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Prova discursiva - CNU

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Olá! Boas-Vindas!
Cada material foi preparado com muito carinho para que você
possa absorver da melhor forma possível, conteúdos de qua-
lidade!

Lembre-se: o seu sonho também é o nosso!

Bons estudos! Estamos com você até a sua aprovação!

Com carinho,

Equipe Ceisc. ♥

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Prova Discursiva
Prof.ª Luana Porto

Sumário
1. Prova discursiva ....................................................................................................................... 4
1.1. O edital e o perfil das questões discursivas da banca .......................................................... 4
1.2. Apontamentos essenciais ..................................................................................................... 6
1.3. Tipo de escrita adequada para a redação das questões ...................................................... 7
1.4. Qualificação da resposta: coesão e coerência .................................................................... 16
1.5. Língua culta na redação e erros proibidos .......................................................................... 23

Olá, aluno(a). Este material de apoio foi organizado com base nas aulas do curso preparatório para
concursos e deve ser utilizado como um roteiro para as respectivas aulas. Além disso, recomenda-
se que o aluno assista as aulas acompanhado da legislação pertinente.

Bons estudos, Equipe Ceisc.

Atualizado em janeiro de 2024.

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1. Prova discursiva

Profa. Dra. Luana Porto

@profa.luanaporto

1.1. O edital e o perfil das questões discursivas da banca

A preparação para a prova exige compreensão do edital e do que é preciso estudar para
alcançar bom desempenho.
Sobre a prova discursiva, um resumo fundamental:

Quantidade de questões discursivas: 01;

Foco das questões: avaliação sobre o domínio do conhecimento do conteúdo do eixo
dos conhecimentos indicados no conteúdo programático de cada bloco temático, lem-
brando que, conforme o interesse do candidato, ele poderá escolher um entre os oito blo-
cos temáticos.
Blocos temáticos:
• Bloco 1. Infraestrutura, Exatas e Engenharias
• Bloco 2. Tecnologia, Dados e Informação
• Bloco 3. Ambiental, Agrário e Biológicas
• Bloco 4. Trabalho e Saúde do Servidor
• Bloco 5. Educação, Saúde, Desenvolvimento Social e Direitos Humanos
• Bloco 6. Setores Econômicos e Regulação
• Bloco 7. Gestão Governamental e Administração Pública
• Bloco 8. Nível Intermediário (para este, a prova é de redação)

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Atenção!
Prova discursiva, de caráter eliminatório e classificatório, é exclusiva para cada Bloco, contendo
uma questão dissertativa que abordará conteúdo constante do Anexo que apresenta o conteúdo
programático em cada edital;
Valerá 100 pontos.

Será eliminado o candidato que:

a) obtiver nota zero na Prova discursiva;
b) elaborar uma resposta que for assinada e/ou apresentar qualquer sinal que, de alguma forma,
possibilite a sua identificação.

Obterá nota ZERO na questão o candidato que:

a) der a resposta a lápis, em parte ou na sua totalidade;
b) der resposta com número de linhas inferior ao mínimo estabelecido ou fugir ao tema proposto.

A avaliação da questão dissertativa, cujo número de linhas esperado será explicitado em seu
enunciado, considerará:

a) quanto aos Conhecimentos Específicos, atribuindo-se 50% (cinquenta por cento) do valor total
da questão, a capacidade de lidar com os conceitos, as técnicas e as atividades próprias das
Áreas de Conhecimento abrangidas pelo Bloco, aferindo a compreensão, o conhecimento, o de-
senvolvimento e a adequação desses conceitos, a conexão e a pertinência ao assunto abordado
e o atendimento aos tópicos solicitados.

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O que isso quer dizer?

Candidato deve demonstrar domínio de conhecimentos e compreensão das perguntas além de
redigir de forma adequada para expressar seus saberes, teorias, práticas etc.

b) quanto ao uso do idioma, atribuindo-se 50% (cinquenta por cento) do valor total da questão, a
proficiência na instrumentalização de conhecimentos ortográficos, gramaticais adequados à
norma-padrão e textuais (introdução, desenvolvimento, conclusão, observando-se coerência e
coesão). Caso a questão receba nota zero quanto aos Conhecimentos Específicos, não será
avaliada quanto ao uso do idioma.

