CONCEPES DE ORGANIZAO E DE GESTO ESCOLAR

Contedos - Concepes de organizao e de gesto escolar (tcnico-cientfica e sociocrtica). Objetivos - Distinguir as concepes de prticas de organizao e de gesto escolar. Procedimentos Metodolgicos - Aula expositiva e dialogada com utilizao do recurso instrucional data show. Referncia Bibliogrfica LIBNEO, Jos Carlos; OLIVEIRA, Joo Ferreira de; TOSCHI, Mirza Seabra. Educao Escolar: poltica, estrutura e organizao. So Paulo: Cortez, 2003.

Concepes de organizao e gesto escolar

A organizao e os processos de Gesto assumem diferentes modalidades, conforme a concepo que se tenha das finalidades sociais e polticas da educao em relao sociedade e a formao dos alunos.

Os autores Paro, Escudero, Gonzlez e Luck ao observarem as experincias levadas a efeito nos ltimos anos, apresentam quatro concepes:
TCNICOCIENTFICA
Administrao Clssica ou Burocrtica

SOCIOCRTICA Autogestionria
Interpretativa Democrticoparticipatiiva

Concepo Tcnico-Cientfica
Hierarquia de cargos e funes visando a racionalizao do trabalho; A eficincia dos servios escolares; Tende a seguir princpios e mtodos da administrao empresarial.

Concepo Tcnico-Cientfica
Aproxima-se do modelo taylorista/fordista; cada membro da organizao tem seu lugar determinado e atomizado no processo; deve exercer determinada funo especfica para que o sistema possa funcionar em harmonia concepo; funcionalista/sistmica.

Caracterizao da concepo Tcnico-Cientfica

SOCIOCRTICA

Autogestionria
Interpretativa

Democrticoparticipatiiva

Viso de gesto que se ope a dominao e subordinao dos indivduos. Levam em considerao o contexto social e poltico, relaes sociais mais humanas e justas e a valorizao do trabalho coletivo e participativo.

Concepo Autogestionria
baseia-se na responsabilidade coletiva, ausncia de direo centralizada acentuao da participao direta e por igual de todos os membros da instituio.

Caracterizao da concepo Autogestionria

Caracterizao da concepo Interpretativa

Concepo Democrticoparticipativa
Baseia-se na relao orgnica entre a direo e a participao do pessoal da escola; Acentua a importncia da busca de objetivos comuns assumidos por todos; Defende uma forma coletiva de gesto em que as decises so tomadas coletivamente e discutidas publicamente.

Caracterizao da concepo Democrtico- Participativa

Concepo Democrticoparticipativa
Uma vez tomadas as decises coletivamente, advoga que cada membro da equipe assuma a sua parte no trabalho, Acompanhamento e avaliao sistemticos com finalidade pedaggica: diagnstico; acompanhamento dos trabalhos; reorientao dos rumos e aes; tomada de decises.

Todos dirigem e so dirigidos, todos avaliam e so avaliados. Atualmente, o modelo democrtico-participativo tem sido influenciado por uma corrente terica que compreende a organizao escolar como cultura.

Entende que a escola no uma estrutura totalmente objetiva, mensurvel, independente das pessoas, ao contrrio, ela depende muito das experincias subjetivadas pessoas e de suas interaes sociais, Em outras palavras, dizer que a organizao uma cultura significa que ela construda pelos seus prprios membros.

As concepes de gesto escolar refletem posies polticas e concepes de homem e sociedade. O modo como uma escola se organiza e se estrutura tem um carter pedaggico, ou seja, depende de objetivos mais amplos sobre a relao da escola com a conservao ou a transformao social.

Concepes de organizao e gesto escolar

Tcnico-cientfico Prescrio detalhada de funes e tarefas, acentuando a diviso tcnica do trabalho escolar. Poder centralizado no diretor, destocando se as relaes de subordinao, em que uns tm mais autoridade do que outros. Autogestionria Vnculo das formas de gesto interna com as formas de autogesto social (poder coletivo na escola para preparar formas de autogesto no plano poltico) Decises coletivas (assembleias, reunies), eliminao de todas as formos de exerccio de autoridade e de poder. nfase na auto-organizao do grupo de pessoas da instituio, por meio de eleies e de alternncia no exerccio de funes. Recusa a normas e a sistemas de controles, acentuando o responsabilidade coletivo. Crena no poder instituinte da instituio e recusa de toda poder institudo. O carter instituinte d-se pela prtica da participao e da autogesto, modos pelas quais se contesta o poder institudo. nfase nas inter-relaes, mais do que nas tarefas. Interpretativa A escola uma realidade social subjetivamente construda, no dada nem objetiva. Privilegia menos o ato de organizar e mais a "ao organizadora, com valores e prticas compartilhados. Democrtico-participativa Definio explcita, por parte da equipe escolar; de objetivos sociopolticos e pedaggicos da escola. Articulao da atividade de direo com a iniciativa e a participao das pessoas da escola e das que se relacionam com ela. Qualificao e competncia profissional. Busca de objetividade no trato das questes da organizao e da gesto, mediante coleta de informaes reais. Acompanhamento e avaliao sistemticos com finalidade pedaggica: diagnstico, acompanhamento dos trabalhos, reorientao de rumos e aes, tomada de decises. Todos dirigem e so dirigidos, todos avaliam e so avaliados. nfase tanto nos tarelas quanta nas relaes.

nfase na administrao regulada (rgido sistema de normas, regras, procedimentos burocrticos de controle dos atividades), descuidando-se, s vezes, dos objetivos especificas do instituio escolar.
Comunicao linear (de cima poro baixo), baseada em normas e regras. Mais nfase nas tarelas do que nas pessoas.

A ao organizadora valorizo muito os interpretaes, os valores, as percepes e os significados subjetivos, destacando o carter humano e preterindo o carter formal, estrutural, normativo.

Quando a gesto deixa de ser um processo democrtico? Quando pode tornar-se?