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ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA

GOVERNAMENTAL
Professora: Clara Monise
PRINCÍPIOS
ORÇAMENTÁRIOS

• Unidade/Totalidade
• Universalidade
• Anualidade/Periodicidade
• Exclusividade
• Equilíbrio
• Orçamento Bruto
• Publicidade
• Especificação/Especialização
• Não-afetação de receitas
PRINCÍPIOS
ORÇAMENTÁRIOS

Unidade (art. 2º da Lei 4.320/64)

Deve haver uma só LOA para cada


entidade da Federação (União,
Estados e Municípios);
PRINCÍPIOS
ORÇAMENTÁRIOS

Universalidade
(art. 2º, 3º e 4º da Lei 4.320/64)

A LOA deve conter todas as


despesas e receitas da
Administração Pública, englobando
todos os Poderes, os fundos, os
órgãos e entidades da
Administração Pública.
PRINCÍPIOS
ORÇAMENTÁRIOS

Anualidade
(CF art. 165, III; e artigos 2º 2 34 da
Lei 4.320/64)

As receitas e despesas constantes


na LOA devem se reportar a um
período determinado, em geral um
exercício financeiro, e os
correspondentes créditos
orçamentários devem ter sua
vigência adstrita ao exercício
financeiro.
PRINCÍPIOS
ORÇAMENTÁRIOS

Exclusividade
(CF art. 165, § 8º e art. 7º da
Lei4.320/64)

A LOA não pode conter


dispositivo estranho à
previsão da receita e à fixação
da despesa.
PRINCÍPIOS
ORÇAMENTÁRIOS

Especificação
(Art. 5º da Lei 4.320/64 e art. 4º,
§4º da LRF)

A LOA não poderá consignar


dotações globais a despesas,
devendo fornecer detalhamento
suficiente para demonstrar a
origem e a aplicação dos
recursos.
PRINCÍPIOS
ORÇAMENTÁRIOS

Publicidade
(CF art. 37 e art. 165, § 3º)

A LOA, seus créditos e as atos


relativos a sua elaboração e
execução devem ser divulgados
para conhecimento público e
serem acessíveis a qualquer
cidadão para consulta. A
publicação deve ser feita no
Diário Oficial.
PRINCÍPIOS
ORÇAMENTÁRIOS

Orçamento Bruto
(Art. 6º da Lei 4.320/64)

A LOA deve conter as receitas e


despesas pelos seus valores
brutos, sem qualquer tipo de
dedução prévia.
PRINCÍPIOS
ORÇAMENTÁRIOS

Não afetação de receitas (CF


art. 167, inciso IV e IX)

As receitas constantes da LOA


deverão estar livres de
comprometimento prévio a
determinados gastos, sendo
vedada a vinculação de receitas
de impostos a órgão, fundo ou
despesa.
PRINCÍPIOS
ORÇAMENTÁRIOS

Equilíbrio

As receitas constantes da LOA


não devem exceder as despesas
previstas para o exercício
financeiro. Não existe previsão
na legislação, a última
Constituição que trouxe de
forma explícita foi a de 1967.

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