O que isso quer dizer?

Candidato deve demonstrar domínio de escrita em termos de estruturação de resposta e uso da
língua culta.

1.2. Apontamentos essenciais

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1.3. Tipo de escrita adequada para a redação das questões

Para escrever um bom texto em uma questão discursiva/dissertativa ou prova de redação

de concurso público, entre outras recomendações, é preciso saber construir um texto dissertativo
e/ou argumentativo.
Tipo textual Definição

É “o tipo de texto que analisa e interpreta dados da realidade por meio

Dissertação
de conceitos abstratos” (FIORIN; SAVIOLI, 2007, p. 298).
É o tipo de texto que “engloba a demonstração, mas não se restringe a
ela, pois trabalha não só com o que é necessariamente verdadeiro, o que é
Argumentação
logicamente provável. Argumentar (...) é fornecer razões em favor de deter-
minada tese.” (FIORIN; SAVIOLI, 2001,p. 191)

Para construir a redação da prova discursiva, siga os seguintes passos:

1. Leitura da questão;

2. Definição dos itens para abordagem se houver;

3. Estruturação do texto.

Atenção!

Resposta deve ser na forma de redação dissertativa.

Como estruturar a resposta?

Com parágrafo-padrão, com tópico-frasal, desenvolvimento e conclusão.

Dicas:

1) Comece a redação da primeira fase, usando os termos da própria pergunta;

2) Justifique a resposta, explorando conetivos que favorecem esse tipo de raciocínio.
3) Feche a redação, reafirmando a resposta de forma objetiva.

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Veja o exemplo de redação para a questão seguinte, extraída da prova de Advogado na

AgeRio em 2023:

QUESTÃO DISCURSIVA

Um gerente de operações de sociedade empresária foi cientificado pelo Departamento

Jurídico da ocorrência de julgamento sobre o pagamento de determinados tributos federais,
tendo transitado em julgado contra os interesses do contribuinte. Após auditoria, foi verificado
que havia ocorrido, no julgamento de apelação, voto vencido. Consoante as regras do Código
de Processo Civil, o julgamento, por maioria de votos, deve ser retomado com quorum ampliado,
o que inocorreu no caso referido. Revendo a causa, o chefe do Departamento Jurídico pediu
autorização para propor ação rescisória do julgado. Após ler atentamente o enunciado, elabore
um texto que, nos termos da jurisprudência dos tribunais, contenha uma análise sobre os itens a
seguir: (Valor: 10,0 pontos)

a) cabimento da ação rescisória

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b) requerimentos a formular na petição

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c) características e limitações do julgamento ampliado

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Tão importante quanto essa estruturação, é a fundamentação do texto. Para isso, algumas
estratégias são essenciais entre os argumentos existentes como no exemplo da questão acima:

Causa e efeito: raciocínio lógico

Citação a doutrinador: conhecimento jurídico

Citação a leis, jurisprudência, súmulas: conhecimento técnico aplicado

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Veja outro exemplo de prova discursiva.

Questão extraída da prova de Analista de Desenvolvimento - Gestão, Administração e

Planejamento na AgeRio em 2023:

