Instituição de Ensino Superior R.

Sá
Curso: Direito
Disciplina: Teoria Geral do Estado
Prof. Xavier Jr.

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Estado Moderno e Democracia

Capítulo IV: Estado e Governo

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INTRODUÇÃO

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RAÍZES DO MODERNO ESTADO
DEMOCRÁTICO
A idéia moderna de um Estado
Democrático tem suas raízes no século
XVIII.
 Sugere:
▪ a afirmação de certos valores fundamentais
da pessoa humana;
▪a exigência de organização e
funcionamento do Estado tendo em vista a
proteção daqueles valores.
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INFLUÊNCIA DESSES POSTULADOS:

As grandes transformações do

Estado e os grandes debates sobre
ele, nos dois últimos séculos, têm
sido determinados pela crença
naqueles postulados.

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ABORDAGEM DIDÁTICA:

 A afirmação desse ponto de partida é

indispensável para:
▪ a compreensão dos conflitos sobre os
objetivos do Estado e a participação
popular;
▪ Explica também, a extrema dificuldade
que se tem encontrado para ajustar a
idéia de Estado Democrático às
exigências da vida contemporânea.
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BASE DO CONCEITO DE E.
DEMOCRÁTICO:
A base do conceito de Estado
Democrático é, sem dúvida, a noção de
governo do povo.
 Deve-se estudar:
▪ como se chegou à supremacia da
preferência pelo governo popular e
▪ quais as instituições do Estado geradas
pela afirmação desse governo.
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ESTADO CONSTITUCIONAL – PREPARAÇÃO
PARA O ESTADO DEMOCRÁTICO

 Deveráser feito o estudo do Estado que

se organizou para ser democrático,
surgindo aqui a noção de Estado
Constitucional, com todas as teorias que
vêm informando as Constituições
quanto às formas de Estado e de
governo.

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ABORDAGEM HISTÓRICA

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HISTÓRICO:

 Na Grécia antiga, o cidadão indicava apenas o

membro ativo da sociedade política, isto é,
aquele que podia participar das decisões
políticas.
 No estado Grego os escravos e os homens livres, não
dotados de direitos políticos (metecos, estrangeiros)
não eram considerados cidadãos.
 Em Roma, a princípio, a expressão povo, indica o
conjunto de cidadãos, como na Grécia, mais
tarde passa a significar o Estado romano.
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HISTÓRICO II:

 Na Idade Média a noção era que o povo do

mesmo estado dividia-se em diferentes
ordenações, sem centro unificador.
 Em 1324 Marcílio de Pádua (Defensor Pacis), indica
o povo como fonte da lei, reservando-se ao príncipe
o poder executivo
 Alarga-se o conceito, abrangendo as famílias
tradicionais, burguesia e membros de corporações.

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HISTÓRICO III:

Na Idade Moderna, principalmente

após as Revoluções do Séc. XVIII
(Francesa e Americana) o conceito
de cidadão-povo foi disseminado
para idéia de povo, livre de
qualquer classe.
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EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO
DEMOCRÁTICO

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EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO
DEMOCRÁTICO:
Os fundamentos democráticos do
Estado podem ser encontrados na
Idade Antiga, no Estado Grego,
onde já se encontrava a idéia de
democracia, aliás, o termo é de
origem grega: demos + cracia =
poder do povo.
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EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO
DEMOCRÁTICO - II:
O que separa o conceito democrático grego
do moderno é o entendimento de povo que
deveria governar, que para os Gregos, como
anota Aristóteles em “A Política”, seria
somente aquele que tivesse parte na
autoridade deliberativa e na autoridade
judiciária.
 Há, então, uma restrição ao conceito de povo.

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MOVIMENTOS POLÍTICOS
SOCIAIS

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MOVIMENTOS POLÍTICOS-SOCIAS

Para que o pensamento

democrático passasse a fazer
parte do Estado moderno, houve
uma série de transformações
impulsionadas por aguerridas
lutas.
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MOVIMENTOS POLÍTICOS-SOCIAS -
II

Na História da Humanidade

o fato social é preponderante
para a evolução da
humanidade e das
instituições que a compõe.
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MOVIMENTOS POLÍTICOS-SOCIAS -
III
 Este sentimento social de revolta ao
absolutismo, com afirmação dos direitos
naturais da pessoa humana e exigência
de organização e funcionamento do
Estado impulsionaram os Estados
existentes a caminharem para a
democratização, ainda que de forma
embrionária, do governo.
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MOVIMENTOS POLÍTICOS-SOCIAS -
IV
 Estesmovimentos foram influenciados
por pensadores da linha de Rousseau,
Locke, Montesquieu, entre outros,
gerando, na história, três movimentos
de destaque, que merecem ser
estudados separadamente, para se
perceber a influência, que até hoje,
geram no conceito do Estado.
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REVOLUÇÃO INGLESA

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REVOLUÇÃO INGLESA

Foi influenciada por

Locke e teve sua
expressão mais forte no
Bill of Rights, de 1689.
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REVOLUÇÃO INGLESA - II

 Possuía os seguintes pontos básicos:

 intenção de estabelecer limites ao
poder absoluto do monarca;
 afirmação do direito naturais dos
indivíduos (nascidos livres e iguais);
 governo da maioria, exercido pelo
Poder Legislativo.
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REVOLUÇÃO INGLESA - III

Destaca-se a influência de
Locke, na sistematização dos
fatos teóricos que
transformavam a Inglaterra da
época.

