- Modalidades de Licitação; art. 20 a 23, da Lei 8.666/93.

1 – Concorrência;

A Concorrência pode ser escolhida em razão do valor, e também em razão das

características do objeto.

1.1 – Concorrência em razão do valor;

a) obras e serviços de engenharia acima de R$ 1.500.000,00.

b) outros contratos que não de engenharia acima de R$ 650.000,00.

1.2 – Concorrência em razão da qualidade do objeto;

a) tratando-se de imóvel (aquisição ou alienação);

* Exceção – art. 19, da Lei 8.666/93; imóvel decorrente de Decisão Judicial ou de

Dação em Pagamento poderá utilizar Concorrência ou Leilão.

b) concessão; De direito real de uso de bem público ou de serviço.

* Exceção; sendo serviço previsto na Política Nacional de Desestatização – a

modalidade poderá ser também Leilão.

Ex; telefonia – foi por Leilão.

c) Licitação Internacional; é aquela que tem a participação de empresa estrangeira.

* Exceção; poderá ser utilizada a Tomada de Preço quando o valor for da Tomada
de Preço e ainda existir cadastro de empresas estrangeiras – banco de dados.

* Exceção; poderá ser utilizada a modalidade Convite quando o valor for do Convite
e ainda não exista fornecedor no Brasil.

* Prazo de Intervalo Mínimo na Concorrência – entre a publicação do edital até

entrega de envelope;

- Técnica ou Técnica + Preço; 45 dias corridos.

- Somente Preço; 30 dias corridos.

2 – Tomada de Preços;

2.1 – em razão do valor;

a) engenharia – acima de R$ 150.000,00 até R$ 1.500.000,00.

b) outros bens e serviços que não de engenharia – acima de R$ 80.000,00 até R$

650.000,00.

* Podem participar desta modalidade Tomada de Preços;

- Licitantes cadastrados; (banco de dados da administração) – como se fosse

uma habilitação prévia. Os Licitantes cadastrados recebem um Certificado de
Registro Cadastral – que substitui todos os documentos.

- Licitantes que apesar de não cadastrados, preencherem os requisitos para

o cadastramento até o 3º dia anterior à entrega de envelopes;

Neste caso o Licitante fará um requerimento com os documentos, comprovando

então, que preenche os requisitos.

* Prazo de Intervalo Mínimo na Tomada de Preços;

- Técnica ou Técnica + Preço; 30 dias corridos.

- Somente Preço; 15 dias corridos.

3 – Convite;

3.1 – em razão do valor;

a) engenharia – acima de R$ 0,00 até R$ 150.000,00.

b) outros bens e serviços que não de engenharia – acima de R$ 0,00 até R$

80.000,00.

* Quem pode participar;

- Licitantes Convidados; no mínimo 03; sejam eles cadastrados ou não;

basta estar no ramo da atividade.

- Licitantes Cadastrados; que manifestarem interesse com 24 horas de

antecedência.

Atenção 1; o prazo de 24 horas é para o já cadastrado manifestar interesse de

participar.

Atenção 2; não sendo cadastrado e não sendo convidado não pode participar.

* Prazo de Intervalo Mínimo do Convite; 05 dias úteis.

No Convite, o instrumento convocatório não é Edital, e sim “Carta Convite”. Esta

‘Carta’ será enviada aos Convidados, e fixada ainda no átrio da Administração.

* Comissão de Licitação; art. 51, da Lei 8.666/93.

Normalmente a Comissão é composta por até 03 membros; no caso do Convite,

sendo o órgão pequeno, poderá realizar Convite com um único servidor.

Atenção; sendo o valor R$ 150.000,00 (redondo) – em regra seria Convite (no topo);
todavia, a orientação do Tribunal de Contas é no sentido de que, é prudente realizar
Tomada de Preço. Ademais, o limite será observado, mesmo caso haja alterações
supervenientes.

Embora a Lei determine Convite, poderá substituir por uma modalidade mais
rigorosa; da mesma forma, se a Lei disser que é Tomada, poderá fazer
Concorrência – o inverso é que não poderá ocorrer.

- Dispensa; art. 24, I, II, da Lei 8.666/93 – 10% do limite do Convite.

* Exceção – art. 24, § 1º, da Lei 8.666/93 – o limite pode ser dobrado no caso de
Consórcio Público; Sociedade de Economia Mista; Empresa Pública; Autarquias e
Fundações qualificadas como Agências Executivas.

- Exceção aos Valores; art. 23, § 8º, da Lei 8.666/93.

Esses limites serão dobrados ou triplicados quando for hipótese de Consórcio

Público.

Sendo o Consórcio composto por até 03 entes – dobra o limite.

Tendo mais de 03 entes – triplica o limite.

4 – Leilão;

A escolha é feita em razão da qualidade do objeto – independe do valor.

a) imóvel – art. 29, da Lei 8.666/93; imóvel decorrente de Decisão Judicial ou

Dação em Pagamento.

b) bens móveis; inservíveis, apreendido ou penhorado.

* Inservível – aquele que não serve mais para a Administração.

* Penhorado – aquele bem que foi objeto de penhora – trata-se de uma

impropriedade do legislador – em verdade, seria o bem empenhado (penhor).
Ademais, a penhora é utilizada por instrumentos do CPC.

Ex – de bem empenhado; joias na CEF.

 c) alienação de bens móveis – com valor isolado ou global – até R$
650.000,00; art. 17, § 6º, da Lei 8.666/93.

* Intervalo Mínimo; (entre publicação de Edital e evento) – 15 dias corridos.

O Leilão será executado pelo Leiloeiro, sendo que o procedimento não está
previsto na Lei 8.666/93, seguindo a praxe administrativa – quem dá mais.

5 – Concurso;

Inicialmente, destaca-se que este Concurso da Lei 8.666/93 é diferente de

Concurso Público. Ademais, este último se presta para preenchimento de cargos
públicos, enquanto o da Lei 8.666/93, o Concurso visa escolher trabalho técnico,
artístico ou científico, sendo que a contrapartida será um prêmio ou remuneração.

* Intervalo Mínimo; 45 dias corridos.

* Procedimento; as regras do Concurso da Lei 8.666/93 estão previstas em

regulamento próprio. Admite-se inclusive diferença de um concurso para outro.

* Comissão de Licitação; é chamada de ‘Comissão Especial’ – não necessita ser

servidor; precisa-se de pessoas que tenham conhecimento na área – art. 51, § 5º,
da Lei 8.666/93.

6 – Pregão; Lei 10.520/02.

Trata-se de modalidade utilizada para AQUISIÇÃO – não se vende nada por

Pregão.

- Aquisição de bens e serviços comuns; aqueles que podem ser definidos no edital
com expressão usual de mercado.
- Não interesse o valor – o que importa é a qualidade do objeto.

* Intervalo Mínimo; 08 dias úteis.

Quem realiza é o Pregoeiro – que é assistido por uma equipe de apoio. Quem
decide é o Pregoeiro – a equipe de apoio auxilia o Pregoeiro.

* Procedimento Invertido; primeiro a Administração avalia a proposta para depois

avaliar os documentos.

* Pode ser em 02 (duas) formas;

- Pessoal;

- Eletrônico; (não cai com frequência) – Decreto 5.450/05; 5.504/05.

* Inf. 561, STJ;

O termo inicial para efeito de contagem e detração (abatimento) da

penalidade prevista no art. 7º da Lei 10.520/2002, aplicada por órgão
federal, coincide com a data em que foi publicada a decisão
administrativa no Diário Oficial da União – e não com a do registro no
SICAF.