QUESTÃO DISCURSIVA
Ao analisar o mercado de capacetes para motociclistas, um analista destacou a atuação
de duas empresas. A empresa X oferece aos consumidores um único modelo de capacete que
é vendido a preços inferiores aos dos concorrentes. A propaganda da empresa enfatiza a confi-
ança no produto, que atende às normas de segurança, e reforça o preço mais baixo de seus
capacetes. Segundo o analista, o segredo do sucesso da empresa X está em seu tamanho, pois
ela é a maior empresa do setor e conta com a maior planta de produção de capacetes da região.
Dado o grande volume produzido, os custos fixos são diluídos em mais unidades produzidas, e
a empresa consegue comprar equipamentos de manufatura especializados que geram ainda
mais economias de custos.
A empresa Y oferece no mercado um capacete de altíssima resistência e com diversas
praticalidades. A propaganda do capacete produzido pela empresa Y mostra que foi incorporado
ao equipamento um componente tecnológico exclusivo que permite conexão sem fio com o tele-
fone celular do usuário. Alto-falantes e microfones embutidos no capacete permitem que o usu-
ário interaja com o assistente de voz de seu aparelho, ouça música ou fale ao telefone. Além
disso, mensagens de texto ou mapas de ruas podem ser projetados na viseira do capacete,
fazendo com que o usuário permaneça conectado o tempo todo. Produzido de forma quase ar-
tesanal em uma pequena fábrica, os capacetes da empresa Y são vendidos a preços mais altos,
mas são considerados pelos consumidores os melhores à disposição no mercado.
(Valor total: 10,0 pontos)

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a) Como se pode perceber, as empresas X e Y praticam dife-

rentes estratégias no nível do negócio. Classifique a estratégiapraticada
pela empresa X e pela empresa Y e aponte as bases para cada uma das estratégias de negócios
genéricas praticadas.
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b) Supondo que há uma grande concentração de mercado dos fornecedores de componentes

plásticos para capacetes, explique como a ameaça de um fornecedor poderoso pode afetar a
estratégia praticada pela empresa X e como essa empresa pode resistir a esse tipo de ameaça.
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Questão extraída da prova de Analista de Desenvolvimento - Crédito, Risco e Finanças

na AgeRio em 2023:

QUESTÃO DISCURSIVA
O Plano Real, adotado no Brasil em 1994, é avaliado como um dos mais bem sucedidos
planos de estabilização inflacionária do mundo. Após o fracasso de diversos programas de es-
tabilização adotados na década de 1980, com o Plano Real, concebido e efetivado de forma
bastante engenhosa, o IPCA, que atingira 2.477,2% em 1993, foi reduzido para 916,5% em 1994,
22,4% em 1995 e 9,6% em 1996, segundo dados do IBGE. Com respeito à concepção, à imple-
mentação e aos desdobramentos relacionados ao Plano Real, desenvolva as questões propos-
tas a seguir. (Valor: 10,0 pontos)

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a) Os fundamentos teóricos que permitiram a concepção do mencionado plano de estabilização

apontam um principal fator explicativo da aceleração inflacionária no Brasil, no período imedia-
tamente anterior ao Plano Real. Indique esse fator e explique por que sua correta identificação
foi essencial para a concepção do referido programa de estabilização.

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b) O Plano Real foi concebido e implementado como um programa de estabilização em três

fases. Indique cada fase e cite uma característica de cada uma delas.
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c) No tocante à estabilização de preços, indique e explique uma razão para o sucesso do Plano
Real.
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d) A despeito do inquestionável sucesso do programa de estabilização, a gestão macroeconô-

mica durante o período de implementação gerou desequilíbrios interno e externo que culminaram
em uma crise cambial entre o final de 1998 e a primeira metade de 1999.

d1) Indique e explique o fator responsável pelo desequilíbrio interno.

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d2) Indique e explique o fator responsável pelo desequilíbrio externo.

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Questão extraída da prova de engenheiro Civil na AgeRio em 2014:

QUESTÃO DISCURSIVA
Um Engenheiro encarregado da avaliação patrimonial de uma entidade pública ou privada
deve ser capaz de avaliar o seu valor, com base nos conhecimentos previstos na área de Enge-
nharia Legal. Descreva os métodos para identificar o valor de um bem, de seus frutos e direitos,
previstos na NBR 14653-1.

DICAS:
Ao construir a argumentação, deve-se justificar e comprovar o ponto de vista apresentado,
evitando-se frases muito enxutas e sem a demonstração do raciocínio lógico e/ou jurídico.
Além disso, alguns outros cuidados são essenciais:

Compreensão da pergunta;

Domínio do tema;

Clareza na exposição das informações;

Organização lógica do texto;

Coesão e coerência;

Correção gramatical.