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REVOLUÇÃO INGLESA - IV

O detentor do poder legislativo

obrigava-se a governar
mediantes leis estabelecidas,
promulgadas e conhecidas pelo
povo, não por medias que
surpreendam o povo.
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REVOLUÇÃO INGLESA - V

Há uma separação do poder

legislativo e executivo, a bem do
povo, mas algumas questões devem
ser entregues ao executivo, para
agir, com discricionariedade,
fazendo o bem público, como
prerrogativa.
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REVOLUÇÃO INGLESA - VI

O Bill of Rights (Declaração

Inglesa dos Direitos, de 1688),
proclamava os direitos e as
liberdades dos súditos e a
supremacia do parlamento.

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REVOLUÇÃO FRANCESA

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REVOLUÇÃO FRANCESA

Outro movimento
europeu de importância
para a evolução do
pensamento democrático
foi a Revolução Francesa.
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REVOLUÇÃO FRANCESA - II

Embora as idéias de pensadores

franceses tenha influenciado a
revolução francesa, foi do outro
lado do Atlântico, com a
revolução americana, que elas
primeiro fizeram coro.
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REVOLUÇÃO FRANCESA - III

O Estado absolutista francês, idolatrado no

exemplo de Luís XIV (“L'État c'est moi“,
1638-1715 - Também conhecido como le Roi
Soleil, governou a França e Navarra entre 1643
e 1715).
 não possibilitava a participação popular e servia
de contenção aos ideais da classe burguesa que se
desenvolvia fortemente com a revolução
industrial, que iniciara, mas que era alijado do
poder por falta de título de nobreza.
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REVOLUÇÃO FRANCESA - IV

Ademais a influência da Igreja,

em litígio com o Monarca,
desencadeou um sentimento de
repulsa ao Rei, que culminou na
queda da Bastilha e deposição
do Rei e do sistema.
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REVOLUÇÃO FRANCESA - V

Surge, então, a Declaração dos

Direitos dos Homens e do
Cidadão, em 1789, a qual toma
cunho universal e busca
assegurar os direitos do
indivíduo, em relação ao Estado.
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REVOLUÇÃO FRANCESA - VI

Dentre os direitos defendidos na

revolução estava à participação do
povo no governo do Estado, o que,
de geral conhecimento, não
ocorreu, nos primeiros anos da
revolução.

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REVOLUÇÃO AMERICANA

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REVOLUÇÃO AMERICANA

Influenciada pela idéias de liberdade

que assolavam a Europa, a colônia
inglesa na América do Norte,
começa a propugnar pela
independência, agindo, em luta
contra o colonialismo inglês.

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REVOLUÇÃO AMERICANA - II

 Parte-se de uma luta contra a coroa

britânica que leva as treze colônias
independentes a, após a declaração de
Filadélfia, submeterem o poder, não a
forma inglesa, mas através de
elaboração nova, estabelecendo uma
afirmação de poder do povo com maior
vigor.
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REVOLUÇÃO AMERICANA - III

A Declaração da Independência de
1776 é clara ao afirmar os preceitos
democráticos do novo Estado,
assegurando a supremacia da vontade
do povo, a liberdade de associação e a
possibilidade de permanente controle
sobre o governo.
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REVOLUÇÃO AMERICANA - IV

 Com fundamento nas idéias de Thomas

Jefferson, constitui-se uma lei
fundamental de toda sociedade, com
direitos iguais, devendo ser considerada
a vontade da maioria, sem a intervenção
do Estado, presente no absolutismo
inglês.

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REVOLUÇÃO AMERICANA - V

O poder do povo, criado pela revolução

americana é, passado dois séculos de
sua criação, muito semelhante ao
surgido em 1776, alterando-se, somente,
no que tange a evolução social que é
fruto do tempo.
 Os princípios básicos da Declaração da
Filadélfia persistem, até hoje.
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CONCLUSÃO

 O conceito moderno de democracia do Estado

evoluiu a partir dos movimentos ocorridos na
Europa e Estados Unidos da América no século
XVIII, até que se estabelecesse no conceito
atual.
 A participação primordial foi sempre a participação
do povo na organização do Estado, na formação e na
atuação do governo, por se considerar implícito que o
povo, expressando livremente sua vontade soberana,
saberá resguardar a liberdade e a igualdade.
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PRINCÍPIOS BASILARES

 Possui, basicamente, três princípios:

  supremacia da vontade popular – participação
popular no governo – representatividade – direito
de sufrágio – sistemas eleitorais e partidários.
  preservação da liberdade – não interferência
do Estado – poder de fazer tudo que não
incomodasse o próximo
  igualdade de direitos – proibida a distinção no
gozo de direitos

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POR HOJE,
É
SÓ!

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