Processos Administrativo

O procedimento ou processo administrativo é um dos

instrumentos mais importantes que dá a garantia aos
administrados antes as prerrogativas públicas. Ocorre
que não havia uma lei geral sobre o processo ou
procedimento administrativo, nem na orbita da união,
nem nos Estado e Municípios. Existiam apenas normas
esparsas concernentes a um ou outro procedimento que
explica menos em partes esta discrição do tema.
Somente no inicio 1999 que foi editada a lei 9.784, de 29
de Janeiro que regula o processo Administração Pública
Federal. Pois um ano antes, 1998, no Estado de São Paulo
a Lei 10.177 de 30. 12. 1998 já a ementa correspondente,
regula o Processo Administrativo Estadual. Porém no
Estado de Sergipe já existia uma Lei Complementar
pioneira n. 33, de 26.12. 1996, na qual institui o Código
de Organização e de Procedimento da Administração
Pública do Estado de Sergipe.

O Processo administrativo, também conhecido como

procedimento administrativo tem sua matéria voltada ao
ambiente da Administração Pública, que utiliza este
recurso para manter a ordenação de suas rotinas e
preservar os direitos dos administrados através de
protocolos que devem ser seguidos a termo para
preservar princípios constitucionais diretamente citados
na própria Constituição Federal.

Para tanto, baseado nas obras de Celso A. B. Mello (31ª

Edição 2014), Hely L. Meirelles (38ª Edição 2014) e
Álvaro Lazzarini (1ª Edição 1996); discorrer-se-á de
forma sucinta sobre as regras que envolvem este
sistema; a evolução histórica e porque estes atos se
tornaram tão relevantes para a Administração e seus
funcionais, fazendo com que cada ato seja seguido
rigorosamente podendo a ausência de uma fase deixar
um processo estagnado ou até mesmo causar a
invalidação do mesmo.

O termo processo ou procedimento administrativo, já foi

tema de grandes discussões visto que até pouco tempo
havia uma incerteza da real terminologia que deveria ser
aplicada como garantia dos administrados ante as
prerrogativas públicas.

Não havia um regimento específico para nortear e

regulamentar estas atividades, nenhum órgão, União,
Estados e Municípios, detinha normas que pudessem
reger a Administração, apenas umas ou outras normas
cabíveis a alguns procedimentos.

No ano de 1999 foi editada a Lei Federal nº 9.784 que

veio regulamentar o Processo Administrativo na esfera
pública Federal.

Processo ou procedimentos administrativos é uma

sucessão de atos que tendem a um resultado final.
Portanto para haver um processo administrativo é
necessário haver uma sucessão de atos ordenados os
quais compõem uma cadeia, sendo cada um destes atos
autônomos concomitantes para culminar determinado
fim. Carlos Ari Sundfeld (31ª Editora 2014) mencionando
o ato administrativo nos trás a orientação de que entre a
Lei e o ato administrativo existe um intervalo, pois se
trata de uma manifestação de vontade do requerente ou
de ofício quando verificada a exigência de assim
proceder.

Todas as funções estatais e, em particular, todos os atos

administrativos são metas que não podem ser alcançadas
senão por determinados caminhos. Assim, a lei é a meta
que nos leva a via legislativa e os atos judiciais e
administrativos são metas que nos conduzem o
procedimento judicial e administrativo

O primeiro relato histórico que se tem notícia sobre o

Processo Administrativo foi citado pelo austríaco Tezner
(31ª Editora 2014), em 1923 que também utilizava a
expressão “Processo”.

Segundo Carnelluti (31ª Editora 2014) processo e

procedimento não são privativos da função jurisdicional,
pois ambos se estendem a legislação e a Administração.

Estes atos ou procedimentos tem o poder de impulsionar

os trâmites em posse da Administração.

Os trabalhos da Administração Pública, conforme

relatado, se mostram essenciais à manutenção dos
assuntos que envolvem o Estado.

Os administrados precisam de segurança para exercer

suas rotinas e ainda o Estado tem que preservar a
confiabilidade de suas ações e das informações de sua
competência.
Analisando cada ato da administração conseguimos
captar a evolução do sistema público se tratando de
preservar e garantir todos os direitos que envolvem a
administração.

Se não o bastante já fosse garantir os interesses dos

administrados também está garantido os direitos entes
externos que confiam seus dados ao ente público.

Portanto é altamente necessário que seja respeito cada

requisito deste processo que garante a integridade e a
confiabilidade das provisões da administração.

Nome: Elizâmyra Araújo De Lima

Lucena
Empresa: Construtora Rocha
Cavalcante