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1.4. Qualificação da resposta: coesão e coerência

Em qualquer produção textual, a coesão e a coerência são fatores que contribuem para a
qualificação do texto, a influência da redação e a clareza na exposição de ideias e informações.
Em relação à coesão, é necessário ter o cuidado para usar conectores – conjunções e
pronomes – em cada uma das frases e entre os parágrafos. As palavras de transição permitem
a passagem entre parágrafos. Os processos de retomada de termos – anafóricos – mostram a

Como estabelecer
coesão?

Palavras de Coesão por

transição Coesão por substituição
referência:
* Catáfora
*Anáfora

Veja o exemplo:
Além das palavras de transição, referenciação e sequenciação, o fragmento acima explora
as conjunções, que têm como função introduzir orações indicando sentido. Assim, é importante
observar o sentido de algumas conjunções:
Sentido Conectores

Causa Porque, já que, visto que, uma vez que, como (no início da frase)

Definição o que é, o que constitui

Condição Se, caso

Consequência Para que, a fim de que

Oposição Contudo, todavia, no entanto, mas, entretanto

Exemplos:
A decisão judicial do STF está adequada porque/já que/visto que há sustentação na CF para
que o MP possa investigar crimes na esfera penal.

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A decisão judicial do STF está adequada porque há sustentação na CF para que o MP

possa investigar crimes na esfera penal. Contudo/todavia, no entanto, tal possibilidade é ex-
pressa de forma implícita.
Sentido Conectores

Adição Além disso, outrossim, ademais

Prioridade Em primeiro lugar, em segundo lugar

Sequência Nessa perspectiva, nesse sentido

Finalização Diante disso, assim, portanto, logo, dessa forma

Exemplos:
Essa matéria já foi objeto de análise do Supremo Tribunal Federal e do Supremo Tribunal
de Justiça. O STF considerou, em 2015, que a CF/88 confere ao MP as funções de promover a
ação penal pública (art. 129, I). Dessa forma/diante disso/assim, ela atribui ao Parquet também
todos os meios necessários para o exercício da denúncia, entre eles a possibilidade de reunir
provas para que fundamentem a acusação.

Agora, vamos treinar o uso de elementos coesivos com uma questão simulada do eixo
temático de políticas públicas, comum a vários blocos temáticos:

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QUESTÃO AUTORAL 01
Marco Antônio Rodrigues Barbosa inicia seu texto Memória, verdade e educação em
direitos humanos, afirmando que “A memória, por ser registro de fato ou acontecimento histó-
rico e mesmo psicológico, individual e coletivo, exerce função primordial na evolução das rela-
ções humanas: é a base sobre a qual a sociedade pode afirmar, redefinir e transformar os seus
valores e ações”. Não se trata, com efeito, de alterar o que é fato consumado: as experiências
negativas são um instrumento útil à redefinição de valores. Trata-se, sim, de empreender a ta-
refa, individual e coletiva, de resgatar a memória e de revelá-la, tal e como ela é, a fim de não se
repetirem os mesmos erros anteriores. Considerando isso, responda:
a) No contexto atual, qual o papel das políticas públicas do Estado na preservação da memória
de fatos históricos associados à violação de direitos humanos? Cite pelo menos dois papéis.

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Proposição de resposta:

O papel das políticas públicas na preservação da memória de fatos históricos associados

