Método prático para localizar a ação cabível

Estêvão Zizzi
GOSTOU?
Método por exclusão para localizar a ação cabível.

 ESTUDO PRÉVIO DA ACÃO

Antes de se  propor qualquer ação, devemos atentar para

alguns aspectos, de forma que não sejamos surpreendidos
futuramente.

Assim, dentre os vários e inúmeros aspectos a examinar

em cada ação, devemos abservar:

a)  O direito positivo (material) que rege a matéria

b)  A doutrina

c)   A jurisprudência;

       d) A prática processual;

e)  As alterações das leis.

Além desses aspectos, há outros a examinar

cuidadosamente:

1) Competência — em razão da
matéria, pessoa, lugar, fatos, distribuição,

    eleição, etc.

2) Partes e legitimidade (demandante e demandado) Ad

processum e ad causam.

3) Motivos e fundamentos da ação — os fatos,

fundamentos jurídicos e condições da ação.

4) Pedido —Deve ser apurado: se é objeto lícito, se há

possibilidade
 jurídica ou litispendêncta, coisa julgada e prescrição.

MÉTODO PRÁTICO POR EXCLUSÃO

A  técnica para verificação e escolha da ação cabivel, a

ser proposta, requer um conhecimento das principais ações
contidas no CPC e nas Leis Especiais.

Entretanto, entendemos que o método por exclusão é o

mais prático. Assim, passamos a explicá-lo:

Venfica-se, pela ordem, em qual procedimento o assunto

se enquadra:

1) Processo de Execução;

2) Pocecedimento Sumário;

3) Procedimento Especiais;

a) no novo CPC – Livro IV) 

b) no antigo CPC – Livro V do novo CPC

c) pelas leis extravagantes

4) Procedimento Ordinário;

5) Procedimento Cautelar;

Na prática faz-se a seguinte análise sobre  caso

apresentado:

1) lnicialmente, é conveniente percorrer o art. 585, CPC e

seus incisos, para verificar em que situação se amolda aos
títulos executivos extrajudiciais:

Art. 585. São títulos executivos extrajudiciais:

 I - a letra de câmbio, a nota promissória, a duplicata, a
debênture e o cheque; (Redação dada pela Lei nº 8.953, de
13.12.1994)

II - a escritura pública ou outro documento público

assinado pelo devedor; o documento particular assinado pelo
devedor e por duas testemunhas; o instrumento de transação
referendado pelo Ministério Público, pela Defensoria Pública ou
pelos advogados dos transatores;(Redação dada pela Lei nº
8.953, de 13.12.1994)

III - os contratos garantidos por hipoteca, penhor,

anticrese e caução, bem como os de seguro de vida; (Redação
dada pela Lei nº 11.382, de 2006).

IV - o crédito decorrente de foro e laudêmio; (Redação

dada pela Lei nº 11.382, de 2006).

V - o crédito, documentalmente comprovado, decorrente

de aluguel de imóvel, bem como de encargos acessórios, tais
como taxas e despesas de condomínio; (Redação dada pela Lei
nº 11.382, de 2006).

VI - o crédito de serventuário de justiça, de perito, de

intérprete, ou de tradutor, quando as custas, emolumentos
ou honorários forem aprovados por decisão judicial; (Redação
dada pela Lei nº 11.382, de 2006).

VII - a certidão de dívida ativa da Fazenda Pública da

União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos
Municípios, correspondente aos créditos inscritos na forma da
lei; (Redação dada pela Lei nº 11.382, de 2006).

VIII - todos os demais títulos a que, por disposição

expressa, a lei atribuir força executiva. (Incluído pela Lei nº
11.382, de 2006).

2) Não se enquadrando a questão em nenhum dos itens

acima, o segundo passo será verificar, se o caso está arrolado
no procedimento sumário constantes do artigo 275, CPC. (Livro
I).

