PLANO DE TRABALHO

HOSPITAL MUNICIPAL E MATERNIDADE NOSSA SENHORA

APARECIDA

2019

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INDICE

1. SUMARIO EXECUTIVO 3

2. PROPOSTA DE MODELO ASSISTENCIAL 6

3. OBJETIVOS DA INSTITUIÇÃO 7

4. CONHECIMENTO DO OBJETO E CARACTERIZAÇÃO DO SERVIÇO 7

5. ÁREA DE ATIVIDADE 12

6. PLANO DE ATIVIDADES - METAS 13

7. DIMENSIONAMENTO DE RECURSOS HUMANOS 14

8. PROPOSTA FINANCEIRA 16

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1. SUMARIO EXECUTIVO

A Associação Paulista de Gestão Pública, também designada pela sigla APGP, foi constituída
em 2006, sob a forma de associação. Trata-se de uma Organização Social de Saúde (OSS),
pessoa jurídica de direito privado, com sede em São Paulo, sem fins lucrativos e com
duração por tempo indeterminado.

A APGP propõe o modelo assistencial, baseado na governança clínica da Organização

Mundial de Saúde que se utiliza de quatro aspectos importantes para resultado da
qualidade: desempenho profissional, a otimização de recursos, a gestão de risco e
satisfação dos pacientes quanto aos serviços prestados.

A preocupação com a segurança do paciente é base do modelo assistencial que se

registrada na organização da gestão de risco, nos ROPs, como por exemplo, o check-list
cirúrgico implantado nos hospitais, bem como, em algumas publicações como
“Administrando Medicamentos com Segurança” que devem ser entregue a todos
profissionais de enfermagem.

A Gestão de Pessoas é fundamento das boas práticas assistenciais e administrativas, na

busca contínua da melhoria, na construção de uma cultura de qualidade.

Políticas Integradas:
Missão
Promover a qualidade da assistência médica em serviços de saúde pública, de forma
humanizada e por meio da gestão e capacitação de pessoas.

Visão
Ser reconhecida pela sociedade como uma Organização Social de Saúde inovadora e
comprometida com a qualidade na assistência.

Valores
Trabalho em equipe, ética, comprometimento, respeito à individualidade e qualidade.

Projetos Desenvolvidos:
 Gestão do Hospital Psiquiátrico Vera Cruz – Sorocaba/SP
Administração da estrutura e dos serviços médico-hospitalares e multiprofissionais. O
objetivo é a desinstitucionalização, com tratamento terapêutico baseado no princípio da
dignidade do cidadão. Visa-se à inserção social do paciente em seu meio, nos termos das
diretrizes do Ministério da Saúde. O hospital tem capacidade instalada de 470 leitos
clínicos.

 Gestão do Hospital Municipal e Maternidade Governador Mário Covas; das

Unidades de Pronto-Atendimento 24h – UPA Porte I –Amanda, Rosolem e

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 Nova Hortolândia São Lucas; e do Serviço de Atendimento Médico de Urgência
(Samu) – Hortolândia/SP.
Administração do hospital, com capacidade instalada de 73 leitos; de todos os serviços de
saúde vinculados (Pronto-Socorro e serviços de transferência de pacientes), das Unidades
de Pronto-Atendimento (Upas) e do Samu.

 Gestão da Santa Casa de Leme – Leme/SP

A Santa Casa de Leme é referência na região, com 114 leitos. Destes, 84 estão
disponibilizados aos usuários do Sistema Único de Saúde (SUS) e prestam atendimento
ambulatorial e internação. O Pronto-Socorro responde a todas as urgências e emergências,
inclusive as psiquiátricas, e conta com o Serviço de Apoio Diagnóstico e Terapêutico
(SADT).
A instituição possui oito leitos de UTI nível II; atende mais de 10.300 usuários por mês e
realiza, em média, 350 internações pelo SUS – que correspondem a 80% do total.
Entre os serviços de apoio do hospital, estão o Serviço Social, Psicologia, Fisioterapia,
Laboratório e Serviço de Imagem (tomografia, Raio-x e eletrocardiograma). Além disso,
são oferecidos para o município quatro leitos de internação psiquiátrica.

 Gestão da Unidade de Pronto-Atendimento 24 horas – UPA Tipo I Santa Luzia

– Ribeirão Pires/SP
Gestão e operacionalização, compartilhada com a Secretaria Municipal da Saúde, da
unidade e de todos os serviços de saúde a ela vinculados.