à violação de direitos humanos consiste em várias atribuições, entre as quais: a) romper o silên-
cio institucional produzido por uma ordem política de “legalidade autoritária negacionista” mar-
cada por uma vontade política de esquecer o passado, sobretudo em relação a episódios de
violação de direitos humanos em espaços de responsabilidade do Estado, como o do sistema
prisional que permitiu violação de direitos humanos e levou o Brasil a ser denunciado ao Tribunal
Internacional de Haia e o da reparação por morte de pessoas perseguidas pelo regime ditatorial;
b) instituir programas de combate à desmemória, lideradas como as surgidas a partir do final dos
anos 2000, como o Projeto Memórias Reveladas, as Caravanas da Anistia promovidas pela Co-
missão de Anistia, o III Plano Nacional de Direitos Humanos e a lei a Comissão da Verdade em
2011, o que contribui para o alcance de reivindicações de memória, verdade e justiça; c) fortale-
cer as políticas de memória sobre eventos históricos para evitar a repetição de fatos traumáticos
da história social, como a escravidão e a ditadura militar, fortalecendo, assim, valores essenciais
à democracia e à justiça social que são bases da construção do Estado brasileiro; d) fomentar
especialmente a organização e o fomento, na esfera pública, de um processo de reconstrução
racional, coletiva e pública sobre as experiências do passado, que, junto com processo de res-
ponsabilização civil e criminal a agentes violadores de direitos humanos, possam reparar violên-
cias, criar testemunhos de narrativas históricas e estimular educação para os direitos humanos
e contrária à violação desses direitos no presente e futuro. Essas ações são cruciais para a
ratificação das políticas públicas como resposta do estado a demandas sociais relacionadas a
anseios por justiça social e combate a práticas de violência que marcaram a história do país.

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b) Segundo o Programa Nacional de Direitos Humanos - PNDH-3, quais são as diretrizes para o
eixo “Direito à Memória e à Verdade”?

Proposição de resposta:

Segundo o Programa Nacional de Direitos Humanos - PNDH-3, quais são as diretrizes para
o eixo “Direito à Memória e à Verdade” são: Reconhecimento da memória e da verdade como
Direito Humano da cidadania e dever do Estado; Preservação da memória histórica e construção
pública da verdade; e Modernização da legislação relacionada com promoção do direito à me-
mória e à verdade, fortalecendo a democracia.

c) Cite exemplos de políticas públicas de preservação da memória da Ditadura no Brasil e da

violência do Estado contra aqueles que se opunham ao regime autoritário de governo.

O Brasil tem estabelecido diversas políticas públicas em atendimento à agenda de memó-

ria e verdade relacionadas à violação de direitos humanos. Algumas políticas são estabelecidas
por meio de comissões. Entre as comissões de maior alcance nacional, destacam-se, contexto
da violação de direitos humanos associados ao regime autoritário da ditadura militar, a Comissão
Especial sobre Mortos e Desaparecidos Políticos (1995), a Comissão da Anistia (2002) e a Co-
missão Nacional da Verdade (2014). Mas há também a identificação de modelos de estruturação
de políticas públicas de memória, o que deu origem a políticas concretizadas em espaços físicos
de memória a programas de ensino sobre o tema, como Centro de Memória, Políticas de marca-
ção e sinalização, Políticas de educação em Direitos Humanos, Reformas no Ensino de História
sobre a Ditadura.

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Atenção!
Assista à videoaula para ver a resolução das questões autorais 2 e 3.

QUESTÃO AUTORAL 02
Dados recentes publicados em 2023 pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
apontam que mais da metade da população se declara preta (10,2% da população) ou parda
(45,3% da população do país), sendo, em termos quantitativos, menores as populações autode-
claradas brancas (45,3% da população do país) e indígenas (0,4% da população). No entanto,
se observada a representatividade de pretos e pardos, por exemplo, em cargos legislativos ou
postos de liderança no mercado de trabalho, a maioria quantitativa da população não está sendo
amplamente representada. Diante disso, responda de forma fundamentada:

a) Que fatores dificultam uma efetiva inclusão social no mercado de trabalho e no cenário do
legislativo brasileiro federal dos diversos grupos étnicos que compõem a sociedade brasileira?

b) Conforme Observatório Equidade no Legislativo:

