Aula do dia 19 de dez 2023

ENSINO MÉDIO

Aula do dia 20 de fev 2024

FONTES DE FINANCIAMENTO DA ED. BÁSICA
POLÍTICAS DE FUNDO: FUNDEF E FUNDEB
● Vinculação:
- União 18% de impostos para manutenção e desenvolvimento do ensino.
- Estados, municípios e DF 25% de impostos para manutenção e
desenvolvimento do ensino.
- Surge pela 1º vez a vinculação na CF de 1934.
● Transferências legais ou obrigatórias - União
- Pelo o governo federal, para Estados, Municípios e Distritos federais.
- Na categoria de transferências legais são incluídos os recursos que serão
transferidos pelo governo da União para estados, Distrito Federal e
municípios por força de determinação da Constituição da República e de lei
federal. Estes representam mecanismo para cumprir as função suplementar e
redistributiva da União na educação.
- EXEMPLOS DE TRANFERÈNCIAS LEGAIS:
- A complementação da União no Fundo, o Programa Nacional de Alimentação
Escolar (Pmas); Programa Dinheiro Direto na Escola (modalidade Básico)
(FIDE), Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar (Prate); o
Programa Nacional de Inclusão de Jovens (ProJovem) o Programa Brasil
Alfabetizado (PRA); o Programa Nacional de Acesso an taxiso Técnico e ao
Emprego (Pronatec)." P 181
● Transferências voluntárias:
- Pela União, que realiza também as chamadas transferências voluntárias,
representadas pelos os recursos financeiros repassados aos estados no DF e
aos municípios em decorrência da celebração de convênio, termos de
compromisso os outros instrumentos similares cuja finalidade seja a
realização de obras e/ou serviços de interesse…
● Salário Educação - contribuição social, cujo valor a recolher é correspondente a
2,5% SOBRE a folha de contribuição dos empregados das empresas e entidades
vinculadas ao regime previdência, geral arrecadada pela Secretaria da Receita
Federal" p. 180 .É vinculado à educação básica pública.
● Prioridade de oferta e Financiamento:
- MUNICÍPIOS: EDUCAÇÃO INFANTIL E ENSINO FUNDAMENTAL.
- ESTADOS: ENSINO FUNDAMENTAL E ENSINO MÉDIO.
- UNIÃO REDE FEDERAL DE ENSINO ASSISTÊNCIA TÉCNICA E
FINANCEIRA PARA EDUCAÇÃO DOS ESTADOS E MUNICÍPIOS.
● Os fundos (FUNDEF E FUNDEB) são subvinculados com a união, estado, município
e DF. 25% do Estado, município, DF + C. União de complementação. 20 % vão para
os fundos.
● São 27 fundos.
● Outrora, o FUNDEF, nosso primeiro fundo, era distribuído através da matrícula. Era
destinado ao ensino fundamental. Depois foi destinada para o EJA, mas ele não
conseguia suprir as necessidades do ensino, por isso foi substituído pelo o FUNDEB,
em 2006.
 ● 2007-2020/FUNDEB,
- 20%(Estado, Município, DF) + 10% C. União.
- O FUNDEB - é uma política de governo, que pode ser alterada na mudança
de governo, diferente da política de Estado que não muda mesmo se houver
mudança. Por isso, o FUNDEB acabou em 2020.
- O novo FUNDEB, quando aprovado em 2021, deixa de ser transitório, se uma
política de Estado.
● CONTROLE DA APLICAÇÃO DOS RECURSOS PÚBLICOS:
- CONTROLADORIA GERAL DA UNIÃO (CGU)
- TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (TCU)
- TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
● CONTROLE SOCIAL DA APLICAÇÃO DOS RECURSOS PÚBLICOS:
- CONSELHOS DE EDUCAÇÃO
- CONSELHOS DE ACOMPANHAMENTO E CONTROLE SOCIAL FUNDEB
- CONSELHO DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR
● O que é FUNDEF?
- Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de
Valorização do Magistério, torna o poder público obrigado a dar prioridade ao
ensino fundamental obrigatório.
● O que é FUNDEB?
- Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e da
Valorização dos Profissionais da Educação, mecanismo de redistribuição de
recursos destinados à educação básica e as modalidades que a cercam.
● O que é Controle Social?
- Conselho de acompanhamento e controle social (CACS) que fiscaliza os
recursos demandados pelos Estados, Municípios e União para educação.

