dentro do tema organização do estado, a gente precisa entender em primeiro momento o

que é :

1) forma de governo
2) sistema de governo e
3) forma de estado

A forma de governo é o modo como governante e governado se relacionam. Então eu

posso dizer que forma de governo é a mesma coisa de regime político. Nesse cenário, a
gente pode apontar duas espécies de forma de governo:

a república e a monarquia

a república está pautada em três requisitos: o governante é eleito pelo povo (principio da
eletividade), o mandato tem prazo determinado e também possui responsabilidade perante
os governados.

já na monarquia o rei não é eleito, não tem mandato, o rei tem uma irresponsabilidade
perante o governado.

já o sistema de governo vai ser a forma como poder executivo e poder legislativo se
relaciona. Há duas espécies aqui:

o parlamentarismo e o presidencialismo

no parlamentarismo a chefia do governo é figurada pelo primeiro ministro. vale lembrar que
o mandato do primeiro ministro pode ser cessado, caso exista uma perda de sustentação
política no parlamento + chefia de estado pode ser representada por um presidente ou
monarca

no presidencialismo o chefe do executivo concentra a chefia de governo e estado

a forma de governo e o sistema de governo não são cláusulas pétreas.

mas o artigo 60, parágrafo quarto da constituição vai proteger a forma federativa de estado;

agora a gente passa a estudar formas de estado

forma de estado é a distribuição geográfica do poder dentro de um território

a grosso modo temos 3 espécies :

1) o estado unitário
 2) a federação
3) confederação

o estado unitário ele pode ser simples ou descentralizado

simples quando o poder é exercido por um órgão centralizador

descentralizado quando existe uma descentralização administrativa, aqui não há que se

falar em descentralização política!!

a frança é um bom exemplo de estado unitário. o brasil foi estado unitário até a constituição
de 1891, quando passamos a ser uma federação

federação

existe aqui uma descentralização do poder político

há um ente dotado de soberania e outro entes dotados de autonomia

um ente ele abdica da soberania em prol de um pacto federativo. pra manter a integridade
desse pacto, a constituição utiliza o instrumento da repartição de competência

o ente soberano no brasil é a república federativa do brasil

os entes autônomos são: a união, os estados, os municípios e o df

E os territórios não possuem autonomia porque eles integram a união

a autonomia se consagra na capacidade de auto governo, auto administração e auto

organização

a) auto organização - vai ser a normatização própria (art. 25 da CF)

b) autogoverno - poder executivo, legislativo e judiciário (art. 34, assegura a autonomia
do municipio)
c) autoadminstração: capacidade do ente exercer competência própria
ALÉM DISSO, não tem como se falar em uma hierarquia entre leis federais, estaduais e
municipais

cada lei vai ser aferida com base na competência firmada pela constituição

características do federalismo:

- descentralização do poder político

- pacto federativo
- bicameralismo
- dificuldade para alterar cláusula petrea
- órgão de cúpula