As NRs, relativas à segurança e medicina do trabalho, são
de observância obrigatória pelas empresas privadas e públicas e pelos órgãos públicos da administração direta e indireta, bem como pelos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário, que possuam empregados regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho - CLT. LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs
As NRs foram elaboradas e são modificadas por uma
comissão tripartite composta por representantes do governo, empregadores e dos empregados. As NR só podem ser elaboradas e modificadas por meio de Portarias expedidas pelo MTE, e isso acontece sempre que o mesmo sente que algo precisa ser modificado, melhorado ou excluído (DA COSTA e DA COSTA, 2012). LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs
As NR’s são criadas a partir das seguintes necessidades
(EMPRESA E SEGURANÇA, 2016): – Demandas da sociedade; – Bancadas de empregadores e trabalhadores; – Órgãos governamentais; – Necessidades apontadas pela inspeção do trabalho; – Compromissos internacionais; – Estatísticas de acidentes e doenças. LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs O processo de criação das NRs se dá pelas seguintes etapas (EMPRESA E SEGURANÇA, 2016): – Definição de prioridades: Comissão Tripartite Paritária Permanente (CTPP). – Formulação de texto técnico básico: Grupo de Trabalho (GT) ou Grupo de Estudos Tripartite (GET). – Consulta pública: publicação no DOU pela Secretaria de Inspeção do Trabalho (SIT). LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs
– Discussão tripartite: Grupo Tripartite de Trabalho (GTT).
– Análise final: CTPP, seguida de revisão pela SIT.
– Publicação: SIT.
– Acompanhamento da implementação: Comissão Nacional
Temática Tripartite (CNTT). LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs
As Normas Regulamentadoras podem ser definidas como o
conjunto de disposições e procedimentos técnicos relacionados à segurança e saúde do trabalhador em determinada atividade ou função.
Os principais objetivos das NRs são (TAGOUT, 2016):
LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs • Instruir os empregados e empregadores a respeito das devidas precauções que devem ser tomadas a fim de evitar acidentes de trabalho ou doenças ocupacionais. • Preservar e promover a integridade física do trabalhadores. • Estabelecer a regulamentação pertinente à segurança e saúde do trabalho. • Promover a política de segurança e saúde do trabalho dentro das empresas. LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs As NRs estão em grande parte baseadas em normas semelhantes existentes em países economicamente mais desenvolvidos. As NRs da Portaria no 3.214/1978 são as seguintes (CHAGAS, et. al, 2012).
•NR-1 – Disposições Gerais.
•NR-2 – Inspeção Prévia. •NR-3 – Embargo ou Interdição. LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs • NR-4 – Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho – SESMT. • NR-5 – Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – Cipa. • NR-6 – Equipamento de Proteção Individual – EPI. • NR-7 – Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional – PCMSO. • NR-8 – Edificações. LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs • NR-9 – Programa de Prevenção de Riscos Ambientais – PPRA. • NR-10 – Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade. • NR-11 – Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de Materiais. • NR-12 – Máquinas e Equipamentos. • NR-13 – Caldeiras e Vasos de Pressão. LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs • NR-14 – Fornos. • NR-15 – Atividades e Operações Insalubres. • NR-16 – Atividades e Operações Perigosas. • NR-17 – Ergonomia. • NR-18 – Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção. • NR-19 – Explosivos. LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs • NR-20 – Líquidos Combustíveis e Inflamáveis. • NR-21 – Trabalho a Céu Aberto. • NR-22 – Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração. • NR-23 – Proteção Contra Incêndios. • NR-24 – Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de Trabalho. • NR-25 – Resíduos Industriais. • NR-26 – Sinalização de Segurança. LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs • NR-31 Norma Regulamentadora de Segurança e Saúde no Trabalho na Agricultura, Pecuária, Silvicultura, Exploração Florestal e Aquicultura. • NR-32 Segurança e Saúde no Trabalho em Estabelecimentos de Saúde. • NR-33 Segurança e Saúde nos Trabalhos em Espaços Confinados. • NR-34 Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção e Reparação Naval. LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs • NR-35 Trabalho em Altura. • NR-36 Segurança e Saúde no Trabalho em Empresas de Abate e Processamento de Carnes e Derivados. LOGÍSTICA NA CONSTRUÇÃO CIVIL
Normas Regulamentadoras LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs
Importante ressaltar que o Ministério do Trabalho, há mais
de dez anos, adota para elaboração das normas regulamentadoras o sistema tripartite e paritário, conforme preconizado pela OIT, ou seja, participam ativamente, influenciando na elaboração das NRs, os empregados, os empregadores e o próprio governo. LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs A forma de participação de empregados e empregadores foi disciplinada pela Portaria do Ministério do Trabalho n. 1.127, de 2003, a qual estabelece que a definição de temas a serem normalizados e a identificação das normas a serem revisadas deverão considerar pesquisas de natureza científica e sugestões da sociedade. LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs
Importante ressaltar que o Ministério do Trabalho, há mais
de dez anos, adota para elaboração das normas regulamentadoras o sistema tripartite e paritário, conforme preconizado pela OIT, ou seja, participam ativamente, influenciando na elaboração das NRs, os empregados, os empregadores e o próprio governo. LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs
As normas regulamentadoras baixadas pelo Ministério do
Trabalho têm eficácia jurídica equiparada à da lei ordinária, devendo o empregador adotar todas as precauções para o seu devido cumprimento.
Algumas normas são de caráter genérico, aplicáveis a todos
empregadores e outras são específicas porque direcionadas para determinadas atividades. LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS ESTRUTURA DAS NRs
Assim, se a vítima, por exemplo, trabalhava com explosivos,
devem-se pesquisar todas as regras prescritas na NR-19; se atuava em obras de construção, é necessário analisar a NR- 18; se trabalhava numa mineradora, a pesquisa será feita na NR-22 e assim por diante (OLIVEIRA, 2007). LEGISLAÇÃO E NORMAS TÉCNICAS PRÓXIMA AULA
Manual de segurança e saúde no trabalho: normas regulamentadoras - NRs: principais legislações trabalhistas aplicáveis à área de segurança e saúde no trabalho