Art. 275. Observar-se-á o procedimento

sumário: (Redação dada pela Lei nº 9.245, de 26.12.1995)
 I - nas causas cujo valor não exceda a 60 (sessenta)
vezes o valor do salário mínimo; (Redação dada pela Lei nº
10.444, de 7.5.2002)

II - nas causas, qualquer que seja o valor (Redação dada

pela Lei nº 9.245, de 26.12.1995)

a) de arrendamento rural e de parceria

agrícola; (Redação dada pela Lei nº 9.245, de 26.12.1995)

b) de cobrança ao condômino de quaisquer quantias

devidas ao condomínio; (Redação dada pela Lei nº 9.245, de
26.12.1995)

c) de ressarcimento por danos em prédio urbano ou

rústico; (Redação dada pela Lei nº 9.245, de 26.12.1995)

d) de ressarcimento por danos causados em acidente de

veículo de via terrestre; (Redação dada pela Lei nº 9.245, de
26.12.1995)

e) de cobrança de seguro, relativamente aos danos

causados em acidente de veículo, ressalvados os casos de
processo de execução; (Redação dada pela Lei nº 9.245, de
26.12.1995)

f) de cobrança de honorários dos profissionais liberais,

ressalvado o disposto em legislação especial; (Redação dada
pela Lei nº 9.245, de 26.12.1995)

g) nos demais casos previstos em lei. (Redação dada

pela Lei nº 9.245, de 26.12.1995)

Parágrafo único. Este procedimento não será observado

nas ações relativas ao estado e à capacidade das
pessoas. (Redação dada pela Lei nº 9.245, de 26.12.1995)

Observação: Redação do Parágrafo Único, de acordo com

a Lei 9.245, de 26.12.95, é igual à primitiva. Às ações de
procedimento especial ( artigos 890 a 1.210, menos os artigos
1.077 a 1.102, qualquer que seja o seu valor, não se aplica o
procedimento sumário.
 Também cabe verificar da possibilidade de se utilizar do
procedimento sumaríssimo da Lei 9099/95 em seu artigo 3º e
incisos.

Art. 3º O Juizado Especial Cível tem competência para

conciliação, processo e julgamento das causas cíveis de menor
complexidade, assim consideradas:

I - as causas cujo valor não exceda a quarenta vezes o

salário mínimo;

II - as enumeradas no art. 275, inciso II, do Código

de Processo Civil;

III - a ação de despejo para uso próprio;

IV - as ações possessórias sobre bens imóveis de valor

não excedente ao fixado no inciso I deste artigo.

§ 1º Compete ao Juizado Especial promover a execução:

I - dos seus julgados;

II - dos títulos executivos extrajudiciais, no valor de até

quarenta vezes o salário mínimo, observado o disposto no § 1º
do art. 8º desta Lei.

§ 2º Ficam excluídas da competência do Juizado Especial

as causas de natureza alimentar, falimentar, fiscal e de
interesse da Fazenda Pública, e também as relativas a
acidentes de trabalho, a resíduos e ao estado e capacidade das
pessoas, ainda que de cunho patrimonial.

 § 3º A opção pelo procedimento previsto nesta Lei

importará em renúncia ao crédito excedente ao limite
estabelecido neste artigo, excetuada a hipótese de conciliação.

3) Nao se adequando também ao procedimento sumário,

ter-se-á de verificar se a situação se ajusta aos Procedimentos
Especiais (Livro IV).

DA JURISDIÇÃO CONTECIOSA ( Artigos 890 a 1.102)

Art. 890          Da ação de consignação em

pagamento;
 Art. 901          Da ação de depósito;

Art. 907          Da ação de anulação e substituição

de títulos ao portador;

Art. 914          Da ação de prestação de contas;

Art. 920          Das ações possessórias;

Art. 934          Da ação de nunciaçào de obra nova;

Art. 941  Da ação de usucapião;

Art. 946          Da ação de divisão e da

demarcação de terras particulares;

Art. 982          Do inventário e da partilha;

Art. 1046       Dos embargos de terceiro;

Art. 1055       Da habilitação;

Art. 1063       Da restauração dos autos;

Art. 1070     Das vendas a crédito com reserva de

dominio;

Art. 1.072      Do juízo arbitral;

Art. 1102ª      Da ação monitória;

DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA (artigo 1.103 a 1.210).

