Receitas Públicas

Notas de Finanças Públicas

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Aurélio Bucuane & Luís Matsinhe
 1. Tipologias de Receitas Públicas
• Receitas correntes: resultam do ano em
análise (impostos, taxas, etc.)
• Receitas de capital: resultam daquilo que seria
a poupança dos privados (títulos, privat. etc.)
• Receitas ordinárias: repetidas todos os anos
(IVA,etc.)
• Receitas extra-ordinárias: não resultantes da
actividade normal de rotina (vendas de
viaturas, produtos apreendidos pelas
alfandegas
• Receitas efectivas: aumentam o património do
Estado (impostos, etc.)
• Receitas não efectivas: (empréstimos, etc.)

• Donativo?

• Receitas coercivas: independe da vontade dos

indivíduos (imposto)
– Não demonstração da procura
• Receitas não coercivas: facultativo, coercivo
quando (taxa)
– Demonstra a procura
• Receitas patrimoniais
– Património mobiliário
• Veículos, acções do estado
– Domínio rural
• Florestas, etc
– Exploração da utilidade pública
• Bem público como falha do mercado
• Taxas
– Através d bens semi-públicos
• Satisfazem necessidades colectivas e individuais
• Receitas patrimoniais VS Taxas
– Semelhanaças
• Coercividade
– Diferenças
• Preço
 Imposto
• Imposto: é uma prestação pecuniária,
coactiva, unilateral e sem carácter de sanção
exigido pelo Estado com vista a realização de
fins públicos

– Pecuniária: pago em dinheiro

– Coactivo: obrigatório
– Unilateral: sem contrapartida directa
– Sem carácter de sanção: não constitui multa
– Fins públicos: não apenas para cobrir as
despesas
 Finalidade de tributação
• Impostos fiscais: objectivo central de
arrecadar receitas para pagar despesas
• Impostos extra-fiscais: receitas e outros
• Impostos reais: toma em conta apenas o
objecto (IVA)
• Impostos pessoais: considera a condição
económica e social do indivíduo
• Impostos directos: incidem sobre o
rendimento (IRPC/S)
• Impostos indirectos: incidem sobre a
despesa (IVA)
 Casos particulares no processo fiscal
• Isenção do mínimo de existências
– Quando o Estado isenta determinados
indivíduos com rendimentos baixos do
pagamento de imposto de modo a não deixar
estes em situação deplorável

• Isenção dos rendimentos mínimos:

quando os custos de cobrar o imposto são
maiores que os próprios impostos cobrados
(zonas recondidas)
• Sistemas de tributação:

1. Impostos proporcionais: mesma taxa

aplicada
2. Impostos progressivos: aumento da taxa do
imposto a medida em que o rendimento
aumenta
3. Impostos regressivos: diminuição da taxa de
imposto a medida em que o rendimento
aumenta
• Igualdades fiscais
1. Igualdade horizontal: pessoas de condições
identicas pagam mesmo imposto
2. Igualdade vertical: diferentes condições,
igualmente diferentes impostos
• Critérios de pagamentos fiscais
1. Princípio do benefício: tributação segundo o
benefício decorrente do consumo de bens
públicos
2. Princípio da capacidade de pagar: segundo
as condições individuais (rendimento)