AULA DO DIA 27 DE FEV DE 2024

ORGANIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO BÁSICA NO ACRE - UNIDADE 4
● RESOLUÇÃO CEE/AC Nº 259/2019:
● Art. 2º - A educação básica obrigatória e gratuita dos 4 aos 17; está organizada da
seguinte forma:
- a) Educação Infantil - Pré Escola - (crianças de 4 a 5 anos completos de
acordo legislação vigente);
- b) Ensino fundamental Anos Iniciais (1º ao 5º);
- c) ensino fundamental anos finais (6º ao 9º);
- d) Ensino médio - 1º, 2º e 3º série;
● Da Organização Escolar:
- Ano civil: 365 dias, período de 12 meses - Ano letivo: 200 dias e 8000 horas
de efetivo trabalho escolar;
- A organização do ano letivo para o ensino fundamental e médio,
independente do ano civil e corresponde ao mínimo de 200 horas dias letivos
e mínimo 200 dias e 8000 horas de efetivo trabalho escolar;
● Art. 10 - Na organização do ensino noturno a distribuição de carga horária diária
deve atender às peculiaridades do clientela, sem, contudo, reduzir a carga horária e
o ano letivo previsto na Lei de Diretrizes e Bases da educação Nacional.
● Calendário Escolar:
 - Art. 14 - Os sistemas de ensino organização o calendário escolar oficial para
as suas respectivas instituições de ensino, devidamente adequado às
peculiaridades da região, sobretudo climáticas e econômicos, devendo ser
encaminhado ao CEE/AC para devida apreciação;
● Matrícula:
- Parágrafo único - Recomendado por este conselho, os parâmetros de
distribuição de alunos nas Instituições de Educação Infantil e nas Escolas
Públicas e Privadas, decorrerão das especificidades da proposta pedagógica
e da capacidade física da sala de aula, recomendada a seguinte relação
professor/aluno;
- I) Educação Infantil:
- a) Crianças de 0 a 1 ano - 8 a 5 crianças/01 professor;
- b) Crianças do 1 a 3 anos e 11 meses - 10 a 15 crianças/01 professor;
- c) Crianças do 4 a 5 anos e 11 meses - 20 a 25 crianças/01 professor;
- II) Ensino Fundamental:
- a) Anos Iniciais: 1º e 2º anos - 25 alunos por turma; 3º ao 5º ano - 30 alunos
por turma;
- b) Anos Finais: 6º ao 9º ano - 35 alunos por turma.
- III) Ensino Médio: 40 alunos por turma
● Entende-se por sistema estadual de ensino o conjunto de instituições públicas e
privadas que desenvolvem ações integradas para a elaboração e execução de
políticas e normas que regulamentam e definem oferta e padrões de ensino;
● Eu anotei o seu nome eu sei o seu endereço

Universidade Federal do Acre

Pró Reitoria de Graduação

Disciplina: Organização da Educação Básica e Legislação do Ensino

Docente: Gabriela Souza Oliveira

Discentes: Jéssica Lima

Estudo dirigido

A partir da leitura dos textos “Delineamentos Normativos da Política de Financiamento da

Educação Básica Brasileira” de Machado e Farenzena e “O sistema de financiamento da
educação básica pública no Brasil” de José Marcelino de Rezende Pinto e Iracema Santos do
Nascimento, assim com as discussões realizadas em sala, responda as questões a seguir:

1) Destaque quais são as fontes de financiamento existentes no caso da educação básica

pública brasileira. (0,5)
A educação básica pública brasileira é financiada por diversas fontes, divididas em:
a) Fontes Vinculadas:
- Impostos:
- União: 18% da receita líquida de impostos, incluindo:
- Imposto sobre a Renda da Pessoa Física (IRPF);
- Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ);
- Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI);
- Imposto de Importação;
- Salário-educação.
- Estados, Distrito Federal e Municípios: 25% da receita resultante de impostos e
transferências constitucionais.
Outras Vinculações:
- Salário-educação (2/3 para Estados e Municípios; 1/3 para União);
- Multas e sanções por infrações contra a legislação educacional;
- Transferências de recursos de outras fontes.

2) Explique e descreva a vinculação destinada à educação, como ela está organizada

entre os entes federados e para onde esse recurso pode ser destinado. (1,0)
A vinculação da receita à educação garante a aplicação de recursos mínimos nesse setor. Ela
está organizada da seguinte forma:
a) Distribuição dos Recursos:
● União:
- 1/3 do salário-educação;
- Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE).
● Estados e Municípios:
- 2/3 do salário-educação;
- Complementação dos recursos até o mínimo constitucional (18% para a União e 25%
para Estados e Municípios).
b) Destinação dos Recursos:
Os recursos da educação podem ser destinados a:
● Manutenção e desenvolvimento do ensino:
- Pagamento de pessoal;
- Custeio de serviços básicos;
- Aquisição de materiais didáticos;
- Investimentos em infraestrutura.
● Valorização dos profissionais da educação:
- Salários e vencimentos;
- Formação continuada;
- Plano de carreira.

3) No Brasil temos a política de fundos para educação, Fundef, Fundeb e Novo Fundeb
são exemplos dessa política. Tendo em vista o que estudamos descreva as
características dos fundos:
Fundos para Educação:
a) Fundef (como está organizado, principais características e vigência) (0,75)
- Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de
Valorização do Magistério.
- Criação: 1996;
- Extinção: 2020;
- Objetivo: Complementar os recursos dos Estados e Municípios para o ensino
fundamental;
- Características:
- Vinculação de 18% da receita líquida de impostos da União;
- Distribuição dos recursos com base no número de alunos matriculados;
- Complementação da União para Estados e Municípios com menor capacidade de
investimento.

b) Fundeb (como está organizado, principais características e vigência) (0,75)

- Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização
dos Profissionais da Educação.
- Criação: 2020;
- Vigência: Até 2026;
- Objetivo: Financiar a educação básica pública, incluindo a educação infantil e o
ensino fundamental;
- Características:
- Vinculação de 18% da receita líquida de impostos da União, 25% dos Estados e
Municípios e complementação da União;
- Distribuição dos recursos com base no número de alunos matriculados, com maior
atenção à equidade;
- Destinação de pelo menos 70% dos recursos para a remuneração dos profissionais da
educação.