 Gestão do Hospital Municipal Madalena Parrilo Calixto e das Unidades de

Pronto-Atendimento 24 horas – UPA Porte III – São Benedito – Santa
Luzia/MG
Gestão do hospital, com capacidade instalada de 50 leitos, e de todos os serviços de saúde
vinculados: Pronto-Socorro, serviços de transferência de pacientes e Unidade de Pronto-
Atendimento.

 Gestão das atividades do Centro de Atendimento Psicossocial Nível III Arte

do Encontro – Sorocaba/SP.

 Gestão e manutenção de 15 Serviços de Residências Terapêuticas Nível III

(SRTs) – Sorocaba/SP

 Gestão e manutenção de 4 Serviços de Residências Terapêuticas Nível III

(SRTs) – Piedade/SP

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 Gestão Hospitalar - Gestão completa de unidades hospitalares, com as mais
modernas técnicas administrativas de controle, faturamento e organização – desde as
áreas básicas até a alta complexidade –, além de todos os serviços vinculados a elas,
incluindo mão de obra especializada.

 Gestão PA e PS
Gestão completa de unidades de Pronto-Atendimento e Pronto-Socorro e de todos os
serviços vinculados, incluindo mão de obra especializada.

 Gestão de SAMU
Gestão completa de recursos humanos e ferramentas de controle e inovações em todos os
procedimentos da Saúde da Família, fornecidos pelo SUS – incluindo as campanhas de
saúde pública, faturamento e protocolos modernos.

 Gestão de UTI
Fornecimento (por meio de locação) de leitos completos de UTI Neonatal, Pediátrica e
Adulto, de última geração, com insumos e gestão de mão de obra especializada.

 Gestão de Farmácia
Logística e gestão completa das unidades de farmácia e almoxarifados, operacionalizando
a gestão e execução das atividades e serviços correlatos.

 Gestão de UBS
Gestão completa de Unidades Básicas de Saúde (UBS) e de todos os serviços vinculados,
utilizando mão de obra especializada; verificação e inclusão nos programas federais (Saúde
do Homem, Saúde da Mulher, Saúde da Criança, Saúde Bucal, Estratégia Saúde da Família)
e nos demais programas sociais municipais e estaduais.

 Gerenciamento e Operacionalização de Serviços na Saúde Mental

Gerenciamento em saúde mental, com ênfase na administração de programas de
desinstitucionalização, Centros de Atendimento Psicossociais (CAPS) voltados ao
atendimento de dependentes químicos e Residências Terapêuticas.

Assessoria jurídica completa para a administração de benefícios e implantação e

gerenciamento de curatelas, com a interação permanente junto a curadores e familiares.

Soluções:
 Soluções para Hotelaria e Governança
Operacionalização da gestão e execução das atividades relacionadas à Lavanderia, Nutrição
e Dietética.

 Soluções para Imagens/Diagnóstico

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Gestão ou fornecimento de todos os serviços e equipamentos de imagem necessários em
qualquer nível de atendimento à saúde.

 Soluções em Gestão de Pessoas

Desenvolvimento de normas, rotinas e procedimentos administrativos, enfocando a
qualidade do atendimento, alta performance e a implantação sistêmica de programas de
treinamento técnico e comportamental.
 Soluções em Tecnologia da Informação
Gestão no fornecimento de equipamentos e softwares, análise e implantação de
infraestrutura tecnológica e de comunicação.

2. PROPOSTA DE MODELO ASSISTENCIAL

A estrutura de uma organização é dependente de fatores contingenciais, como o ambiente,
a tecnologia, o tamanho e a estratégia. Não é possível estabelecer uma única forma de
gerir, cada situação específica requer um tipo de gestão específica. O que acontece no
ambiente externo das organizações quer seja no nível sociológico, tecnológico, político ou
demográfico, poderá afetar sua atividade, estrutura e as decisões dos seus gestores. A
Instituição deve se ajustar às contingências para atingir a forma adequada. Em resposta
às pressões do ambiente, as Instituições de saúde adotam estratégias positivas,
desenvolvendo novas estratégias e determina a reconfiguração organizacional, visando
atingir os objetivos estabelecidos.

Trabalhamos com o conceito de que a função do gestor é de convergir esforços

organizacionais e individuais em prol de uma finalidade. O gestor é a pessoa a quem
compete à interpretação dos objetivos propostos pela organização que atua, através do
planejamento, da organização, da liderança e do controle, a fim de atingir as metas
acordadas.

O organograma da Gestão Corporativa da APGP, incluindo os níveis hierárquicos e a

titulação de especialistas em administração hospitalar e outros relacionados a área da
saúde. Considerando que a unidade de saúde está habilitada na média complexidade deve
disponibilizar procedimentos conforme descrito no edital.

