Gestão

Educacional
Aula 2 - Descentralização
e autonomia

Prof. Me. Caio Rodrigo

Mudança paradigmática da gestão
Assume contornos mais democráticos e
participativos, envolve os conceitos de
descentralização e autonomia num conjunto
de práticas que se voltam a esses
pressupostos educacionais mais amplos,
como a formação cidadã e ética nos espaços
formais de educação.

• Sem participação --> decisões

autocráticas

• Com participação --> democracia

 Descentralização do poder

Democracia
Participativa

A participação popular e a gestão democrática

fazem parte da tradição das chamadas “pedagogias Democracia
Representativa
participativas”, sustentando que elas incidem
positivamente na aprendizagem. Pode-se dizer que a
participação e a autonomia compõem a própria
natureza do ato pedagógico. Formar para a Democracia
Participativa
participação não é só formar para a cidadania, é
formar o cidadão para participar, com
responsabilidade, do destino de seu país; a
participação é um pressuposto da própria Democracia
representativa
aprendizagem (GADOTTI, 2014).
Democracia
Participativa
 Descentralização
do poder

Participação social Participação popular

 Descentralização
do poder
Participação social
se dá nos espaços e mecanismos do
controle social como nas conferências,
conselhos, ouvidorias etc. São os espaços e
formas de organização e atuação da
Participação Social. É assim que ela é
entendida como categoria e como conceito
metodológico e político pelos gestores
públicos que a promovem. Essa forma de
atuação da sociedade civil organizada é
fundamental para o controle, a fiscalização,
o acompanhamento e a implementação
das políticas públicas, bem como para o
exercício do diálogo e de uma relação mais
rotineira e orgânica entre os governos e a
sociedade civil.
Participação popular
corresponde às formas mais independentes
e autônomas de organização e de atuação
política dos grupos das classes populares e
trabalhadoras e que se constituem em
movimentos sociais, associações de
moradores, lutas sindicais etc. A
Participação Popular corresponde a formas
de luta mais direta, por meio de ocupações,
de marchas, de lutas comunitárias etc.
Embora dialogando e negociando
pontualmente com os governos, em
determinados momentos, essas formas de
organização e mobilização não atuam
dentro de programas públicos e nem se
subordinam às suas regras e regulamentos.
Constructo social
• Comunicação
• Discussão e aprimoramento
• Demandas locais
• Centrado em todas as formas
subjetivas:
- Inclusão;
- Igualdade
- Atendimento às minorias
- Equidade
 Instrumentos

Fórum Nacional de Conselho Nacional de Conselhos estaduais e Conselho Nacional de

Educação (FNE) Educação (CNE) municipais de educação Secretários Estaduais de
(CEE e CME) Educação (Consed)
Dentre outras, uma das O CNE tem função normativa, Diálogo efetivo, articulado e Fundado em 1986, o Consed
atribuições do FNE estabelecida deliberativa e de solidário, com todos os possui caráter filantrópico, ou
pelo seu regimento interno é o assessoramento ao Ministro de sistemas de ensino (em nível seja, sem fins lucrativos, e
acompanhamento das ações Estado da Educação (MEC). federal, estadual e municipal), promove a integração das
do PNE em compromisso com a redes educacionais a nível dos
Política Nacional de Educação, entes estaduais, por meio de
em regime de colaboração e suas respectivas secretarias e
de cooperação. do Distrito Federal
 Instrumentos

União Nacional dos Projeto político- Conselhos Escolares Grêmio Estudantil

Dirigentes Municipais de
Educação (Undime) pedagógico (PPP)
Os principais objetivos dessa traduz a função social da Órgão colegiado e Liderança estudantil que
associação também é a escola, que apresenta em suas multiparticipativo com função promove o fortalecimento do
participação dos dimensões todo o percurso deliberativa e consultiva para a protagonismo dos estudantes
dirigentes/gestores municipais necessário à garantia das tomada de decisões conjuntas mediante participação social e
nas discussões sobre as aprendizagens e de todo o , acompanhamento e política dentro da escola.
diversas temáticas desenvolvimento do processo fiscalização da gestão escolar.
concernentes ao meio educativo, por meio da
educacional. avaliação contínua das ações
preconizadas nesse
documento.