Recursos

no setor público
humanos
Percurso
Peculiaridades do setor público

Linha do tempo

Dinâmica de gestão

Perspectivas e desafios

Recomendações bibliográficas

Prof. Rafael Lisboa

Peculiaridades do setor público
Atividades finalísticas
Se aproximam de maneira mais
clara do cidadão e de seus direitos

Atividades meio
Organizam a atividade burocrática
do estado

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Peculiaridades do setor público
Forma de ingresso (concurso)
Influência do elemento político
Determinante legal
Descontinuidade das práticas de gestão
“Pirâmide salarial”
Foco das práticas de gestão no cargo e não no indivíduo
Diversidade de funções e finalidades
Estabilidade do servidor
Governo não deve funcionar como uma empresa. Não é possível fazer “ctrl c + ctrl v” das práticas de
gestão empregadas na iniciativa privada.

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Peculiaridades do setor público
Agentes políticos

Particulares em
Agentes públicos Servidores estatutários
colaboração

Servidores públicos Servidores temporários

Empregados públicos

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Jurídica Gerencial
Jurídica Gerencial
Linha do tempo
Linha do tempo
1930 1980 2000
Patrimonialista Burocrático Gerencial Pós-gerencial

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Linha do tempo
Evolução do conceito

Departamento Adm. Recursos Gestão Gestão estratégica

pessoal humanos de pessoas de pessoas

Operacional Estratégico

• Departamento pessoal: cumprir a legislação

• Recursos humanos: administrar recursos (como máquinas e equipamentos)
• Gestão de pessoas: Pessoas como vantagem competitiva
• Gestão estratégica de pessoas: alinhada a estratégia da organização

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Dinâmica de gestão
Dinâmica de gestão
Planejamento estratégico organizacional
Diretrizes Planejamento estratégico de gestão de pessoas Objetivos
Operacional Pessoas Institucional Estratégico

Processo

Input Recrutamento Seleção Integração Capacitação Avaliação Output

Feedback

Estrutura Carreira Incentivos Qualidade de vida

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Dinâmica de gestão
Planejamento estratégico organizacional
Diretrizes Objetivos
Planejamento estratégico de gestão de pessoas Objetivos
Operacional Pessoas Institucional Estratégico

Processo

Input Recrutamento Seleção Pessoas

Integração Capacitação Resultados Output
Avaliação

Feedback

Estrutura Carreira Incentivos Qualidade de vida

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Dinâmica
Planejamento
de gestão
Plano de governo

PPA

LDO

LOA

PE organizacional

PE de gestão de pessoas

Plan. Plan. Plan.

setorial setorial setorial

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Dinâmica de
Recrutamento e seleção
gestão

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Dinâmica de
Integração e capacitação
gestão
Comportamentos observáveis

Compreensão de
Saber conhecimentos e técnicas C onhecimentos

Aptidão e capacidade de Aplicação

Poder realizar H abilidades (Valor)

Querer Postura e modo de agir A titudes

Competências: “conjunto de conhecimentos, habilidades e atitudes necessários ao desempenho das

funções dos servidores, visando ao alcance dos objetivos da instituição”.
Fonte: Fonte: : Decreto 5.707, de 23 de fevereiro de 2006.

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Dinâmica de
Integração e capacitação
gestão

Capacitação

Estratégia
Competências dos Competência
Lacuna de competências
colaboradores organizacional

• Quais competências a organização precisa

• As pessoas que trabalham na organização tem essas competências?
• Como desenvolver essas competências nas pessoas

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Dinâmica
Avaliação
de gestão

Lacuna de competências

• Processo contínuo:
• Formal
• Informal.

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Perspectivas e desafios
Perspectivas
• Indicações técnico-políticas
• Critérios técnicos para seleção de profissionais comissionados;
• Mercado de secretários públicos;
• Trainees públicos.

• Gestão do conhecimento

• Liderança
• Coaching e mentoring;
• Formação de equipes multidisciplinares.

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Perspectivas

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Desafios
“(...) o chamado Pop Public
Management, baseado em
‘programas de sete passos’
ou receituários que
desconsideram, por vezes,
variáveis do sistema
político e as capacidades
estatais.”

COELHO e MENON (2018)

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Desafios
Profissionais com
capacidade de
desenvolvimento de Governo
relações institucionais
com outros atores.

Empresas Sociedade
privadas civil org.

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Recomendações
bibliográficas
Recomendações bibliográficas
DE LEMOS, Murilo Lemos. COMPETÊNCIAS E INCOMPETÊNCIAS: PROVOCAÇÕES SOBRE A GESTÃO ESTRATÉGICA DAS
PESSOAS NO SETOR PÚBLICO. In Tópicos essenciais sobre gestão pública / organizadores Ivani Maria Bassotti, Thiago
Souza Santos; autores Cassiana Montesião de Sousa ...[et al.]. São Paulo: Unidade Central de Recursos Humanos da
Secretaria de Planejamento e Gestão, 2016. http://cfa.org.br/wp-content/uploads/2016/10/2016-eBOOK-t
%C3%B3picos-essenciais-sobre-gestao-publica.pdf

DE SOUZA COELHO, Fernando; DE OLIVEIRA MENON, Isabela. A QUANTAS ANDA A GESTÃO DE RECURSOS HUMANOS
NO SETOR PÚBLICO BRASILEIRO? UM ENSAIO A PARTIR DAS (DIS) FUNÇÕES DO PROCESSO DE RECRUTAMENTO E
SELEÇÃO – OS CONCURSOS PÚBLICOS. Revista do Serviço Público, v. 69, p. 151-180, 2018.
https://revista.enap.gov.br/index.php/RSP/article/view/3497

LISBOA, Rafael Lincoln; SANTIAGO, Rosane Cristina; JUNIOR, Wilson de Souza Ribeiro. TRAINEE MUNICIPAL: UM
CAMINHO PARA PROFISSIONALIZAÇÃO DO QUADRO TÉCNICO DAS PREFEITURAS.
http://consad.org.br/wp-content/uploads/2016/06/Painel-09-02.pdf

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