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Segurança do trabalho
Técnica do PDCA
A técnica do PDCA, também chamada de ciclo PDCA por ser ilustrada em
formato circular na maioria das vezes, foi criada na década de 30 por Walter Shewart,
mas passou a ganhar destaque a partir da década de 50, sendo utilizada por William
Deming, no Japão, para melhoria de processos produtivos.
Você estudará sobre essa ferramenta em outros momentos do curso, visto que
apresenta uma ampla aplicabilidade. Neste momento, conheça como ela funciona e
como é utilizada.
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Plan = Planejar
Do = Executar
Check = Verificar
Act = Agir
(objetos/fig1.png)
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Planejar (plan)
Executar (do)
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Verificar (check)
Após a verificação, devem ser tomadas medidas corretivas para a solução dos
problemas encontrados e o contínuo aperfeiçoamento. Se o processo atingiu o
objetivo, deve haver a padronização do procedimento, garantindo que não haverá
falhas futuras, caso contrário, o ciclo deve ser reiniciado.
A utilização do ciclo PDCA não significa que, ao implantar uma melhoria, ela não
poderá sofrer alterações ao longo do tempo. Pelo contrário, a correta aplicação garante
que os objetivos sejam atingidos e o resultado esperado seja alcançado, mesmo que o
ciclo precise ser rodado várias vezes.
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Os planos de ação devem ser robustos e propor melhorias que tenham potencial de
modificar a condição atual ou trazer maiores benefícios, e os objetivos devem ser
tangíveis.
PGR
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PCMSO
PPR
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Veja um exemplo.
Parece um ótimo plano de ação e é fácil imaginar como o PDCA seria aplicável,
tendo em vista que basta planejar a ação (o que aparentemente já foi feito), depois
executá-la, checar se o resultado foi obtido e, então, agir documentando o que foi feito
ou agindo corretivamente. No entanto, reflita sobre alguns pontos de falha que
levariam à aplicação incorreta ou sem sucesso da ferramenta:
Meu GHE (Grupo Homogêneo de Exposição) foi definido para que seja
possível realizar as avaliações de exposição a químicos?
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Esses são apenas alguns exemplos de falhas que mostram como o ciclo PDCA
pode ser útil e deve ser aplicado de forma cautelosa e mais correta possível. Para isso,
é fundamental que o plano de ação seja estruturado de maneira a deixar claro como,
onde e quando cada uma das ações será realizada. Esta é a aplicação da primeira
etapa do PDCA: planejar.
Planejar
A elaboração do plano de ação se inicia muito antes da definição das ações a
serem executadas. Como pode ser visto na figura 1, a etapa de planejamento se
desdobra em:
Identificar o problema
Observar o problema
Analisar o problema
Neste contexto, percebe-se que o plano de ação é gerado apenas após uma
análise criteriosa do problema, que, neste caso, na maioria das vezes são os riscos
aos quais os trabalhadores estão expostos ou os desvios encontrados nos locais de
trabalho. Então, trazendo para a nossa realidade, primeiro se identifica o risco,
observa-se e analisa-se para só então decidir qual a melhor estratégia e o que deve
ser feito.
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Dito isso, elabore modelos de plano de ação que atendam à necessidade e sejam
mais básicos, ou opte por modelos como a ferramenta 5W2H, que nos fornece uma
estrutura pronta e bastante completa.
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Desta forma, é possível criar um plano de ação completo que trará a segurança
necessária para a aplicação das próximas etapas do PDCA, uma vez que o passo
inicial deixa claro todos os detalhes necessários para seguir com a aplicação do ciclo.
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Ainda sobre a clareza na definição das ações, veja que, no exemplo dado, a ação
que no início foi descrita como “regularização dos ambientes visando ao conforto
térmico dos trabalhadores”, ao ser inserida no plano de ação, ganhou especificidade,
ou seja, tornou-se uma ação clara e objetiva: “instalar ventilação nos setores xxx e
xxx”. Veja que a definição de uma ação clara torna todos os outros pontos objetivos e
passíveis de verificação. Quando as ações são muito amplas ou de difícil checagem,
muitas vezes acabam sendo negligenciadas ou até mesmo deixadas de lado.
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Utilizar meios de gestão visual do plano de ação pode auxiliar muito no cumprimento
dos prazos e na garantia de execução das ações. Assim, o plano ganha visibilidade e
pode ser controlado mais facilmente.