As especialidades disponibilizadas devem ser de urgência ou eletivas, dependerão da

demanda definida pela secretaria municipal de saúde, como também respeitando a
capacidade instalada do hospital.

O modelo para o Gerenciamento, Operacionalização e Execução das Ações e Serviços de

Saúde para o Hospital Municipal Nossa Senhora Aparecida, será baseado na necessidade
de valorizar o instrumento de planejamento estratégico nas atividades de saúde, com uma

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nova abordagem integradora e participativa, apoiada nas competências e orientada para a
estratégia, como forma de maximizar os resultados em termos de benefícios para a
população usuária do SUS.

O presente Modelo Assistencial pode facilitar o acesso aos serviços ofertados, sempre
acompanhado da dinâmica da política da rede de saúde loco regional. O produto deste
Modelo Assistencial significa “Busca contínua ao cuidado à saúde no SUS”.

3. OBJETIVOS DA INSTITUIÇÃO
O objetivo do Hospital HMNSA é prestar serviços de saúde aos usuários do Sistema Único
de Saúde – SUS, oferecendo assistência hospitalar de qualidade em Ginecologia e
Obstetrícia, Pediatria Clínica e Cirúrgica, Clínica Médica, Urologia, Ortopedia, Pequenas
Cirurgias.
4. CONHECIMENTO DO OBJETO E CARACTERIZAÇÃO DO SERVIÇO
Itupeva é um município brasileiro do estado de São Paulo. Faz parte da Aglomeração
Urbana de Jundiaí. Possui uma área de 200,516 km². A população estimada pelo IBGE
para 2016 é de 55.596 habitantes. No município está situada a maior parte do complexo
turístico Vida Completa Serra Azul, que engloba o parque aquático Wet 'n Wild, o parque
temático Hopi Hari, o shopping suspenso Serra Azul e o centro de compras Outlet Premium,
atraindo cerca de 5 milhões de visitantes por ano.

Hospital Nossa Senhora Aparecida É um Hospital Geral de Médio Porte habilitado na média
complexidade, não consta a habilitação de leitos de hospital dia, tem pronto socorro adulto
e pediátrico 24 horas. O Hospital Municipal Nossa Senhora Aparecida CNES nº 2078538
está estruturado com perfil de Hospital Geral, nível de hierarquia 05 – baixa – M1 e M2,
com atendimento contínuo de 24 horas por dia, inclusive aos sábados, domingos e feriados.
O alvará de funcionamento do hospital foi emitido pela Secretaria Municipal de Saúde em
03 de janeiro de 2007 com o nº 3524400601-806-0000-05-1-0. Está cadastrado no CNES
número 2078538 desde: 25/2/2003. Atualmente atende as especialidades conforme o
demonstrativo que segue abaixo.

O Hospital Municipal Nossa Senhora Aparecida, situado à Praça São Vicente, nº 02, Bairro
Lagoa – Itupeva – SP, tem como área de abrangência o município de Itupeva observada a
integração do mesmo âmbito do Sistema Único de Saúde e as responsabilidades que lhe
couberem na Aglomeração Urbana de Jundiaí e na região de Saúde em que insere.

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Instalações Físicas para Assistência – Urgência e Emergência

Instalações Físicas para Assistência – Atendimento Ambulatorial

Instalações Físicas para Assistência – Atendimento Cirúrgico Hospitalar

Instalações Físicas para Assistência – Leitos Hospitalares

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Instalações Físicas para Assistência – Serviços de Apoio

Instalações Físicas para Assistência – Serviços Especializados

Instalações Físicas para Assistência – Serviços e Classificação

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Instalações Físicas para Assistência – Equipamentos e Rejeitos

5. ÁREA DE ATIVIDADE
Gestão e Operacionalização das atividades do Hospital Municipal Nossa Senhora Aparecida.
A APGP atenderá os usuários do SUS – Sistema Único de Saúde, oferecendo,
procedimentos médicos de acordo com grau de complexidade do hospital e sua habilitação
no CNES/MS, respeitando a capacidade operacional instalada. Os atendimentos de
urgência e emergência serão atendidos pela unidade do pronto socorro, atualmente o
hospital atende os pacientes referenciados pela SMS e a demanda espontânea da
população própria do município em procedimentos de urgência e emergência com
estabilização dos pacientes e encaminhamento para internação de média se o hospital
estiver habilitado no procedimento e com profissionais médicos disponíveis e as
complexidades de maior complicação serão encaminhada para os hospitais de referência.
No caso de hospitalização no Hospital, será respeitada a capacidade instalada do número
de leitos SUS.

