir das boas práticas realizar ajustes na política.
e demandas trazidas pelas
escolas Mantém o debate sobre as
políticas educacionais aberto à
sociedade e seus representan-
tes e incorpora suas contribui-
ções ao desenho das políticas.
CEIPE – Centro de Excelência e Inovação em Políticas Educacionais
Programa Rede de Líderes Educacionais Fluminense

Diretora Matriz de Competências do Gestor de Políticas Educacionais


Claudia Costin
Organização e revisão
Gerente executiva Gabriela Morena
Teresa Pontual
Tradução
Coordenadora Marcelo Abdenur
Karen Soares
Colaboração
Heloisa Mesquita

45 Diagramação e Projeto gráfico


Wagner Magalhães

Rio de Janeiro - 2019

Realização: Apoio:

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