Executar
Finalizada a primeira etapa de planejamento, é o momento da execução, o
segundo passo no ciclo PDCA. Se o planejamento for bem elaborado, executar será
uma tarefa fácil, bastando colocar em prática tudo aquilo que já foi pensado, analisado
e discutido no devido momento.
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Nessa etapa, um dos pontos fundamentais é não deixar para agir na última hora,
quando o prazo já estiver terminando. Executar a ação em tempo hábil é uma garantia
a mais de que o prazo não será ultrapassado caso algum imprevisto aconteça.
Veja um exemplo.
Caso não seja possível executar o que foi planejado, será necessário retornar à
etapa de planejamento a fim de identificar os motivos de falha, tratá-los e só então
seguir com a execução, ou mesmo traçar um novo plano de ação.
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Verificar
Executadas as ações, chega o momento de monitorar ou checar se o que foi
proposto está sendo atendido, se o problema foi solucionado com a ação proposta ou
se houve progresso nos indicadores após a implantação das melhorias.
É certo que, quando se define uma ação, espera-se atingir algum objetivo e é
exatamente isso que devemos verificar: se o objetivo foi atingido com a ação realizada.
Algumas ações podem ser avaliadas apenas qualitativamente e não podem ser
expressas em números, e mais uma vez surge a necessidade de envolver as pessoas
que têm interesse no tema e checar se o objetivo simplesmente foi atendido.
Um ponto muito delicado e que merece atenção na etapa de verificação do ciclo PDCA
é quanto às ações que, depois de realizadas, geram novas necessidades e, por
consequência, novas ações precisam ser planejadas.
Veja um exemplo.
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de ação do agente químico ou seu limite de tolerância, ações devem ser tomadas, ou
seja, a partir desses resultados, um novo plano de ação deve ser elaborado com
medidas que venham a solucionar o problema encontrado. O que isso significa
exatamente? Significa que, ao checar essa ação, não se pode considerar que o
objetivo foi atingido, visto que as avaliações foram realizadas, mas sem observação
dos resultados obtidos. A ação inicial foi concluída considerando que todas as
avaliações de agentes químicos foram realizadas, mas é preciso analisar os resultados
obtidos nessas avaliações e, de acordo com o seu resultado, traçar um novo plano de
ação com novas datas e responsáveis.
Outro exemplo de ação delicada na checagem pode ser uma ação do PCMSO.
Imagine que o plano de ação se refere a monitorar biologicamente um determinado
grupo de trabalhadores. Caso seja constatada alteração nos resultados dos exames
biológicos, é necessário traçar novas ações e, para isso, um novo ciclo PDCA deve ser
aplicado, a fim de realizar um bom planejamento com ações que regularizem a não
conformidade que pode estar gerando as alterações nos exames biológicos dos
trabalhadores.
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contratou uma empresa terceirizada para fazer a análise das necessidades e essa
procedeu a instalação de todas as proteções necessárias, sejam físicas, elétricas,
pneumáticas etc.
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Talvez fosse uma boa opção criar uma ação atrelada à ação de instalação de
proteções, que seria o treinamento dos trabalhadores que as operam.
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Agir/atuar corretivamente
Na etapa de atuação ou ação, a quarta etapa no ciclo PDCA (act), o objetivo é
agir de acordo com o resultado obtido na fase anterior. Se a ação teve um resultado ou
efeito positivo, ou seja, o objetivo esperado foi atingido, os ganhos devem ser
registrados e incorporados aos processos da organização, devendo ser adotados
como padrão para novas execuções ou apenas registrados para futuras consultas que
sejam necessárias.
Neste momento, é preciso ter suficiente atenção para constatar se a ação foi
corretamente planejada, executada e checada para que se conclua corretamente sobre
o sucesso da realização da ação.
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Veja que todos estes aspectos foram discutidos no decorrer da explanação sobre
as etapas do PDCA. A NR-1 ainda menciona o acompanhamento das medidas de
prevenção relatando que a implementação das medidas preventivas e de seus ajustes
devem ser registrados e o desempenho destas medidas deve ser acompanhado de
forma planejada, contemplando:
Além disso, a norma estipula que as medidas preventivas devem ser corrigidas
quando as informações obtidas no acompanhamento indicarem desempenho ineficaz.
Para que essa explanação fique mais clara, veja a seguir um exemplo de
aplicação do PDCA completo em um plano de ação de um PGR.
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