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O acesso aos exames de apoio ao diagnóstico terapêutico - SADT externos, e exames
laboratoriais será realizado pela regulação do CROSS, quando for emergencial e os eletivos
de acordo com o fluxo estabelecido pela Secretaria Municipal de Saúde.

A assistência à saúde prestada em regime de hospitalização é um conjunto de ações que

serão disponibilizadas ao paciente desde sua admissão no hospital até sua alta hospitalar
pela patologia atendida, incluindo todos os procedimentos para obter ou completar o
diagnóstico e as terapêuticas necessárias para o tratamento. Atualmente, o município de
Itupeva conta com apenas 50 leitos no Hospital destinados exclusivamente ao Sistema
Único de Saúde.

6. PLANO DE ATIVIDADES - METAS

PLANILHA DE ATIVIDADES ASSISTENCIAIS CONTRATO DE GESTÃO

030/2018 – 2019/2020
Internações hospitalares
Saidas Hospitalares Meta Total Ano
Clínica Cirúrgica 49 588
Clínica Médica Adulta 62 744
Clínica Médica Pediátrica 13 156
Maternidade 31 372
Cirurgias ambulatoriais
Especialidade Meta Total Ano
Pequenas Cirurgias
Atendimento no Pronto Socorro
Especificação Meta Total Ano
Atendimento Adulto PSA 5.100 61200
Atendimento Infantil PSI 2.500 30.000
Atendimento Ambulatorial
Especialidade Meta Total Ano
Ginecologia/Obstetrícia 310 3.720
Ortopedia/Traumatologia 105 1.260
Cirurgia Geral 25 300
Enfermagem 270 3.240
Fisioterapia 30 360
Nutrição e Dietética 350 4200
Psicologia 0 0
Serviço Atendimento Diagnostico Terapêutico
Especificação Meta Total Ano
Exames de Radiologia 1.430 17.160
Exames de Análises Clínicas 3.433 41.196
Eletrocardiograma 300 3.600
Ultrassonografia 81 972

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7. DIMENSIONAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

CARGA HORÁRIA
PROFISSIONAIS PERÍODO QTDE SALÁRIO MENSAL
SEMANAL
ENFERMEIRO DIURNO 12X36 10 3.060,00
ENFERMEIRO NOTURNO 12X36 10 3.060,00
ENFERMEIRO OBSTETRA DIURNO 12X36 2 3.184,44
ENFERMEIRO OBSTETRA NOTURNO 12X36 2 3.184,44
AUXILIAR DE ENFERMAGEM DIURNO 12X36 25 1.384,34
AUXILIAR DE ENFERMAGEM NOTURNO 12X36 18 1.384,34
TECNICO DE RADIOLOGIA DIURNO DIURNO 12X36 4 1.891,91
TECNICO DE RADIOLOGIA NOTURNO NOTURNO 12X36 3 1.891,91
ANALISTA ADMINISTRATIVO I DIURNO 40H 1 2.970,24
ANALISTA DE RECURSOS HUMANOS II DIURNO 40H 1 2.652,00
ASSISTENTE DE SISTEMAS DIURNO 40H 1 2.447,27
AUXILIAR DE ALMOXARIFADO III DIURNO 40H 1 2.652,00
FISIOTERAPEUTA DIURNO 40H 1 2.800,00
ARQUIVISTA (SAME) DIURNO 40H 1 1.518,00
AUXILIAR DE FARMÁCIA DIURNO 12X36 3 1.813,97
AUXILIAR DE FARMÁCIA NOTURNO 12X36 3 1.813,97
BIOMEDICO DIURNO 12X36 3 2.600,00
BIOMEDICO NOTURNO 12X36 2 2.600,00
CCORDENADOR DE ENFERMAGEM DIURNO 40h 1 4.257,48
SUPERVISORA ADMINISTRATIVA DIURNO 40h 1 2.500,00
COPEIRA DIURNO 12X36 1 1.126,57
LAVADEIRA DIURNO 40H 2 1.126,57
FARMACÊUTICO DIURNO 40H 1 2.636,70
FATURISTA DIURNO 40H 1 3.261,96
ASSISTENTE DE COMPRAS DIURNO 40H 1 3.525,60
ASSITENTE DE FATURAMENTO DIURNO 40H 1 2.158,73
PSICÓLOGO DIURNO 36 1 3.051,90
NUTRICIONISTA DIURNO 40H 1 2.900,00
COZINHEIRO DIURNO 12X36 1 1.149,39
ASSISTENTE SOCIAL DIURNO 12X36 1 3.712,80
RECEPCIONISTA DIURNO 12X36 7 1.212,49
RECEPCIONISTA NOTURNO 12X36 6 1.212,49
TOTAL GERAL 117