Quando se analisa apenas o Poder Legislativo nacional, o grupo apresenta os seguintes

dados sobre o Senado: na legislatura corrente (56º), foram eleitos apenas quatro senado-
res homens que se autodeclararam negros: Romário (PL-RJ), Weverton Rocha (PDT-MA),
Mecias de Jesus (Republicanos-RR) e Paulo Paim (PT-RS).
No caso da Câmara, entre os 513 deputados federais eleitos, há 436 homens e 77 mulhe-
res. “São 27 deputadas a mais do que na legislatura anterior, o que representa um avanço
tímido (aumento da representação feminina de 10% para 15%), conquanto ainda seja in-
satisfatório, caso se considere o fato de as mulheres serem a maioria da população brasi-
leira, representando 51,5% do total, de acordo com o Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística (IBGE)”, informa o grupo de trabalho.
Quando se analisa a composição étnico-racial dos deputados federais eleitos para a 56ª
legislatura, 125 autodeclaram-se negros (104 pardos e 21 pretos), o que corresponde a
24,3% do total. Os brancos chegam a 75%.

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Fonte: Agência Senado (2021. Disponível em: https://www12.senado.leg.br/noticias/ma-

terias/2021/11/26/brancos-dominam-representacao-politica-aponta-grupo-de-trabalho)

Considerando isso, qual o impacto do mito da democracia racial na falta de representatividade

ampla de grupos étnicos no legislativo brasileiro?
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c) Apresente um exemplo de ação afirmativa para garantir a inclusão social de negros e pardos
no mercado de trabalho e avalie e cite seu efeito para a construção de uma sociedade mais
diversa e justa no contexto étnico-racial.

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1.5. Língua culta na redação e erros proibidos

Lembrete de regras fundamentais

a) Estrutura de frase

Sujeito + VT +
complemento verbal
Privilegiar ordem + AA
direta
Sujeito + VL +
Predicativo + AA
Evitar orações e
Estrutura de frase
termos intercalados

Evitar frases longas

b) Colocação pronominal

Palavras negativas

Advérbios

Palavras atrativas
Pronomes indefinidos,
demonstrativos e
relativos
Gerúndio regido de
preposição em
PRÓCLISE
Conjunções
subordinadas

Exclamativas e
Frases
interrogativas

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c) Regência
PRINCIPAIS CASOS DE REGÊNCIA VERBAL

VISAR IMPLICAR PREFERIR ASPIRAR

Exige a preposição A É empregado SEM É empregado com a Exige a preposição A

quando indicar AL- PREPOSIÇÃO preposição A. quando indicar AL-

MEJAR. quando significa MEJAR.

ACARRETAR. João passou em dois

Eu viso Ao cargo de concursos e preferiu Eu aspiro Ao cargo de

Delegada de Polícia. A nomeação implica ser delegado A ser revisor de texto do

A necessidade de de- promotor. Senado.
dicação ao seriço.

d) Crase

CRASE CRASE
REGRA GERAL CRASE PROIBIDA
FACULTATIVA OBRIGATÓRIA
Condições para Retirada ou presença A presença de acento A ausência de acento
crase: de acento grave não grave é necessária grave é necessária
1) O termo regente acarreta erro gramati- para correção linguís- para correção linguís-
deve exigir a preposi- cal. tica. tica.
ção A.
2) O termo regido tem O juiz se dirigiu à sua Cheguei à solenidade As vendas a prazo da
que ser uma palavra estagiária. atrasado. loja diminuíram.
feminina que admita o
artigo A(s). O juiz se dirigiu a sua Aquela é a juíza à Dou valor a essa
estagiária. qual solicitamos conquista.
João foi à escola. ajuda.

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e) Pontuação

Sujeito + VT +
complemento verbal +
AA
Não isolar termos de
oração na ordem direta
Sujeito + VL +
Pontuação
Predicativo + AA
Orações e termos
intercalados são isolados
por vírdula

Para ilustrar esses típicos, vamos tomar como exemplo um tópico do contexto do eixo
temático3 do Bloco temático 4:

Atenção!
Assista à videoaula para ver a resolução das questões autorais 2 e 3.

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QUESTÃO AUTORAL 03
a) No processo de elaboração de uma política pública, há elementos e instrumentos de políticas
públicas, que não podem ser confundidos em termos teóricos e práticos. Diferencie esses dois
conceitos.

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b) Quais são os modelos de avaliação de políticas públicas?

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