ÁREA DE DIREITO ADMINISTRATIVO, AMBIENTAL E TRIBUTÁRIO DIREITO ADMINISTRATIVO I DOCENTE: PROFESSOR DOUTOR EDILSON NOBRE DISCENTE:
QUESTÕES
1 – Vencedor em licitação, consórcio de empresas celebrou com Estado-membro
concessão de serviço público precedida de obra pública (rodovia intermunicipal). O edital, bem como o contrato, dispõe sobre a tarifa (pedágio) a ser cobrada e o seu reajuste. Passado o primeiro ano de exploração do serviço, a Assembleia Legislativa aprova projeto, o qual é sancionado como lei pelo Governador, instituindo isenção em favor dos veículos que prestam serviço de transporte urbano dentre os municípios sitos nas proximidades da rodovia, conforme área definida no anexo do referido diploma legal. A concessionária ingressou em juízo, sustentando a ilegitimidade da norma em comento. A agência estadual e o Estado-membro, em suas respostas, sustentaram que tal isenção foi regularmente instituída por lei e se mostra razoável, tendo em vista a sua finalidade ser a de baratear o custo do serviço de transporte popular. O aluno, motivada e objetivamente, exare o seu pronunciamento sobre a contenda. Argumento: dois pontos vírgula cinco.
2 – Ente municipal, verificando que um particular havia construído uma habitação
popular em terreno de sua propriedade, não utilizado em nenhuma finalidade pública, ingressou com ação, postulando a reintegração de sua posse. A parte – que, na verdade, construíra um casebre – apresentou reposta pela Defensoria Pública, argumentando que, no caso presente, deveria prevalecer o direito à moradia sobre a propriedade e a posse do bem pelo Município. A defensoria pública trouxe ao juízo a informação de que a habitação do réu está localizada num conjunto de aproximadamente uma centena de outras habitações equivalentes. A ocupação pelo réu, que não dispõe de outro imóvel, iniciou-se no ano de 2010. Na qualidade de juiz, apresente a solução que entende como a mais correta para a hipótese, a partir de instrumentos jurídicos consagrados no ordenamento pátrio. Argumento: dois pontos vírgula cinco.
3 – Um Estado-membro firmou parceria público-privada, sob a modalidade concessão
administrativa, para a construção de hospital, para o atendimento dos usuários do SUS. O ajuste, bem como o edital, previu cláusula compromissória, estipulando arbitragem para a hipótese de diferenças entre as partes, a ser realizada nos termos da Lei nº 9.307/96. Instituída a arbitragem em face discussão quanto ao mecanismo de reajustes dos valores a serem quitados em favor do parceiro privado, o Estado-membro ingressou em juízo, sustentando a sua invalidade, tendo em vista a indisponibilidade do interesse público e à circunstância de que a Lei nº 9.307/96 tem a sua aplicação limitada às controvérsias entre particulares. Exponha o aluno, de forma motivada, o seu posicionamento sobre a discussão. Argumento: dois pontos vírgula cinco.
4 – Lei de Estado-membro, de iniciativa do Chefe do Poder Executivo, criou, no Quadro
do Gabinete Civil, cinquenta cargos em comissão de Agente Executivo de Vigilância, exigindo, para o seu exercício, ser o servidor portador do diploma de nível médio. O Governador do Estado, tão logo publicado o diploma legal, efetuou as correspondentes nomeações. O Ministério Público ingressou com ação civil pública, impugnando a juridicidade de tais nomeações. O aluno, motivadamente, apresente seu entendimento sobre a contenda. Argumento: dois pontos vírgula cinco.
Análise da proporcionalidade da execução extrajudicial nos contratos do Sistema Financeiro da Habitação: a busca por uma alternativa a partir da ideia de justiça multiportas