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 PROFISSIONAIS MÉDICOS

EQUIPE MÉDICA HOSPITAL MUNICIPAL NOSSA SENHORA APARECIDA

PROFISSIONAIS MEDICOS
Nº PLANTÕES
ESPECIALIDADES C.H.D QTDE PROF.
MÊS
MÉDICO CLÍNICO DIURNO 30 12 3
MÉDICO CLÍNICO NOTURNO 30 12 2
MÉDICO CLÍNICO HORIZONTAL 30 6 1
PEDIATRIA CLÍNICA DIURNO 30 12 2
PEDIATRIA CLÍNICA NOTURNO 30 12 2
GINECOLOGISTA DIURNO 30 12 1
GINECOLOGISTA NOTURNO 30 12 1
ANESTESISTA A DISTÂNCIA 30 24 1
DIRETOR TECNICO 20 CHS 1
COORDENADOR GO 10 CHS 1
DIRETOR CLÍNICO 1
VICE DIRETOR CLINICO 1
TOTAL 17

CIRURGIAS ELETIVAS QTDE PROCEDIMENTOS

UROLOGIA 10
GINECOLOGIA 8
PEQUENAS CIRURGIAS 25
CIRURGIA PEDIATRICA 5
EXAMES DE ULTRASSOM 81
TOTAL

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8. PROPOSTA FINANCEIRA

HOSPITAL NOSSA SENHORA DE APARECIDA - ITUPEVA

PROPOSTA FINANCEIRA

CUSTOS COM FOLHA DE SALÁRIOS

FOLHA DE SALÁRIOS PROFISSIONAIS 233.927,72
INSALUBRIDADE 22.354,40
ADICIONAL NOTURNO 7.175,33
HORAS EXTRAS 6.849,89
BASE DE CÁLCULO PARA ENCARGOS SOCIAIS 270.307,34
ENCARGOS SOCIAIS (INSS, FGTS, PIS) 55.326,06
PROVISÕES (Fërias, 13º, 1/3 Férias, Aviso Prev.. Multa FGTS, Inden. Adic.) 84.162,01
AUXILIO REFEIÇÃO -
VALE ALIMENTAÇÃO/CESTA BASICA 10.752,30
SEGURO DE VIDA 2.517,84
VALE TRANSPORTE 23.481,90
SUB-TOTAL 446.547,46

SERVIÇOS DE TERCEIROS PJ
SERVIÇOS MEDICOS 499.300,00
COORDENADOR ADM 12.500,00
MATERIAL MEDICO HOSPITALAR 54.300,00
MEDICAMENTOS E CORRELATOS 45.454,00
EQUIPAMENTOS MÉDICOS (LOCAÇÃO) 2.830,00
LAVANDERIA ENXOVAL E HOTELARIA 63.500,00
HIGIENIZAÇÃO E LIMPEZA/LIXO HOSPITALAR 63.200,00
MANUTENÇÃO PREDIAL 29.100,00
MANUTENÇÃO MOBILIARIOS 12.000,00
CONTROLE DE ACESSO 56.500,00
EXAMES LABORATORIAIS 35.000,00
GASES MEDICINAIS 15.280,00
SERVIÇO DE NUTRIÇÃO E DIETETICA 121.600,00
EQUIPAMENTOS DE DIAGNOSTICO POR IMAGENS 35.980,00
SUB TOTAL 1.046.544,00

CUSTOS DE ESTRUTURA
LUZ 20.205,19
ÁGUA 18.640,00
TELEFONE/INTERNET 1.886,00
MATERIAL DE ESCRITORIO E IMPRESSOS 2.900,00
MATERIAL DE MANUTENÇÃO 1.950,00
TI/RADIO COMUNICADOR 8.180,00
SUB-TOTAL 53.761,19

CUSTO PARCIAL 1 1.546.852,65

CUSTOS OPERACIONAIS 133.367,00

SUB-TOTAL 133.367,00

CUSTO TOTAL DA PROPOSTA DE CUSTEIO MENSAL 1.680.219,65

VALOR TOTAL ANUAL DA PROPOSTA DE CUSTEIO 20.162.635,79

São Paulo, 21 de outubro de 2019

Associação Paulista de Gestão Pública

Cecília Maria Martins Teixeira

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