Art. 1113  Das alienações judiciais;

Art. 1120  Da separação consensual;

Art. 1125  Dos testamentos e codicilos;

Art. 1142  Da herança jacente;

Art. 1159  Dos bens dos ausentes;

Art. 1170  Das coisas vagas;

Art. 1177  da curatela dos interditos;

 Art. 1187  Das disnosiçóes comuns á tuteta e a curatela;

Art. 1199 Da organização e da fiscalização das

Fundações;

Art. 1205 Da especialização da hipoteca legal

OUTROS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS ( Artigos 1.218 –

Livro V).

 Não se ajustando, ainda ao caso concreto, outros

Procedimentos Especais que vinham enumerados ao CPC
revogado, em diveresos artigos, o que foi mantido pelo novo
CPC que, em seu artgio 1.218, determinou que continuem em
vigor até que venham a ser incorporado ao CPC (Livro V).

Art. 1.218. Continuam em vigor até serem incorporados

nas leis especiais os procedimentos regulados pelo Decreto-lei
no 1.608, de 18 de setembro de 1939, concernentes:

I - ao loteamento e venda de imóveis a prestações (arts.

345 a 349);

II - ao despejo (arts. 350 a 353);

III - à renovação de contrato de locação de imóveis

destinados a fins comerciais (arts. 354 a 365);

IV - ao Registro Torrens (arts. 457 a 464);

V - às averbações ou retificações do registro civil (arts.

595 a 599);

Vl - ao bem de família (arts. 647 a 651);

Vll - à dissolução e liquidação das sociedades (arts. 655

a 674);

Vlll - aos protestos formados a bordo (arts. 725 a

729); (Incluído pela Lei nº 6.780, de 12.5.1980)

IX - à habilitação para casamento (arts. 742 a

745); (Inciso VIII renumerado pela Lei nº 6.780, de 12.5.1980)
 X - ao dinheiro a risco (arts. 754 e 755);  (Inciso IX
renumerado pela Lei nº 6.780, de 12.5.1980)

Xl - à vistoria de fazendas avariadas (art. 756); (Inciso X

renumerado pela Lei nº 6.780, de 12.5.1980)

XII - à apreensão de embarcações (arts. 757 a

761); (Inciso XI renumerado pela Lei nº 6.780, de 12.5.1980)

XIII - à avaria a cargo do segurador (arts. 762 a

764); (Inciso XII renumerado pela Lei nº 6.780, de 12.5.1980)

XIV - às avarias (arts. 765 a 768);(Inciso XIII renumerado

pela Lei nº 6.780, de 12.5.1980)

XV - Revogado

XVI - às arribadas forçadas (arts. 772 a 775). (Inciso XV

renumerado pela Lei nº 6.780, de 12.5.1980)

Se a questão não se adequar a qualquer dos

procedimentos especiais, devemos buscar em Leis Especiais.
As principais são:

a) Decreto-Lei número 3. 365, de 21/06/1941:

“Dispões sobre desapropriação por utilidade pública.”

b) Decreto-Lei número 7.661, de 21/06/1945:

“Lei de Falências.”

c) Lei número 1.060, de 05/02/1950:

“Estabelece normas para a concessão de Assistência

Judiciária aos necessitados.”

d) Lei número 1.533, de 31/12/1951:

“Altera as disposições do Código de Processo Civil,

relativos ao Mandado de Segurança.”

e) Lei número 4.717, de 29/06/1965:

“Regula a ação popular.”

 f) Lei número 5.474, de 18/07/1968:

“Dispões sobre as Duplicatas e dá outras providências;

com alterações de que trata a Lei número 6.458, de 01/11/77.”

g) Lei número 5.478, de 25/07/68:

“Dispõe sobre a ação de alimentos e dá outras

providências.”

h) Decreto-Lei número 911, de 1/10/69:

“Altera a redação do art. 66 da Lei 4.728, de 14/07/65,

estabelece normas de processo sobre alienação fiduciária, e dá
outras providências.”

i) Lei número 6515, de 26/12/77:

“Regula os casos de dissolução da sociedade conjugal e

do casamento, seus efeitos e respectivos processos, e dá
outras providências.”

j) Lei número 6.766, de 19/12/1979:

“Dispõe sobre o parcelamento do solo urbano e dá outras

providências.”

l) Lei número 6.969, de 10/12/81:

“Dispõe sobre a aquisição, por usucapião especial de

imóveis rurais, altera a redação do parágrafo do art. 589 do
código Civil e dá outras providências.”

m) Lei número 7.347, de 24/06/85:

“Disciplina a ação civil pública de responsabilidade por

danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e
direitos de valor artístico, estético, histórico e paisagístico e dá
outras providências.”

n) Lei número 8,078, de 11/09/90:

“Dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras

providências.”
 o) Lei número 8245, de 18/10/1991:

“Dispões sobre as locações dos imóveis urbanos e os

procedimentos a elas pertinentes.”

p) Lei número 9.099, de 26/08/95:

“Dispõe sobre os Juizados Especiais Cíveis e Criminais e

dá outras providências.”

q) Lei número 9.507, de 12/11/97:

“Regula o direito de acesso a informações, e disciplina o

rito processual do hábeas data.”

4) Assim não cabendo a Ação a ser proposta, por

exclusão dos itens anteriores, busquemos o Procedimento
Ordinário ou Comum, previsto nos artigos 282 a 475 do CPC, em
razão do que dispõe os artigos 271 a 273 do CPC.

Art. 271. Aplica-se a todas as causas o procedimento

comum, salvo disposição em contrário deste Código ou de lei
especial.

Art. 272. O procedimento comum é ordinário ou

sumário.  (Redação dada pela Lei nº 8.952, de 13.12.1994)

Parágrafo único. O procedimento especial e o

procedimento sumário regem-se pelas disposições que Ihes são
próprias, aplicando-se-lhes, subsidiariamente, as disposições
gerais do procedimento ordinário. (Incluído pela Lei nº 8.952, de
13.12.1994)

5) Por último, poderá ser cabível qualquer das Medidas

Cautelares, previstas nos artigos 813 a 889 (Livro III).

Os procedimentos cautelares sobre bens são: arresto

(arts. 813-821,CPC); seqüestro (art. 822-825, CPC); busca
apreensão (arts. 839-843, CPC); arrolamento de bens (art.855-
860 do CPC); Obras de conservação em coisa litigiosa ou
judicialmente apreendida (art.888, I); Entrega de bens de uso
pessoal do cônjuge e dos filhos (Art.888, II, CPC); Interdição ou
demolição de prédio para resguardar a saúde, a segurança ou
outro interesse público (art. 888, VIII do CPC).
 Procedimentos cautelares sobre provas: exibição de
coisa móvel, documento ou escrituração comercial por inteiro
(art. 844, 845 do CPC); produção antecipada de provas (arts.
846-851 do CPC).

Procedimentos cautelares sobre pessoas

são: posse provisória de filhos, em caso de separação
judicial, divórcio ou anulação de casamento (art. 888, III do
CPC); Afastamento do menor autorizado a contrair casamento
contra a vontade dos pais (art. 888, IV); Depósito de menores ou
incapazes castigados imoderadamente por seus pais, tutores ou
curadores ou por eles induzidos à prática de ilícitos ou atos
imorais. (art. 888, V); Busca e apreensão de pessoas (art. 839-
843 CPC); alimentos provisionais (art. 852-854 do CPC);
Afastamento temporário de um cônjuge da moradia do casal
(art. 888, VI do CPC); guarda e educação do filho, regulado o
direito de visitação (art. 888, VII).

E temos ainda outras medidas cautelares como a

justificação (art. 861-866 CPC); Protesto, notificações,
interpelações (arts. 867-873); Atentado (art. 879-881); Protesto
e apreensão de títulos (arts. 882 – 887 CPC).

Fonte: Método Prático para Localizar a Ação Cabível.

Estêvão Zizzi

www.clubedosautores.com.br

Fonte; https://jus.com.br/artigos/28078/metodo-pratico-para-localizar-a-acao-cabivel